社區兩委綜合研判報告

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社區兩委綜合研判報告范文第1篇

一、劃分“三級”單元格，實現監管全面覆蓋

按照區劃分，街道辦事處所轄區域為大網格、社區為中網格、社區又分若干個責任區為小網格，并明確網格化管理的人員、職責和任務。

1、大網格街道。由街道主要負責人牽頭，由綜治辦、派出所、安監所、工商所、治安巡路隊等工作人員組成。主要負責對“中網格、小網格”和分包單位消防工作的督促指導，組織協調轄區內整體消防工作。

2、中網格社區。由社區兩委負責人、社區書記、主任牽頭負責，由社區聯防隊和駐社區民警組成。主要負責參與日常檢查巡邏，集中排查整治，定期消防宣傳，對分包“小網格”工作落實情況進行督導。

3、小網格責任片區。由社區派專人牽頭負責，由小街道代表、社會單位管理人員、小區物業管理人員、保安員、巡防員、居民樓（院）長、消防志愿者組成，主要負責參與開展消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患。

二、明確“三類”責任主體，發揮社會整體力量

1、街道辦事處主要負責轄區內消防網格化管理的總體領導和協調推動，貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務，對本轄區消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查、組織、實施本轄區各項排查整治行動。

2、綜治辦。主要負責發動巡防隊員、保安隊員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患督保單位落實消防安全防范措施，完成街道安排的其他工作。

3、安監所、派出所。安監所主要負責日常監督檢查，發現火災隱患能當場整改的要督促整改，不能當場整改的，對相關問題要及時通報轄區公安派出所或公安消防部門。派出所要依開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。

4、社區。主要負責本級社區居民家庭日常消防安全檢查、消防知識宣傳、火災隱患處理等相關工作。督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施，并完成街道安排的其他消防安全工作。

5、多種形式消防隊伍。積極發揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務職能。

6、社會單位。主要負責本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責任制，開展宣傳培訓，定期檢查、排查，及時整改隱患。

三、開展“七項”工作，提升基礎防控能力

1、落實日常檢查巡查。三級網格消防力量要采取白天和夜間、重點和一般、突出和日常檢查相結合的形式，經常深入轄區單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設施、災火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查，保障轄區消防安全。

2、加強消防設施建設。各社區、各單位要加強對消防設施的管理和使用、維護、保養好各類消防器材，要在轄區重點部位設置消防器材存放點，定期維護保養和更新，確保完整好用。

3、組織集中排查整治。各社區、社會單位要按照上級統一安排，結合本轄區、本單位消防安全形勢和季節特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理活動，全力清剿火災隱患，嚴懲消防違法違章行為，提高火災防范水平和抵御能力。

4、開展宣傳培訓服務。社區要確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進學校、進企業、進小區樓道、進家庭）為載體，開展消防宣傳培訓服務，要通過張貼防火公約、設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示等有形消防宣傳陣地，服務居民群眾需求。

5、規范臺帳登記管理。網格消防管理人員要對轄區單位規范臺帳登記，實行“戶籍化”管理方式，按職責范圍對轄區排查單位基本情況逐一登記，要建立隱患排曬工作情況登記，對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記，要建立宣傳培訓工作情況登記，對轄區消防安全培訓情況逐一登記。

6、壯大基層火災防控力量。社區要根據本單位實際，建立多種形式消防隊伍，充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用，推動巡防、消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，提高防火檢查和組織撲救初起火災的能力。要加強多種形式消防隊伍的裝備器材，因地制宜配備電動巡邏車、電動消防自行車和滅火器、水栓、水帶等裝備器材，保障消防隊伍戰斗力。

7、提高應急處理能力處置能力。通過建立健全網格化管理服務平臺，強化信息通訊和調度指揮功能，提升應急處置能力，制定應急處置預案并定期組織演練，實現消防安全突出事故及早發現，有效處置群眾滿意的效果。

四、建立“七項”工作制度，規范日常職責任務

1、逐級分包制度。辦事處兩委成員按照所分包社區同時分包“中網格”，社區要對本社區消防工作負責，把所有力量都要深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監督員及公安派出所、社區警務室民警分別深入基層網格，配合指導社區、企業單位開展消防網格化管理工作。

