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      街道安全生產履職報告

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      街道安全生產履職報告

      街道安全生產履職報告范文第1篇

      2011年,我街繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動。為切實加強安全生產工作,保護人民群眾生命財產安全,強化責任落實,最大限度地預防和控制各類安全事故的發生,根據區政府2011年安全生產目標責任書的要求,結合我街實際,現就分解下達2011年安全生產目標責任考核指標的有關事項通知如下:

      一、分解落實控制目標。2011年區政府下達我街工礦商貿、道路交通、消防火災、漁業船舶、農業機械五類事故死亡人數控制考核指標4人,根據實際,我街對區政府下達的控制目標進行了分解(詳見附表)。各村(社區)、相關部門要根據街道下達的安全生產目標責任,結合本轄區、本部門實際,逐級分解、層層落實,建立健全安全生產目標責任考核制度和控制指標體系,把安全生產目標責任落實到實處。

      各村(社區)、各相關部門、要建立本轄區、本部門安全生產目標責任考核獎懲制度,對認真履行職責、工作成績顯著的,給予表彰。街道安辦要加強綜合監督和協調,每月進行安全生產形勢分析,每季度通報安全生產情況,半年進行安全生產責任制落實情況督查,年終進行責任制考核評比;對年度主要指標突破控制目標的,取消安全生產評先資格;對因管理松懈、責任制不落實造成事故的,要依法追究責任。

      二、切實加強組織領導。各村(社區)、各相關部門要深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,把安全生產工作擺上重要位置,以預防為主,加強監管、落實責任為重點,切實加強對安全生產工作的組織領導,繼續深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,進一步落實“一崗雙責”和企業主體責任,健全完善安全生產監管體制機制,加強監管執法隊伍建設,加大執法力度,推進工作落實。

      三、落實“一崗雙責”制度。各村(社區)、各相關部門要認真落實《福州市人民政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》,不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制,強化行政首長負責制,全面落實政府及其部門安全生產工作職責。各村(社區)、各相關部門的主要負責人,是本轄區、本部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,并向羅星街道辦事處報告年度安全生產工作履職情況;分管安全生產工作的負責人要加強對安全生產綜合監管工作的領導,加強協調監督;其他負責人必須加強分管業務工作范圍內的安全生產工作的領導,狠抓安全生產各項工作任務的落實。各村(社區)、各相關部門要繼續深化安全生產專項整治,建立健全事故隱患、安全生產違法行為舉報查處以及重大隱患分級管理、重大危險源分級監控和重大隱患政府掛牌督辦等規章制度,深入開展事故隱患排查治理,加強安全生產應急管理,完善應急預案,強化基層基礎建設,推動安全生產“一崗雙責”落實到位。

      街道安全生產履職報告范文第2篇

      深化安全主任培訓。制定了《20**年某區安全主任培訓工作計劃》,對全區新增安全主任培訓、安全主任再培訓和全員安全培訓三項培訓任務作了總體安排。共培訓新增安全主任培訓1584人,安全主任再培訓2513人。針對交通行業安全特點,開辦了交通系統安全主任培訓班,為交通系統培訓新增安全主任學員30人、再培訓學員51人。組織136名街道、職能部門安全生產負責人和區、街安全生產執法監察人員,舉辦了《生產安全事故報告和調查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導等方法,積極推進企業從業人員安全生產全員培訓,轄內企業培訓員工47461人。認真組織安全生產宣傳月活動。制定《安全月活動方案》,對安全月活動進行布置。與區總工一起,在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區職工安全生產知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢日活動。兩次活動共現場發放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付,為群眾解答生產安全問題1300多人次。為配合安全生產大檢查和安全月活動,還制作了50幅安全生產知識和事故案例警示掛圖,在區內行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發事件應對法》11月1日施行后,為配合《突發事件應對法》的宣傳,又制作了8塊安全生產應急管理知識宣傳展板,在各街道進行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳,在全區營造了關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

