施工企業審計論文

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施工企業審計論文范文第1篇

施工企業要想做好風險管理工作，首先就是要開展風險的識別工作，即判斷、歸類并鑒定企業所面臨的各種潛在風險，也就是對各種風險進行定性研究。在施工企業中，它的風險識別主要有兩個步驟:收集資料和以資料為基礎分析企業當前存在的各種風險。首先是收集資料。收集資料是施工企業進行風險管理工作的基礎，它是否完整、真實、及時都會極大地影響項目風險的損失程度。一般來說，對識別風險有具體幫助的主要有二個方面:第一，項目合同文件。在簽訂項目合同文件后，不確定性仍然是其中很多內容最大的特點，施工企業在該項目中所遇到的風險就是由這些不確定性的內容來決定的，譬如施工項目中明確規定了對技術、設備、施工時長以及所學的各種原材料等的條件要求。因此，從合同內容中的不確定性入手可以很好的識別項目中存在的風險，并且大量的相關信息都會在合同書的內容中有所體現，能夠有效地識別項目風險;第二，項目中的前提條件、受限條件以及假設條件。在項目正式開工前，都會對其進行一個詳細的分析和調查，包括該項目的施工可行性、施工建議以及一些施工設計等，但是它們都是在一些假設、預測的基礎上提出來的，那在實際的施工中這些假設條件可能可行，也可能不可行，由此，項目的假設條件和前提條件中有著潛在風險。然后是根據所收集到的資料分析企業當前所存在的風險。一般來說，施工企業的風險主要包括三個方面:第一，合同管理風險。經濟主體之間在平等、自愿的情況下起草的協議可視為合同，但是很多施工企業在合同簽訂方面并沒有一個科學、嚴格的運作模式，從而導致出現合同管理風險;第二，財務資金風險。資金風險和稅收風險是這類風險的主要內容，由于在施工過程中，普遍會遇到項目資金不足的問題，這會導致施工企業的資金墊付量加大;第三，工程款拖欠風險。合同約定由于各種各樣的原因不能被建設方面按時履行，導致大金額的工程款被拖欠，這將會給企業帶來極大的風險。

二、風險評估

在完成風險識別之后，就可以開展風險評估工作了。風險評估是指以定量方法和定性方法為主、以各種科學技術為輔，尋找并分析、評價存在的主要風險及其影響程度，以此來估計風險最終的破壞力度和影響程度。定量方法，是指用有實際意義的數字來描述風險發生的可能性及其影響的一種風險評估方法。如用具體的金額數字表示風險的影響程度，用概率表示風險發生可能性的高低。同時注意，在具體的風險評估時，要具體情況具體分析，根據發生的實際情況采用最合適的定量評估方法對風險進行評估。定性方法，是指用文字來描述風險發生的可能性及其影響的另一種風險評估方法，它會用定性方法中的專業術語來分析、評估和描述風險發生的可能性及其影響，如“高”、“極高”、“低”、“極低”、等。它的具體工作過程是先調查了解內部控制制度在施工企業中的建立情況，再了解已經存在的內部控制制度在審計單位中的執行情況，并把調查、了解的情況記錄在冊且用文字描述，以此來初步評價內部控制的情況，同時對控制風險進行評估。

三、風險應對

施工企業審計論文范文第2篇

論文摘要：文章對施工企業實施內部效益審計的的必要性、審計內容、審計步驟進行了分析。同時指出，做好施工企業工程項目的內部效益審計工作，對維護企業利益，避免合同風險、融資風險等，具有重要的意義。

當前我國建筑市場不規范行為仍然存在，拖欠工程款、墊資施工、陰陽合同、肢解單位工程、造價一次包死的中標工程，結算時砍一刀等建設單位的不規范行為嚴重影響著建筑市場秩序，給建筑施工企業的經營和競爭力的提高帶來較大影響。另一方面，建筑用鋼材、水泥、銅等建筑材料價格波動較大，直接影響了企業工程成本，尤其是對造價一次包死的項目影響更大。一些改制后的施工企業在管理上與現代企業制度的要求仍存在差距，粗放型管理的影響還較深；還有一些企業管理層次較多、管理手段較落后、施工技術層次較低。

