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長期以來,英語課堂教學的組織形式以班級集體授課為主。主要方式是以教師為中心的講解,學生聽和記筆記,但這種教學形式只強調知識的傳遞與拷貝,而不強調知識的建構。而且由于課堂交流方式是教師對學生的單向交流,缺乏了師生之間的雙向溝通和學生之間的互動交際。再加上一般都是大班教學,學生在課堂上的發言機會少,鍛煉口語能力的機會少,影響了學生英語運用能力的提高。其次,教師在課堂上偏重講授英語語言知識而忽視對學生語言知識運用的訓練,這樣極易使學生成為語言知識的被動接受者,束縛著學生主動參與英語實踐活動的積極性。這樣的教學方式只重視學習結果,而不強調過程與結果并重,扼殺了學生的創造力,使不少學生失去學習英語的興趣。再次,結合我校學生的具體情況,學生今后的工作主要是幼兒的啟蒙教育,在幼兒教育逐漸實施雙語教育的趨勢下,抓好幼兒教師的語音、語言水平及口頭表達能力的教學是幼師英語教學的關鍵,而這些能力的培養需要通過大量的口頭訓練,在課堂上多說多練,才能有進步。在這種情況下,英語教學需要從實際出發,引進能面向全體學生的、有利于學生語言實踐活動全面開展的教學模式,而在課堂上進行有效的團體合作活動,通過pairwork、teamwork、groupwork等形式進行合作學習,才能真正提高學生的英語運用水平。
國家教育決策部門也非常重視以團體合作活動的形式來開展教學的教改實驗。國務院20*年5月頒發的《關于基礎教育改革與發展的決定》中指出:“鼓勵合作學習,促進師生之間的相互交流、共同發展,促進師生教學相長。”英語課程標準進一步明確了學生學習的主體性,強調從學生的學習興趣、生活經驗出發,倡導體驗、實踐、參與、合作與交流的學習方式。它的第三部分內容關于情感態度方面還特別指出:“教師應在教學中引導學生,樂于與他人合作,養成合諧的健康向上的品格。”新英語課程標準規定英語課程的任務是激發和培養學生學習英語的興趣,使他們樹立自信心,養成良好的學習習慣,形成有效的學習策略,發展自主學習的能力和團體合作精神;使學生掌握一定是使用英語進行交際的基本能力和必要的語言知識;從中我們可以看到對學生合作意識和能力的培養是我們英語教學不可推謝的責任。它既是我們的教學任務,也是達成其它教學目標的手段。
因此,以團體合作活動的形式進行教學是一種切實可行而又有效的科學的方法。可以幫助教師打破原有陳舊的教學模式,采用新穎并有效的新的模式營造活潑和諧的課堂氛圍,創造良好的外語學習情境,培養學生濃厚的學習興趣,從而真正培養學生的外語運用能力和水平。它是以學習小組為基本組織形式,系統利用教學動態因素之間的互動來促進學習,以團體成績為評價標準,共同達到教學目標的活動,簡單地說,團體合作活動就是依靠小組之間成員的互相活動,互相提攜幫助,依靠學生與老師之間的互動,彌補目前在課堂教學過程中,學生被動學習、學生之間無法互相交往的缺點。對于學生英語基礎較差的班級來說,尤其象我校學生生源水平介于普高和職高之間,這種互助互動的方式更能激發學生學習英語的興趣,徹底改變課堂上由老師講,學生聽的枯燥乏味的課堂教學模式,形成"以學生為中心"的教學模式。這種教學方法的研究與實驗,在初中和普高的英語教學中已開展過,并取得了較好的效果。但在更加強調口語等運用能力的幼師英語教學中,課題的研究具有更加現實的意義。
二、課題研究的目標
1.近期目標:理論學習和理論建構。了解有關開展團體合作活動教學的理論、合作的內涵和外延、開展團體合作活動進行教學的方式方法和基本策略。
2.中期目標:在教學中通過實施這一教學方法,從分析教學內容、教學過程中基本策略的運用、選擇設計合適任務、明確教師的作用和學生的職責、教學評價反饋等幾個環節著手,基本掌握開展團體合作活動的課堂教學步驟流程與教學方式技巧。通過團體合作活動培養學生的觀察、獲取、處理和綜合信息的能力,培養學生的綜合語言運用能力,重點是聽、讀和口頭表達的能力。同時培養學生的團體合作精神,形成健康的人生觀,為今后發展打下良好的基礎。
3.最終目標:通過實踐探索和研究,建立一套完整的利用開展團體合作活動的形式來進行教學的方法。
三、課題研究的內容
研究開展團體合作活動進行教學,首先從合作學習的概念著手,合作學習(CooperativeLearning)是當今世界普遍采用的一種創新的教學理論和策略,合作學習興起于20世紀70年代的美國,至80年代中期取得實質性進展。代表人物有David&RogerJohnson,ElizabethCohen,RobertSlavin等。它是一種富有創新而又有實效的教學理論與策略。由于它在改善課堂內的社會心理氣氛,提高學生的學業成績,促進學生形成良好非認知品質等方面實效顯著,很快引起了世界各國的關注,并成為當代主流教學理論與策略之一,被人們譽為近十幾年來最重要和最成功的教學改革。
研究以團體合作活動的形式進行教學,要把握的團體合作的基本要素是:
1.積極的相互依賴(PositiveInterdependence):在教學中,組織同學之間互相支持、配合的團體活動,共同完成任務。
2.面對面的促進性的互動(Face-to-FacePromotiveInteraction):促進同學之間互相鼓勵,共同進步。
3.個人的責任(IndividualAccountability&PersonalResponsibility):鼓勵學生積極承擔任務,在共同完成任務的過程中,培養學生的責任心。
4.人際與小團體技巧(Interpersonal&SmallGroupSkills):期望所有學生能進行有效的溝通,建立并維護小組成員之間的相互信任,有效地解決組內沖突。
5.團體歷程(GroupProcessing):對于個人完成的任務進行小組加工,對共同的活動進行有效評估,尋求提高其有效性的途徑。開展團體合作活動的過程不僅僅是個認知過程,更是一個交往和審美過程。
