電廠年度工作計劃

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電廠年度工作計劃范文第1篇

一．2021年度主要工作總結

1. 制度建設。

為提升設備物資部管理水平，規范各項工作的開展，結合能建集團公司制度匯編原則的要求。根據旗下營和益發電公司基建期設備物資管理生產需要，制定了設備物資管理制度，同時細化了設備物資部職能及崗位職責，初步實現了設備物資管理的制度化，制度的流程化、標準化。

2. 組織人員建設。

公司本著選準人、用好人的原則，在滿足項目工作需要的前提下，設備物資部編制為五人。現到位人員三人，年齡不同，背景不同，來自不同子公司，工作習慣和文化理念也存在著差異。通過部委會加強部門成員之間的溝通交流，密切結合日常工作成員之間的協調配合。以規范管理為抓手，充分調動員工的工作積極性、凝聚力做好設備物資管理工作。

3.“三大主機”設備合同的順利簽訂。

設備物資部按照公司示范工程高標準高要求的原則，參照相關專業技術人員及專家們擬定的招標技術規范要求，參與了三大主機商務合同的談判。經過多輪磋商，于2021年8月正式簽訂了“三大主機”的采購合同，為項目初設和施工打下了堅定的基礎。

4.總承包合同交底和市場調研。

結合2021年8月份EPC總承包合同副本內容，設備物資部組織全體成員對該合同進行了交底。特別針對工程設備、材料、成品和半成品等條款進行了認真的研讀，明確掌握了雙方的權利和義務細則。同時對上海廟長城2*1000MW電廠、蒙泰北源熱電2*660MW機組一輔設備廠家的調研明細表，以及最近投產的京能河南滑州熱電、錫林熱電廠2*350MW同類機組的設備招標合同臺帳統計表進行了認真整理分析并總結其中經驗。先后參與總包內蒙設計院一輔設備計劃磨煤機、風機，主變等17項設備技術規范書逐一審定，對其招標文件條款也進行了審查與修改。對其今后關于輔機設備的招投標工作提出了相應要求。從根本上確保輔機內在質量，避免出現“低質低價”的結果。

二、2022年度工作計劃安排

2022年，是項目建設的關鍵之年。任務重，責任大，為確保工程項目按既定工期投標投產，爭創自治區“草原杯”工程質量獎目標。設備物資部依據EPC總承包項目合同，嚴格把控設備符合合同約定的技術，規范書下的質量性能和安全標準，同時做好設備及主要材料出廠和進廠的全過程監督，高標準完成部室所屬各項工作。

1.按照“一崗雙責”的要求，加強對兩個責任的落實，加強設備物資部黨風廉政建設的管理和監督，筑牢反腐倡廉建設懲防體系。

2.進一步加強內控體系建設，一是進一步梳理各崗位工作職責，規范業務流程。二是以集團內控綱要為基礎，形成內部控制管理體系，三是做好設備物資各類資料立卷歸檔保管工作，為工程創優奠定基礎。

電廠年度工作計劃范文第2篇

首先非常感謝各位領導給我這次競聘上崗、展示自我的機會。我競聘的崗位是安全技術部熱工專業主管。此時此刻，我的心情非常激動，對我個人而言，這不僅僅是一次競爭的機會，更是一次檢驗和鍛煉自己的好機會。通過競崗，充分展現個人能力，取長補短，提高綜合素質，更好的為電力企業發展服務，是我的心愿，也是我參加競崗的初衷。無論我這次競崗成功與否，我都將一如既往地堅守本職崗位，做好本職工作，正確對待得失。同時我也很高興能有一次和大家一起交流學習的機會，謝謝大家！

我叫，今年35歲，1998年7月畢業于沈陽電力高等專科學校，畢業后進入大唐七臺河發電廠從事熱工專業工作。工作期間參加了工程技術人員英語翻譯專業培訓，在東北電力大學進修計算機科學及應用專業課程，獲得本科學歷。由于各方面表現出色，工作成績突出，曾獲得黑龍江省七臺河市青年崗位能手等榮譽稱號。2008年4月我通過競聘進入國華寶電，從事生產準備熱工專業及其他各項基礎工作，目前在安全技術部任職。