以上這些因素直接造成建筑企業存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、施工等多方面的風險，而內部審計是有效控制風險的手段之一。目前我國很多大型施工企業都設置了審計機構，以更好地為管理服務。但由于我國內部審計剛起步，還不是很成熟：(1)內審工作在管理和經營領域深入不夠，多數停留在差錯防弊的一般水平或層面上，使審計成果利用價值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設性的經營審計；審計手段單一，使內部審計監督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風險。（3）內部控制制度執行力度欠缺，項目管理規章制度流于形式，一些企業管理層沒有把內部控制放在整個企業經營管理的策略高度來考慮。

現代內部審計具有經濟監督、效益評價、決策服務、間接管理等多方面職能，當前施工企業的內部審計最主要的一項職能就是經濟效益審計，。

一、實施內部效益審計的必要性

現階段，許多大型民營和國有施工企業通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理模式，從低到高依次為工程項目經理部，工程施工分公司，總承包公司。集團公司為利潤中心，工程公司為成本費用中心，項目經理部為責任成本中心，機制上按責權利效統一原則，形成全方位、多層次、多形式的經濟承包責任制。其基本考核模式為：項目經理部、分公司實行集體風險抵押承包，即“包實基數，確保上交、超額獎勵、虧損受罰”。經理部實行“項目總承包合同書”和“年度經濟承包責任狀”。分公司按工程項目施工合同工期實行經濟承包責任制和“年度經濟承包責任狀”。項目經理和分公司經理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標準同整體承包效益和個人業績掛鉤。

為了使責任制落到實處，就必須堅持實行效益審計、成本跟蹤核實、項目解體終審、責任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實、考核嚴明、獎罰兌現。

工程項目的內部效益審計就是施工企業內部通過制定適應項目管理目標審計方案，對其所屬工程項目實施的、以促進工程項目部完善內部管理，幫助項目負責人更好地履行經營受托責任，提高項目的盈利能力，防范經營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工企業經濟活動的再監督，是內部控制機制的一個重要組成部分，其審計目標隨著項目不同階段而異，主要表現在以下幾個方面：

1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實性、合法性以及合同對整個項目投資的效益性；合同執行中的變更管理，審計項目單位是否掌握和運用索賠技術。

2.評價成本管理的有效性。審計項目單位在施工項目成本的預測、計劃、動態控制、核算和分析是否真實、完整和有效。

3.評價質量管理、安全管理、進度管理的有效性。

4.評價信息管理的有效性。審計和評價項目單位預算計劃、物料管理、財務系統的信息使用效果。

二、施工企業內部效益審計內容

根據建設項目長期性、階段性的特點，可以把內部效益審計分為三個階段：即項目投標（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經濟效益審計。

1.項目投標決策內部效益審計。主要包括：參與標前評審，評價承接項目的可行性；參與預算分割制定，評價項目績效考核指標的合理性和實施的可行性；審查標底編制的合規性和標書制作的完整性，規避投標風險。在實務中，審計部門對其單獨立項審計情形并不多見。

2.建設階段內部效益審計，實質上是核實建設項目的成本造價。重點關注內容為：（1）工程量的真實性審計，即包括實體工程量和實際消耗量的大小，主要是驗證其提供資料的真實程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實采用所列材料的規格和數量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質量，即其是否按照合同約定采取相應的質量保證措施。（5）審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉移現象。（6）通過審計，提出合理索賠的可能性，根據同期施工日志，對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分，按索賠程序，收集充分適當的索賠證據。（7）在建設項目結算階段，重點檢查影響項目成本的事項，如材料市場信息價格的變化、補充合同、工期執行和工程質量控制情況等。

3.竣工后內部經濟效益審計。竣工后內部效益審計通常是在中介機構出具《建設項目竣工決算審核報告》后，在財務收支真實性審計基礎上對項目整體績效目標完成情況進行總體審核和綜合評價。在這個階段，內部效益審計側重點是影響最終績效激勵兌現的量化指標的審核，如項目收入支出的真實性、完整性的確認；項目外債情況及真實性確認，同時對項目管理控制目標的實現情況進行項目后評價。

在各個階段，對項目的整體完成情況進行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標完成情況進行審核分析，并依據效績考核辦法，出具內部效益審計定量指標評價報告；對工程項目施工管理過程中工程質量、施工進度、材料、安全、現場管理等進行控制的有效性、完整性進行內部控制測試，并出具內部控制評審意見；在財務收支真實性審計基礎上進行產值分析、利潤分析、風險分析，出具項目中期控制預警報告，以達到過程控制，目標管理。