2、聯防聯治制度。按照上級要求，辦事處整合綜治辦、安監辦、派出所和其他社會消防力量，加強防控體系建設，共同開展工作、社區要以戶戶聯防，部門連片、區協同為主要內容的區域聯防工作，要嚴取戶包包、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯互訪，提高互通和抵御火災風險的能力，積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局，實現消防行政管理與群眾自治，行業自行的有效街接和良好互動。

3、定期檢查制度。街道安監辦負責日常消防安全工作，對存在突出問題及時解決并幫扶指導，每周組織一次有針對性的檢查巡查，社區消防管理人員在轄區每周要開展一次日常消防安全檢查。派出所每周組織肚餓管轄區單位進行一次消防抽查。

4、隱患處理制度。對群眾舉報投訴及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行，以社區為單位進行匯總并上報接到安監辦，接到安監辦督促限期整改。沒有按期整改到位的，安監辦向公安派出所移交處理公安派出所、社區民警要落實每周一查制度，發現火災隱患和消防違法違章行為及時處理。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要立即報告轄區公安機關、消防部門，由公安機關提請政府掛牌督辦，限期整改。

5、聯席會議制度。街道每兩個月組織召開一次由派出所、安監辦、工商所、綜治辦、消防機構、轄區內重點單位人員參加的聯席會議。傳達上級指示精神，通報轄區重點單位消防安全工作形勢，分析存在問題，研究轄區社會單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環節，交流好的經驗和做法，部署安排下一步消防工作。

6、宣傳服務制度。社區各行業部門要定期開展消防安全學習培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業人員要積極參加消防培訓，落實持證上崗制度，社區要按照上級部署在重大節日、火災多發季節組織進行有針對性的消防宣傳教育，提高居民防范火災能力。

7、信息報告制度。對網格內的各類消防安全信息要進行更新，特別是沿街門店、家庭店、小場所等消防安全薄弱區域要摸清，建立臺賬，做到不漏街、不漏戶的登記，采集的信息要通過各級網格逐級報告，登記造冊。對發現的火災隱患信息及時將信息向上或轄區安監辦、派出所有關部門報告。

五、強化保障，確保工作長效運行

1、強化組織領導。社區要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，作為當前和今后一個時期加強基層火災防控的重要任務，借個本區域實際制定出實施方案，明確目標，細化責任、全力抓好落實，要堅持典型行路，按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立工作先進典型，及時總結推廣好的經驗和做法，進一步推進工作。要拓展經費保障途徑，加大經費投入要將消防工作保障性經費納入預算，全額保障，并不斷加大投入。

2、強化協同配合。派出所、綜治辦、民政室、安監辦。工商所要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，齊抓共管，形成合力。公安派出所要充分發揮主力作用，積極協調各方關系，督促指導社區推進消防安全網格化管理，要定期對網格管理人員、社區“兩委”成員進行消防知識與技術的培訓，提高消防管理能力，綜治辦要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理，平安建設重要內容，推動基層承擔消防工作職能，工商部門嚴格工商行政審批，依法嚴厲打擊銷售偽劣相仿產品行為。安監辦要將消防工作納入安全生產監管工作范疇，作為平安創建考核評定的重要因素。

社區兩委綜合研判報告范文第2篇

一、抓實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》的宣傳和貫徹工作

國務院《意見》全面、系統地明確了“十二五”時期消防工作的重點任務，對各級政府和職能部門提出了新的要求，是指導今后五年消防工作的綱領性文件，各鄉(鎮)、各工作部門要嚴格按照省、市、縣要求，抓好宣傳和貫徹工作，推動消防工作邁上新臺階。

二、切實加強消防部隊經費、營房、裝備保障

落實消防事業經費最低保障標準，建立完善經費保障機制。2014年，全縣正常業務經費(不含基建、裝備及配套的專項經費)不得低于干部2.6萬元/年·人，戰士2.4萬元/年·人，戰斗單位50萬元/年·個的最低經費保障標準，全縣消防業務經費不低于171.2萬元的保障經費;按要求落實專項建設配套經費;裝備維護經費(不低于采購費用的10%)納入財政預算并足額撥付;火災隱患舉報獎勵經費納入財政預算。按照財政部下發《地方消防經費管理辦法》的要求，落實官兵醫療費用、執勤補助、地方性生活補貼和消防文員各類經費保障。年內，完成縣消防中隊營房功能性改造;18項基本個人防護裝備和32項特種個人防護裝備配備、攻堅組裝備、特勤裝備、綜合應急救援大隊裝備全面達標，購置登高平臺消防車或云梯消防車1輛。