團體合作活動是從學習的組織形式的角度對學習的分類,相對于個別學習。是指學生在小組或團隊中為了完成共同的任務,有明確的責任分工的互的學習。研究團體合作活動為形式的教學模式是以研究與利用課堂教學中的人際關系為基點,以目標設計為先導,以師生、生生、師師合作為基本動力,以小組活動為基本教學形式,學生在小組或團隊中,有明確責任分工和共同的目標,以團體成績為評價標準,以標準參照評價為基本手段,來激發學生的學習動力,通過激勵使學生產生自信心和成就感。培養學生獲取、處理和綜合信息的能力,重點是聽、讀和口頭表達的能力。通過小組活動培養學生的團隊合作精神,與人共事的意識和能力。改善班級內的社會心理氣氛、形成學生良好的心理品質和交際技能。在合作活動的過程中,學生不僅可以相互間實現信息與資源整合,不斷地擴展和完善自我認知,而且可以學會交往、學會傾聽、學會尊重他人。
四、課題有關概念的界定
Bendura的社會學理論認為學習是在環境、學習者、認知行為三個要素的互動下進行,主張學習的進行要在自然的情景下,讓學習者與環境互動,以達成學習目標,因此,學習者的自我效能(selfefficacy)及自律(selfregulation)是成敗的關鍵。
Vigotski的“認知發展潛能區”是指學習者實際解決問題的能力,和他受到能力較強同伴(含老師)協助時所提升的能力之間的差距,也就是學習者能力發展的程度與潛在能力之間的距離,而縮短差距的過程中,事件或問題的本身并非重點,關鍵是在人際互動(interaction)中發展出來的較高層認知程序(highercognitiveprocess)。也就是說學生個人能力的提高是在與他人的合作互動中,向他人學習而產生的。
五、實驗對象:桐鄉教師進修學校幼師班學生
六、實施步驟和方法
1.實驗的方法:
以教學班為單位,分實驗班和對照班,通過兩種教學法參照對比的辦法,實驗班采用團體合作活動學習的方法,對照班仍沿用以往教師慣用的以知識講授為主要手段的教法。在實驗過程中,分階段地對學生進行口試和筆試,列出學生口語、聽力、閱讀、應用水平等方面的各個指標,以月考、期中、期末考為階段,每個階段進行分析,觀察兩個班學生在學習態度和方法上的改變及成績的變化。本課題主要研究方法是對比法、測試法、調查法和行動研究法。
2.實驗的步驟:
(1)準備階段:2006年5月2006年9月落實課題組成員及分工,制定課題計劃、實驗方案。學習相關教育教學的理論和著作,主要探索開展團體合作活動教學的備課操作要素,研究小組劃分、任務設計與策略運用等教學技巧,掌握團體合作活動的課堂教學程序。
(2)實施階段:2006年9月2008年7月根據第一階段的準備工作,在實際教學過程中實施和開展團體合作活動教學課堂的一般操作,分析和收集它給學生語言認知水平及運用能力帶來的變化,記錄相關性數據。
(3)總結階段:2008年7月-9月結題,整理分析課題資料,進一步總結、提煉,完成論文和課題報告的撰寫工作,并申請鑒定。
3.具體過程如下:
(1)精心組織合作活動小組,采用伙伴協同策略,展開合作教學。可以就近組合,按班級正常的座次,將座位鄰近的學生組成兩人一組或多人一組的學習小組。小組成員隨著學生座位的變動而變化,實驗一個階段后可以讓學生經常換組合作學習,既可以活躍合作的氛圍,還可以讓學生體驗和學會如何與不同背景、不同學習能力、有著不同想法和思維的同學合作。也可以組織一次英語調查測試,然后,按成績對學生進行分組。最好考慮學生的性別、興趣、能力、英語成績等主要方面進行合理搭配劃分學習小組,這樣有助于順利開展各種主題的活動,也能保證組內各成員的差異性和互補性以及小組之間合理競爭的公平性。每個小組相對平衡。即(智力、基礎、學習成績、學習能力等)保持相對均衡,只有這樣的互助互動合作學習,才能有利于小組之間在同等條件下展開公平競爭和相互幫助,達到共同提高的目的。
(2)采用多樣化的形式進行合作活動,讓每個學生在小組中爭創合理的角色,占有相應的位置。在各個小組中可自行命名組長、檢查員等不同的角色,使小組責任具體化小組成員之間有著互相依賴、共同合作的關系。要讓學生們認識到他們不僅要為自己的學習負責,而且還要為其所在小組的其他同伴的學習負責。職責分工協作,具體如下:組長:負責分配本組成員承擔不同的任務和責任,協調小組成員間的關系,使得小組成員間能很好地交流,檢查和評價本組成員合作學習情況,以保證小組活動卓有成效。記錄員:記錄小組討論結果。報告員:向全班匯報合作學習的結果。檢查員:檢查小組成員的學習情況。具體記錄表如下:
團體互動方式多種多樣,選擇適當的學習內容并且把重點、難點滲透到互助活動中,如設計一個需全班共同完成的任務,讓不同小組完成其中一個部分,不同團體就會因共同的目標而緊密聯系起來。也可根據英語知識點的不同來選擇活動方式,如語法知識可通過提問的方法,情景對話可通過小組的角色扮演的方法,聽力練習可采用游戲的方法,口語練習可采用討論或辯論的方法,背誦課文可采用競賽的方法等。新教材中安排了很多交際性活動,如:信息交流、猜謎、扮演角色、做游戲等活動,運用小組演示法,設置情境,讓組員扮演課文中的角色,在課堂上演出,促使學生預習、排演、進行課外語言交際,開展以"學生為中心"的教學模式。
(3)采用團體互動策略,為不同團體之間提供互相學習、互相交流、互相促進、取長補短最終優化大集體的平臺。通過小組活動培養學生的團隊合作精神,培養學生合作學習、與人共事的意識和能力。教師策劃、組織各個團體內部成員的活動,同時考慮團體之間的互動行為,放手讓小組自我自行管理,學生在在小組活動中,可以采取一人問,其余人答,然后交替問答的辦法;也可以在小組成員完成學習任務的基礎上,采取互對答案,相互介紹解題方法,消除解題障礙的辦法,互促互進,共同提高。學生在與同學的討論和交流彼此的觀點時,共享集體的智慧,最終達到一致的行動方案,從而選擇、設計出合作活動的模式。當遇到問題時,便相互討論,從別人的思考中得到啟發,使學生感覺到他在學習過程中并不是孤獨的,而是有伙伴可以互相支持、互相幫助,通過和伙伴相互交流、相互鼓勵將可達到事半功倍的效果。
(4)由于學習小組都是處在同一起跑線上,采用競爭策略,有利于開展競賽。競賽的內容可以是速度競賽、語言表達競賽等。競賽的形式可以是聽寫單詞、翻譯句子、講故事、表演、做題等,可以采取必答題、選答題和搶答題的形式。競賽的成績可以是單次成績、累計成績。教師對每次學習小組的答問、活動、作業、預習、檢測、競賽等進行評分。每次按得分多少評選出優秀組、達標組和未達標組,以此喚起學生主體參與意識,增強學生競爭和合作意識。由于學生之間的競爭關系,學生在學習過程中,會很自然地產生競爭意識和求勝意識,所以學生在學習過程中會更加全神貫注,學習效果比較顯著。