三、內部效益審計的具體審計步驟

內部效益審計實施過程就是實現項目審計目的的過程，其實施主體是總公司層級的內部審計部門，傳統的財務收支審計只是項目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應、施工機械的配置與調度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術、經營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內部效益審計過程一般為：下達審計通知書，制定審計方案，組織實施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。

工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項目實施方案時，要按照《內部審計程序規范》和《內部審計制度》，制定符合具體審計目標的適當的審計程序。

以工程項目建設階段內部效益為例，其主要審計程序的設計是在確定成本費用為重要效益指標審計內容的基礎上，通過設計查證分析表單，引導內部效益審計方向，并使現場審計取證表單成為內部效益審計報告的主要組成內容。

1．總體審計方案中量化績效指標的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項目建設階段內部效益審計以成本費用為重要審計內容，在工程結算收入較為確定的情況下，主要以分析影響效益的關鍵因素為重點，對工程項目施工組織，人、財、物的供應，機具的配置等等進行分析。

2.施工企業內部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設計是為了最終反映審計成果，通過履行相應的審計程序，對審計表格中的數據進行確認。在大量存在分包工程的情況下，重點加強對分包工程的審計監督，對人工、材料、機械等結算價格的審查，是內部效益審計重點關注內容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關數據基礎上，記錄并分析相關數據。

3.分包工程成本。一是抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發是否經過授權批準，分包工程撥款匯總表是否經過適當人員復核，是否正確及時入賬。二是抽查分包工程材料發出及領用的原始憑證，檢查領料單的簽發是否經過授權批準，材料發出匯總表是否經過適當人員復核，材料單位成本計價方法是否適當，是否正確及時入賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費一般占整個工程造價的70%以上，因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預算與財務數據的對比分析，采用雙因素分析方法，確定分別由價格和數量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同及發票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發現材料價格的真實性和合理性。在數量分析上，主要審核材料進出庫的內部控制、材料使用有無浪費、材料采購數量有無超預算、材料采購計劃合理性。

工程項目建設階段內部效益審計除了測試內部控制制度完整性、合理性、有效性外，還應深入到影響項目業績及經營風險的每一個環節。在查證被審項目的收支基礎上，對財務管理數據加以分析對比、評價其是否節約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達到預定的目標和預期的效果，從中發現問題，提出提高經濟效益的措施，促進項目部改善經營管理。施工企業內部效益審計中有關安全、項目質量、項目進度等管理控制重點的審計，主要通過實施過程控制測試實現。重點是關鍵控制程序和關鍵控制目標的測試，其中審計表單的設計應與各項管理目標一致。

特別需要提出，目前企業在墊資及甲方拖欠工程款方面風險最大，因此將建設過程中的索賠事項作為內部效益審計的關注內容，并制定具體審計程序，規范審計取證工作，是內部效益審計出現的一個新的內容。

四、內部效益審計報告

內部效益審計報告及結果，有賴于上述審計程序的有效實施和獲取充分適當的審計證據。其審計結果可分為：項目效益評價結果報告和項目效益風險分析提示報告。

施工企業審計論文范文第3篇

關鍵詞: 內部控制;制度建設;監督

Abstract: The internal control system is a modern enterprise management is an important component. Internal audit as a business management system is an important part of the company's internal controls by reviewing the situation, in order to establish a sound corporate policies and regulations, improve the business management has a positive effect. Construction companies from the status quo of internal control, the paper from the establishment and improvement of the internal control system of points, strengthen comprehensive risk management, careful and humane human resources management, continuous monitoring of internal controls, information management platform to accelerate construction of six for construction enterprises to establish and perfect the internal control recommendations made ​​operational.Keywords: internal control; institution building; supervision

中圖分類號：TU712+.2文獻標識碼：文章編號：

近年來，建筑市場規模不斷擴大，建筑業成為拉動國民經濟快速增長的重要力量。建筑業的發展使得施工企業的業務量持續增加，業務交往環節和范圍不斷擴大，交往頻次逐漸增加。但施工企業的勞動密集型企業特征，意味著一般的施工企業都有大量的員工，人員素質不一，且受體制和管理理念的影響，管理人員職責權利失衡，不能同時到位。上述因素都要求施工企業必須建立和完善內部控制。