      二、突出專項整治,確保重點行業和領域的安全

      下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區政府關于繼續推進街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求,在充分排查摸底的基礎上,確定了今年重點整治兩個隱患單位名單,督促各街道、企業制定整治方案、狠抓整治落實,全區48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區驗收。有針對性地開展預防高處墜落事故專項整治工作。制定下發了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》,在全區開展了針對高處作業的安全大檢查。全區共出動檢查人員512人次,檢查企業274家,張貼宣傳單張3100多張,制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業和領域&安全生產隱患排查治理。按照國務院和省、市要求,我區分企業自查、各職能部門和街道檢查、區安委會督查三個階段開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。全區自查自改企業4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個,督查企業6525家次,發現各類隱患1817個,落實整改1809項,隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產經營煙花爆竹工作。下發了關于進一步加強打擊非法生產經營煙花爆竹工作的通知,對煙花爆竹非法生產經營專項檢查工作進行研究部署,整合公安、工商、安監、質監等執法資源,開展聯合執法檢查,全面加大非法批發、零售企業管理力度。專項檢查期間,全區共出動人員773人次,檢查企業1357家,倉庫961間,居民住戶5396間。

      三、嚴格執法督查,大力解決薄弱環節和問題

      扎實開展安全生產大檢查。先后組織四次安全生產大檢查。在春節、“五一”、“國慶”黃金周和十七

      大期間,開展了以消防安全、建筑工地、重大危險源單位、勞動密集型企業等領域為重點的大檢查。從5月18日開始,按照《市安全生產大檢查實施方案》的統一部署,在高處作業、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運校車、游樂設施、防雷設施等重點部位、重點行業和重點企業開展大檢查。大檢查期間,全區共出動人員4298人次,檢查生產經營單位6385家,出租屋11327間,危舊房1430間,發現并督促整改各類隱患2459個。加強安全生產經常性監察巡查。先后對22521個生產經營單位進行了26150次檢查,查處事故隱患4255個,實際完成事故隱患整改3803條,發出責令整改指令書1640份,對35家違反安全生產法律法規的企業給予了監察處罰。嚴格規范危險化學品監督管理。對從事危險化學品經營的單位進行了審核,共受理危險化學品經營單位換證申請28家,辦理其他危險化學品業務7家。按照《市非藥品類易制毒化學品生產經營企業備案程序實施細則》的要求,在全區開展了非藥品類易制毒化學品生產、經營單位備案工作,累計辦理企業申報非藥品類易制毒化學品經營備案36宗,辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險化學品從業單位安全標準化建設&工作。突擊檢查了30家危險化學品從業單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點專項整治,暫扣違法運輸瓶裝液化氣車輛1臺,扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴肅查處事故。嚴格按照事故處理“四不放過”原則,對大眾搬屋公司“2007.2.4”事故等11起企業職工傷亡事故進行了調查處理,受理群眾投訴11起,行政處罰35起,罰款46.9萬元。

      街道安全生產履職報告范文第3篇

      主要問題

      一是基層公共安全形勢嚴峻。據統計,2011―2015年,全國發生各類重大以上安全事故258起,而涉及道路交通、鐵路交通、水上運輸等交通運輸領域,油氣輸送管道、城鎮燃氣、危險化學品生產儲存運輸等泄漏燃爆,大型活動踩踏,鄉村企業、集貿市場、娛樂場所、風景區、居民區、養老院等公共場所火災,開發區企業粉塵爆炸、農村建筑施工倒塌等的公共安全重大事故151起,占總起數的58.91%。其別重大安全事故20起,屬于公共安全范疇的特別重大事故15起,占總起數的75%。

      二是公共安全事故隱患點多量大。危險物品裝載運輸違法違規,“兩客一危”(旅游包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛)營運車輛駕駛違章違法;油氣輸送管道違章占壓嚴重,且不時被占壓單位或施工單位挖破捅漏;居民及中小賓館飯店用氣用電不符合安全要求,城鎮燃氣管道服役時間較長且老化嚴重;公共場所電梯扶梯、大型游樂設施等特種設備帶病運行;危險物品生產儲存無視規劃要求、周邊安全防護距離不能保障,生產儲存管理過程也不落實危險物品安全管理規定;城市建筑垃圾堆場毗鄰廠礦重要設施和居民生活區,且無限制堆高,致使交通、泄漏、爆炸、火災、滑坡等事故接連發生。

      三是企業安全生產主體責任不落實。有些鄉鎮企業使用國家明令淘汰的落后工藝設備,或應退役報廢老舊設備;有些鄉村企業和公用設施為省錢,違反設計要求使用可燃易燃材料埋下隱患。有些煙花爆竹生產企業取得許可證照后或被責令停產進行改造提升過程中,超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產,甚至將生產場地或廢棄場院違法轉包非法組織生產。