我競聘的崗位是安全技術部熱工專業主管。雖然我沒有在這個崗位上工作過，但我熟悉和了解熱工專業，這些年在工作中也積累了不少技術管理工作方面的寶貴經驗，我相信自己有能力做好這份工作。使我更有信心、更有勇氣競聘這個崗位的原因是，我認為自己年富力強，思維活躍，工作精力旺盛，技術創新能力較強，比較適合承擔復雜的技術管理和技術攻關工作。

在生產準備部工作期間，我曾經負責全過程技術監督的策劃和管理工作，同時負責三大標準的策劃和組織修編工作，以及試驗室建設初期策劃、基建生產一體化等各方面工作。在錦界電廠、和利時公司帶隊實習期間，我全程參加DCS設計聯絡會、邏輯審查會、出廠測試及驗收，對國產DCS的性能有著深刻的認識，對和利時DCS容易出現的問題、調試期間應關注的事項及規避這些風險應采取的措施也非常了解。我想我所從事過的這些技術管理層面的工作，對我今后做好熱工主管工作大有裨益。

從08年進入國華公司工作以來，我多次參加國華公司組織的各項專業、專題會議，與國華公司技術監督管理部門、國華電研院、東北電科院、內蒙古電科院熱工專業、國華各兄弟電廠的各位專家、同事溝通交流密切，對國華公司企業文化、管理理念、國華管控體系有著深層次的理解。這些都非常有利于我今后各項工作的開展。

安全技術部是公司的技術管理部門，其基本任務是圍繞提高經濟效益這個中心，進行技術管理活動，促使生產部門建立良好的生產、工作秩序，確保電力生產安全、持續、正常運轉，為機組的安全、經濟、穩定運行提供一切技術條件和保證。熱工專業管理是安全技術部的一項重要管理職責，熱工專業是指令性的專業，也是服務性的專業。必須建立健全各項生產技術管理的責任制和管理辦法，做好技術監督、科技管理、技術組織措施計劃，抓好各項計劃及標準的編制、審定和執行等項管理工作。同時，熱工專業屬于全廠技術含量較高的專業，為機組提供安全可靠的控制系統，為轉機設備提供有效地監控方式，承擔著保證機組經濟穩定運行的重任。

如果我能競聘上熱工專業主管這個職位，我將在以下幾個方面努力提升，改進工作。切實履行好崗位職責。

一、以身作則、砥礪品質。嚴格要求自己，在平常的工作中要求別人做到的，首先自己要努力做到。要求別人不做的，首先自己不做。模范遵守、帶頭執行公司的各項管理規章制度。加強溝通與協調，提高自己的表達能力。做好綜合協作、處理好與領導及同事的關系。及時傳達和貫徹上級的決策部署，加強督辦檢查，促進各項工作的落實。在行動上和思想上與上級要求保持一致，吃苦耐勞，先人后己，努力營造和諧奮進的工作環境。

二、在技術管理工作中精益求精，認真落實公司領導指示精神，圍繞公司的中心工作，努力為公司大局服務。年度工作計劃及相應措施是：

（1）組織修編安全技術部相關管理制度及標準，監督熱工專業相關制度的執行和持續改進，監督有關技術標準的執行情況；

（2）組織專業人員深度介入機組調試工作，以實踐促進熱工專業員工的技術培訓工作；收集整理DCS及現場設備的原始資料；組織#1、#2機組移交前各分系統及整體的驗收工作；

（3）做好全廠技術監督管理及熱工專業可靠性管理的工作；

（4）完善熱工設備臺帳及技術檔案，審核檢修文件包、檢修規程等技術標準文件；

（5）加快熱工試驗室建設工作；

國產DCS在呼倫貝爾公司應用還剛剛開始，做好呼倫貝爾公司的各項工作，事關民族工業的成敗，責任重大。我一定要不斷強化責任意識、大局意識，增強工作的使命感、責任感，密切與各部門的合作，克服困難，迎接挑戰，緊緊圍繞工程建設和生產管理做好各項工作。同時要做好專業技術人員的培訓工作。帶領大家共同努力為公司又好又快發展，為公司各項事業的蓬勃開展做出更大貢獻！