(5)對學生的合作活動采取積極及時的評價,讓學生及時發現問題和自覺地作相應的調節,堅持或改進學習方法。在學習活動的過程中,由老師評價學習結果,指出成績與不足,并且要定期地展示學習效果,對優秀小組、進步小組進行獎勵,對小組成員進行鼓勵,并且作為平時成績記錄在案。運用形成性評價來激發學生的學習動力,通過激勵使學生產生自信心和成就感。
七、實驗的實際成果
兩年來,在本方案實施過程中,通過教師的指導和培訓,大部分學生的英語學習興趣得到了提高,并培養了一定的良好習慣和有效的學習方法,這表明課堂中開展團體合作活動的學習方式是有效的。合作性學習比競爭性和個體性學習能使學生獲得更好的學習成績,也能使學生的關系更加良好,使學生們的心理更加健康。
1.團體合作活動的學習方式激發了學生的學習動力。合作作為活動的主要形式,使學生的內在潛能得以發揮,以激發學生的好奇心和求知欲等內在的學習動力為前提,生生之間的合作由于其更具平等性、更無拘無束和非強制性,能夠使每一個學生在小組中各盡所長,通過分工合作提高自身語言習得的實效性,從而激發他們的成就動因,使學生更加投入地學習和探究,形成語言學習的良性循環。
2.團體合作活動的學習方式有助于學生的語言習得。在探究性英語活動教學的過程中,交際的模式不再是學生與教師一對一的交流,而是通過小組探討和研究的方式實現了課堂交際的最大化。學生通過合作學習,相互探討,相互交流,不自覺地增加了自己與他人進行交際的機會,為語言習得創造了更多的條件。另一方面,在合作學習的過程中,小組間的交流要遠遠復雜于以往單純的師生課堂問答。每一個小組成員在和他人進行探討和研究的過程中都有自由應用語言的機會,相應的小組和任務和課堂活動更多地依賴言語行為完成。從這個意義上講,學生能在開展團體合作活動的學習過程中不自覺地學習和使用更多的語言功能,有利于第二語言的習得。
3.合作不僅在知識教學中有重要意義,在道德教學中同樣有著重要的價值,,能更好地促進學生的主動性、創造性和民主平等精神的發展,對學生學會理解、尊重同伴,平等地接納他人,寬容差異,對于促進社會知覺的發展、合作技能是自我意識的發展以及克服自我中心都有著非常重要的意義。
為了了解團體合作活動對教學的影響和對學生成績的促進作用,我們進行了實驗班學生的問卷調查。內容涉及到以下幾個方面:團體合作活動對學習興趣的變化、口頭表達的自信心變化、對英語學習的影響、對英語學習的促進作用。結果見下表:
八、存在問題及原因
1.伴隨著課堂教學進程的不斷深入,也暴露了一些合作學習中的問題:
(1)合作不夠主動。在開展小組活動的課堂上,有時教室里鴉雀無聲,許多學生沒有真正參與討論,合作學習成了一種形式,沒有發揮小組合作的優勢。
(2)合作不夠充分,只是表面上的熱鬧。在時間有限的課堂教學里,片面追求小組合作學習這一形式,對小組合作學習的目的、過程沒有認真地設計,導致學生沒有進入合作學習的狀態,甚至有的學生不能充分利用討論時間,借機說話,討論噪音較大,久而久之,必然會導致教學走向另一個極端。
(3)合作不夠深入。小組成員各自為政,成員間缺乏深層的思想交流與合作,想到哪說到哪。
(4)合作不夠平衡。由于學生本身的語言表達能力有強弱,小組內部各成員之間缺少平等的溝通與交流。個別學習成績優秀者承擔大部分甚至所有的討論任務,而基礎差的同學無所事事,漸漸地也失去了發言的勇氣,把討論變成了只有少數幾個人的發言
2.產生低效現象的原因分析:
(1)學習內容的選擇不當影響合作學習的效果。隨意性的學習內容會對合作學習這種教學形式起到反作用,出現學習的低效現象。合作學習的內容應該能夠引起學生積極討論的興趣,才能夠將學生引入最佳狀態,激起他們討論和合作的熱情。有時教師偏重于合作學習這種形式,而忽視了合作教學的真正目的。
(2)學習的時間、容量的不合適影響合作學習的效果。從教學容量上看,如合作學習的教學內容過多,也會導致學生因千頭萬緒而無從下手,使合作學習這種教學形式沒有真正發揮它的優勢。由于教學內容多、任務重,教師往往擔心完成不了教學任務,因此不能留給學生充分的合作學習時間,導致學生剛剛進入角色,所研究的問題剛剛有所深入,時間的不充裕阻止了小組合作學習的深入開展。
(3)學生的認知、合作能力不平衡影響合作學習的效果。教師經常采取隨機分組的方法,很少考慮每個組各成員的學習、能力、性別等個體差異的均衡搭配,從而導致有些小組的學生雖然面對面坐在一起,卻無法交流,不會合作,小組學習形同虛設,從而影響合作能力的培養。
九、改進措施
將團體合作活動有效地應用在教育實踐中,而不停留在形式上,需要關注以下幾方面:
1.教師必須認識到新課程改革的一個重要方面就是要轉變學生的學習方式,將以往學生的被動、接受式地學習方式,轉變為動手實踐、自主探索與合作交流等方式。教師不僅要明白構成合作性學習的要素,同時要知道課堂中存在著許多運用合作性學習小組的不同方法。再次設計內容要符合學生實際,要與他們生活息息相關,還要考慮學生語言輸出過程會出現那些問題及活動估計所需的時間,明白課堂的組織結構必須從競爭的、個人化的轉變為合作的。集體備課、教研活動等都是訓練教師合作態度、合作精神的有效策略。對于小組內的每一個角色,分別承擔什么任務,如何組織,如何記錄,如何匯報,如何補充等都應該由教師進行指導,使學生逐步形成一種習慣。同時通過評價,有效地促進合作向正常的軌道發展。
2.合作學習的最終目的是培養學生個體的能力。學生在團隊里所學習和形成的能力在自己以后的獨立工作中會發揮巨大的作用。所以合作學習要使學生養成高度的責任感。全組的成功要依靠于每個組員的學習情況。責任感的關鍵在于組員之間的相互幫助和確保每個人都能獨立地通過學習評價。在合作學習中,鼓勵每個組員參與活動是一個重要問題。學生之間的討論必須建立在獨立思考基礎之上,否則討論就可能停留在表面或不能深入。
3.抓好實際的環節,吵聲過大主要是由于學生對合作學習不適應,或自控能力不強造成的。對此,處理辦法主要有以下幾種:
(1)讓學生盡量坐得近些,這樣不僅可以有效降低談話的聲音,而且可以防止個別學生由于坐得過遠而被遺忘。
(2)各小組指定一個負責人,負責組織本小組的合作學習活動,使其有效、安靜地進行。
【關鍵詞】英語教學 課堂互動 師生互動
【中圖分類號】G633.41 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)08-0106-02
1.引言