三、深入推進“防火墻”工程建設，提高消防工作社會化水平

(一)全面落實政府消防工作責任。縣人民政府把消防工作作為對各鄉(鎮)目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理檢查考評內容，明確鄉(鎮)政府主要負責人是消防工作第一責任人，分管負責人是消防工作主要負責人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度。各鄉(鎮)、各部門要認真落實消防工作的組織領導責任、監管責任、設施建設責任和檢查考評責任，建立消防基礎設施建設政府責任制，建立健全消防工作責任追究機制;建立完善消防安全委員會，堅持消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題;要組織消防安全專項治理不少于4次，召開消防工作聯席會議不少于4次，消防工作責任書簽訂率、檢查考評率達到100%。

(二)全面落實社會單位消防安全主體責任。各鄉(鎮)、各工作部門要依法履行職責，保障必要的消防投入，切實提高“四個能力”。要建立消防安全自我評估機制，消防安全重點單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質的機構對本單位進行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責任自負。要建立建全消防設施日常維護保養制度，每年至少進行一次全面檢測，確保消防設施完好有效。要嚴格落實消防控制室管理和應急程序規定，消防控制室操作人員必須持證上崗。縣消防安全委員會對構筑社會消防安全“防火墻”工程工作進行驗收和總結表彰。屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設100%達標，火災高危單位和區域的消防安全檢查率達100%，高層、地下建筑消防安全“戶口”建檔率達100%。

(三)全面落實行業部門管理和監督職責。堅持誰主管、誰負責的原則，各單位在各自職責范圍內依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛食、民政等部門要切實加強建筑工地、賓館、飯店、商場、學校、醫院、公共娛樂場所、社會福利機構、烈士紀念設施、旅游景區(點)、博物館、文物保護單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施。安監、工商、質監、交通、公安等部門要加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。公安機關及其消防部門要嚴格履行職責，每季度對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告縣人民政府，采取針對性措施解決突出問題。

(四)全面加強消防安全源頭管控。在建設工程消防設計、施工質量和消防設計備案、竣工備案、開業前消防安全檢查等環節中，嚴格按照消防技術標準把好源頭關。各職能部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批，凡不符合有關規定、達不到消防安全條件的，住建、國土等部門不予核發建設工程相關許可證照;安監不予核發相關生產經營許可證;教科、民政、衛食、文體廣電旅游等部門不予批準開辦學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構和休閑娛樂等公共場所，不予評定為星級飯店、A級景區。

(五)深入推進公安派出所消防監督工作。各鄉(鎮)人民政府要落實公安派出所消防業務經費，比2013年增長不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監督工作納入派出所績效考核內容，且分值不得少于10%;公安機關消防、治安、督察部門建立多警聯合督察機制，督促公安派出所認真履行消防監督工作職責，加強日常消防監督檢查，開展消防宣傳，督促整改火災隱患，實現派出所消防監督工作制度化、常態化。

四、加快消防基礎建設，提高城鄉火災防控能力

(一)加強城鄉消防基礎設施建設。科學編制和嚴格落實城鄉消防規劃，對沒有消防規劃內容的城鄉規劃不得批準實施，優化城鄉消防安全布局，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設要與城鄉基礎設施建設同步發展。負責公共消防設施維護管理的部門和單位要加強公共消防設施維護保養，保證其能夠正常使用。商業步行街、集貿市場等公共場所和住宅區要保證消防車通道暢通。積極推動建制鎮公共消防設施與城鎮同步建設。

(二)加強農村和社區消防工作。農村、社區要建立健全消防組織;村(居)民委員會要確定消防安全管理人;居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任;村莊要實行消防安全多戶聯防制度;各鄉(鎮)要根據當地經濟發展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊。對于已建的老建筑群、無物業管理公司的建筑應加強社區消防責任落實，采取多種方式新建或維修公共消防設施，確定社區消防安全管理人，提高社區防控火災的功能。2014年，全縣鄉(鎮)及社區、村確保100%實現“網格化”管理，村(居)委會和物管公司組織居民開展1次滅火應急演練，每個社區落實1名消防督導員，每個小區落實1名消防管理員、每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