電廠年度工作計劃范文第3篇

9月19日，中電國際發展在香港舉行了上市推介會，向200多位基金經理及投資銀行家宣布，計劃發行9.9億股股票，價格區間為每股2.10港元至2.60港元，市盈率在11．6倍至13．6倍之間，籌資 3.3億美元（約27億元人民幣）。上市后，中電國際持有上市公司67%的股份繼續扮演大股東角色，而公眾股將占33%。中電國際發展的上市是繼中海集運（2866．HK）及平安保險（2318．HK）今年6月上市以來，內地企業在香港最大的股權融資項目。

“負責這個項目的小組已經忙著在世界各地預路演了。”來自主承銷商美林證券的消息說。如無意外，中電國際發展將在10月15日以代碼2380在香港主板上市交易。

幾個月前，中電國際的抱負還遠不止于此。當時定下的籌資目標高達9.09億美元〜13.6億美元，并打算于7月上市。不過此后，中電國際以股市在夏季市場交投轉淡之前便已下跌為由，推遲了發行計劃，更大幅調低招股定價區間，縮水上市。“從市場上看，這個價格肯定是被低估了。”電力行業專家、正在籌備中的高華證券發起人之一熊云說。

十年籌劃

在香港市場，中電國際發展是第五只亮相的國內電力股。在業內人士看來，中電國際發展并未被賦予為“電力重組上市”開路的任務，更大程度上只是完成其上市夙愿、為母公司中國電力投資公司（下稱“中電投”搭建一個融資平臺。

為了上市，中電國際走過了十年的時間。

中電國際成立于1994年，是當時統管國內電力政企大權的電力工業部設在香港的“融資窗口”公司。隨著國內電力體制改革在1997年拉開帷幕，中電國際被納入為分離政府的企業經營職能和監管職能而設立的國家電力總公司。截止到2002年底，中電國際總裝機507.5萬千瓦，總資產130億元，凈資產50.52億元，實現凈利潤7億元左右。

“從成立開始，中電國際便一直有上市的計劃，但是由于各種原因一直沒有成行。”一位長期關注電力行業的投行人士稱。在中電國際遲遲沒有上市動作的時間里，國內已經有三家電力公司順利登陸香港證券市場。1995年至1999年間，大唐發電（0991.HK）、華能電力（0902.HK）和華電國際（1071.HK）相繼以H股形式上市。

2002年12月，作為電力體制改革的重要步驟，廠網一體、壟斷經營的國家電力總公司被重組，分割成兩家電網企業――中國國家電網公司和中國南方電網公司，以及五家獨立的電力企業――中國電力投資集團、大唐發電集團、華電發電集團、國電電力發展集團和華能集團。隨著這次電力行業的重組，已經在香港上市的三個公司分別整合入大唐、華能和華電三大集團。中電投則拿到了總部在香港的中電國際。

在這次重組中，中電投獲得了3015萬千瓦的可控裝機容量, 2222萬千瓦的權益裝機容量，擁有上市公司漳澤電力、九龍電力、上海電力，并擁有原國家電力公司全部的核電資產。目前注冊資本金達人民幣120億元,資產總額801億元。在資產實力上中電投成為中國電力行業中具有舉足輕重的角色，但是，旗下卻只有漳澤電力、上海電力等幾家國內A股市場上市公司。“中電國際在香港上市后，這家公司便會順理成章地成為中電投在海外融資的平臺。”熊云說。

事實上在電力重組后，中電投便著力經營中電國際。2003年7月，中電國際同澳門電力公司另外兩大股東葡萄牙電力公司、中法能源投資有限公司完成股權交易，中電國際耗資3億澳元購得澳門電力6%的股權，成為澳門電力公司的第四大股東。這次購并也是中國2002年電力體制改革后，國有電力企業第一次進行境外電力資產并購。

