環境與資源保護法
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環境與資源保護法范文第1篇
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）04-0056-02
在環境問題日益突出的今天，如何在既不影響發展的情況下更好地保護環境就顯得越來越重要，環境科學專業就是在這種條件下應運而生。在培養環境科學專業人才的過程中，主要涉及到環境科學、環境工程、環境化學、環境監測、環境管理學、環境規劃學、環境倫理學、環境社會學、環境與資源保護法學等門類的相關知識。其中，環境與資源保護法學是現代社會經濟、社會和法制發展過程中形成的一門科學。環境與資源保護法學所涉及的學科范圍廣泛，環境學是環境與資源保護法學的核心，它著重于利用法學基本理論對其進行專業研究。
一、《環境與資源保護法學》課程教學的特點
在《環境與資源保護法學》的講授過程中，要求學生熟練掌握環境科學和法學的基本知識和原理，掌握人類活動所引起的法律過程的內容規律，懂得環境資源與法律的關系和作用，通過案例分析理解環境污染防治法、自然資源保護法等法規在環境保護中的作用，了解環境、資源和持續發展與環境的關系及環境保護法學的重要意義。這樣通過對本課程的系統學習，學生能比較全面地了解環境資源保護法的基本理論知識，認識環境資源問題在經濟發展過程中的重要地位，明確破壞環境資源會對社會造成的危害，通過緊密結合實際的教學過程，使得學生了解環保，支持環保，推動環保事業發展。
二、《環境與資源保護法學》課程的革新
1.優化教學方法。在課程的教學過程中，逐步改變過去以講述為主，老師講、學生聽的課堂教學方法，采用啟發式、互動法、任務法等科學的教學方法，充分利用第一課堂，調動全體學生參與的積極性。改變過去單一的粉筆加黑板教學模式，采用多媒體圖、文、聲的立體再現，并引入環境與資源保護法學經典案例分析，使學生進入到環境與資源保護法制定、貫徹、執行的角色中去。同時，選取環境與資源保護法及生態環境保護領域中的若干熱點問題，讓學生準備素材逐一進行講解并進行點評。在教學過程中，教師還編選配套的錄像資料，其內容涉及國內外的污染事件、資源與人口、國內外環保領域的新技術等，增強與學生的互動交流，使學生增加學習興趣、拓寬專業知識、培養環保意識。
2.更新課程內容。通過不斷更新完善課程內容，力爭以每年10%的課程內容更新為指標，結合最新教材將講授內容涵蓋環境與資源保護法學基本理論和環境與資源保護法學領域目前的研究熱點問題，拓寬學生的知識面。主講教師每學期授課都用自己重新整理、更新的PowerPoint多媒體演示進行授課，充分體現《環境與資源保護法學》課程的專業功能，為學生學習后續專業課程奠定良好的專業基礎。同時著重建設課程網絡教學的網站，主要包括：課程介紹、師資隊伍、教學大綱、網絡課件、電子教材、國際上重要的環境污染及生態破壞事件、教材及參考文獻、習題與思考、課程考試等。使學生的學習方式由被動的課堂聽講變為課下的主動學習，對于課堂有限的教學時間內未能了解、學習的相關知識可以通過網絡教學來實現，此網絡教學增加了與學生的互動形式，同時增加了互動功能，對于學生在線提出的相關環境問題予以解答。