《基礎教育課程改革綱要》提出:課程實施的基本途徑是課堂教學。教學過程是師生交往、共同發展的互動過程。《高中英語課程標準》的目標是培養學生綜合運用語言的能力,突出了學生的主體地位,倡導學生自主學習、合作學習、探究性學習的學習方式,在一些課堂上,教師在課堂中很少與學生進行溝通交流,只是一味地灌輸英語語言知識,雖然存在互動,但這些互動提問的內容較簡單,提問的形式較單一,提問的對象也有一定的局限,沒有形成積極有效的互動和師生間的情感交流,從而也不能很好地促進整體學生的綜合使用語言的能力和達到促進學生情感發展的目的。針對以上問題,筆者認為有必要對高中英語教學中課堂互動的現狀進行調查,通過觀察高中英語課堂互動的現狀,發現其存在的問題,并探討在英語課堂中進行積極的互動的策略。
2.“課堂師生互動”的概念及其意義
2.1“課堂師生互動”概念
互動概念最早由美國社會學家米德(GH. Mead,1913)提出:互動是一種基于符號和語言的相互作用過程。[1]
程曉樵指出:課堂互動是特指教師與學生之間、學生與學生之間發生的交互作用的過程,[2] 等等。
筆者認為:課堂互動是在課堂這個教學環境下,教師與學生之間相互交流情感、傳遞信息、相互影響的動態過程。
2.2課堂互動在學生英語學習中的意義
教師與學生之間相互交流情感、傳遞信息,這樣能使學生更好地內化所學的知識。
2.3課堂互動在教師英語教學中的意義
在課堂互動的準備過程中教師可以及時而準確的掌握學生的一切動向和程度,可以把握知識的難易程度,使知識以一種更易于學生接受的方式傳授給學生。
3.調查過程
3.1調查問題和目的
本文旨在對高一年級學生英語課堂中的師生互動情況作以調查,分析其現存問題并嘗試提出建議。
3.2調查對象
山西省臨汾市第五中學高一年級喬晶老師所教的168班,169班,共120名左右,不存在男女比例失調現象。
3.3調查方法
本研究主要采用問卷調查法和觀察法,訪談。
3.4調查過程
在學院的安排下,我被分到臨汾市第五中學進行了為期2周的實踐調研,(第12到13周),具體步驟如下:
本研究中對高一168班,169班集中發放問卷,當場進行收回,總共分發115份,收回113份,有效的問卷是100份,回收率88.5%。
學生的問卷設計課堂互動效果部分共 22個題,選項包括課堂教學效果(1-7題) ,課堂文化描述(8-13題),教師課堂行為(14-16題)和學生課堂參與狀況(17-22題)。
3.4.1滿意度的調查
改編調查問卷的評價標準:每個題項的答案分3個水平,每個水平從低到高相應得分1-3分。選項1代表贊同,規定為3分。選項2代表不確定,規定為2分。選項3代表不贊同,規定為1分。根據此標準,本次調查的學生對于高中英語課堂互動的現狀表示滿意的僅有37%,有17%的同學對課堂互動的現狀不滿,有46%的同學對課堂互動現狀的滿意度表示不確定。由此可見師生課堂互動的現狀不盡如意,不能滿足學生的期望值。
3.4.2高中英語課堂互動的效果
從題1中看出高中學生在英語課上不能較好地接收理解語言知識 ,但從題2看出能對語言的基本技能進行操練,題3語言交際能力也得到了一定的培養。題6看出部分教師依據新課標的教學理念,課堂不再采用傳統的講授 ,而是趨向于互動式,但是題4又說明目前在課堂上還是以老師講學生做筆記為主。
題8中贊同的占63%,從中可以看出教師在課堂上使用幽默的語言來活躍課堂,題10中47%說明老師的教學方法比較能帶動學生的學習興趣。題12,13說明學生能積極回答老師的問題,并且有合作的氛圍。
題14可見在教師對課堂管理能力強,能很好地根據需要,采取靈活多樣的課堂活動。題15說明教師在課前盡可能地告訴了學生學習的目標與要求。題16說明課堂上學生和老師有互動。
題17表示學生對考試關系不大的課堂活動有興趣 ,題18指大多數學生課前不預習,上課也參與活動。題19說明部分學生即使不喜歡英語這門課程,也會參與英語課堂互動。題20,21說明還是能夠積極地參與到英語活動課堂中。
4.分析與建議
從滿意度的調查看出,僅有37%對于高中英語課堂互動的現狀表示滿意。從表一中總體來看目前的高中英語課堂還是以傳統課堂為主,互動還不夠。從表二中看出教師的行為對學生參與課堂的積極性有很大的關系。從表三中看出教師目前對課堂的調控有了一定的改善,從表四中得出學生們的思想有了轉變,對于不感興趣和和考試無關的課程也盡量的參與其中.從問卷中也可以看出學生喜歡的課堂具有如下特點:課堂氣氛輕松快,能親自參與課堂,并在小組活動中起到較為重要的作用。因此學校努力幫助創設一個利于教和學的環境,培養學生綜合運用語言的能力。
5.結論
雖然通過分析得出目前就臨汾市第五中學的英語課堂相比之前的有了一定的互動,有了改善,但還存在問題,針對這些問題,筆者從教師,學生,課堂教學環境以及學習評價四個方面提出建議。教師方面,增加教師教學技能技巧的培訓,不斷反思自己的教學實踐,同時利用自身的優勢處理教材,設計任務,以求互動最優化;學生方面,首先明確學習動機,制定適當的學習目標,采用適合自身的學習方式,運用元評價;教學環境方面,采取小班教學,創設寬松的課堂教學環境;評價方面,靈活設計評價活動,客觀全面的評價。
6.本次調查的局限性
這項研究的最重要的局限是學生受試者人數(只有100名學生),而且只在臨汾市第五中學的狹窄范圍,而且只有為期2周的時間,時間太緊。因此,這一發現不能一概而論,期待一項具有較大規模,受試樣本廣泛的研究調查。
參考文獻:
一,人力資源的管理
在日益激烈的醫療市場競爭中,人力資源問題一直是許多民營醫院發展的瓶頸.民營醫院需拓寬渠道,廣納人才,加快人才培養,重視人才儲備,營造為賢是舉的良好氛圍,建立長效管理機制,為醫院的可持續健康發展奠定堅實的基礎.
從根本上說,醫療市場競爭的關鍵還是人力資源的擁有度和儲備力.這些人才主要包括民營醫院的決策者,策劃者,運行者及市場營銷人員等.樹立正確的人才理念是吸引人才,用好人才的前提.而擁有和儲備更多的優秀人才,則是民營醫院生存和發展的重要保障.
1.人才現狀:
現如今,大多數民營醫院的競爭者是政府扶持,具體壟斷性的公立醫院,但是,從比較優勢上看,公立醫院在人力資源上占優勢,而且這也是制約民營醫院發展的關鍵所在,因為民營醫院建院時間短,底子比較薄弱,人員的整體素質不高,而且人員流動性很大,有些民營醫院存在著留不住人才的現象,從而制約了醫院的發展和壯大.