2004年1月12日，中電國際在北京一次性購買七臺60萬千瓦超臨界發電機組，投入到位于安徽和河南的兩個煤電聯營基地，涉及金額40億元人民幣，這是國內迄今為止一次性簽訂價款最大、臺數最多的發電機組訂貨合同。

2004年3月24日，充當上市的中電國際發展在香港注冊成立，由中電國際通過在英屬維爾京群島（BVI）注冊的中國電力發展有限公司（China Power Development Limited， 下簡稱中電發展）全資擁有，中電國際總經理李小琳任董事會副主席及執行董事。中電國際于2004年春季正式啟動了海外上市步驟。

又一個注資故事

即將成為上市公司的中電國際發展在大華顯繼（香港）有限公司電力行業研究員李浩章眼里，依然只是一個小規模的電力企業。為了將投資者的眼光引向未來，在上市前不斷向中電國際發展注入資產便成了第一步。“現在中電國際發展的裝機容量只有300多萬千瓦，技術比較低，三年內（裝機容量）翻一番的可能性很大。”李浩章說。

中電國際用來吸引國際投資者的主要賣點是其未來幾年內的增長潛力――保薦人美林證券的研究報告顯示，中電國際發展會大幅度擴充裝機容量，它目前的發電能力是301萬千瓦，而2009年，這個數字有望上升到1080萬千瓦。

發電能力的增長來源有三：

其一是該公司本身的擴容計劃。中電國際持有的安徽平圩電廠二期（100％權益）、河南姚孟電廠二期（100％權益），及湖北黃岡大別山電廠（89％權益），在2004年至2009年將擴容360萬千瓦，中電國際占其中的346.8萬千瓦。

其二是收購母公司中電投的資產。現在中電國際為中電投管理六家電廠，分別位于遼寧、山西、福建、江西、安徽及江蘇，此間中電投持有的裝機容量為332.2萬千瓦。美林報告指出，中電國際發展有優先權以市場價格購入這些資產，預計所有收購將于2009年以前完畢。

其三是在A股上市的上海電力(600021．SH)的25％股權。上海電力9月9日公告證實，公司收到第一大股東中電投的函文通告，中電國際發展可以購買中電投持有的上海電力25%股份的期權，自2004年10月29日之日起生效，為期三年，作價由雙方商定。上海電力為電力板塊藍籌股，主營火力發電，獲得上海電力期權，對于中電國際上市無疑是一個利好消息。

通過這些資產注入，中電國際為中電國際發展制造了一份不錯的財務報表。初步招股書披露的信息顯示，已注入的資產在2001年至2003年財年保持收入快速增長，2003年較2002年收入增長近3.34億人民幣，增幅13%，而2004年上半年相比去年同期的收入增長已超過2億，增幅11%。

“基金經理們對電力行業的中長期發展持正面態度，對中電國際發展也有興趣。”大華顯繼（香港）有限公司電力行業研究員李浩章說。  

在他看來，國內自2003年出現的“電荒”，最快要到2007年才可能告一段落，在此之前，國內電力的供求都將維持供不應求的局面，這對上市的電力公司而言，是一個好消息。持此觀點的還包括承銷商美林以及野村證券。  

不過，美林的報告同時也指出，由于目前國內電力短缺局面嚴重，投資者擔心大幅擴容將帶來一定程度的電力過剩，導致利潤下滑。事實上，除了中電國際發展，其他幾家電力公司也都設計了龐大的擴容計劃。北京大唐（0991．HK）已宣布在八年內將裝機容量由現在的1041萬千瓦翻一番，華能國際(600011.SH)（0902．HK）計劃到2010年，將裝機容量由現在的1883.2萬千瓦增至3591.1萬千瓦，華電國際（1071．HK）則會將裝機容量由858萬千瓦增加到2010年的2300萬千瓦。因此，中電國際發展的“增長故事”與其他公司并無不同。

