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深入學習科學發展觀活動開展以來,**縣中醫院按照**縣委、縣衛生局黨委的總體部署和要求,把開展深入學習實踐科學發展活動作為一項重大政治任務來抓,加強領導,周密部署,精心組織,確保了學習實踐活動扎實有效開展。現將學習調研階段開展情況總結如下:
一、高度重視,周密部署,加強領導
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推進經濟社會又好又快發展的迫切需要,是全面提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,也是順應人民期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。基于這種認識,我院高度重視,把學習實踐活動作為一項重大政治任務,擺上重要議事日程,迅速行動,精心安排,周密部署。首先,制定完善活動方案。結合醫院實際,研究制定了《**縣中醫院開展深入學習科學發展觀活動方案》,保證了學習實踐活動的有序開展。其次,健全組織機構,加強對開展學習實踐活動的領導。成立了“**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室”,“**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組”,學習實踐活動有人抓、有人管,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。由于院領導的高度重視,組織安排有序,為學習實踐活動的扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
二、加強學習,統一思想,提高認識
貫徹落實科學發展觀,理論學習是基礎,提高認識是根本。在學習實踐活動中,我院把營造氛圍,抓好理論學習作為學習實踐活動的首要環節。一是迅速召開動員會,為學習實踐活動營造良好氛圍。4月13日,召開了全院深入學習實踐科學發展觀活動動員會,總支書記闞佑騫進行了動員,并對搞好學習實踐活動提出了明確要求。動員會上,黨員干部集中學習了縣委領導及衛生系統黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神。動員會的召開,為我院掀起學習實踐活動營造了良好的氛圍。二是利用醫院窗口作用,懸掛布標,制作宣傳欄,廣泛宣傳深入學習科學發展觀活動。三是組織集中學習,進行討論交流,提高了學習質量和效果。先后集中組織學習了科學發展觀重要論述摘編,在學習中醫院領導為學習討論起到引領示范作用。四是個人自學,撰寫讀書心得。根據醫院學習實踐活動安排,黨員干部按照規定的學習篇目認真進行自學,并結合工作深入思考,積極撰寫讀書筆記和學習心得,不斷提高思想認識。
通過集中學習、個人自學,討論交流,一是我院黨員干部在思想上和認識上有了以下收獲:進一步提高了對科學發展觀重大意義和深刻內涵的認識,進一步增強了促進醫院科學發展的緊迫感和責任感,進一步堅定了推進醫院改革發展的信心和決心;二是體制機制有了新突破:明確了要從提高對醫療衛生事業科學發展規律的認識和領導科學發展的能力、提高醫院領導班子執政興院能力、加強黨員干部隊伍建設、始終保持先進性、樹形象,創品牌,實現醫院又好又快可持續發展和堅持公立醫院公益性,實現服務好、質量好、群眾滿意方面尋求突破;
三、形式多樣,結合實際,搞好調研
學習調研階段是深入學習實踐科學發展觀活動的第一個階段,是基礎環節,關系到醫院學習實踐活動是否有收獲,是否有成效。根據醫院深入學習實踐活動領導小組的要求和《**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,我院制定了《**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動調研計劃》。制定調研課題:“落實科學發展觀加快中醫院建設與發展”。