2.人才引進:
人才已經成為重要的戰略資源和市場爭奪的寶貴資源,民營醫院在逐漸壯大的同時,對人才的需求也在不斷增加.因而,如何引進人才,留住人才便是民營醫院發展的重要課題,在實施人才戰略過程中,民營醫院應關注重點人才,創造一切條件聘請具有扎實的醫學基礎,精深的臨床專業理論,豐窒的人才實踐經驗學科帶頭人和專業技術骨干,此外,還需公開招聘,選拔一些適合醫院發展的可塑性人才,要有計劃地吸收應屆優秀大學畢業生和研究生,新生力量是醫院可持續發展的堅強后盾.
2.1品牌形象:在醫院塑造名醫形象,醫院良好的品牌效映得益于全體醫務人員的總體水平和共同的努力.在這一點上,北京侯醫生國際整形美容連鎖機構就做得相當不錯,打出了品牌效映,得到了患者和同行的一致任可.
2.2制定優惠會員政策:民營醫院大多數屬于非醫學專業的個人或企業投資,要想吸引和留住人才,就必須進行股權的分散化,股權的分散化可以提供民營醫院發展所需要的大量資金,也能夠提升民營醫院的管理效能,同時,醫院也要為員工提供社保,醫保等社會保障項目,解決人員的后顧之憂,這對吸引重點人才至關重要.國家政策的放寬,允許醫生多點執業,這也有利于民營醫院對人才的引進和培養.
2.3為人員搭建良好的事業平臺:優秀的人才都有強烈的事業心,他們把創造業績視為生命,而經濟利益不是惟一所求,醫院應為各類人才提供不斷成長的空間,增加他們的附加值,努力營造“識才,愛才,聚才”的用人環境,讓專家感受到醫院對其價值的認可,切實認識到在民營醫院同樣具有良好的事業平臺,從而最大限度地發揮個人的潛能和才干.
3.人才的培養:
在積極引進人才的同時,根據專業發展方向積極做好后備人才的培養和儲備,使醫院成為培養人才的搖籃和施展才華的基地.人員的成長不是一朝一夕的事情,因此,醫院要建立長效管理機制,制定長期培訓計劃,高標準,嚴要求,把各類人才的培養納入醫院的重要議事日程當中.
為了適應醫療市場的需求,并且與國際接軌,民營醫院同樣需要成立人才培養基金,資助中青年出國學習,把國際最新醫學研究成果運用在學科建設之中.同時,醫院還要不定時邀請國內外著名的學科帶頭人及著名的學者來院訪問,召開國際學術會議,帶動學科的發展和人才的培養.
此外,醫院還要嚴格住院醫師的規范化訓練,以“三基”培訓為主,將理論知識轉化為臨床實際工作能力.并且制訂各種監督措施,按計劃進行考核,包括專業基礎理論知識及臨床實際操作工作能力.
4.人才的管理:民營醫院的人才高流動性和公立醫院的低流動性形成了鮮明對比,人才的頻繁流動非常不利于民營醫院的發展,其根本原因是民營醫院缺乏長效的人才管理機制.民營醫院應建立靈活高效的動態調節機制,在醫院內部形成有利于人才成長的運行機制和環境.“用人不疑”,“疑人不用”,努力培養員工的主人翁意識和團隊精神.
4.1要做到“以人為本”,在用人問題上,民營醫院會走兩個極端,一方面是“饑不擇食”的盲目引進和隨意任用;另一方面,許多醫院的條條框框太多,看文憑,論資歷,不重視能力和貢獻,影響人才的引入,也挫傷了員工的積極性.一些高層決策者高喊“尊重人才”的口號,其實不過是“葉公好龍”.因此管理者對人才要有發展的眼光,用積極的態度,做到人盡其才.
4.2培養創新精神,醫院在關愛人才的同時,要強化醫務人員的競爭意識和敬業精神,促使廣大醫務人員努力進取,將個人目標與醫院的發展密切結合.創新能力是優秀人才必備的素質,只有不斷創新,敢為人先,才能開拓思路,促進醫院發展,不斷提高服務水平.民營醫院要有發展的眼光,激勵科技興院,對積極創新,開展新業務和新技術,獲得科技成果及發表優秀論文珠科室或個人及時給予物質和精神獎勵.
4.3規范考核機制:醫院應以學科發展,隊伍建設和醫療任務為依據,本著優化和高效的原則設置各級職務崗位,人員聘用以合同形式加以確立,實行合約管理.對不同職務崗位的醫務人員制定不同的考核標準.根據不同專業,職務層次,按照客觀,公正,科學的原則,從職業道德,業務水平和診療質量等方面對醫務人員進行全面評估和嚴格考核.考核結果作為續聘,緩聘,解聘,增資,晉級的重要依據.
4.4增強員工的凝聚力:在醫院中營造良好的氛圍,開闊員工視野,使員工真正感受到大家庭的溫暖,建立起新型忠誠關系的醫院文化.
二,行政與經營管理
1.強化內部監督:內部監督機制是現代醫療機構內部治理機制的重要組成部分.建立健全并嚴格實施醫院內部控制制度對逐步完善現代醫院管理體制,實現“優質,高效,低耗,便捷,安全”的醫院經營目標,具有非常重要而深遠的意義.隨著市場經濟的發展,競爭環境日趨激烈,民營醫院面臨的經營風險也日益復雜化.一家醫院如果沒有科室來產生經濟效益,也就無從談起醫院的整體經營收益問題.但由于醫院對于重點項目資金投入比重很大,出現紕漏的機會必然相對較多.如果我們建立和完善了相關的內控制度體系和運行機制,并建立與之相適應的領導集體決策機制,對于充分發揮職工能動作用,避免決策失誤,減少經營損耗,提高抵御風險能力,提高投資收益,均會起到很大作用.
2.挖掘自身優勢:相對于公立醫院而言,民營醫院更應善于在經營方面揚長避短,并充分發揮自己醫院的優勢特色.如在為目標患者群提供的服務定位方面,可采取細分市場方法,即不與公立醫院去爭奪主流病人,而是以大專科小綜合或者大專科不綜合的發展方向上不斷拓展自己的特色,切忌求大求全,項項有盈利的經營誤區.民營醫院只要緊密結合市場需求,堅持發揮自身優勢,確定重點優先發展科室項目或特色專科,通過向目標患者層提供優質服務來贏得市場,日積月累,我們的醫院必定會受益匪淺.
3.增強核心競爭力:醫院核心競爭力實際上就是相對于競爭對手的競爭強勢,是某個醫院獨有的,別人無法模仿的或很難模仿的.醫院的核心競爭力強調醫院內部因素的決定性作用,強調醫院內部能力,資源和知識的積累,是醫院獲得持續競爭優勢的基礎.