3.完善考核方式?！董h境與資源保護法學》原為考試課，采取結課后由學校安排指定時間、地點的方式進行開卷考試，不設期中測試，最終總成績以“優秀（90分以上）”、“良好（80～89分）”、“中（70～79分）”、“及格（60～69分）”以及“不及格（60分以下）”五種等級顯示。在原來經過2～3輪課程的教學后，任課教師和學生一致認為此種考核方式對學習本門課程的本科學生并不適合，其總體成績中正態分布并不明顯，其中得到“優秀”和“良好”的比例偏高，“中”及以下等級學生人數偏少，可能與開卷的考試方式有關。且舊考核方式中各個等級的分數覆蓋區間太廣，不能客觀地反映學生學習的真實水平。因此，通過結合環境科學專業特點及《環境與資源保護法學》的課程特色，在2011―2012年度提出新的課程考核方式：①變“優良中差”為百分制。②變“一次考試”為“多次考試”，即增加2～3次課程期中測試，測試成績占最終總成績的40%。③增加對學生出勤環節的考核，以被動提高學生上課的積極性，占最終總成績的10%。④增加對課上互動環節的考核，在課程結束前爭取做到每位學生被問到2～3次，以主動提高學生上課的積極性，成績占最終總成績的10%。⑤變“開卷考試”為“閉卷口試”或“閉卷面試”，即在課程全部講授完畢后，仍然由學校統一安排時間，在指定的地點對學生進行“面試”，學生采取抓鬮的方式分別在“名詞解釋”、“辨析”和“案例分析”試題簽中各抽取一定數量試題，在課程教師的面前當場回答，由教師打分并計入成績，此項內容占最終總成績的40%。
三、《環境與資源保護法學》課程改革的探討
《環境與資源保護法學》課程改革經過兩年的探索與實踐，現已取得了一定的成就。其中教學視頻素材文件30余個，總時長15小時，形成具有自主知識產權的課件一套，建立內有200余題的試題庫一個，搭建起課程網站框架結構并不斷豐富其內容，形成了具有3名專任教師的授課梯隊。以上條件的創建，極大地激發了學生課上參與的積極性，學生上課的總體滿意度較好，課程測評連續兩年成績優秀。隨著社會的發展和不斷進步，為適應新時期的特點，培養社會需要的專業人才，必須對高校的教學方法進行改革?！董h境與資源保護法學》課程教學方法的改革與創新基本實現了由傳統教學方式向全方位綜合教學方式的轉變，提高了學生的參與能力、創新能力和實踐能力。隨著課程教學方式改革與創新的繼續深入，將使學生獲得更新、更全面的專業知識，為社會培養更多的高質量人才。
參考文獻：
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環境與資源保護法范文第2篇
(一)煤炭資源回采率和利用率較低，資源損失浪費嚴重
根據統計結果顯示，中國在1990年－2010年的20年期間，僅僅煤炭資源的浪費數量就高達250億噸。我國煤炭開采方式落后是導致資源的回收率低的主要原因，并且極其容易產生安全隱患。另外，我國小型煤礦在生產技術方面也十分落后，并以大幅度消耗煤炭資源、降低礦山服務年限作為代價，使煤炭資源陷入大量浪費的境地。
(二)煤炭資源超負荷開采現象加劇
近年來，我國煤炭在價格方面存在著一定的漲幅，不少煤炭企業在以效益最大化為目的的情況下，對部分地區的煤炭資源進行超負荷開采，驗證違反了相關規定，與合理開采煤炭理論相差甚遠，而且無序開采現象極其嚴重，煤礦的安全生產日益陷入危機當中，不斷發生安全事故。若持續使用這種超負荷的開采模式對煤炭資源進行開發，必將會導致我國煤炭資源用盡，對我國國民經濟的可持續發展帶來負面影響。
(三)煤炭資源開采及規劃不合理
我國部分煤炭豐富地區考慮到市場經濟和地方發展，持續投資開辦煤礦開采企業，近幾年煤礦開發項目不僅數量多，且規模較大大，雖然起到了良好的經濟效益，但煤炭資源消耗速度極快，且沒有按照相關回收標準對煤炭資源進行回收，導致煤炭資源問題日益凸顯。根據統計數據顯示，雖然我國計劃在2015年實現25個億噸的煤炭產量，但各個省市規劃總產量之和為38個億噸，大大超出了我國的計劃數量。