我院緊緊圍繞實踐活動主題,通過學習調研,使全體黨員能準確把握科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過調查研究,找準醫院發展目前存在的突出問題,針對當前醫療服務管理、醫院發展方向、發展思路等方面不符合科學發展觀要求和醫療機構公益性質淡化,追求經濟利益,醫療費用增長過快,群眾經濟負擔加重,醫患關系緊張,醫療監管薄弱等突出問題,通過加強醫院管理,改善醫療服務,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,提升醫院管理水平,提高思想認識、更新發展觀念,形成加快發展、創新發展、科學發展的思想共識。
我院針對存在的問題,落實以下工作:
1、切實抓好醫療質量和醫療安全工作,完善并落實各種醫療質量和醫療安全的核心管理制度,提高醫療服務的質量、安全性和有效性。
2、要強化“以病人為中心”的服務意識,不斷改進服務流程,改善就醫環境,方便病人就醫。
3、要按照國家有關規定,進一步規范醫藥收費管理,杜絕不合理收費,控制醫療成本,降低醫藥費用,減輕病人負擔,進一步增加醫院收費的透明度和可信度。
項目施工總承包單位進場后,參與圖紙會審,協助主管工程師對工程建設中的質量、安全及進度進行日常管理,并積極協調處理施工過程中產生的各項問題。華新和園項目4#、5#、6#樓基坑開挖至設計標高后發現,土層多為雜填土及建筑垃圾,無法達到設計承載力要求。按照規范要求,將雜填土及建筑垃圾全部挖出,而這時又出現了地基超深的問題。這時設計單位給出了將建筑物基礎尺寸加大、加長的處理意見,在經過查閱資料、反復論證之后,我們發現將超深的地基部分其他材料回填并壓實后也可滿足地基承載力要求。最終,在我的堅持下,公司采用樓3:7砂石混合物進行回填的方案,在滿足承載力的前提下節省了上百萬的工程造價。
4#-6#樓主體工程施工階段,每道工序的驗收都要求滿足圖紙設計要求及規范要求。鋼筋工程驗收時,一根一根的對照圖紙,從鋼筋進場前的抽檢送樣,到樓上鋼筋規格型號、綁扎間距、綁扎方法是否符合圖紙要求;模板支設垂直度及平整度是否符合驗收規范;從混凝土澆筑前坍落度測試到施工人員振搗方法,我都親力親為,在控制好工程質量的同時也是對為自身的不斷提高。主體工程完工后,進入了對觀感要求極高的樓砌體和抹灰階段。為了交給每位業主一套滿意的房子,從砌體工程開始之初,我們就確立了高標準嚴要求的工作思路。施工過程中,全程監督控制。所有上墻的磚和砌塊全部采用完整無損的,砌筑用的水泥砂漿嚴格按照配合比進行攪拌,每道灰縫要飽滿順直,所有的墻都要做垂直度和平整度檢查,不合要求的堅決返工重來。
12年底,面臨華新和園項目交房時間緊迫、壓力大的局面,我參與了項目部多次討論驗證,采取非常規的施工順序。在精細的施工組織安排下,單體建筑物、室外管網、景觀工程、電梯安裝、安防工程同時施工,多工種交叉進行。最終實現樓按期順利交房,所售房屋得到樓業主的一致好評。而且整個項目還獲得樓泰安市優良工程及山東省安全文明工地等榮譽
2014年泰安華新山居項目開工建設,總建筑面積170000平方米。前期全程參與了項目的規劃設計及施工圖設計討論及報審。開工后,負責一期共13個單體共54000平方米的管理工作。全面負責工程的技術、施工進度及質量管理。為了能夠快速的適應新的崗位,做好新項目,在做好本職工作的前提下,積極學習其他各項專業知識。從項目規劃設計的各項標準,到前期手續的辦理;從市政水電氣各項手續的辦理,到施工現場各工種各專業的相互配合;從驗收規范的學習,到項目經營成本的分析,憑借在華新和園積累的經驗,保證了項目目前進展順利。目前項目在建。
根據市委關于《2006年創建學習型機關工作意見》精神,我院黨組高度重視,版權所有,全國公務員共同的天地!及時進行了安排部署,并經研究決定,于2006年4月9日,下發了《關于深入開展學習型機關活動的意見》,機關黨委也制定了相應的措施,對今年創建活動的開展進行了安排。半年來,在市委以及機關工委的指導幫助下,中院“創建學習型機關”活動開展得有聲有色,有力地促進了隊伍建設。通過活動的開展,進一步濃厚了全院的學習氛圍,提高了干警的綜合素質,同時也開拓了隊伍建設的新思路,一批年紀輕、學歷高、素質好的干警走上了中層領導崗位,有的助審員被破格提拔為中層領導,現有的23名中層干部平均年齡為40歲,大學本科以上學歷達66%。“創建學習型機關”活動取得了較好的成效。