一、施工企業內部控制的現狀

施工企業的特有屬性，決定了企業的組織單位、施工生產呈現出點多、面廣、人員分散且戰線長、流動性強的特點。同時，由于內部存在一定程度上相互獨立的分子企業，所以在信息溝通與交流共享方面與一般單一法人的企業相比，更多體現的是分散性和決策多層性，最終影響到企業總體內部控制質量。

1．在內部控制體系方面，內部體制的基礎比較薄弱，一些企業的管理者對建立內部控制制度不夠重視，更多的是有章不循，遇到具體問題強調靈活性，使內部控制制度流于形式，企業內部控制失控現象嚴重。

2．在權力分配方面，目前施工企業在權力分配上存在兩個極端：一是部分施工企業權力分散，對下授權過多,造成對下的控制力度不夠，管理力度呈逐層遞減趨勢，管理效應也層層弱化，容易形成濫用權力的負面效應；二是部分施工企業權力過份集中,權利都掌握在核心領導層，管理鏈條過長，領導層需要處理的事情太多，同時也難以調動項目執行人員的積極性和主動性。

3．在風險預警及控制方面，由于施工企業市場規模較大、施工領域較廣，而施工施工企業在風險預警及控制方面還沒有建立起一個有效統一的機制，給內部控制管理的風險防范造成了一定困難。

4．信息化建立方面，由于施工企業內部存在一定程度上相互獨立的分子公司，在信息溝通與交流方面無法及時采用有效措施消除信息障礙，增強企業內部的信息溝通與交流互動，影響到企業信息暢通與對稱性的有效實現，從而給企業內部控制管理工作帶來障礙。

5．日常內部控制管理方面，許多施工企業對內部控制的認識流于表面，認為內部控制就是內部牽制、內部監督,對內部控制未能形成高度重視。對內部控制的思想工作不深入，宣傳未能到位，對員工的個人行為和思想狀況了解不夠，造成員工責任感不強,管理意識淡薄,使得一些管理隱患長期得到到發現和糾正，制度落而不實、有章不循，影響到企業的總體內部控制工作質量。

二、內部控制建立和完善的要點

有效的內部控制，能為企業減少決策失誤和工作缺陷提供強有力的支持。要維持施工企業內部控制的有效性，解決施工企業內部控制工作方面存在的主要問題，筆者認識應該從以下幾個方面入手，進行內部控制制度的建立和完善。

1．組織機構和標準的設立。健全的內部控制體系不僅是公司內部相互制衡、相互監督的治理機制問題，更是在激烈的競爭環境中，企業得以生存、避免司令部運行失控和潛在管理效率損失的必然要求。

施工企業的管理領域涉及招投標管理，設備材料的采購，施工質量、安全、進度、成本的控制等多個方面。

2．明確職責權限，并互相制衡。施工企業要根據戰略目標和涉及領域、職能任務，明確組織機構中各組成部分的職責權限，設置崗位說明書，明確各崗位的職責權限和業務流程。形成各司其職、各負其責、便于考核、相互制約的工作機制。需要注意的是，對于不相容業務，如概預算的編制與審核、項目實施與項目驗收、竣工決算與竣工決算審計、對工程量的計算與審批的分離、會計記錄和資金保管的分離等工作，不得設置在同一部門，應該由不同的部門來完成，以利互相制衡。

3．建立獨特的、人性化的企業文化。由于施工企業流動性的特點，施工人員在不同項目、不同地域不定期變換，加上人員的層次水平不一，建立一套包含企業的整體價值觀、高層領導的管理理念、經營風格與與職業操守在內的，獨特的、人性化的企業文化，對于施工企業的控制力有良好的促進作用。

4．加強內部審計工作。內部審計是內部控制的重要組成部分，主要職責是幫助企業改善經營管理，提高經濟效益，其審計的對象和范圍可以涵蓋企業的一切行為和所有方面。施工企業必須加強內部審計工作,通過對企業經營管理的審核和評價，以及對企業內部控制狀況的審查，為建立、健全企業的各種政策和規章制度，完善企業經營管理提供服務，促使企業內部形成權責分明，權利受控的局面。