(三)積極培育、發展消防公益事業和社會消防力量。引導社會力量參與和支持消防公益事業，推動建立常態化的消防公益事業表彰獎勵機制，積極開展地方活動。按照國家有關規定，大力發展政府專職消防隊、企業事業單位專職消防隊和志愿消防隊，配備必要的裝備器材，開展相應的業務訓練，不斷提升戰斗力。2014年，各鄉(鎮)人民政府所在地建立專職、志愿消防隊，30%的村、社區建成志愿消防隊;利用事業編制、公益性崗位等擴大合同制消防員或消防文員規模，招收合同制消防員或消防文員，全縣不少于10人，確保非現役消防員工資待遇與本地經濟社會發展和所從事的高危險職業相適應，將非現役消防員按規定納入社會保險體系。

五、以黨的“十”安保為中心，扎實推進火災隱患排查整治

(一)堅決打贏“十”安保戰役。按照上級開展黨的“十”消防安全保衛的部署，組織開展火災隱患“網格化”大排查、“四個能力”建設大回訪、疏散通道大清理、滅火和應急疏散大演練、消防知識大宣傳活動，堅決打贏“十”消防安全保衛攻堅戰。

(二)強化火災隱患排查整治。建立常態化火災隱患排查整治機制，組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、縣城老街區、“九小”場所、集生產儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理，對存在影響公共消防安全的區域性火災隱患，制定并組織實施整治工作規劃，及時消除火災隱患。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，采取改造、搬遷、停產、停用等措施加以整改。嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災隱患舉報、投訴和獎勵制度，及時查處受理的火災隱患，獎勵舉報人。

(三)強化消防產品監督管理。切實抓好消防產品監管，進一步完善公安、消防、質監、工商等部門聯合執法機制，加大整治力度，積極查處制售假冒偽劣消防產品案件，推動公安機關經偵部門辦理消防產品刑事案件;加強對消防產品生產、銷售、使用單位的監督抽檢，定期向社會通報消防產品質量抽檢情況。

六、深化消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計劃的開展全民消防宣傳教育，強化消防宣傳“七進”和人員密集場所“三提示”主題宣傳活動，積極拓寬宣傳渠道和載體，構建“全媒體、全區域、全時段”的消防宣傳模式。2014年，開展大型消防宣傳活動4次以上，在媒體開設固定消防宣傳欄目1個以上。

(二)注重消防宣傳教育培訓。貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，部署開展人員密集場所、社區、學校、農村、單位消防宣傳教育，組織宣傳教育工作專項檢查。利用廣播、電視、報刊、電信、網絡等媒體開展提示性、知識性宣傳。推動學校每學期進行一次消防安全逃生演練，鼓勵單位自行組織開展消防逃生自救演練，提倡家庭自備并學會使用逃生自救器材，推進縣城消防標識化建設。政府專職消防隊發揮職能，開展經常性消防宣傳教育工作;貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》，將消防安全知識納入領導干部和公務員培訓，科普、普法教育，以及農民工和再就業等培訓內容。黨校、行政學院將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容。公安部門組織開展保安隊伍全員消防技能培訓。2014年，各鄉(鎮)長、村支兩委負責人消防安全培訓率達100%，消防安全教育示范學校建設完成率達100%，電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業技能培訓達50%。

七、加強消防隊伍建設，提高滅火救援實戰能力

社區兩委綜合研判報告范文第3篇

一、縣基本情況

縣位于省西北部、州東北部，地處三省交界處和西部旅游黃金路線的中心位置，全縣幅員面積8486平方公里，縣城海拔2850米，轄17個鄉鎮、122個村（社區），總人口7.6萬余人，是以為主體的多民族聚居區，長江、黃河上游水源涵養區、紀念地、藏漢和親見證地、茶馬互市集散地、民族團結和諧地，境內有世界自然遺產景區、古城等自然生態、歷史文化景區，建設中的成蘭（西）鐵路縱貫全縣，機場落戶境內，素有“”和“”美譽。

