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為做好近期防汛救災(zāi)工作,某某縣嚴(yán)格按照政府關(guān)于對防汛救災(zāi)工作的有關(guān)文件精神要求,迅速反應(yīng),扎實(shí)抓好各項(xiàng)防汛救災(zāi)工作,切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)意識,做到防患于未然,全面排查災(zāi)害隱患,積極做好抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)防工作。
一是精心組織,全方位狠抓落實(shí)。迅速成立防汛救災(zāi)指揮部,指揮部共下設(shè)后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組和四個(gè)應(yīng)急處置小組。成立青年志愿突擊隊(duì),充分發(fā)揮青年干部的先鋒作用,明確各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)區(qū)域,各小組協(xié)調(diào)配合,明確分工,確保為防汛救災(zāi)工作開展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
二是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全天候值班巡查。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要求黨委班子、各單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)排查力度,強(qiáng)化汛期災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查排查力度,切實(shí)做好防災(zāi)、減災(zāi)、預(yù)災(zāi)工作。迅速制定《防汛救災(zāi)應(yīng)急工作方案》,細(xì)化工作安排,明確責(zé)任分工,確保應(yīng)急方案的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性。進(jìn)一步落實(shí)24小時(shí)值班巡查制度,保證值班人員全天候通訊暢通,做好監(jiān)督和巡查工作,確保防災(zāi)減災(zāi)工作不出任何紕漏。
三是強(qiáng)化宣傳,全過程提升意識。充分利用內(nèi)網(wǎng)、微信聯(lián)絡(luò)群、宣傳欄等宣傳方式,廣泛宣傳防汛減災(zāi)防御知識,加強(qiáng)汛期災(zāi)害隱患點(diǎn)防治知識宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全體稅務(wù)干部對防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)知度,不斷強(qiáng)化自我防災(zāi)、自我救災(zāi)的意識。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急報(bào)告制度,迅速反饋防汛工作落實(shí)情況,持續(xù)推進(jìn)防汛救災(zāi)工作順利開展。
這次全縣消防安全培訓(xùn)班是暨人員密集場所、化危場所整治工作會議是經(jīng)縣政府、縣公安局同意確定舉辦的。參加這次會議的有縣公安局副局長丁嗣慶、各消防安全重點(diǎn)單位的法人代表、消防安全負(fù)責(zé)人等。通過舉辦這次培訓(xùn)班,傳達(dá)上級“8.16”、“8.23”電視電話會議精神,讓大家明白加強(qiáng)十七大消防保衛(wèi)工作的重要意義,按照上級消防隱患整治工作的通知精神和部署,動員全縣各級、各部門、各單位立即行動起來,全面開展一次火災(zāi)隱患普查整治的攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn),全面加強(qiáng)秋季安全防火工作。目的是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次消防安全隱患大排查、大整改,徹底消除各種火災(zāi)隱患,堅(jiān)決將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)改善全縣消防安全環(huán)境。
一、 加強(qiáng)十七大消防保衛(wèi)工作的重要意義。
舉世矚目的黨的十七大,越來越向我們走近。十七大將對十六屆中央的工作,提出的一系列戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措作出評價(jià)和總結(jié),并將從理論和政治原則的高度,對中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出全面部署。這次大會上,還以專門決議形式,深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。
黨的十七大,舉世矚目,上下關(guān)注。做好社會安定工作,具有重要意義。如果消防工作做得不好,將會影響全局,影響全縣乃至全地區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大好局面,這個(gè)責(zé)任誰也付不了。營造良好的消防讓安全環(huán)境,是每個(gè)消防單位的重要職責(zé)。
現(xiàn)在十七大離我們越來越近,全國各地都在緊急動員,集中精力、集中人員、集中時(shí)間,全力以赴投入到十七大消防保衛(wèi)工作中去。全國、全省先后召開了“8.16”“8.23”電視電話會議,對十七大安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)部署。省市都進(jìn)行了專!門部署。市消防局立即召開會議制定了《關(guān)于做好十七大期間消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)整治行動方案》,提出了措施,強(qiáng)調(diào)了要求。要求各縣向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),,層層召開會議進(jìn)行動員,成立檢查組,制定切實(shí)可行的整治方案,還要召開人員密集場所專項(xiàng)整治會議。這次我們以代訓(xùn)的形式把大家請來,舉辦由化工單位、人員密集場所、重點(diǎn)消防單位的負(fù)責(zé)人參加的消防安全培訓(xùn)班,旨在提高各單位的自防自救能力,切實(shí)提高從業(yè)人員撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散、整改常見火災(zāi)隱患的“三個(gè)能力”。