值得一提的是，中電國際此次選擇的以紅籌而非H股形式上市。相對于H股，紅籌股對投資者的限制較小，一般在上市后六個月的凍結期后，大股東便可以自由在市場減持套利，而不需內地監管機構的批準。這不僅使得中電國際發展更容易行使期權等激勵機制，也利于未來進行減持，改善內部管理。

電荒的背后

中國自2002年電力體制改革以來，煤電矛盾和電價改革一直是兩個懸而未決的問題，這在很大程度上決定著國內發電企業的利潤空間，因而也是國外投資者最為關心的問題。中電國際發展上市之際，仍然被此中的不確定性困擾。

根據初步招股書提供的資料，熱能占中國發電能源的比例始終在80%以上，因此煤炭價格在企業發電成本中占據非常重要的地位。

由于國內煤價是市場化的，而電價則是中央調控型的，煤電價格始終處在一種博弈當中。2000年以來，全國平均煤炭價格漲幅超過20%，電煤的市場價格實際已經超過200元。由于煤炭儲備量的下降及國家對小煤窯的多次清理，在未來幾年里，煤價持續上漲已成定局，一個業內通用的簡單的公式是：煤價每上漲1％，電力企業的凈收入將減少2.5％。  

基金經理們都表示了對煤價的關注。“計算中電國際發展的利潤空間時，我們主要關注公司的電廠分布，尤其是有沒有煤礦在電廠旁邊。”李浩章說，“即使電廠在沿海，只要與煤炭供應商有長期合約，就沒問題，但如果需要在現貨市場購買煤炭的話，成本就太高。”

雖然招商證券的報告認為，中電國際下屬的幾家電廠均靠近煤炭生產區，并擁有兩家煤礦公司，在原材料方面可以享受一定的價格優勢，但市場的整體格局依然預示著發電企業利潤空間的縮小。

據美林證券的報告預測，中電國際2004年及2005年的燃料費用增長幅度均高于營業額的增長幅度，其中今年的形勢最為不利，預計營業額只會增長6．2％，至31億元，但燃料費用則增長18．54％，即15．6億元，這樣一來，中電國際扣除燃料費后的盈利不升反跌，只有15．4億元。美林預計到了2005年，中電國際燃料成本的壓力會略為減輕，但增幅仍將達到8．91％，高于營業額5．68％的增幅，同時中電國際享有的部分稅收優惠屆時也將到期，稅收支出將由今年的5300萬元增至1．19億元，令純利只有3．83％的增長。

除了煤價上漲的因素，要維持電力企業利潤的平穩，另一個重要手段就是國家調高電價。從2003年全國大面積電荒以來，國家發改委已經連續兩次調高電價，全國平均每度電的價格提高了近3分錢，但市場上更為關注的，則是目前仍然未見行動的電價改革。

長期以來，中國實行的是“一廠一價”的還本付息電價，主要是按照電力項目還貸期還本付息的需要進行定價。每個電廠的上網電價都有不同，其中差異根據實際發電時間、裝機容量、電廠運營時間等因素決定。由各個電廠進行發電成本核算，計算出保證還本付息的上網電價，由當地物價局審核后統一報國家發改委審批。

2003年7月，國務院下發了《電價改革方案》。與以往歷次的電價改革不同，這次改革將是電價定價機制的徹底變革。《電價改革方案》著重突出價格信號對電力投資的引導作用，使電價成為電力供需的風向標。

根據《電價改革方案》的設計，中國將在未來幾年逐步實行一套包括兩部制電價、競價上網、豐枯電價、峰谷電價、需求側管理在內的新型定價機制。改革后，原來的綜合成本電價將被劃分為上網電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價四部分。輸配電價實行監管下的政府定價，發電、售電價格則完全由市場競爭形成。

在電價改革的過渡期，上網電價將根據各區域電力市場的實際情況，采用多種定價方式，主要是兩部制電價的方式，兩部制電價將未來的電價分成兩部分，即容量電價與電量電價。其中容量電價按發電企業所在區域的平均投資成本制定，電量電價通過發電廠共同競價決定，只有能夠有效控制成本的企業才有生存空間。