二、縣發展現狀

面對“8·8”九寨溝地震、肺炎疫情的持續影響和年年暴雨山洪泥石流災害的連續沖擊，縣委、縣政府牢牢把握“穩中求進”總基調，全力克服經濟下行壓力。2020年前三季度，全縣實現地方生產總17.52億元，實現全部工業增加值1.47億元，完成全社會固定資產投資25.28億元，實現地方公共財政預算收入7231萬元，實現社會消費品零售額4.53億元，農村居民人均可支配收入達到11215元，同比增長9.5%，城鎮居民人均可支配收入達到28893元，同比增長4.9%，接待旅游人數356.24萬人次，同比增長23.9%；實現旅游總收入34.89億元，同比增長10.7%，經濟發展呈穩中有進、回升上行態勢。

三、2020年助農增收工作開展情況

（一）全面落實農民增收縣委書記和縣長負責制。

成立以縣委書記為組長，縣委常委為第一副組長，分管副縣長為副組長，相關職能部門負責人為成員的助農增收工作領導小組。與此同時，各鄉（鎮）、村也成立相應的組織機構，形成了縣、鄉（鎮）、村三級助農增收機制。

縣始終堅持農牧民增收“旬研判、月例會、季匯報”工作方式，及時掌握并解決農民增收工作中存在的困難和問題。堅持每季度召開增收現場會，以現場觀摩學習的方式，促進各鄉鎮、部門之間交流互動、取長補短、務實舉措。

以目標管理責任制形式把助農增收工作納入各鄉（鎮）、縣級相關部門年度目標考核，并采取定期與不定期相結合的方式，對各鄉（鎮）、縣級相關部門落實確保助農增收進行督查，確保了助農增收穩步有序推進。

（二）全方位籌措資金，持續加大“三農”投入力度。

1.不斷加大財政投入。今年以來，我縣克服肺炎和“8.20”自然災害雙重影響，在縣財政十分困難的情況下，積極籌措資金，加大“三農”工作投入力度。據統計，全年本級財政投入“三農”資金?萬元，同比增加???萬元，同比增長???。

2.強化惠農政策落地落實。一是全面落實耕地地力保護補貼政策、農民補助政策，通過“一卡通”方式，及時向全縣17個鄉鎮112個村10592戶種植戶兌付耕地地力保護補貼資金713.758578萬元；二是為全縣17個鄉鎮110個村15483戶牧戶兌付農牧民獎勵政策資金1846.625萬元；三是為12860戶退耕還林戶兌現退耕還林補助資金414萬元，為14000戶農牧民兌現集體公益林資金1071.06萬元，做到政策落實不打折、不走樣、不縮水，讓廣大農牧民在享受改革發展成果中實現增收。四是按照“政府組織推動、農戶自愿參保、保險公司市場運作”的原則，在全縣實施牦牛、生豬、能繁母豬和萵筍等政策性保險，為農牧民群眾減少經濟損失1076萬元。五是主動承接生態扶貧戰略部署和川西北生態示范區建設要求，注重脫貧攻堅“當務之急”和生態保護“長久之計”有機融合，建立17個鄉鎮造林合作社和112個行政村生態管護專合社，整合開發公益性崗位3965個，安置貧困群眾3965名。

（三）壯大“10+3”現代農業產業，增加農牧民經營性收入。

1.夯實農業園區發展基礎，加快現代農業園區提質增效。制定縣1+5產業規劃，為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農業，制定切實可行的發展方向，

一是發展藏花椒3450畝，年產藏花椒224.3噸，實現產值達2691.6萬元，目前臧紅花椒產業園正在申報州級農業產業園區。二是整合各類資金6000萬元，引進通利融松、牦之牛等9家涉農企業落地，推動形成了以農畜產品加工集中區為核心的“1+5”農業園區新格局。