      四是基層公共安全監管缺位與行業監管不盡責。基層安全監管存在鄉(鎮)無機構、村(社區)無人管等問題,對轄區內存在哪些單位及其安全狀況底數不清,對危險危害因素和不安全問題沒有能力解決;一些基層監管執法人員履職盡責不力、工作不負責任甚至失職瀆職,導致安全監管層層失守。在現行法律法規不夠完善的情況下,行業部門有的只負責監管經過批準或有許可證的單位,而不查處無證開采、亂采濫挖等非法行為;有的只負責監管規定參數以上或登記在冊的特種設備,卻不監管非法、自制、規定參數以下和沒有登記注冊的特種設備;有的只負責監管規模以上或城鎮建設項目,而不查處規模小和鄉村違法違規建設行為,致使應依法查處的問題和非法違法行為得不到及時查處。需檢測檢驗和培訓發證的,有些部門或機構爭著管;出現問題或發生事故時,有關部門或機構互相推諉都說不歸自己管。

      原因分析

      一是歷史遺留問題較多。由于過去法律法規欠缺、制度不完善、管理不規范,造成城鎮發展過去是無規劃,后來是有規劃也不落實。

      二是基層執法人員業務素質普遍較低。一些基層監管執法監察機構人員編制少,能干事的人又補充到部門機關科室,干不了事的反而留下執法,致使執法監察工作不能正常開展;有些地方的安全監管執法監察機構成了安置辦,現有人員多是領導干部家屬、子女或其他親屬,且大部分人員無專業院校學歷,屬于工人身份,連行政執法資格都無法取得;還有部分安全監管執法人員不思進取,工作很長時間仍不熟悉監管執法業務。

      三是相關公共安全法律法規不完善,基層安全監管執法缺乏機制和手段。由于長期以來“部門立法”利益現象嚴重,國家關于基層公共安全特別是鄉村公共安全和安全生產的法律、法規及規章嚴重欠缺。即使制訂有相關法律法規和規章制度,也存在相關規定不銜接、不適用甚至相互矛盾現象,致使基層政府及其有關部門在工作職責、監管范圍、行政許可、行政處罰、業務培訓、認定鑒定、事故查處、統計報告等事項存在著不少交叉、漏洞和盲區。省轄市、縣(市、區)政府各有關部門雖有法律賦予的行政執法權,但缺乏合執法工作機制,特別是行政執法與司法執法、紀檢監察執法的協調機制,未形成嚴處非法違法、失職瀆職行為的合力;鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管理機構除新修訂的相關安全生產、環境保護法律法規和規章賦予的監督檢查和協助上級有關部門履行監管職責外,只有發現后報告上級有關部門的責任和義務。

      四是基層安全監管面臨不愿管不敢管局面。當前的事故責任追究和事故隱患排查治理問責存在誤區,對企業或管理單位直接責任者和主要責任者追究力度不夠大,對黨政機關工作人員包括領導干部的責任追究過多過重過濫,致使基層公共安全監管執法人員思想不穩定、工作不安心,導致政府分管領導不愿分管,各級政府對安全生產、環保等的領導分工,普遍遵循末位負責制。

      對策建議

      一是完善公共安全法律法規,加強公共安全宣傳教育培訓。在進一步修訂現有公共安全和安全生產法律法規,建立和完善基層公共安全監管執法機制的基礎上,盡快制定農村建筑市場安全、農村交通運輸安全、居民群眾用電用氣安全、油氣輸送管道保護、公共場所特種設備和大型游樂設施安全、人員聚集場所消防安全等方面的法律法規和規章,依法賦予鄉鎮、街道辦事處和開發區管理機構公共安全監管執法職權,為保障基層公共安全提供可靠可行有效的法律保證。各級政府應保障公共安全知識和應急技能宣傳教育培訓費用,依托各類媒體,經常宣傳報道安全知識和應急措施;適時組織事故現場會和事故案例分析會,強化典型事故案例警示教育,提高全民公共安全法律素質。

      街道安全生產履職報告范文第4篇

      (一)認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,加大安全投入,健全安全管理機構,保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執行現場帶班制度,加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經培訓合格后上崗。

      (二)強化各級政府安全監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制,切實履行屬地管理職責,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任,完善履職報告和點評制度,健全安全生產“一崗雙責”制度。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產工作,組織解決重點難點問題。各鎮(街)人民政府(辦事處)安委會主任要由政府行政正職領導擔任。

      (三)強化部門安全生產監管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”強化行業主管部門監管責任,嚴把安全生產準入條件,加強監督檢查,嚴厲打擊各種違法行為,關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經營單位。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。