二、深入開展消防整治活動。
一是正常日查與錯(cuò)時(shí)夜查相結(jié)合。按照上級要求,不分晝夜檢查,延長夜查的時(shí)間,加大夜查的頻次和力度,將所有夜間營業(yè)的歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所納入夜查范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)檢查的實(shí)際效果。
二是消防檢查與單位自查相結(jié)合。為確保效果,大隊(duì)在檢查過程中力求消防檢查與單位自查相結(jié)合,發(fā)揮消防部門專業(yè)檢查指導(dǎo)的作用,同時(shí)發(fā)揮單位在隱患整改過程中的責(zé)任主體作用,舉辦各單位防火負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,督促單位積極開展自查。這次自查的重點(diǎn)是各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)是否到位,管理人員履行職責(zé)情況是否良好,建筑消防設(shè)施和滅火器材運(yùn)行管理情況是否正常,消防安全疏散出口、疏散通道是否暢通等。本著“隱患不查清不放過、隱患不解決不放過、隱患不消除不放過”三不放過原則,堅(jiān)決徹底鏟除消防安全隱患。
三是此次火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”的原則,用一個(gè)月時(shí)間實(shí)施,認(rèn)真組織各級、各部門、各單位和企業(yè)進(jìn)行一次火災(zāi)隱患地毯式全面梳理普查,落實(shí)隱患整改措施,集中整治消除一批火災(zāi)隱患,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,切實(shí)改善全社會消防安全環(huán)境,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
三、這次消防整治的內(nèi)容和重點(diǎn)。
根據(jù)上級要求和部署,我們對以下四類火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)普查整治:
一是設(shè)施方面:火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺損的;擅自挪用、拆除、毀壞、停用消防設(shè)施及器材的;未建立和落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度的;安裝、使用假冒偽劣或不合格消防產(chǎn)品的。
二是建筑方面:鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的。
三是規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的。
四是區(qū)域方面:學(xué)校、幼兒園、商場、超市、城區(qū)歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一、工作原則及職責(zé)分工
㈠本預(yù)案的原則:統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、局部服從全局、下級服從上級,防止和減輕危害,最大限度減少損失。
㈡搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局成立防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,局各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
⒈認(rèn)真研究落實(shí)市局和地方政府關(guān)于公路交通保障的指示、任務(wù),迅速采取公路交通保障措施,并組織實(shí)施。統(tǒng)一指揮所轄省道263線公路、辦公樓、生活區(qū)域、油庫、接待處和工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
⒉具體負(fù)責(zé)全局防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行市局的《防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,實(shí)施“一崗雙責(zé)”制,逐級落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé)和任務(wù),確保責(zé)任到人,落實(shí)到位;
⒊及時(shí)掌握風(fēng)勢、汛情變化趨勢,調(diào)配公路交通保障力量,決定動用公路交通專業(yè)保障隊(duì)伍和搶險(xiǎn)儲備物資;
⒋服從上級的統(tǒng)一安排和調(diào)度,完成市局和地方政府交辦的其他任務(wù)。
㈢各科室主要任務(wù):
養(yǎng)護(hù)科:負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的制定,防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及道路通阻情況、水毀情況的處置指導(dǎo)和收集匯總上報(bào)。局防風(fēng)防汛辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,組織落實(shí)局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。迅速收集匯總風(fēng)勢、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局報(bào)告,并提出公路交通保障工作的意見和建議。負(fù)責(zé)與市局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,辦理調(diào)用公路交通專業(yè)保障隊(duì)伍、儲備物資的有關(guān)手續(xù)。組織防風(fēng)防汛值班,作好值班記錄。確定晝夜值班電話,確保通訊暢通。