(四)煤炭開發對生態環境的負面影響突出
現階段，我國一些煤炭企業在開發煤炭資源時仍然使用“資源－產品－廢品”的單向線性方式，這種煤炭開發方式造成煤炭資源的嚴重浪費，導致生態環境遭到破壞，煤炭資源的粗獷開采引起礦區環境承受力降低，導致周圍地面出現塌陷、滑坡等現象，采空區水量減少，使當地居民飲水問題陷入困境。除此之外，煤炭生產過程中產生的廢氣和廢水通常都是直接排放于大氣和地下水道，使空氣和水體受到嚴重污染。
(五)煤炭行業監管機構及相關法規不完善
煤炭行業監督管理機構變更頻繁，管理層人員不斷減少，對于行業的管理更顯弱勢。我國用來約束煤炭行業的相關法律法規體系仍處于不完善水平，還有較大的補充空間，煤炭資源開發及生產過程中審批不嚴謹、審核不充分等問題也不斷出現，法律對于煤炭資源保護力度還有待提高。
二、煤炭開發過程中對生態環境的保護對策和建議
(一)設立環境評價績效指標，對煤炭資源進行有序開發
應綜合考慮短期利益與長期目標，對煤炭資源進行科學合理的有序開發，使經濟發展、社會和諧和環境保護相互協調，摒棄傳統觀念，例如“先破壞后治理”，對煤炭資源進行科學合理的劃分及管理，并在此基礎上制定對應的環境評價績效指標，嚴格按照“誰污染，誰治理”的方針進行管理，不斷提高煤炭企業對環境及污染等問題的關心程度。與此同時，還應強化煤炭行業的科學管理機制，減少煤炭生產、流轉、消費等過程中造成損失及浪費。
(二)補充并健全煤炭資源開發與環境保護相關的法律法規
在環境問題爆發的初期階段，國家頒布及實施了《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國環境保護法》等相應的法律法規，用來約束資源開發等行為，加大對環境的保護力度，使自然資源得到更加合理的配置、并取得了明顯的效果。但通過最近幾年對法律法規的實踐發現，這些法規雖然在一定程度上保障了煤炭開發工作，但仍然有很多地方需要改進，國家宏觀調控及自然資源整合等政策在某些地區難以展開，進一步補充并健全國家相關政策及法律法規顯得更加重要了。為了能使煤炭開發過程中造成的資源浪費及環境污染問題得到一定的遏制，將生態損失降至最低，應堅持預防為主、治理為輔的理念，制定用來制約礦區生態環境破壞的法律規定并嚴格實施，在前期，煤炭開發項目必須經過嚴格的審批流程，在后期，必須對其實施環境影響評價。
(三)土地資源、水資源及大氣污染的治理
以“誰破壞，誰復墾”這一原則為主要核心內容，煤炭企業應主動肩負起土地復墾的任務。政府在加重對環境污染行為懲罰力度的同時，也不斷投入資金，用來提高煤炭開發企業及社會人員的積極性，共同攜手做好土地及環境的保護工作。對于煤炭資源開發所導致的塌陷、下沉等現象加大治理工作。坍塌區域通過生物科技及工業技術的，盡量將土地治理后恢復原貌的土地退還給農民，供其進行農作。堅持以廢治廢原則，通過廢物利用來降低煤矸石的堆積量，將被破壞的土地資源恢復原貌，之后不僅可以退還農民進行農作，也可以于商業建筑。圍繞煤礦資源的特點，將礦區內水資源的排放和供給進行結合，實施水害控制優化等措施。對于煤炭開采過程中提取的礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等，必須在過濾及篩選的情況下才能考慮使用。除此之外，還應投入資金建設污水處理廠，對于各煤炭企業排出的污水進行集中式處理。如果排放的廢水中含義重金屬物質或有毒有害物質，必須先將其轉化為難溶重金屬化合物，再通過污水凈化處理后方可向外排放。除此之外，還應在煤礦開發區域內大面積開展綠化活動，通過植樹造林的方式來降低水土流失。