二、主要做法
活動開展以來,我院黨組邊實踐邊探索,形成了在活動中凝聚力量、在凝聚力量中開拓創新,在開拓創新中加快發展的目標定位,確定了以先進的學習理念武裝人,以強化認識為先導,以自覺為基礎,以堅持為關鍵,以考核為保證的創建工作思路,制定和完善了一系列學習制度,為爭創活動的開展奠定了制度保障。
1、領導帶頭,率先垂范,充分發揮模范帶頭作用。
半年來,院黨組多次就“三個代表”重要思想、兩創活動等內容舉行專題會議,展開學習。理論學習中心組還就新時期法院工作如何以“三個代表”思想為指導,與時俱進開拓創新展開座談交流。全院上下掀起了學習“三個代表”重要思想的新。在主題教育活動中,院長其他院領導先后帶隊到各基層法院及人民法庭開展調研指導,并撰寫了調研文章,部分調研論文已在國家級、省級刊物上發表,院長撰寫的《審判工作應體現法律效果與社會效果的統一》一文,被《浙江審判》采用,在院領導的模范作用下,全院上下形成了濃厚的學習、調研氛圍。全院90多位干警,人人都寫了學習十六大體會文章,已在黨小組和支部大會上進行了交流。全院20多位處級干部,40多位審判員都結合工作實際撰寫了理論或學術文章,××*撰寫的學術論文《人身損害賠償問題研究》獲今年省法院系統第十三屆學術論文一等獎(全省共二篇)。
2、強化素質,狠抓落實,積極構建多層次的學習網絡。
我院進一步創立創新教育培訓機制,制定了教育培訓計劃,明確了教育培訓目標。即到2005年,審判人員本科學歷(含經專項培訓合格)的達100%,法律研究生班結業要達到50%以上。為此,全院積極組織力量,利用業余時間,認真開展學歷教育和在職培訓。其中學歷教育方面:全市法院60余名干警入學的法學研究生班,現課程已接近尾聲;北京大學專升本遠程教育的兩個班的學員郡已通過了一半課程的考試。在職培訓方面:最高人民法院法官學院組織的專項培訓工作第一期共72名學員已順利畢業,第二期培訓考試工作也將于年底前結束;此外,半年來,全市共組織70余人次參加了上級法院組織的專業培訓。通過各層次的培訓學習,進一步拓寬了干警視野,提升了干警的綜合素質,收到了良好的效果。
3、持之以恒,加強考核,建立健全學習長效機制。版權所有,全國公務員共同的天地!
活動開展以來,我院黨組在強調自學的重要型并充分調動干警自學的積極性、主動性的同時,著手研究制訂了一系列的規章制度,確保“創建學習型機關”活動的長效開展,首先在學習時間上,我院制訂了相應的制度。如周一晚上定期學習制度,每周一晚上,舉行不少于兩小時的集中學習,該制度在剛實行時,部分干警感覺到很不適應,但是經過幾年時間的堅持,全院干警不但適應了集中學習,而且還進一步養成了自覺學習的良好習慣;其次在經費問題上,我院制訂了相應文件,在基本建設資金緊缺的情況下,進一步加大對學習經費的投入和學術成果獎勵的力度,為活動的開展提供了良好的物質保障,同時也充分調動了廣大干警學習的積極性;此外,我院加強了對學習情況的考核監督,將每個部門的學習情況納入崗位責任制考核,部門學習情況及學習成果與年終考評部門獎金掛鉤。今年,我院組織的中層干部競爭上崗,干警的職級晉升和助理審判員晉升審判員的工作中,都把政治和業務的考試作為必經程序,與民主測評得分和考核得分一并計入總分,最后按總分的高低決定錄用。經過一年多的貫徹與堅持,全院上下形成了良好的學習理念,營造了濃厚的學習氛圍。
4、學用結合,講求實效,努力完成學習成果的轉化。
今年的爭創活動開展以來,院領導多次強調將所學的政治理論、專業知識指導于實踐,應用于審判工作,服務于人民群眾。做到以“公正與效率”為核心,努力提高辦案質量和辦案效率。為進一步檢驗學習成果,我院結合最高院、省高院的部署,開展了全市法院“公正與效率”司法大檢查,采取自查和他查相結合的方式,針對一些群眾反映強烈的案件,審查案件質量和辦案效率,切實轉變工作作風,提高辦案效率。今年1-8月,全市法院共審結各類案件7758件,民事6714件,行政121件,執行案件3665件,為我市的經濟和社會發展創造良好的司法環境做出了更大的努力。
按照農業部草原監理中心統一部署,我局在全區深入開展了以“保護草原生態、共筑美好家園”為主題的草原法律法規宣傳月活動,進一步提高了草原監督管理執法人員的執法能力,增強了廣大農牧民依法保護、管理、利用草原和在經營中維護自己的合法權利的意識,明白了保護草原和保護生態環境的重要性。形成了人人理解草原監理,支持草原監理,社會各界關心草原的良好社會氛圍。