路政科:負(fù)責(zé)道路巡查,防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,危險(xiǎn)路段的交通疏通與通行車輛指揮調(diào)度。
征收財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)收費(fèi)大廳的防風(fēng)防汛工作。
工程科:負(fù)責(zé)工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛工作。
安全生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)油庫、接待處、辦公樓、住宅樓的防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備的調(diào)度和管理。
辦公室:負(fù)責(zé)對重大急辦事項(xiàng)的督導(dǎo)督查,防風(fēng)防汛期間巡查車輛的安排和宣傳報(bào)道工作。
檔案室:做好檔案室的防風(fēng)防汛工作。
二、防風(fēng)防汛準(zhǔn)備
㈠防風(fēng)防汛檢查。各科室要按職責(zé)分工認(rèn)真進(jìn)行防風(fēng)防汛工作檢查。
⒈檢查防風(fēng)防汛責(zé)任制的落實(shí),檢查防風(fēng)防汛工作預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛、搶險(xiǎn)材料、設(shè)備、器材的落實(shí)情況。
⒉大風(fēng)來臨前和汛前組織有關(guān)人員對公路重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面預(yù)防性檢查,對轄區(qū)內(nèi)的橋梁、邊溝、通道、排水涵管及排水溝、泄水槽等排水系統(tǒng)做全面檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治,盡快清除淤積雜物,以確保泄洪和排水順暢。
⒊對所轄路段邊坡易發(fā)生沖溝、坍塌、滑坡等處提前進(jìn)行加固處理。
⒋對路面坑槽、裂縫等病害進(jìn)行一次普查,對發(fā)現(xiàn)的坑槽及時(shí)修復(fù),裂縫盡快組織灌縫、封縫,以防止雨水侵入,造成路基路面損壞。
⒌對辦公、生活區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,防止大風(fēng)、雷電和雨水造成破壞。
⒍對工程建設(shè)工地進(jìn)行檢查,做好防風(fēng)防汛準(zhǔn)備,遇有大的汛情預(yù)報(bào),提前將物資、機(jī)械撤離河套、邊溝等施工現(xiàn)場;對工地上的大型吊裝、拌合設(shè)備以及料場油庫等要做好防風(fēng)準(zhǔn)備;對施工便道和臨時(shí)性排水設(shè)施進(jìn)行疏通,做好施工中的路基、橋涵排水,防止汛期淹沒道路兩側(cè)綠化林地的情況發(fā)生。
⒎公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語牌要進(jìn)行檢查加固,辦公區(qū)域及職工宿舍等都要做好防雷電檢測,確保不出問題。
㈡成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立防風(fēng)防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),同時(shí)要做好搶險(xiǎn)安全培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)工作,確保通訊暢通,隨叫隨到。
㈢備足防風(fēng)防汛物資
要根據(jù)所轄公路的實(shí)際情況,備足相應(yīng)的鐵锨、鎬、編制袋、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資,建立防風(fēng)防汛物資庫,并準(zhǔn)備好發(fā)電機(jī)組和抽水機(jī)等設(shè)備,做到有備無患。儲備的物資設(shè)備要全面進(jìn)行檢修,單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)主要管理責(zé)任,具體管理人員要精心維護(hù),確保拉得出、用得上。
㈣車輛機(jī)械調(diào)度
車輛機(jī)械必須保養(yǎng)完好,防風(fēng)防汛期間要對公路沿線社會上的運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行排查摸底,確保一遇突況,能夠保證物資、人員的運(yùn)送以及水毀搶修的及時(shí)進(jìn)行,不貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
㈤要在大風(fēng)來臨和汛期前,進(jìn)行搶險(xiǎn)演習(xí)。
三、防風(fēng)防汛防雷值班和巡查制度
㈠建立防風(fēng)防汛期間晝夜值班制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自帶班、工作人員值班和24小時(shí)值班制度。
㈡建立防風(fēng)防汛巡查制度。堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)排水不暢、水毀或公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語牌匾側(cè)歪、路樹倒伏等安全隱患,要及時(shí)報(bào)告并組織處理和搶修。
㈢建立重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)部位24小時(shí)專人監(jiān)控制度。明確管養(yǎng)路段的重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段、橋梁等主要防汛部位,并登記備案。遇有降雨,安排專人24小時(shí)看管。