三、構建風險管理機制，加強全面風險管理

在當前迅速發展的信息經濟時代，除了內部風險因素之外，企業面臨的外部風險因素，即經營風險也在不斷提高，所在企業需要辨別、分析防范和控制經營風險，引入全面風險評價機制。風險分析不僅要貫徹在企業戰略目標的制定過程中，而且也貫徹在企業日常的內部控制過程中。施工企業要在充分調研和科學分析的基礎上, 加強對工程預算管理、成本控制、財務報告編制、現金流量、合同風險、拖欠工程款風險等領域的風險管理，建立風險分級制度和風險預警制度，確定明確的風險分析標準。對具備風險各領域的風險因素加以識別，對照風險分析標準，確定風險等級，是否預警，并有針對性的擬定應對措施。通過構筑信息與監控系統，對不利事件及主要風險因素識別、分類、評估和控制，及時調整和應變，加強風險管理，使得風險管理貫穿于企業控制的全方位、全過程。

四、進行細致、人性化的人力資源管理

施工企業是以人為主體的經濟實體，內部控制的實質就是要規范企業內部人員的行為，因此，內部控制建設就是要加強對人的因素的重視。施工企業流動性大、生產周期長的特點,施工企業的人力資源管理較為困難的特點，決定了施工企業人力資源管理要更加細致，更加科學和人性化。要從人員的招聘、培訓、定崗、考核、薪酬、晉升、獎懲等方面建立起一套合理的措施，并針對各層級員工建立和完善激勵約束機制，加強對員工的績效考核，按考核結果進行獎懲。要按照崗位的性質與員工的個性特征，確定其崗位，并在過程中根據實際情況進行調整，動態管理。

要重視對員工的培訓和培養，注重知識的學習和更新，通過“學習型組織”“學習型企業”等活動，在員工中樹立終身學習意識，使員工掌握現代管理知識，掌握現代管理工具，不斷增強職業風險意識、職業判斷能力和自我管制能力。

五、對內部控制進行持續的監督

企業要對其內部控制的健全性、合理性和有效性進行持續監督檢查與評估。內部控制的重點，也是一些施工企業很難解決的難點問題，就是對分子企業管理者的監督控制，其最直接表現就是人事任免。要針對施工企業的特點及存在問題，嚴格對分子公司最高管理者的任免與管理，采取公平、公正、公開的人事任免制度，并定期對管理者進行考核與監督，從而提高內部控制在施行過程中對分子企業的最高管理者的監督約束力。要建立持續性監督和專項監督制度，針對不同的領域，采取持續或專項監督方式。要建立隸屬于審計委員會的監督考核小組或部門，專門對企業各部門、個人進行內控制度執行情況進行考核,出具評估報告，對績優者給予獎勵,績劣者實施懲罰,并追究有關直接責任人的責任。

六、加快信息化管理平臺的建設

在信息經濟時代，信息的溝通機制是否有效至關重要。控制標準的建立和修正、控制活動成效的評定、控制報告的擬定和改進建議的及時傳遞等，都需要一個適合企業運營實踐的信息管理

平臺。實踐證明，一個良好的信息管理平臺，在運用過程中會很

大程度地提高內部控制的效率和效果。

施工企業審計論文范文第4篇

關鍵詞:建造合同;施工企業;基礎管理

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

施工企業以工程項目為核算單元,存在點多面廣、規范性差、人員素質低、項目管控難度大等特點,資產和效益流失、會計信息失真等現象時有發生。因而,加強會計基礎工作,發揮會計的基本職能,對改進企業管理、提高盈利水平具有十分重要的現實意義。

一、建造合同準則在施工企業執行過程中存在的問題

(一)合同預計總收入的不確定因素較多。建造合同預計總收入包括合同初始收入和追加收入。建筑產品生產過程中,因為地質條件、施工環境等變化,經常出現變更原設計圖紙、改變施工方案,造成合同變更。當發生合同變更時,需要履行必要的簽認程序,經過駐地監理、設計單位、業主代表等多個環節的簽字生效。由于簽認程序辦理往往滯后于實際的施工進程,因而給預期合同收入帶來不確定性。很多工程項目的會計或相關部門,在測算合同預算收入時,一方面是基礎資料做得不夠全面、不及時;另一方面是業務人員素質較差,或對實際的情況缺乏了解和判斷,導致預算收入頻繁的增減。