目前，“兩部制電價”改革已經在東北三省進行試點，如果容量電價比重增加，意味著利潤向發電企業方傾斜；而一旦電量電價比重增加，則電網企業更占優勢。而且，在發電能力超過用電需求后，上網電價勢必下降，電力越充裕，競爭越激烈，發電企業的風險越大。

這些分析足以使冷靜的投資者止步，而這被認為是中電國際發展推遲上市和削價的理由。“如果市盈率不高，基金經理的興趣會比較大。”李浩章說。

逆市籌資熱潮

根據承銷團美林證券的報告預測，中電國際2005年市盈率介乎9.6倍至11.8倍。目前，在香港上市的內地電力公司中，華能電力（0902.HK）2005年市盈率為14倍、北京大唐（0991.HK）為14.3倍、華電（1071.HK）為13倍，以及華潤電力（0836.HK）為10.3倍。

“不論是H股還是紅籌股，電力公司使用的定價模型都是一樣的。”熊云說，“新近發行的股票自然要賣得稍微便宜一點，但是和以往的電力股相比，中電國際的優勢并不明顯。”

9月21日，中電國際發展在香港進行了路演。中電國際副主席李小琳親臨現場游說。據李介紹，目前，中電國際發展已經獲得一個戰略投資者和一個財務投資者的青睞。新加坡淡馬錫控股（Temasek Holdings(Private) Limited）同意其以招股價買入占中電國際發展全部已發行股份3%，暨全球發售股份9.09%的股份，成為其戰略投資者。

香港地產大亨，恒基兆業主席李兆基也將購入相當股份。其名下的私人公司Henderson Financial enterprises Ltd.將以財務投資者身份，按以下兩種方案中數目較少的安排買入中電國際發展的股份：一是按2500萬美元除以招股價所得股份數，二是占全部已發行股份3%，全球發售股份9.09%的股份數。

僅此兩筆入股，已經占去未來33%公眾持股中的近20%，由于招股數額并不大，目前看來上市風險較小。“基金經理普遍反應還比較積極，因為價格確實便宜。”一位熟悉國內業務香港的市場分析人士對《財經》說。

根據招股書顯示，若招股反應理想，達15至50倍，公開配售部分比例將由一成調高至三成，若超過50倍，公開部分將上升至四成，超過100倍則上升至五成。

盡管中電國際發展在市場上反應平平，但是并未影響國內發電企業新一輪的融資熱潮。在中電國際發展上市的同時，電力企業的新一輪融資拉開了帷幕。

五大發電集團中惟一沒有登陸香港證券市場的國電公司今年制定了融資計劃。5月間，在國電集團2004年度工作計劃會議中，國電集團首次向員工公布了公司重組融資的消息。目前國電集團正籌備在香港上市，計劃籌資約5億美元。

除了發電企業紛紛謀求上市，具有自然壟斷特征的兩大電網公司也在尋求上市的可能。以前，國家電網建設主要是靠發行債券融資。但國家電網公司總經理趙希正曾表示，“2004年，國網公司將在金融板塊運作方面、資本市場融資方面有大的動作。”

國網公司近期也公開表示：“電網建設資金需求巨大，單靠債務融資不能解決全部需求。電網公司必須充分利用資本市場的巨大融資能力，實現融資手段的多元化。”  

電廠年度工作計劃范文第4篇

關鍵詞：內部控制；風險管理體系；關鍵環節；措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

在電力體制改革和電力市場化不斷深入的形勢下，給發電企業發展帶來機遇，但也蘊含著很多不安全因素，如燃料價格及電價上漲、電源結構問題、供電不穩定因素等，給企業帶來風險。為此企業要以市場為導向，建立內部控制風險管理體系，預防和應急企業發展中可能出現的意外和風險，防患于未然，能有效的促進企業健康穩定可持續發展。本文主要分為兩個部分，第一部分分析了建立內部控制風險管理體系的重要性；第二部分重點探討了建立內部控制風險管理體系的關鍵環節。