㈣請示匯報(bào)制度。遇有重大水毀和險(xiǎn)情,要迅速報(bào)告局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和市局防汛辦公室,對大風(fēng)、雷電及汛期有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的文電等事宜,要隨到隨辦,及時(shí)辦理。
㈤建立防風(fēng)防汛期旬(日)報(bào)制度。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,建立旬報(bào)制度及日報(bào)制度,自汛期開始至汛期結(jié)束,要堅(jiān)持每旬一報(bào),遇有大風(fēng)降雨,要進(jìn)行日報(bào),每天8:00前及時(shí)將風(fēng)力、降雨情況和大風(fēng)、水毀損失、修復(fù)情況準(zhǔn)確上報(bào),報(bào)表要填寫齊全、準(zhǔn)確。
四、應(yīng)急保障程序
㈠進(jìn)入大風(fēng)警戒或汛期,各科室要按照要求,充分做好準(zhǔn)備工作。
㈡積極與氣象、水利、防汛部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握風(fēng)勢、雨情、汛情的發(fā)展趨勢。
㈢發(fā)生大風(fēng)、汛情時(shí),各科室應(yīng)重視對風(fēng)勢、雷電、雨情的收集、分析,及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,并做好應(yīng)急保障措施的準(zhǔn)備工作。
㈣發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情后,局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將防風(fēng)防汛工作當(dāng)作首要任務(wù),按照以下程序啟動本預(yù)案。
⒈局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組緊急動員和部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各科室防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)施情況。
⒉局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組與市局和政府部門建立信息通道,隨時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情及交通保障情況,接受上級的指令。防風(fēng)防汛辦公室及時(shí)向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受上級領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令。
⒊局防風(fēng)防領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定應(yīng)急保障任務(wù)的規(guī)模、地點(diǎn)、具體要求等,成立現(xiàn)場指揮小組,同時(shí)做好運(yùn)行調(diào)度、通訊聯(lián)系和生活保障等工作。防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)各科室、各搶險(xiǎn)隊(duì)的物資、車輛、人員的協(xié)調(diào)工作。
⒋局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況,分析險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢,并及時(shí)上報(bào),必要時(shí)請求市局協(xié)調(diào)、調(diào)度其他單位或向當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍請求緊急支援。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總風(fēng)勢雨情、汛情、雷情、險(xiǎn)情、公路交通保障等工作情況,及時(shí)向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供根據(jù)資料,并做好值班、巡查、風(fēng)勢、雨情、雷情記錄以及上報(bào)工作。
⒌遇有中、大暴雨和風(fēng)暴時(shí),局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即上路巡查,實(shí)行24小時(shí)值班巡查,一旦發(fā)生險(xiǎn)情要加強(qiáng)調(diào)度,迅速啟動應(yīng)急保障預(yù)案,調(diào)度搶險(xiǎn)突擊隊(duì),調(diào)派搶險(xiǎn)物資、機(jī)械,迅速趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
⒍各搶險(xiǎn)隊(duì)要根據(jù)險(xiǎn)情路段、部位的實(shí)際情況,果斷采取有效措施,立即組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行排水、搶修、清理,避免水毀擴(kuò)大或路上障礙物妨礙通行,力求將損失降到最低。
⒎道路、橋梁出現(xiàn)險(xiǎn)情或大風(fēng)造成障礙物阻塞交通,局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場,果斷采取措施,封閉交通,確定迂回路線,并在迂回路線交叉口處設(shè)置指向標(biāo)志,做好通行車輛的疏導(dǎo)工作,確保人員、車輛安全。如發(fā)生交通事故,及時(shí)跟交警部門聯(lián)系,如有重大情況,必須向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立即實(shí)施,確保安全暢通。
⒏道路橋梁由于險(xiǎn)情封閉時(shí),要及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門,并在險(xiǎn)情發(fā)生的路段設(shè)置規(guī)范的安全標(biāo)志,并安排專人看管,防止車輛和人員進(jìn)入。