(四)發揮先進科學技術
在煤炭開采中的作用發揮先進科學技術在煤炭開采過程中的作用，為煤炭潔凈開采技術的研究提供更多平臺，通過這些先進的技術方式來降低生產過程中廢料的產生，使煤炭資源的綜合利用率得到有效提高，并使煤炭開采對環境造成負面影響降低，使煤炭資源在發揮能源作用的同時被充分利用。
三、結語
環境與資源保護法范文第3篇
[關鍵詞]礦產資源 環境問題 影響
一、我國礦產資源開發對環境造成的影響
我國因采礦引起的礦山環境問題類型較為復雜，依據問題性質將礦山環境問題劃分為：破壞植被，引起水土流失，誘發各種地質災害、擠占土地，影響土地資源的利用、“三廢”排放，嚴重污染環境，近年來，我國礦產資源開發的環境問題表現出如下特征：
1.1.破壞植被，引起水土流失，誘發各種地質災害
礦山在剝巖、排土、采礦、選礦過程中，改變了原有的地形地貌，攪動了地表土壤，毀壞了植被山林和草場，造成景觀破壞，水土流失，使原木秀麗的山川變得千瘡百孔。全國水土流失總面積360多萬km2中。全國荒漠化土地面積已達262萬km2，每年新增荒漠化面積2400多km2。擠占土地，影響土地資源的利用。由于礦區的開采，地下被采空，地下水位下降，常導致地表沉降、滑坡、塌陷、地裂縫、河道堵塞等地質災害。
1.2.擠占土地，影響土地資源的利用
采剝、礦場、尾礦及礦業廢棄物都要占用土地，尤其是礦業廢棄物，其種類很多，包括從礦石開采過程中剝離的廢石、圍巖、到礦物加工（選礦、冶金等）產出的尾礦和冶煉渣、選礦廢水、煙塵等。據調查測算，全國礦山開采占用土地總面積586.7萬hm2，礦山周圍破壞土地面積約為157萬hm2。2000年，我國僅堆存粉煤灰達8億t，占地達33萬hm2。全國固體采選每年產生的尾礦和排棄物超過5億t，數量巨大的尾礦或采剝排棄物累計存放約70億t，直接占用和破壞土地170～230萬hm2，且每年以2000-3000hm2的速度增加。
1.3.對地形的影響
地下開采常引起地層的變形、裂縫甚至塌陷，此外還有固體廢物堆棄，這就對環境造成以下影響：
1.3.1危及地面建筑物的安全。當地下采空區面積不斷增大時，應力變化超過閾值，巖層就會產生塌陷，從而在采礦區上方形成塌陷區。而地表塌陷最直接、最明顯的影響是使塌陷區上的建筑物（房屋、管道、公路、橋梁等）變形乃至破壞。
1.3.2引起生態條件突變，從而導致生態系統突變。當塌陷深度超過地下水位時，塌陷區被地下水浸滿，陸地變為沼澤、湖泊，原有的陸地植物被水生植物取代。
1.3.3對周圍小氣候產生一定的影響。因為大面積塌陷區積水蒸發和熱容作用使空氣濕度增加、氣溫變化幅度減緩。
1.4.礦產資源開發對森林、草地資源的破壞
全國因采礦而破壞的森林面積已達106萬公頃。據調查 礦山開發占用林地面積最多的四個省區依次為黑龍江、四川、山西和江西。我國現有森林面積1.34億公頃，森林覆蓋率僅為13.9%，在200多個國家中人均占有森林面積居136位。礦山開發占用、破壞林地不容忽視。
1.5.“三廢”污染
礦山生產伴有大量廢棄物外排，這些廢棄物有固體、液體和氣體三種形式，統稱礦山“三廢”。
1.5.1固體廢棄物污染。我國是個礦業大國，目前礦山固體廢棄物占全國工業固體廢棄物的85%，特別是采煤業居世界首位，國有重點煤礦堆積山累計1500余座，僅碎石一項約有30億噸，且其中有300余座自燃，排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉塵等有害毒氣和熱輻射，污染大氣產生酸雨，損害作物生長，污染地下水源，危害礦區及人身健康。