2.狠抓生豬穩產保供，產能恢復有序推進。一是投入浙江對口援建資金25萬元，在白羊鄉下河壩村、燕子坪村改擴建生豬規模養殖場2個，建設完成圈舍300平方米，飼養生豬220頭。二是投入浙江對口援建資金100萬元，在紅土鎮建設藏香豬養殖場1個，建設完成圈舍1768.9平方米，飼養藏香豬226頭，其中能繁母豬86頭，種公豬4頭。三是全面落實《省促進恢復生豬生產八條措施》，通過實施能繁母豬補貼等一系列扶持生豬生產措施，調動了廣大養殖戶發展生豬產業積極性。據預測，全年出欄生豬2.5萬頭，幫助農牧民人均增收82元。

3.土地擴面，糧食增產。我縣采取撂荒地復墾復種，在白羊鄉、小河鎮擴種玉米101畝，已完成年度目標任務的101%；采取林下套種方式，在鎮坪鄉、岷江鄉擴種馬鈴薯202畝，已完成年度目標任務的101%。

4.著力臧紅花椒產業發展。立足多樣化生態特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和鎮坪鄉、鎮江關鎮產業發展基礎，按照“最適、最優、最特”的原則，加快藏紅花椒產業園建設，新增花椒面積1000畝，實現花椒產量1100噸，幫助農牧民人均增收248元。

5.突出錯季節蔬菜產業發展。充分發揮我縣環境優良、空氣、水質、土壤潔凈這一優勢，按照因地制宜、差異化發展理念，加快了蔬菜產業發展,圍繞成都等大中城市和本地市場對蔬菜需求，通過規范流轉土地和土地入股的方式，集成要素集聚，加快了萵筍、大白菜等錯季節蔬菜產業發展，在全縣推廣種植各類適銷對路蔬菜3.5萬畝，實現產量12.6萬噸，幫助農牧民人均增收1528元。

6.狠抓新品種試驗示范和新技術推廣。一是投入資金200萬元，從外地引進12個品種的藜麥，在縣進安鎮牟尼村，安宏鄉煙囪村、川主寺鎮川盤村進行藜麥試驗示范種植，種植面積達740畝，最大畝產達789斤，藜麥種植推廣不僅調整了我縣高半山區產業結構，也為高半山區農牧民增收培植了新的增長點，農牧豐收節當日，藜麥豐收情況在央視新聞聯播進行了播出；二是投入資金75萬元，在安宏、紅土等鄉鎮開展種草養畜新技術示范推廣，套種大豆-玉米1200畝，畝產青儲飼料5噸，畝產實現增收1500元。

7.夯實道地中藥材產業基礎。按照“生命、生態、生產、生活”并重的內涵式發展路徑，不斷突破中藥材發展要素和瓶頸制約，努力把地標優勢轉化為經濟優勢、環境資源轉化為生產要素，全面加快了以松貝為主的道地中藥材發展，種植松貝1500畝，種植羌活5000畝、種植大黃等其他中藥材25000余畝，幫助農牧民年人均增收435元。

8.擴大銷售半徑，增加農牧民收人。依托“凈土”區域品牌，加大與省內外大型農產品批發市場產銷對接，組織“凈土”商標使用權企業、專業合作社參加省內外各種農產品展銷會，暢通了市場渠道。立足服務農村、便捷農戶、加快網銷物流渠道下沉，建成牧場村電子商務示范村1個，電子商務O2O特色產品體驗館1個，縣級電子商務中心1個，鄉鎮電商配送服務站12個，村級電商終端服務站點18個，有效挖掘了農業新的增值空間，實現農產品簡單包裝銷售額達1.3億元，幫助農牧民年人均增收510元。

9.著力技能培訓，增強造血能力。聚焦休閑農業、種養殖業等實用技能，通過請進專家講、送到院校學、本土專家帶等方式，推行訂單式、定向式、定崗式培訓，累計開展勞務品牌、職業技能、創業培訓、中長期深度異地培訓104期，累計培訓農牧民1.2萬人次，確保農牧民掌握1至2門實用技術，實現農業生產由體力型向技能型轉變，培育職業農民熊天忠為“全國百優農民先鋒”。

10.實施休閑農業工程，增強農牧民增收續航力。依托特殊的地理優勢及濃郁的民俗風情，帶動110個行政村農牧民從事旅游業服務，實現人均增收3700余元。構建“休閑農業+整村推進”模式，建成旅游綜合服務站10處，生態農業體驗園14個，思源閣藏家樂和毛兒蓋紅色農莊等一批旅游經營主體應運而生，帶動項目所在村群眾人均增收2000元以上。