如果把一個醫院的核心競爭力作為分解,我們認為大致應包括:醫院文化凝聚力,專科市場影響力,營銷策劃執行力以及品牌價值提升力等要素構成.首先,我們談談醫院文化凝聚力問題.自企業文化概念誕生至今已經被各行業,機構,團體認可與推崇.我國醫療機構對于企業文化的研究還不是很長,但醫院文化對于提高醫院競爭力的作用不容忽視.醫院文化的塑造,能夠增強醫院員工的群體意識和凝聚力,進而有利于醫院的生存和發展.尤須注意的是,醫院文化不僅能夠起到對內導向,凝聚力和規范行為等作用,更主要的是能通過這些方面直接提高醫院的可持續增長的經營業績.我們知道,任何一個企業如果要持續發展,必然依靠核心競爭力,相對于醫院而言,其核心競爭力的關鍵則來自于診療技術和不斷完善的服務,技術和服務均源于管理,而高明的管理則源于醫院文化.良好的醫院文化可以體現在每位醫務工作者的工作態度,工作方法與共同的價值觀上.其次醫院的核心競爭力還體現在專科市場影響力方面.我們知道,醫院發展和診療水平提高都必須依靠科技創新與進步.實現科學技術與臨床診療的緊密結合是現代民營醫院實現安全,高效,快速發展的重要途徑.可以說,以科技促發展,抓好學科建設和專業人才培養,促進醫院整體實力提高和可持續發展,是民營醫院的長期而重要的工作.通過科技創新,提高醫院的競爭優勢是每個醫療機構的有效手段.由于民營醫院受到資源限制,可采取重點扶植優勢項目的方式,推動醫院重點專科的發展,進而推動醫院品牌工程的塑造與發展.較相對優勢的公立醫院而言,民營醫院更應樹立以科技促發展的科學發展觀.不斷豐富,提高診療水平,積極鼓勵新技術,新方法在臨床診療方面的應用,使廣大患者真正得到切實有效的診療,促進我國醫療衛生事業發展的蓬勃發展.
在市場競爭環境下,無論何種性質的醫院,都必定要探討市場營銷的話題.在醫院導入市場營銷必須有明確的目的,從宏觀上講,就是要讓醫療衛生工作更好地為社會主義現代化建設服務,為人民群眾的健康服務.從微觀上講,就是讓患者,員工,醫院三方受惠.民營醫院在開展營銷活動時,應認真貫徹“以病人為中心”的終極營銷理念,以高效率,低成本,高質量為必要前提.一般來說,一個完整的醫療營銷活動大致包括:目標患者分析;項目機會分析;營銷戰略方案;規劃與策略;營銷實施;營銷控制與評估等幾大階段.醫院在進行營銷過程中,還應注意把握好各個環節中的公關工作,并與醫院品牌塑造與推廣工程相一致.
醫院要始終堅持今天的服務就是明天的市場,后天的利益.隨著我國經濟發展和人們健康需求的不斷提高,越來越多的群眾更愿意選擇名醫名院進行診療.品牌價值已經成為現代醫院提升核心競爭力的關鍵所在.優美的就醫環境,到位的專業服務,完善的診療手段是既能全方位滿足人民群眾的健康需求,又是醫院品牌價值所在.由于資金,設備,人才等優勢,目前我國的品牌醫院多為各大公立醫院所有.
**市人大常委會
XX書記指出“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力!”。為進一步發揮人大監督優勢,助推營商環境建設,**部分人大常委會委員組成的調研組,通過帶隊走訪、問卷調查、召開座談會等形式,先后聽取了10個牽頭部門情況匯報,召開了5場專題座談會,發放了100余份企業調查問卷,對我市營商環境工作進行了全面細致的調研。現將調研情況報告如下:
一、企業問卷調研情況
此次調研共收回有效的企業調研問卷115份。通過統計,有62.61%的企業認為營商環境有很大改善。37.39 %企業認為營商環境沒有改善或只有一些改善。
在企業經營和發展潛力方面。46.96%的企業報告增幅一般,增長沒有超過5%。認為生產經營過程中遇到的主要問題中,76.52%認為是成本提高,73.04%認為是市場競爭激烈,47.83%認為是金融支持不夠。企業當初在本地區投資考慮的主要因素是,55.56%是為利用本地資源,53.04%是為建立生產基地,38.26%是為降低生產成本,37.39%是為開拓市場,18.26是為尋求戰略合作。23.48%是為享受優惠政策。58.26%的企業表示目前或將來沒有對外部的投資項目。
企業對營商環境評價方面。在對營商環境包含的各要素中,參加調查企業最不滿意的依次是:外向型人才、創新創業人才、中高層管理人員和熟練勞動力的可獲得性,水電氣供應,交通運輸,環保設施,文體設施,醫療衛生,融資便利性和融資渠道多元化等。
企業的意見建議方面。56.52%認為要改進基礎設施,46.96的認為要改進政策政務,33.04%認為要改進生活服務,30.43%認為要改進金融服務,25.22%的認為要改進人力資源,17.31%認為要改進公平競爭,13.91%認為要改進財稅服務。在政府招商引資中應著重引進的企業方面,73.91%的認為要引進上下游配套企業,60%的認為要引進商貿物流企業,33.91%的認為要引進法律咨詢服務企業,26.96%的認為要引進租賃、擔保等金融服務企業。
二、主要成效
近年來,我市積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度,營商環境明顯好轉。
(一)政務環境持續改善。一是“四辦”服務“優”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則,不網辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉鎮村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理,網上可辦率達98%。四是加快數字政府建設,提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制,推進各類業務專網與政務服務網對接連通,確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐,目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
(二)服務效能不斷提升。一是實行企業開辦“5210”標準。將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環節只要材料齊全、網絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發票三個環節實現同步審批0.5天辦結。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內,抵押登記控制在2個工作日以內,手續齊全的小微企業登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。四是加快推進工程建設項目審批制度改革,搭建聯合圖審平臺已完成,推進數字化圖審工作機制。落實工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。