一、建立內部控制風險管理體系的重要性

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，市場競爭日益激烈，一方面促進企業不斷改革創新，提高自身核心競爭力，另一方面給企業發展帶來很多不確定因素，造成風險隱患，如電價上漲、能源短缺、供電可靠性問題等，制約企業進一步發展。內部控制風險管理體系，主要內容有內部環境、風險識別及評估、內部風險管理規章制度、應急方案制定及實行、內部監管等，能有效防范和降低企業發展過程中的各種風險，給企業投資、電力工程建設、內部管理等決策提供重要依據和保障，提高企業決策科學性和前瞻性，提升企業市場競爭力，促進企業的進一步發展。同時建立動態風險預警機制，根據市場動向不斷調整和完善企業內部控制管理，更好的為用戶服務，達到社會效益和經濟效益雙贏的目的。

目前我國企業內部控制風險管理體系構建過程中存在一些問題：一是企業內部控制風險管理意識比較淡薄。當下我國很多企業偏重經濟發展，而相對忽視管理，特別是內部控制管理，對內部控制風險管理認識不足，抱著“兵來將擋水來土掩”的態度，帶來風險隱患，造成不必要的損失。總之，企業領導內部管理意識淡薄是內部控制風險管理體系難建的主要原因。二是內部控制管理規章制度有缺陷。制度是管理活動開展的基礎和保障，要完善內部控制管理規章制度，約束和規范人們行為，提高工作效率。但在實際工作中規章制度存在一定的缺陷，有待進一步完善。三是內部控制風險管理人員素質參差不齊。內部控制風險管理涉及到財務風險、投資風險、運營風險、市場風險、法律風險等諸多方面，這就對內部控制風險管理人員專業能力和職業道德素質提出很高的要求，要建立一支專業的優秀內部控制風險管理團隊。當下企業管理專業人才缺少且整體素質參差不齊，影響內部控制風險管理質量，因此要積極引進人才并加強培訓，切實提高管理人員綜合素質。

二、建立內部控制風險管理體系的措施

企業領導要充分認識到內部控制風險管理的重要性，從思想上重視內部控制風險管理體系構建，將其納入企業年度工作計劃中，根據企業發展情況結合市場行情制定科學、有效的內部控制風險管理體系計劃，加大財力、人力和物力投入，明確內部控制風險管理目標：通過風險識別、評估和預防措施，達到規避風險，減少企業損失，提高企業決策科學性的目的；同時對已發生的風險采取應急措施，把損失降到最低。同時調動企業上下積極參與內部控制風險管理體系建設，主要如下：

（一）建立健全內部控制風險管理規章制度

規章制度是一切活動開展的規范和行動指南，要建立健全內部控制風險管理規章制度，讓管理活動有章可循，約束和規范人們的行為，提高內部控制風險管理的規范性。首先，根據國家相關法律法規結合企業發展現狀制定行之有效的風險管理制度。企業要研究和熟悉國家相關法律法規，如《關于規范電力系統職工投資發電企業的意見》、《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010）等，并嚴格執行，根據企業發展特點構建科學、具有企業特色的內部控制風險管理制度，規范風險管理行為。其次，實行責任制度。風險有大有小，嚴重時甚至會造成企業破產，因此必須加強內部控制風險管理，實行責任制度，讓管理人員對自己的工作負責，一旦出現問題可直接找負責人，提高管理人員的工作責任感，更好的開展工作，如營銷部負責電力銷售市場風險分析和預估，安監室負責電廠安全生產風險管理等。最后，實行激勵制度。內部控制風險管理具有內容多且雜、專業性強等特點，這就對管理人員專業素質提出更高的要求，要完善人才引進、評價、激勵等機制，通過培訓、出國深造、升職加薪等形式提高管理人員的業務能力，并鼓勵其創新，提高內部控制風險管理的專業性。