1.5.2廢液污染。礦山生產中的許多生產工藝過程都需要用水，需要排放大量工業廢水，其中以采礦、選礦用水量較多，危害最為嚴重。全國每年采礦產生的廢水、廢液排放量約為3.6億噸，占全國工業總排放量的10%，但處理率僅有4.23%，雖然排放量不大，但其處理率低，污染危害嚴重，不容忽視。
1.5.3氣體污染。我國每年約有50-60億m3煤層瓦斯逸散于大氣，井下抽排放高濃度瓦斯6億m3，其中3億m3放空不能利用（瓦斯對全球氣候變暖的影響是CO2的20-60倍，因其作用強烈，具有致災快的特點）；煤炭全行業3萬余臺工業鍋爐、窖爐，年燃煤4450萬噸，年排二氧化硫57萬噸；礦區粉塵排放，污染礦區生產生活環境，嚴重損害礦區礦工及居民的身體健康。
二、環境保護的對策和建議
2.1.認清形勢，增強環保意識，提高法制觀念
我國《憲法》明確提出“國家保障自然資源的合理利用”、“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”?！兜V產資源法》也有明確的規定，“保障礦產資源的合理開發利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源?！笔褂萌擞泄芾?、保護、合理利用的義務。
2.2.提高生態環境保護意識
礦山環境保護是一項復雜的社會系統工程，功在當代，利在千秋。隨著我國經濟建設的快速發展，對礦產品需求量的不斷增加，礦業開發造成環境破壞問題也日益突出，不僅影響到礦業經濟的可持續發展，破壞了生態環境，也危害到社會穩定和人民生命財產的安全。有些不合理礦業活動誘發了礦區地面塌陷、地面沉降、滑坡、泥石流、崩塌、地裂縫等地質災害和水土流失。最重要的是思想認識上的問題，做好礦山生態環境保護方面的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳科普培訓，使廣大群眾真正認識到礦業經濟的發展與礦山環境保護的辯證關系，增強全社會的礦山生態環境保護意識和氛圍；及時發現和總結礦山環境保護工作中的正、反兩方面的典型，從而達到礦山環境保護與礦業經濟的持續發展。
2.3.強化礦山“三廢”災害認識，變廢為寶
礦山“三廢”災害應強化。礦山廢棄物的致災作用從根本上說一般并不復雜，有時甚至對外行人來說也是顯而易見的，而有的災害卻是有一定隱蔽性，人們對其防治意識淡薄。比如尾礦壩潰決、矸石山滑坡。我國煤礦、鐵礦等矸石、尾礦的治理工作經多年實踐，已初步摸索出了一套行之有效的綜合治理方法。因此，說到低“三廢”災害未能得到有效遏制，是國家政策、法規、決策者、行政長官各方面的問題，主要是社會學問題而非單純技術問題。礦山“三廢”的防治對策是輔助的，但并不是次要的，因此礦山“三廢”治理應強化，變害為利，大力加強對礦山的環境保護。要嚴格控制現有礦山“三廢”（廢氣、廢水、固體廢物）的排放量，對污染物進行無害化處理，對不達標的要限期治理；對礦山“三廢”和尾礦要進行二次開發和回收利用，以減少環境污染，提高資源綜合利用率；對原有大中型礦業進行技術改造，淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。
2.4.引進市場機制，擺正治污主體，構建環保治理公司