(二)合同預計總成本的測算缺乏管理基礎。建造合同總成本測算是一項系統的工作,工程項目的成本水平與施工組織方案決策、施工工藝選擇等技術活動密切關聯,涉及到現代新技術、新材料、新方法的運用,涉及到多個業務部門的參與,如何在統一、嚴格的組織下實現各部門的協同是目標成本測算、成本實施中的一個難題。施工過程中的設計或方案變化,使得工程收入發生增減,同時使需要投入的工、料、機、時等要素發生變化,因而預算成本需要一個動態的追蹤、調整機制,實務中常常對這種變化反應遲鈍,導致原有預算資料徹底失效。

(三)建造合同收入與賦稅時間金額不相符。在施工企業生產經營中,交納營業稅、城建稅及附加稅時是按業主每次批復計價為依據扣交或直接上交的,并不是按完工進度確認的合同收入來計交的。這種納稅義務的確定基本上是基于收付實現制,與會計收入確認的流轉稅不可避免地產生差異。企業繳納所得稅是按完工進度確認的合同收入,在此基礎上確認的利潤繳納企業所得稅,在目前工程款收入遠遠滯后于工程完工進度的情況下,企業需墊付大量的資金用于納稅,對于資金本來就緊張的施工企業,更是雪上加霜。在本次股改中會計師事務所按確認的收入與稅率相乘計算流轉稅,與實際納稅產生的差額也能說明存在以上的問題。

(四)增加了對施工項目審計的難度。根據建造合同會計準則規定,如果建造合同的結果能夠可靠地估計,企業根據完工百分比法在資產負債表日確認合同收入和成本。因為在資產負債表日確認的工程完工進度可靠性較低,有的施工單位借此操縱收益,而注冊會計師審計時,審計基準日的工程進度與企業資產負債表日確認收入時工程進度已經發生變化,注冊會計師難以獲取資產負債日工程進度的客觀依據,來判斷企業資產負債日確認收入的可靠性,收入的截止測試失去了實際意義,對尚未完工的工程或雖已完工但尚未決算的工程,依據施工單位工程預算員編制的工程預算書進行收入截止測試,不可能發現收入截止存在的問題。

二、建造合同準則在施工企業中的應用對策

建造合同如何在施工企業中得到較好執行,這是一個復雜的系統問題,它需要施工企業在企業管理上的多方面改進,努力持續地提升自身的管理層次和管理精細化程度。

(一)企業要形成完善的基礎管理系統。建造合同表面上純粹是一個會計問題,因而很難得到員工和企業管理層的重視;本質上它又是企業中最重要的一個預算管理系統,對提升企業管控力、改善企業的經營狀況具有重大意義。因此,需要宣傳好建造合同準則,使施工企業的員工、尤其是企業管理層認識它、理解它,形成企業中支持預算管理實施的氛圍。

建造合同是基于企業收入、成本預算管理以及對工程實體、資源消耗的計量統計信息,依據準則計算規則而形成的,這個過程需要技術與經濟的結合、需要多部門的協同。因此,在項目部的機構設置上,應當以工作責任制的形式,明確技術、計劃、物資、會計等部門在建造合同準則執行過程中的崗位職責,形成全員參與的工作機制。再者,需要通過各種途徑、方式保證這些參與部門的骨干崗位上的工作人員能夠熟悉、掌握相應的業務知識和實際操作技能,能夠履行自己的崗位職責。

企業定額法在施工企業中推行起來,盡管難度最大,但它是施工企業必須逐步采用的一種科學的預算方法、精細化管理的方法。在工程項目的生命周期過程中,工程實體因各種因素改變設計,或因外界因素發生各種投入資源要素的變化,這些事件是施工企業在項目生產組織實施中的常態。因而,還需要施工企業建立起預算系統的反饋和響應機制,及時地對工程項目主要收入、成本預算指標進行動態的追蹤、調整。

(二)企業應建立合同成本控制系統。工程項目部是成本控制中心,其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本。項目經理作為項目施工的組織者,是項目目標全面實現的第一責任人,因此項目經理理所當然也是項目成本控制的第一責任人。為了有效控制成本,應將成本責任分解落實到各個崗位,落實到專人,同時制定相應的獎懲措施,以便對成本進行全過程控制、全員控制、動態控制,形成一個分配明確、責任到人的項目成本控制體系,使降低成本成為每個員工的自覺行動。