      二、著力強化安全生產基礎

      (四)嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策,強化建設項目安全審查核準,把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經批準擅自開工建設的,要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度。實施高危行業從業人員資格標準,強化安全管理人員和專業技術人員配備。

      (五)加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系,強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態全程監控。

      (六)推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設,積極推進三大工業區、出口加工區和有條件的鎮、街整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業,依據有關規定暫扣其生產許可證和安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報,作為企業信用評級的重要參考依據。

      (七)加強職業病危害防治工作。切實抓好煤(矽)塵、熱害、高毒物質等職業危害防治,切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業病危害預評價,未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的,一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任,強化職業危害申報,對職業病危害防控措施不到位的企業,要依法責令其整改,情節嚴重的要依法予以關閉。

      三、深化重點行業領域安全專項整治

      (八)加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任,加強勞動車輛安全管理,嚴格駕駛人資格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理,嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理,加強地鐵和城市軌道交通建設運營安全管理。繼續強化鐵路、農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監管,推進校車安裝GPS,做到動態監控在線率100%。

      (九)加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設,大力實施社會消防安全“防火墻”工程,加強社會單位“四個能力”建設,落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。

      (十)嚴格危險化學品安全管理。科學規劃化工園區,優化化工企業布局,嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目,加快城區高風險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估,開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治,繼續推進化工裝置自動控制系統改造。

      (十一)深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準,落實充填開采標準和規定。突出抓好礦產資源整合,推廣應用中深孔爆破技術和機械化鏟裝作業,加強高階、高陡坡、排水設施的整治及對火工材料的儲存、使用和管理。

      (十二)加強建筑施工安全生產管理。落實建筑工程各環節安全監管責任,強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。

      (十三)加強漁業生產及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協會化安全管理模式,完善海上漁業安全應急指揮系統,建立商漁船通訊互聯機制和海上搜救聯動、獎勵補償機制,推行漁船自動識別、漁港視頻監控、漁船管理信息化等系統建設,推行漁船防碰撞自動識別系統的作用,力爭年底前實現動態監控在線率達100%。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為,持續開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理,繼續實施渡改橋工程。

      (十四)強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民爆物品、旅游安全、液化氣安全、漁業生產、職業病防治、學校安全、特種設備、電力、冶金、有色等行業領域安全管理,嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全制。

      四、大力加強安全保障能力建設

      (十五)持續加大安全生產投入。各級政府要加大安全生產投入,加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務通牒中必須確定必要的安全投入。完善落實工傷保險制度,提取一定比例的工傷保險基金專項用于工作事故預防,積極推行安全生產責任保險制度。

      (十六)充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設,加快建設“金安”系統。

      (十七)加強產業政策引導。各級人民政府要制定相關政策,遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備,鼓勵尾砂綜合利用技術的應用。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業,要予以公布,責令其限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。

      (十八)建設更加高效的應急救援體系。各級政府要建立健全安全生產應急管理體系,加強應急信息平、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。加快推動江陰工業區應急救援基地建設調研和前期籌備工作。建立健全安全生產應急預案體系,落實預案報備制度,定期開展應急演練,推動應急管理示范單位建設,鼓勵和社會力量參與應急救援。

      五、加強安全生產法制和安全文化建設

      (十九)加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系,嚴格落實安全生產法律法規和技術標準,建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強安全生產法制教育,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化各級政府特別是各鎮(街)、人民政府(辦事處)打擊非法違法生產經營建設行為的責任,切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故,認真落實事故,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任,及時向社會公布調查處理結果。

      (二十)積極推進安全文化建設。各級政府要建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心,切實加強安全生產宣傳教育,普及安全常識,總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳,中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養,大力開展企業全員安全培訓,完善農民工安全教育培訓機制。建設安全文化主題公園、主題街道和安全社區,,開展安全文化示范企業和安全發展示范鎮街創建活動。

      六、切實加強組織領導和監督考核

      (二十一)健全完善安全生產監管監察體制。各級政府要切實加強安全生產的組織領導,依法健全完善安全生產監管體系,進一步充實基層監管力量,落實監管人員、設施、裝備和經費.重點加強鎮、街基層安全監管機構隊伍建設,鎮街、三大工業區和出口加工區要明確承擔安全監管職責的機構,配備和監管任務相適應的專職監管人員。村居、社區安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。

      (二十二)加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度,嚴格安全生產目標責任考核,把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。

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