一、加強領導、精心籌劃,周密安排
局領導高度重視此次活動,為確保草原普法宣傳月活動扎實有效地開展,我局及時轉發了農業部草原監理中心《關于開展2011年草原普法宣傳月活動的通知》,并召開專題會議,認真研究,安排好宣傳計劃,制定好宣傳活動方案。同時要求各盟市草原監督管理部門要充分認識開展宣傳月活動的重要意義,加強對宣傳活動的組織領導,加強與相關部門的聯系,把草原普法宣傳與樹立草原監理形象,與打擊草原違法行為結合起來,抓實效、抓落實,真正使草原法律法規送到農村牧區,深入到廣大群眾心里。
二、橫向擴展、縱向深入、內容豐富
(一)、橫向擴展,保證草原普法宣傳的廣泛性
為增強草原普法宣傳的渲染效果,各級草原監督管理部門充分發揮了廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信等多種宣傳媒體的作用,針對不同時機、不同場所、不同對象,采取靈活多樣的宣傳形式,把草原法律法規巧妙地融入人們的生活、工作和學習之中,讓人們感到它無時不在、無處不有,使人們在耳濡目染中得到啟迪,受到教育。
1、走上街頭,與相關部門聯手搞宣傳
4月2日,錫林郭勒盟防火指揮部組織武警錫盟森林支隊、錫林浩特市防火指揮部辦公室、武警錫林浩特市森林中隊、盟林業防火辦和森林公安局參加,在錫林浩特市聯合舉辦了聲勢浩大的防火宣傳活動,200多人參加了宣傳活動。出動16輛宣傳車,組成宣傳車隊沿錫林浩特市主要街道宣傳草原森林防火知識及新修訂的《草原防火條例》和《森林防火條例》,播放防火宣傳音像資料,并散發防火宣傳資料份。
4月11日,烏蘭察布市草原監督管理所在化德縣舉辦了主題為“保護草原生態,共筑美好家園”的草原普法宣傳月活動啟動儀式。此次活動得到了化德縣委人大政府以及農牧業局的高度重視,化德縣人大分管主任、政府分管縣長、縣畜牧局全部領導班子出席了啟動儀式。工作人員制作了生動的展板,使得群眾紛紛駐足觀摩;直觀的宣傳單和耐心的講解,讓群眾對草原法律法規有了深刻的了解;便利的現場草原法律法規相關咨詢服務,為群眾答疑解難。此次活動達到了良好的宣傳效果。
4月20日,呼倫貝爾市草原監督管理局聯合海拉爾區草原監督管理局、鄂溫克旗草原監督管理局、武警呼倫貝爾森林支隊等多家單位出動100余人,在鄂溫克旗巴彥塔拉鄉進行了主題為“保護草原生態共筑美好家園”的大型草原普法宣傳活動。呼倫貝爾市農牧業局領導和海拉爾區、鄂溫克旗農牧局的相關領導參加了活動。 在活動現場設立了咨詢臺,擺放展板7塊,懸掛橫幅3條,市旗兩級工作人員向過往牧民群眾發放了用蒙漢文
印制的《中華人民共和國草原法》等法律、法規宣傳材料10000余份,武警呼倫貝爾森林支隊還出動了16輛宣傳車,大大提升了宣傳效果和宣傳范圍。呼倫貝爾市和鄂溫克旗電視臺、呼倫貝爾日報、呼倫貝爾廣播電臺等多家媒體記者進行了采訪報道。
2、利用新聞載體,讓草原法律法規走進千家萬戶
為了提高宣傳活動的效果,各地草原監理部門積極利用電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信等宣傳媒體對草原法律法規進行了全方位、多角度專門宣傳。
宣傳月期間,自治區草原監督管理局和錫林郭勒盟草原監督管理局參與了內蒙古廣播電臺和錫盟廣播電臺組織的行風熱線5次、專訪4次,熱情解答群眾關心的熱點、難點問題,受到廣泛好評。通遼市科左中旗在全旗新聞聯播后的黃金階段全程播放了全旗草原監督管理暨草原法宣傳會議,在社會上和農牧民群眾中引起了廣泛的反響。鄂爾多斯市也利用互聯網宣傳草原法律法規15次;呼倫貝爾市發送手機短信4萬余條。
3、組織專場文藝演出,寓教于樂
4月8日呼倫貝爾市新巴爾虎右旗草原監督管理局在旗青少年活動中心舉辦以《保護草原生態 共筑美好家園》為主題的草原法律、法規宣傳專場文藝演出。旗領導及各蘇木鎮領導前來觀看表演,共1200余人觀看了本次宣傳演出。在發放節目單的同時,發放以《建立草原生態保護補助獎勵機制》、《草畜平衡管理辦法》、《中華人民共和國草原防火條例》為內容的宣傳冊1000余份,讓觀眾在欣賞精彩文藝演出的同時了解草原法律法規。晚會上還表演了專為本次活動創作的小品《爭當標兵》,節目以草原法律、法規問答形式讓觀眾更加深入的了解到保護草原的重要性。此次宣傳活動形式新穎,內容豐富 ,提高了全旗廣大牧民和干部群眾依法保護草原的法律意識,活動獲得了各方好評,取得了良好的宣傳效果。