(三)“減負降壓”成效明顯。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、湖北銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%,優惠貸款**億元,完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%,優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費**萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費**萬元、2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費**萬元。
三、存在問題
優化營商環境是一項龐雜的系統工程。市政府和有關部門在優化營商環境方面做了大量的工作,取得了明顯成效,但從調研情況看,還存在一些不容忽視的問題。
(一)主動服務意識不強。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命,但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題,“中梗阻”現象依然存在。有的工作人員以有關規定為借口降低辦事效率,想方設法尋求領導表態,怕擔當,明哲保身,延長審批周期,“推繞拖”等辦事難現象依然存在,門好進,臉好看,事仍然難辦。同一事項需企業來回跑多次,影響到審批事項正常辦理及項目如期開工,造成群眾滿意度下降,政府形象受損。如新堤城區企業通威飼料反映廠區與外部連通道路因環湖綠道施工被損壞,廠房被偷拉偷倒的建筑垃圾包圍,向有關部門和地方政府反映一年半時間,各單位“踢皮球”,無人處理,企業有苦難言。
(二)基礎配套建設不完善。部分園區、路段的水、電、氣、排水等基礎設施建設存在不到位不及時、收費不合理、有時不能正常供應和使用的情況。例如:府場鎮沒有建設集鎮農貿市場,臨時菜場由當地企業無償提供,由于選址和管理問題,又造成了交通擁堵和環境臟亂差等問題。中府河府場段長年淤塞不通,氣味難聞。**鎮做為我市的老工業鄉鎮,集鎮破敗蕭條,是全市少數幾個集鎮道路未刷黑的鄉鎮。**地區外運道路危橋多,大型設備、產品運輸困難。**經合區企業普遍反映園區部分道路無路燈,交通信號燈建而不用,交通事故頻發。水壓不足、經常停水。雨季排水不暢,積水嚴重。天然氣與其他地區相比,入戶費用高,使用價格貴。電力部門在電力容量充足的情況下,用電服務卻跟不上,停電頻繁,且常在工作日停電檢修,影響企業生產計劃,增加企業運營成本。同時,各地企業還反映,水、電、氣供應部門存在受理報裝后久拖不辦的現象。
(三)窗口服務還需改進。政務服務中心容量較小,部分服務窗口只有分散設置。三集中三到位未真正實現,一些已進駐單位還存在“明進暗不進”、“人進事不進”“兩頭辦理”的現象。綜合窗口受理、“一件事”聯辦、一次性告知執行不夠到位。新灘經合區審批權限下放不夠。已下放的審批權,又因基層設備、人員素質欠缺,承接能力不足,致使下放的事項辦事效率更低,企業反映重復跑路進城區辦事的現象依然存在。中介服務管理不規范。在部門審批辦證的前置資料中,很多涉及中介服務環節,因管理不規范,普遍存在收費高、收費亂的現象。窗口服務人員專人不專,經常出現部門因創衛、文明勸導等中心工作從窗口抽人,窗口無人值守,使來窗口辦事的企業和群眾空跑白跑。
(四)信息壁壘仍然存在。雖然我市“一網通辦”平臺已經建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數據標準不統一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息孤島”,無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業和群眾反映辦事網辦率不高,獲得感不強。例如辦理不動產證時,普遍反映辦證前期組織材料時間長,存在多頭聯系、多頭繳費、重復測繪、多次提交材料。究其原因是機構改革后,土地測繪在自然資源部門,房產測繪仍在住建部門,未能實現“多測合一”。與不動產登記密切相關的人口戶籍信息、企業營業執照信息、竣工驗收備案信息、金融許可證信息、公證信息等相關部門都不愿意或無法提供共享,“不動產登記全城通辦”、“水電氣過戶一體化”試點工作無法推進。
(五)惠企利民政策落實不徹底。我市惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發揮。一是宣傳不到位。例如聯合圖審因宣傳和告知環節還未完善,很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環節受阻,影響施工許可審批時效。今年,市**在政務窗口設置了用水、用氣申報窗口,但由于企業和群眾對用水321、用氣310服務的知曉率和認知度不高,政務服務網仍不能實現水、氣一網通辦。二是業務不熟練。“雙隨機一公開”工作推進遲緩。部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。三是執行變了樣。對企業檢查簡單粗暴,以罰代管。要么有意推薦指定中介機構參與問題整改,滋生權利尋租;要么發現問題不留整改時間,直接上網通報,影響企業信用。
(六)企業融資問題突出。今年元至8月,**市各項貸款168.16億元,新增貸款增量、增速在**轄內6個縣市墊底。特別是國有商業銀行信貸投放信心不足,存多貸少,今年元至8月,新增貸款額中,僅農商銀行一家獨大,占比達69.02%。今年上半年我市金融生態環境監測綜合得分在全省縣市區排名71位、**六個縣市排名墊底,金融生態等級為C級。我市政府性融資擔保責任余額與周邊縣市相比,有明顯差距。一方面,各銀行反映今年尚有**筆**萬元的已授信貸款企業未使用。另一方面,實力強的企業以不向銀行貸款為榮,中小微企業卻反映向銀行借貸困難,只能向民間借貸,企業融資成本直線上升。普遍認為銀行“錦上添花”的多,“雪中送碳”的少。
(七)企業用工成本偏高。一是由于新灘經合區和曹市鎮、府場鎮園區配套生活設施不足,服務業不發達,消費娛樂設施少,醫療教育水平低。政府支持企業招聘高學歷、高技術人才政策宣傳不夠,力度太小,吸引力不足,留不住外地人才。新灘經合區本可吸納武漢地區人才,但由于高速費用昂貴,影響人員往來,企業用工成本增加。二是我市是勞務輸出大市,本地工資福利待遇與沿海城市有差距、難以吸引勞務人員回流。三是企業之間互挖墻腳,用工秩序混亂,增加了用工成本。
(八)傳統產業亟待轉型。市政府和有關部門把更多精力放在了招商引資,引進新的項目上,對化解現有存量,壯大本土企業重視不夠,支持不多。曹府石化裝備制造是我市的傳統優勢產業,產值、稅收均在全市工業經濟中占據半壁江山。近年來,我市在該行業市場占有率不斷下滑,在業內名氣很大,年產值卻難超百億,名不副實。企業重復建設,資源浪費,產品集中于中低端,造成同行相互壓價、惡性競爭。除少部分龍頭骨干企業外,普遍沒有核心專利技術,甚至沒有固定技術工人和管理人員。一方面企業開工不足,產品沒有競爭力。另一方面從業人員崗位不固定,四處流動,造成用工短缺,成本增加。我市在該產業底蘊深厚,基礎猶在,如政府不搶抓機遇,加強引導服務,盤活存量,抱團發展,促進轉型升級,就將錯失良機。去年,市政府主要領導在當地主持召開了專題推進會議,出臺了會議紀要,但相關職能部門態度猶疑,推進緩慢。當地龍頭骨干企業稱心有余而力不足,其他企業也是翹首以盼,普遍反映政府和相關部門是“只聽樓梯響,不見人下樓”。