11.抓產業精準扶貧，建立貧困農牧民穩定增收機制。一是2020年投入到戶產業扶貧資金6.3萬元，引導剩余4戶17名貧困人口因地制宜發展特色種養殖業。二是切實將“一社兩園三基地”建設作為臺松東西部扶貧協作的特色產業培育重點，打造浙川東西協作對口支援產業園和藏紅花椒產業園，帶動6500余名農牧民創業增收、300余名貧困群眾脫貧。大力推廣“三城十店、雙線運行”模式，推動萵筍、耗牛、野生菌等特色農畜產品銷售、精深加工合作，銷售扶貧大禮包5.8萬份1800余萬元，帶動全縣種、養、采貧困戶增收1000余元。

12.抓實農村剩余勞動力轉移，拓寬農牧民增收渠道。立足勞動力市場需求，始終不渝地把非農產業增收放在更加突出位置，有組織地拓寬農牧民轉移渠道，促進了勞務經濟發展。一是緊扣東西部扶貧協作和省內對口幫扶契機，創新實施“千人技能培訓、百戶勞務輸出”工程，舉辦線上線下就業扶貧招聘會11期，提供縣內外就業崗位3萬余個，轉移貧困勞動力7661人次，帶動年人均增收1萬元以上。二是在野生中藥材采挖和野生菌類采摘季節，按照“資源永續利用”的原則，有序組織農牧民采挖蟲草、貝母等野生中藥材和各類野生菌。全年采集野生中藥材和各類野生菌800噸，幫助農牧民人均增收3200元。三是圍繞旅游業服務，擴展了農牧民收入路徑，全年，共轉移輸出農村剩余勞動力1.18萬余人，幫助農牧民人均增收688元。四是抓住成西鐵路、劍科電站、繞城路建設、七藏溝旅游景區開發等重大項目建設機遇，引導、支持、鼓勵農牧民就近就地務工，全年就近就地轉移農村剩余勞動力0.6萬人，幫助農牧民人均增收338元。

（四）深化農業農村改革，增加農牧民財產性收入。

1.圍繞新業態培育，加強鄉村（休閑）旅游發展。充分抓住“天府旅游名縣”創建及“州熊貓級標桿酒店和州熊貓級標桿民宿”評選的機遇，大力培育“光和云朵”、“古道牧風”等休閑農業發展個體，積極爭取州“創新孵化園”落戶。

2.圍繞科技服務體系建設，加大專家服務建設力度。繼續保持全縣科技工作走在全州前列，鞏固新品種試驗、示范工作成果，積極探索新科技服務體系建設，建成花椒、種草養畜2個專家大院，和農業大學等科研院校簽訂地校戰略合作協議，不斷提高農業科技服務水平。

3.圍繞標準化建設，提高農產品競爭力。一是開展縣農業創意園產業產地環境分析，為我縣農業產業的發展提供科學的用地規劃依據。二是正定萵筍、洋芋、大白菜、花椒、大蒜、胡豆等作物標準，從產前、產中、產后按標準生產，提高產品競爭力。三是積極推廣農產品合格證檢驗制度，積極為合格農產品開拓市場，嚴防不合格產品流入市場。

4.圍繞溯源體系建設，提高農產品競爭力。加快“溯源”農業追溯體系建設進度，現已建設完成。保證農資店溯源全覆蓋，積極動員種養大戶加入監管，實現農業從種到餐桌的質量全程監控，農業種養殖科學化水平實現歷史性飛躍。

5.圍繞品牌創建，提高農產品競爭力。一是充分運用好“扶貧832”平臺、“扶貧”等公益品牌，“凈土”、“山珍”等區域品牌加大農特產品的營銷力度。二是以“三品一標”創建為抓手，積極申報地標、綠標、有機品牌。繼續保持“松貝”的核心優勢，加大大蒜的地標申報力度，確保“萵筍”“花椒”地標入庫并啟動相應申報程序。

6.圍繞“三權”（所有權、承包權、經營權）分置改革，提升群眾幸福感。建立土地經營權出讓、轉讓管理機制，依托成都農村集體產權交易平臺統一掛牌轉讓、出讓集體資產，努力壯大村級經濟組織，盤活村級集體資產。