(二)縱向深入,保持草原普法宣傳的連續性
1、送法進學校
錫林郭勒盟阿巴嘎旗防火指揮部辦公室、教育科技局聯合在全旗中小學校舉辦了以“珍愛生命、從防火做起,杜絕火患、從我做起”為主題的宣傳活動,向在校師生細心講解了防火基本知識,并發放“清明節”期間提倡文明掃墓的倡議書和草原防火宣傳材料4000余份。
2、送法進牧戶
4月20日,呼倫貝爾市草原監督管理局朱立博局長帶隊深入巴鄉塔拉牧民合作社,開展了送法入戶活動,將法律、法規親自送到牧民手中。
3、送法進企業
活動期間,草原監督管理部門針對在草原上從事礦產資源開發的企業和單位,特別印制了征占用草原相關法律法規手冊,發放到企業法人手中,進行逐項解釋,并告知辦理《草原臨時許可證》的具體流程。使企業不僅了解了草原法律法規,也提
高了維護自身權益的意識。
三、聯系實際、措施得力、成效顯著
在宣傳的同時,我們并沒有把宣傳作為獨立的工作,而是將普法宣傳與執法工作同步運籌,結合進行,深入蘇木(鄉鎮)、嘎查(村屯),通過開展執法巡查,集中力量查處草原違法案件,并及時對處理結果進行通報曝光,進一步提高草原違法典型案件的警示教育作用,做到以宣傳帶動執法,以執法促進宣傳。
赤峰市克什克騰旗草原監督管理局,采取隨機抽樣的方式,對39個嘎查村、65個獨貴龍村民組的封育禁牧和草原防火情況進行了檢查。處理偷牧、濫牧現象9起,受理亂挖、濫采案件2起,并對案件處理結果向社會公布,做到了禁牧動員工作廣泛,宣傳保護工作不留死角。
通遼市扎魯特旗在活動期間調查處理了5起草原開墾案件,并通過以案說法,提高廣大農牧民群眾對《草原法》的認識。
一、目的意義
通過主審法官的選任,推行法官員額制,把具有較強審判業務能力和水平,具有良好職業道德和進取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來,充分挖掘現有審判資源的潛力,調動法官的工作積極性,實現責權利的有機統一,進一步提高審判工作的質量和效率,形成新的公正、高效、有序的審判運行機制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實施原則;
2、公開、平等、競爭、擇優的原則;
3、責、權、利相統一的原則;
4、優勝劣汰,動態管理的原則;
三、主審法官的任職條件
主審法官應同時具備以下條件:
1、遵守憲法、法律和本院規章制度,嚴守審判紀律,嚴格依法辦事,秉公執法,清正廉潔,具有良好的職業道德。
2、已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件,或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實踐經驗,能夠運用所掌握的法律專業知識解決審判工作中的實際問題;能夠熟練主持庭審活動,并有較強的語言表達能力和文字寫作能力;能夠規范、熟練地制作法律文書。
4、所承辦案件無重大差錯,無違法違紀行為。
5、身體健康,能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協調能力。
四、領導機構
主審法官選任工作由本院黨組統一領導、組織、實施,在云南省高級人民法院政治部、玉溪市中級人民法院政治部、縣人大、縣紀委,縣組織部、縣政法委的參與、指導、監督下開展工作。
五、主審法官的職數
按縣人民法院所擔負的三大審判任務,主審法官分為刑事主審法官,民事主審法官,行政主審法官三類;全院設主審法官的職數為8名,其中刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任;院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長非經考試任命,不享受主審法官待遇。院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長擔任主審法官的,每年承辦案件數不得低于同類主審法官的平均辦案數。