（二）完善內部控制風險管理內容

內部控制風險管理主要包括經營風險、財務風險、市場風險、法律風險等內容，在建立內部控制風險管理時要考慮全面，全方位風險預防。其中，經營風險管理主要是收集國家宏觀經濟政策和相關法律法規、電力市場環境和變化、本地區電網發展規劃及能源相關重要文件等，然后根據資料確定和調整企業發展戰略，提高企業經營戰略的科學性和前瞻性。財務風險管理主要是收集國內外因財務風險而出現企業危機的案例并吸取教訓和經驗，對企業的投資規模及資金、負債率、現金流轉、內部管理資金、電力工程建設資金等進行全面、正確的整理和管理，利用預算編制、會計核算方法等多種方式盡量保證企業每一筆資金使用的正確性，有章可循，避免不必要的成本開支，有效規避財務風險。市場風險管理主要是建立市場動態監測系統，對能源、電價、用戶需求等信息及時掌握，進而調整企業發展戰略，特別是市場營銷戰略，擴大電力市場占有率。法律風險管理主要是收集與發電企業相關的法律法規和行業標準，避免因忽視法律而帶來風險問題的發生。

（三）提高風險識別和評估的全面性和科學性

在進行風險識別評估前，要根據風險對企業的影響程度和風險發生可能性合理對分級風險，按前者（影響程度）主要分為重大風險、重要風險、中等風險以及低風險幾類，按后者（發生可能性大小）可分為高、較高、中、較低、低幾個方面，企業要根據自身生產經營實際情況合理的對風險分級，便于風險識別，并制定相應的預防及應急措施。然后對風險進行全面評估，具體來說主要有兩點：一是根據各部門風險分析，收集相關資料進行風險分析報告編制。每個月發電企業領導（一般是總經理）要組織召開安全例會、經濟活動分析會等，企業各部門將收集到的相關資料放到會議上討論和交流，對生產經營過程中可能出現的風險、風險大小等進行全面的分析，如電力市場環境、財務管理、燃料市場變化等，并針對風險發生可能性和影響程度大小制定相應的預防措施。二是企業各職能部門每半年編寫各自工作內的風險分析報告，上報企業領導審核，為企業決策提供重要依據，并將決策下發至各部門執行。同時企業要聘請專業風險預防及應急機構對企業內外部經濟發展環境進行全面的風險評估，在企業監察審計部門、領導管理機構等審批通過后方可執行。

（四）企業應急具體方案的制定及執行

企業要嚴格按照內部控制風險管理規章制度和管理內容制定具體的預防及應急方案，做好安全生產、保證電力建設質量和發電可靠性等工作，對投資風險大、風險發生可能性大等盡量避免，如若不小心發生風險事故，風險管理人員要沉著冷靜，反應迅速，按照事前的應急方案執行，并隨機應變，把風險帶來的損失降到最低。此外，要加強內部控制風險管理人員財務、法律、經濟、管理等培訓，提高其工作執行能力。

（五）加強內部監督管理

企業各職能部門要做好各項工作編寫報告并及時向企業匯報，讓企業對各職能部門工作落實情況、風險問題等及時了解，并采取相應措施，然后下發到各職能部門，同時企業要對各職能部門工作進行檢查，部門領導要適時對自身內部工作進行監管。此外，實行嚴格的內審制度，對企業所涉及到的財務、工程等風險進行全面的監管，保證內部控制風險管理體系的透明度。

結語

內部控制風險管理作為企業內部控制管理的重要組成部分，在我國市場經濟體制改革不斷深入的背景下，其地位和作用日益突出，構建有效的內部控制風險管理體系逐漸成為時展的必然趨勢，是提高企業核心競爭力的最佳選擇。因此要建立健全內部控制風險管理規章制度，并與時俱進，不斷完善內部控制風險管理內容，提高風險識別機評估能力，并制定相應的應急措施，同時加強內部監管管理，從而構建全面、系統的內部控制風險管理體系，促進企業進一步安全穩定可持續發展。

參考文獻

[1]趙文麗.建立內部控制風險管理體系的幾個關鍵環節[J].煤炭工程，2012（11）.