㈤一旦發(fā)生水毀或大風(fēng)造成阻塞交通現(xiàn)象,要立即設(shè)置安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛通行或封閉交通。為避免水毀擴(kuò)大,降低損失,一旦發(fā)生水毀,要堅(jiān)持雨中修復(fù),利用木樁、編織袋對水毀部位進(jìn)行臨時(shí)性加固防護(hù)。
㈥大風(fēng)、降雨停止后,要立即統(tǒng)計(jì)損失情況,制表上報(bào),研究制定詳細(xì)的修復(fù)方案,經(jīng)批復(fù)后迅速實(shí)施。
㈦做好記錄,存檔備案。
五、考核獎懲
㈠單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為單位防汛搶險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,當(dāng)事人為直接責(zé)任人。
㈡懲罰措施:
⒈對于防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)不到位,預(yù)防性措施不得力,出現(xiàn)險(xiǎn)情未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取果斷措施或采取措施不當(dāng)?shù)模鶕?jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分,扣分結(jié)果與所在科室和個(gè)人年度崗位目標(biāo)考核及經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;
⒉被新聞媒體曝光或被上級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分和處罰;
⒊對于接到整改通知,拒不執(zhí)行或超出整改通知規(guī)定期限,加重處罰;
⒋對發(fā)生事故隱瞞不報(bào),經(jīng)查屬實(shí),加重處罰;
⒌造成重大責(zé)任事故的,除根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分外,還要按照市局《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
㈢獎勵措施:
⒈對于能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)責(zé)任、措施得力的,在年度崗位目標(biāo)考核中給予加分獎勵;
一、防汛防洪事故類型及危害程度分析:
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準(zhǔn)備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
二、處置基本原則:
為確保我公司項(xiàng)目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時(shí),能正確的實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)時(shí)間措施,及時(shí)有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故,最大限度的減少可能造成的損失。
三、安全保證機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組
長:
副組長:
成
員:
2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險(xiǎn)組。
(1)通信組
組
長:
成
員:
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。
(2)警戒組
組
長:
成
員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組
長:
成
員:
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組
組
長:
成
員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
(5)搶險(xiǎn)組
組
長:
成
員:
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進(jìn)行必要處理,電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)技能。
4、所有人員都有保護(hù)國家和投資者財(cái)產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
四、預(yù)防、監(jiān)控
預(yù)防以培訓(xùn)和演練為主:
(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織每3個(gè)月進(jìn)行一次按火災(zāi)安全事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練,演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價(jià),必要時(shí)對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每3個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)。
五、應(yīng)急行動程序
1、應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動.
2、應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3、通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報(bào),并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.
4、根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)主管部門.