六、主審法官的選任程序
1、設立第一任主審法官選任領導小組。由院長業寧州任組長,政治處主任周明全任副組長,副院長王洪波、周汝康、王海明任組員,組成第一任主審法官選任領導小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數為8名,分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中:刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報名。除院領導外,凡本院審判員均須報名參加選任;已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報名參加選任。
4、資格審查。由報名者填寫報名表,由主審法官領導小組公布報名和資格審查情況。
5、業務及綜合素質考試。主審法官考試分為業務素質考試、邏輯思維和口頭表達能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場,總分100分。若報名參選人數達不到2比1的比例,在不違背《通海縣人民法院主審法官選任工作實施細則》規定的選任主審法官基本原則的前提下,可由主審法官選任領導小組根據實際情況另行制定考試辦法,對考試內容和形式作適當調整。
①業務素質考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據理論及相關司法解釋;民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據規定及相關司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監考。
②邏輯思維和口頭表達能力考試。收集一定數量的題目,內容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關系、上下級關系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發表對問題的看法。考評組對應試者的思維敏捷性、社會生活經驗、邏輯思維能力和口頭表達能力作出綜合評價,占總分的10%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應試者開庭審理并公開當庭宣判。法庭審理結束,由考評組對應試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達能力等綜合素質進行評判,占總分的20%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
④公文寫作能力考試。由應試者自定題目,寫一個工作報告、工作總結或工作方案,占總分的10%。由省高院政治部負責評分,由市中院政治部負責監考。
⑤裁判文書寫作能力考試。第一,選一個案情復雜、事實和適用法律爭議較大的案例,制作一份判決書;第二,選一個案情復雜,但事實和適用法律爭議不大的案例,制作一份判決書;第三,選一個案情簡單、事實和適用法律都無爭議的案例,制作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分,作為評定應試者裁判文書制作能力的依據,占總分的20%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監考。
6、公布考試分數。
7、根據考試、考核、考察情況,公示擬任名單。
8、公布選任結果,辦理任職手續。
9、由本院院長頒發任命書。
七、時間安排
為加快推進以員額制為方向的法官職業化進程,通海縣人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開始組織實施,于2003年12月31日前結束選任工作,當選的主審法官于2004年1月1日履職。報名及考試的具體時間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通海縣人民法院第一任主審法官的履職期限為三年,從2004年1月1日——2006年12月31日。履職期限內的主審法官擁有主審法官職權,履行主審法官職責,享受主審法官待遇,承擔主審法官責任。