建立有效的項目成本內控體系,具體應包括三個相對獨立的控制層次:第一個層次是在項目全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監控防線;第二個層次是在有關人員從事業務時,必須明確業務處理權限和應承擔的責任,對一般業務或直接接觸客戶的業務,均要經過復核,重要業務實行各職能部門簽認制,專業崗位應配備責任心強、工作能力全面的人員,并納入程序化、規范化管理,將監督過程和結算定期直接反饋給財務、項目主管;第三個層次是以現有的稽核、審計、紀檢部門為基礎,成立一個內審小組,通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段,實施以“查”為主的監督防線。

(三)做好財務會計部門與其他部門的合作。建造合同對施工企業項目管控、會計信息質量具有基礎性的決定作用,同時它的實施又是一個系統性的問題,單單依靠會計部門無法完成;并且由于會計部門被動地接收數據,從而造成會計部門“無用”的假象。實際上,建造合同的落實離不開作為企業管理利器的會計部門的參與,它需要會計人員能夠通過加強自身的知識結構改造,采取能動、積極的態度,以建造合同、預算管理、成本核算的設計者、監督者、落實者的身份,實現會計在工程項目預算、成本管理功能作用中的“脫胎換骨”。作為建造合同的重要參與執行者,財務會計部門應加強與企業、項目部等其他部門的協同,發揮企業全員的參與意識,采取“多管齊下”等方式,通過明確經濟責任、企業文化意識宣傳滲透等,在企業中形成良好的精細化管理、責任管理的習慣。

(作者單位:浙江中亞園林景觀發展有限公司)

主要參考文獻:

施工企業審計論文范文第5篇

關鍵詞：公路施工企業，設備管理，對策及方法

 

1.擁有適當規模機械設備的必要性

擁有適當規模的機械設備是施工企業進行工程建設不可缺少的重要物質基礎,也是施工企業能長期健康發展的有力保障。只有機械設備的功率、數量、性能與工程進度、工藝要求相匹配，才能保障公路工程建設項目保質保量和高效低耗地順利完成。不但要改變過分依托設備租賃市場的經營思想，還應積極解決自有機械設備數量不足、型號不配套和技術性能落后等問題，進一步加大施工機械設備更新和資金投入的力度。擁有適當規模的機械設備具有以下優勢。

1.1能充分掌握施工過程主動權

企業擁有適當規模和科學配套的機械設備，不但能自主的安排好施工生產，也可充分掌握施工過程的主動權。既不會發生因施工中的推諉扯皮現象而影響工程進度,也不會出現施工生產受制于人的被動局面。筆者在這方面有著深刻的教訓,例如，在某建設項目的瀝青路面施工過程中,由于瀝青攤鋪機是從租賃公司租用的,操作人員也是租賃公司聘請的，在施工生產最緊張的時候，因操作人員與租賃公司的矛盾，竟以各種理由怠工，不僅影響了工程進度，也給企業造成了不可挽回的經濟損失。論文參考網。

1.2能創造出較高的經濟效益

一般情況下，工程機械大都有30%～40%的利潤空間。例如，某個工程項目的產值中，如果路基工程的機械部分產值是20%～25%，路面工程的機械部分產值是10%～15%，那么整個工程機械的產值至少可獲得10%左右的利潤。如果施工企業全部租用社會上的機械設備,這部分利潤就會被他人獲得。

2.存在的主要問題

隨著國家基礎設施建設步伐的逐步加大，尤其是2007年出現全球金融危機以來，為保持經濟建設的強勁發展勢頭，各省市不但加大了基礎設施的投入力度，也極大拓展了公路工程的建設市場。一些施工企業因存在機械設備使用和管理不科學等問題，不僅影響了工程建設質量和施工進度，也制約了企業整體經濟效益的提高。

2.1管理機制不健全和組織機構不靈活

施工企業設備管理工作存在的最大問題是：企業管理機制不健全和組織機構不靈活，既沒有相應的激勵機制和約束機制，也沒制定科學的管理制度。家長式或一言堂式的管理方式，把激勵機制簡單化的混同于就是要求員工做好本職工作，干的不好就罰款，管理方法不僅粗暴，而且簡單，既不能適應公路建設施工市場的發展需求，也不能做到將各管理部門分工與協作的職責范圍進行明確劃分和實施科學有效的管理。企業管理模式是下級只對上級和本部門工作負責，獎罰結果全由自己承擔，與他人無太多關聯，既不能形成有效和統一的工作團隊，也不能調動全體員工的工作積極性和發揮集體優勢作用，甚至造成工作對抗或增加了員工的逆反心理，使多數員工的工作要么是應付差事，要么是拈輕怕重。對技術等級較高的維修和操作人員的相關待遇沒能真正體現出來，不能擺正設備管理工作的正確位置，造成各類人才的大量流失。