四、對策建議
優化營商環境就是解放生產力,就是提高綜合競爭力,對實現經濟高質量發展、加速建設“三個**”具有重要意義。為進一步優化營商環境,針對調研中發現的問題,結合我市實際情況,提出以下幾點建議:
(一)以“學”促優,強化主動服務意識。通過以會代學,邀請專家講座等形式,提高全市領導干部對營商環境的概念認識。積極外出學習,借鑒發達地區先進經驗優化我市營商環境。要從“抓項目”轉向“抓環境”,從“重管理”轉向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業遵循“法無禁止皆可為”的原則創新發展。
(二)以“建”促優,完善基礎設施配套。從企業發展和群眾需求出發,加強對園區道路、水、電、氣、通訊、環保等基礎設施的規劃、建設和運營管理。對一些園區企業普遍反應,顯而易見的問題要限時解決。督促相關部門和供應企業,壓縮辦理時限,強化收費標準等信息的公開力度,拓展服務方式,提升保障能力,為用戶提供便捷、安全、穩定、價格合理的服務。加快推進新灘第二通道、第二水廠建設,開通前往漢南等地公交線路。
(三)以“改”促優,加強政務服務體系建設。按照“高起點、高標準、多功能”原則,加快推進“市民之家”建設。建好大數據運營中心,督促城管、衛健、人社、民政、公安等部門并入數據,實現統一調度。扎實推進落實三集中三到位,努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標。強化窗口工作人員業務素質,定崗定責,培養年輕化、專業化的服務型人才。以政府購買服務形式,市場化開展全程代辦服務。經常組織企業人事、財務等專業人員開展業務培訓。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構,保障企業投資項目自主選擇中介機構。爭取上級部門支持,將新灘經合區打造成審批權下放的示范點,能下放的權限全部下放,選齊配強窗口服務人員,讓數據多跑路,企業少跑路。
(四)以“聯”促優,優化政企溝通機制。進一步落實好市級領導、部門聯系重點企業制度,全面落實支持企業發展政策措施,落實包保秘書責任,為企業提供最優質的全程跟蹤服務。同時,建立政府部門與企業家定期座談機制,定期聽取企業家意見建議,了解企業發展中的痛點、難點。對企業所反映困難和問題,及時加以解決,為企業提供優質高效服務,讓企業能放心投資、專心創業、安心經營。
(五)以“幫”促優,加大企業扶持力度。一是進一步宣傳好、落實好各項“減稅降費”政策舉措,深化增值稅改革、小微企業普惠性減稅、社保費降率、個人所得稅改革等。二是化解企業融資困境。全面推進融資擔保公司改制,逐步完善政府融資增信擔保體系。重點解決金融機構“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題,堅決消除對民營經濟的各種隱性壁壘。三是拿出真金白銀,支持企業引進高學歷、高技術人才。增強職業技能培訓,提升勞動者就業、創業能力,拓寬人才招聘渠道,著力解決企業招工難、用工難問題。同時支持企業向人工智能方向發展,引進智能機器人。
關鍵詞:市場營銷人才供需比專業建設社會需求
1 我國市場營銷從業人員現狀
目前,我國市場營銷從業人員主要由三部分組成:一是企業原供銷人員,他們往往有豐富的實戰經驗,但營銷理念缺乏,甚至有些還存在計劃經濟體制下的思維方式;二是掌握一定社會關系和社會資源的營銷人員,他們往往缺少現代市場營銷理念的武裝,又缺乏營銷實戰經驗的積累;三是專業市場營銷人員,他們畢業于國內外各類大專院校市場營銷專業,既掌握系統、扎實的營銷理論,又爭取各類營銷實踐機會,專業性較強。當前,企業原供銷人員和掌握一定社會關系及社會資源的營銷人員占從業人員的絕大多數,營銷隊伍的職業化建設任重道遠。
現代企業對市場營銷人才的要求已不只是看重專業知識,對人才綜合素質與能力的要求也相當高。目前,國內企業整體的市場營銷水平還不高,市場營銷人員隊伍專業性不強,甚至一些高級營銷管理人員也憑感覺和經驗做決策,缺乏理論基礎,因此營銷策劃與市場運作的科學性、系統性不強。這種狀況已經難以適應國內、國際不斷提高的市場競爭水平。因此,企業急需那種具備系統營銷知識和技能的人才,特別是高級市場策劃和管理人員――珠三角地區企業對高職市場營銷專業人才需求調研報告。
2 市場營銷專業人才需求分析
2.1 數量需求
據估計,在全國各類企業、個體工商戶、農民專業合作社中,約有 8,000 萬營銷人員。在人才市場上,營銷專業人才的需求量長期保持在第一位的位置。據人力資源和社會保障部中國人力資源市場網公布的數據,近年來全國各地人才市場對市場營銷專業的招聘職位數量常穩定在所有職位總數的20%左右,長期保持在第一的位置,并遠遠領先于排名第二的職位需求。從各地區情況看,用人單位需求職位排名第一位的也都是市場營銷/公關/銷售類職位。隨著我國經濟的持續增長,對營銷人才的需求量將長期保持旺盛。
2.2 學歷需求
據調查,用人單位對營銷人才學歷上的要求,大專及以下與本科及以上基本上平分秋色。筆者對 107 家用人單位的調查顯示,用人單位對營銷人員學歷的需求為:專科 35%、高中29%、本科及以上為 36%。用人單位對市場營銷人員學歷有多樣化的需求,這主要是因為營銷工作本身有不同的崗位,從事市場分析、營銷策劃、廣告等崗位對人才的學歷要求較高,而企業大量需要的銷售、推銷人員,對學歷的要求則相對較低。此外,一些大型企業,合資及外資企業對人才的學歷要求比較高。
從各崗位學歷供求情況看,供求比最高的大多集中在本科以上學歷。其中,東北地區博士學歷供求比最高,達到了
6.36,西南、華中地區供求比最高的也是博士學歷,分別達到
5.60 和 4.51。由此看來,在人才市場內,本科以上學歷求職者供過于求的狀況持續存在,另一方面部分地區人才市場內博士學歷的求職人員與崗位需求不太匹配。
3 高校市場營銷專業發展建議
市場營銷專業的實踐性特別強,是一個較為龐雜的系統,涉及多個學科,高校在課程設置上應加強商務談判、禮儀、市場調研、市場營銷、商務、網上營銷、普通話等系列課程的理論與實踐教學,促進專業知識與實踐操作的相互銜接。此外,通過開設課程實驗室、建立實習基地等有效形式,有意識地把實踐技能有機融入各教學環節,強化學生實際動手能力訓練。
為了使學生適應不斷發展的社會需求,知識結構不斷優化,高校應及時調整市場營銷專業培養方案,合理設置專業基礎課、專業課,提供豐富有益的選修課。廣泛開展各種活動,吸引學生參與,以培養其溝通協調能力、表達能力等。
探索產學研結合的有效途徑,圍繞專業建設、課程建設,鼓勵教師積極申報開展教學研究活動,選拔和培養部分學生
參與研究性學習,全方位培養市場營銷專業學生,以適應社會需求。
4 結束語
無論是知識經濟時代的發展態勢, 還是市場營銷專業內在的學科發展特性, 都迫使作為市場營銷專業的人才培養和輸出機構的高等學校不得不積極探索科學有效的教學模式,以適應時代變遷之需求, 盡可能多地培養出符合市場需求的人才。因此, 對市場營銷專業的人才培養目標和培養模式的研究不僅是時代的要求, 也是高校求生存和可持續發展的必須考慮的問題。
參考文獻