九、主審法官的職權
1、獨立審判權。主審法官擁有獨立審判案件,不受任何非法干預的職權。在獨任審理的案件中,主審法官對最終的裁判結果有決定權;在合議庭審理的案件中,主審法官有獨立發表個人意見的權利;在審委會討論案件的過程中,主審法官有保留個人意見的權利。
2、組織管理權。主審法官有權組織本審判單元的審判管理工作,有權指令法官助理完成庭前的準備工作和庭后的善后工作,有權安排書記員的工作。
3、考核建議權。主審法官有權考核法官助理和書記員的工作,并有權建議獎懲、晉升或處罰法官助理和書記員。
4、主持庭審權。獨任審理的案件,一律由主審法官主持;合議庭審理的案件,一律由主審法官擔任審判長。
5、簽發文書權。非經審委會討論決定的案件,一律由承辦的主審法官簽發法律文書。
6、建議討論權。在本轄區有重大影響的案件,合議庭意見有重大分歧的案件,承辦案件的主審法官有權按多數人意見作出決定,或者依法報請分管院領導提交審委會討論決定。
十、主審法官的責任。
1、獨任審理的案件,由主審法官對案件的審判程序,確認事實和裁判結果依法承擔責任;
2、合議庭審理的案件,由合議庭對案件的審判程序,確認事實和裁判結果依法承擔責任;對于應由合議庭承擔責任的,擔任審判長的主審法官應承擔主要責任,堅持正確意見的主審法官可免除責任。
3、由審判委員會決定的案件,獨任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過錯的,視情況確定責任。
4、主審法官在審判工作中,違反法律、法規、審判紀律且造成一定后果的,應當根據《最高人民法院關于人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關于人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關于嚴格執行〈中華人民共和國法官法〉有關懲戒制度的若干規定》和其他有關規定承擔相應責任。
5、由于主審法官對法官助理、書記員管理不嚴,指導不力,監督失控,致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過錯,除由本人承擔責任外,主審法官視情況承擔相應責任。
6、主審法官應按期完成分管院領導交辦的其他工作,拒絕工作或消極應付工作的,按不履行工作職責從嚴論處。
十一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的;
2、因主審法官自身過錯的法定原因被免去法官職務的;
3、因違法審判受到黨紀、政紀處分的;
4、因在審判工作中有重大過錯,并造成嚴重影響的;
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的;
6、因身體狀況難以繼續履行主審法官職責的;
7、因本人提出辭職,并被批準的;
8、因工作需要調離審判崗位的;
9、其他不宜擔任主審法官事由的;
因第2至第4項所列情況,被免去主審法官職務的,三年內不得再參加主審法官選任。
十二、主審法官的補缺
1、主審法官實行三年一屆,每任必考的制度;
2、因任期未滿,有主審法官中途辭職、免職或調離的情形發生時,主審法官領導小組可以本屆主審法官考試排名為序,依次替補;補缺的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,享受主審法官待遇。
3、補缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補,而由主審法官領導小組指定的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,不享受主審法官待遇。
十三、主審法官的待遇。
1、政治待遇:被選任為主審法官的,在部門領導職務空缺時,作優先考察人選。
2、經濟待遇:(1)主審法官享受一切正常的工資職級待遇;(2)按《第一任主審法官崗位責任制考核辦法》考核合格的主審法官,可享受每年1.5萬元的崗位責任津貼。