2.2機務管理不規范和市場適應能力差

企業設備大多是專門針對某種施工工藝購置的大中型專用設備，不但專業性強，而且利用率較低。當某項施工任務完成后，就可能長期處于閑置狀態。同樣相關人員的技術和技能水平也存在著專業單一或偏門現象嚴重等問題，例如，操作者只會使用、維修者只會維修、保養者只會保養，復合型人才不但少，而且員工構成也非常不適于當前建設市場一專多能人才的需求。憑經驗或憑感覺管理設備情況比較普遍，對設備維修、保養也只是停留在說明書或以往經驗上，既沒有專門的管理機構，也不能根據實際情況制定相應的管理措施和方法。對設備管理工作的重視程度，完全取決于主要領導的態度，不能形成規范性和企業化的設備管理模式。常出現隨著主要領導工作更換，設備管理也隨之發生改變的情況。

3.解決方法與措施

3.1建立健全管理機制

建立健全符合施工市場需求的管理機制，完善獎懲兌現機制，實施獎懲相當或獎高于罰的工作方式，形成人人爭先、群策群力和全員參與、部門分工協作等科學的企業設備管理工作模式。實行機械設備管理項目經理責任制，把設備管理的主要經濟、技術指標都列入到項目經理任期的責任目標管理工作中，并進行嚴格的考評。將設備管理作為企業管理工作的重要內容來抓，加強和重視對優秀的設備管理、操作和維修人員的培養，在合理制定和提高他們工資待遇時，要充分體現出企業相關政策傾斜和福利優先的工作方針，進一步調動他們工作的積極性和主觀能動性，通過貫徹互相監督、相互協調和一榮俱榮、一損俱損的團隊意識和思想，增強員工的主人翁精神以及管好、用好和愛護設備的責任感，更好的為企業服務。真正做到職責明確、監督到位和科學管理。

3.2規范設備管理程序

建立、健全設備管理檔案。完善的設備技術檔案是設備管理工作中不可缺少的重要環節。不僅能使管理者及時了解設備技術現狀、調動情況和使用性能等，而且是制定維修計劃、實施維護和檢修工作，充分發揮設備技術性能的重要依據。建立設備履歷卡、臺賬和技術檔案，不但要做好設備的使用、維修等各種原始記錄工作，也要將機械性能參數、技術狀況等級、能源消耗等各方面信息，都能客觀的反映出來，以便準確掌握機械設備的完好狀況，進行科學管理和實施經濟核算等。

3.3加強設備的經濟管理工作

做好技術和經濟指標的論證工作。加強機械設備的經濟運行和管理，是為節約資本、降低損耗和提高企業經濟效益。論文參考網。建立工作業績考評制度，規范各類設備臺賬和記錄工作標準，引入設備使用和保養的約束和激勵機制，是加強機械設備經濟管理的重要方法和途徑。當工程項目完工后或在年終工作總結時，應對各項技術和經濟指標的完成情況進行比較、分析和科學論證，對設備運行成本及時進行統計與核算。論文參考網。對節約燃油及維修費用和優質高產、安全低耗完成施工任務的員工，不但應進行表揚，還要在物質方面給予適當獎勵。對工作態度差或違反規章制度的現象，不但要及時批評教育，還應進行相應的經濟處罰。確實做到賞罰分明，打破設備管理工作上的大鍋飯格局。

4.結語

在市場經濟高速發展的今天，企業要想更好地得到發展和具有更強的競爭實力，對外在打造自己優秀品牌和樹立良好企業形象的同時，對內應抓好各項管理工作，做到精簡、高效和減少內耗。機務管理是公路施工企業管理工作的重要組成部分，只有進一步完善各項規章制度和建立設備管理體系，開展多種形式的學習交流活動，不斷尋求設備管理模式的創新和突破，提高機械設備的作業效率和操作人員的技能水平，才能優質和高效地完成各項施工任務。

參考文獻

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