7.圍繞示范建設，大力推進鄉村振興。一是制定出臺《縣實施鄉村振興戰略考評激勵辦法》和《縣2020年實施鄉村振興戰略試點示范建設實施方案》。二是在全縣開展數據摸底，對全縣110個行政村按照《縣實施鄉村振興戰略考評激勵辦法》的要求，開展自查和督查，按照成熟一個申報一個的原則，提高我縣在省、州鄉村振興戰略考評的競爭力。對標對表《縣實施鄉村振興戰略考評激勵辦法》分類開展強弱項補短板工作，不斷壯大候備隊伍，形成梯隊發展模型，確保申創成功率。今年力爭創建省級先進鄉鎮1個，州級先進鄉鎮1個，省州示范村2-3個。

8.圍繞做強做大特色產業為目標，持續改進農牧業特色產業發展激勵辦法。一是持續抓好《縣農牧業特色產業發展激勵辦法2019-2021》的實施。二是認真開展調研修訂完善《縣農牧業特色產業發展激勵辦法》，努力實現從產前補助到產后補助的模式轉變，逐步減少對傳統農機的補助，加強對冷鏈物流等短板弱項補助，減少資源閑置浪費，不斷提高農產品競爭力。

9.做好鄉鎮區劃調整的后半篇文章，建全鄉鎮農技服務體系。建立健全鄉鎮經濟發展和鄉村振興辦公室等事業服務機構，加強縣、鄉農技服務人員培訓，不斷加強鄉鎮服務“三農”水平，不斷改進縣農技隊伍工作作風，提高工作效能。

10.創新工作載體，不斷提高農業的市場競爭力。創建“農投”公司，改變農業沒有強大市場主體的現狀。持續理清政府和市場的關系。“農投”公司承接實驗示范性的農業項目，減輕新品種推廣中群眾承擔的風險，。

11.深化農村土地制度和集體產權制度改革。落實農村承包地“三權分置”制度，保持土地承包關系穩定并長期不變，按照中央部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。勇于承擔試點責任，全力完成試點任務，縣自覺主動承擔了全州村兩委換屆試點工作，正在有序開展村支部書記換屆選舉工作，下一步將全力以赴完成好村主任一肩挑試點工作任務。

（五）延伸農業綜合效益鏈，促進農民多層次增收。

1.健全農產品質量安全監管體系。一是組織實施總投資75萬元的農產品質量安全追溯體系建設，在全縣種養殖新型經營主體安裝農產品追溯體系終端設備，加強產前、產中、產后的監督服務。二是投入資金200余萬，對縣獸醫實驗室、農產品檢測室進行提升改造，進一步增強了對農產品質量安全監測技術投入。三是為17個鄉鎮購置農產品質量快速檢測設備17臺（套），從技術上確保農產品質量安全。四是嚴厲打擊農產品質量安全違法行為，對非法運輸未經檢疫牛肉行為進行了依法查處，從人防上確保了農畜產品質量安全。嚴厲打擊違規經營農畜產品事件在“川觀新聞”第一時間進行了報道。

2.努力提高農業機械化率。依托農牧民群眾對農業科技的需求和農機購置補貼政策，本年度全縣新增旋耕機、收割機、噴藥機等農業機械152臺（套），使農業機耕、機播、機收率較去年提高9％，幫助農牧民節省勞務資金600余萬元。

3.抓新型經營主體培育，引領產業發展。一是以培育省、州示范專業合作社為載體，加快了家庭農場、專業合作社等農牧業新型經濟體發展，創建3家省級農民專業合作社、2家州級農業專業合作社,滿山紅臧紅花椒專業合作社正在申創國家級示范農民專業合作社。二是全力推廣“企業+合作社+基地+農戶”經營模式，培育30畝以上規模種植戶124戶。探索“大基地+小業主”運作模式，培育科技示范戶1428戶，帶動了小農戶進入現代農業發展。

4.發展壯大集體經濟，促進農牧民增收。2019年集體經濟總收入為710.18萬元，全縣農牧民人均增收77.89，預計今年全縣集體經濟收入增幅在10.2％以上。