聯(lián)系電話如下:
(1)治安:
負(fù)
責(zé)
人:
聯(lián)系電話:
(2)重大事故:
負(fù)
責(zé)
人:
聯(lián)系電話:
(3)緊急醫(yī)療電話
急救電話:120
急診電話:
(4)疫情舉報(bào):
(5)常用電話:
火
警:119
匪
警:110
交通肇事:112
2、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng):
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
五、防洪措施
1、加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育和法律法規(guī)教育,通過教育進(jìn)一步提高廣大職工的抗洪意識。
2、堅(jiān)持晝夜值班制度,保持通訊暢通。
六、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
當(dāng)發(fā)生洪水破壞施工所建房屋、便道和施工設(shè)施時(shí),各隊(duì)要積極開展搶險(xiǎn)自救,爭取把損失減少到最低程度,同時(shí)立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理單位。各施工隊(duì)要做好雨水損失的取證(攝像、攝影等)工作,以備索賠。如有人員負(fù)傷,應(yīng)先搶救傷員。在現(xiàn)場對傷員進(jìn)行簡單止血包扎和傷骨固定后,緊急送往醫(yī)院搶救。要避免在運(yùn)行途中對傷員造成二次傷害。
七、物資準(zhǔn)備
專用裝備:
1、抽水泵、水管、雨衣、雨傘等防汛工具;
2、自備小車一輛;
一、工作原則
1、遵循統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)作戰(zhàn),快速反應(yīng),及時(shí)撲疫救護(hù)的原則。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位在防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)工作中應(yīng)遵循“先重后輕、重輕兼顧”的原則。要重點(diǎn)救治危重傷員,減少人員傷亡。
3、抗汛搶險(xiǎn)的撲疫及醫(yī)療救護(hù)實(shí)行先實(shí)施后付費(fèi)原則,在工作中決不允許講價(jià)錢,要服從大局。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
縣衛(wèi)生局成立防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)指揮部,局長*任指揮長,副局長*、*、*,縣紅十字會副會長*任副組長,成員由*組成。指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股,由*任主任,*任副主任。
2、各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)
各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)相應(yīng)機(jī)構(gòu),由醫(yī)院行政、社會衛(wèi)生科(組)、醫(yī)療業(yè)務(wù)等相關(guān)科室組成,并設(shè)立辦公室,由相關(guān)人員擔(dān)任。
3、成立撲疫及醫(yī)療救護(hù)組
人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測、消殺滅、后勤保障等方面的專家和技術(shù)骨干組成,縣上成立3個(gè)小組。
(1)縣疾控中心撲疫組
組長:*縣疾控中心副主任
成員:*
(2)縣醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)組
組長:*縣醫(yī)院副院長
成員:*
(3)縣中醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)組
組長:*縣中醫(yī)院副院長
副組長:*
成員:*
三、工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生局防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)指揮部職責(zé)是:
(1)全面負(fù)責(zé)全縣防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,使防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
(2)向縣委、縣政府和市衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)對受災(zāi)區(qū)的疾病監(jiān)測,流行病學(xué)調(diào)查,環(huán)境消毒,受傷群眾臨床救治等工作。
(4)負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配。
2、撲疫及醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé)是:
(1)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,開展撲疫及現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,及時(shí)將危重傷員送到醫(yī)院,進(jìn)行搶救。
(2)縣級撲疫及醫(yī)療救護(hù)組由縣防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)指揮部統(tǒng)一調(diào)遣,并對基層提供技術(shù)支持。
(3)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撲疫及醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)工作,必要時(shí)受縣防汛搶險(xiǎn)撲疫及醫(yī)療救護(hù)指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
四、工作措施
1、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要早做預(yù)案,建立專門的流調(diào)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì),及早做好撲疫和醫(yī)療救護(hù)有關(guān)物質(zhì)、設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)儲備,以應(yīng)對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害。
2、建立值班和信息通信聯(lián)絡(luò)制度
縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)、縣新合辦建立值班制度。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位在汛期要堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班,有關(guān)人員要保持信息暢通,并服從當(dāng)?shù)攸h委和政府防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和安排。
建立應(yīng)急物質(zhì)儲備制度