引進市場機制，是實現礦山環境保護與治理良性循環的正確之路。我國環保工作存有明顯的“主體錯位”現象。雖然說環境成本理應內部化，本著“誰破環誰恢復，誰開發誰保護，誰受益誰補償”原則，由于中小企業，更由于資金、技術上相對較弱，經營靈活性大，而約束性差，復墾、生態環境的恢復等由其執行幾乎成為不可能。在市場經濟條件下，“致污主體”與“治污主體”應該分離，這才更符合市場經濟運作機制。建立具有獨立的法人地位的環保公司，獨立職能。在生產企業與環境治理公司間建立起市場供需關系，這樣更符合社會分工的要求，也有利于專業化經營。
參考文獻：
環境與資源保護法范文第4篇
關鍵詞：礦產資源；地質環境；預測；保護
1、當前我國礦產資源開發對地質環境的影晌
1.1 土地占用和破壞
礦產資源與能源開采要構建交通網、工業民用廠房和市政等設施。采礦，特別是露天采礦，要剝離地表覆蓋層，同時有大量的廢礦石排放，所有這些都需要占用大量的土地，這是采礦業普遍存在的一個嚴重問題。
礦山占用破壞土地主要分為下面三類：一是露天采礦破壞土地；二是廢礦石、尾礦堆放占用土地；三是礦產資源與能源開采導致地面塌陷，從而破壞土地。
表1礦山占用破壞土地（公頃）
1.2 水文地質環境的破壞
井巷開掘，使地下水的賦存狀態發生變化，礦床疏干排水改變了地下水的天然徑流和排泄條件，使區域地下水位大幅度下降，造成礦區水文地質環境的惡化。此外疏干碳酸鹽圍巖含水層時，其溶洞構成了地面塌陷的隱患。當塌陷區或井巷與地表儲水體存在水力聯系時，會釀成淹沒礦井的重大事故。巖層疏干影響的預測和設計不合理時，還會導致邊坡、臺階的場動和過濾變形而引發地質災害。
礦場開采必然改變巖體的原始應力場，由此引起的水文地質條件和環境的影響范圍，按開采規模有時可達數千平方公里，影響深度露天開采時可達500-700米，地下開采時可達1500-2500米。水文地質環境的破壞主要分為下列幾種：一是引起礦井突水。根據有關資料，2005年到2007年由于采礦突水造成的事故每年都有十幾起，其趨勢是每年次數減少，但造成的危害程度增加，傷亡人數與經濟損失都在一定程度上呈現出增加的趨勢；二是海水入侵；三是區域地下水位下降。
1.3 地面形變
由于采礦掏空、礦坑疏干或長期抽排地下水等原因，常造成礦區地面下沉、開裂等現象發生巖溶充水礦區，常發生地面塌陷。地面形變嚴重破壞地表建筑、交通道路和農田，危害人身安全和生產建設。
在礦井開采前，礦區巖層處于平衡狀態，當礦體開采后，巖層中的應力平衡狀態受到破壞隨著礦體開采強度的增加，采空區不斷擴大，應力不斷改變，導致礦體上覆巖層在重力作用下產生裂隙、變形、下沉、塌陷等地面形變地面形變與礦體采深、采厚以及礦體上覆地層巖性、地質構造條件等密切相關。
1.4 礦山“ 三廢”對環境的污染
隨著礦山的開發，礦區排放大量廢水，如礦坑排水、洗礦廢水、尾礦石堆淋濾水、以及礦區其他工業如炸藥廠、選礦廠、機械廠等和醫療、生活方面的廢水等。這些廢污水，大部分未經處理，排放后直接或間接地污染地表水、地下水和周圍農田、土地，在進一步污染農作物。有害元素成分的揮發也污染了空氣。
其他如礦山開采所造成的固體粉塵等也會對環境造成污染。
2 未來我國礦產資源供需趨勢及其可能引發的地質環境問題預測
2.1 未來十年我國礦產資源、能源供需趨勢
未來十年我國礦產資源供需趨勢：原材料礦產結構缺陷突出，大宗支柱性礦產數量不足，品質較差，供需矛盾加劇，優勢礦產前景堪憂。目前不能滿足國內需求的鐵、錳、鋁、銅、鉻鐵礦、鉀鹽6種大宗礦產供需矛盾日益加劇，需長期依靠進口以補不足。據預測，到2012年我國仍需進口富鐵礦石7000萬t左右，國內鐵礦石的滿足率僅為62.5%，錳礦資源，低品位難選冶的碳酸錳礦石仍不能利用，錳礦石缺口將高達650萬t。如果近幾年不能降低生產氧化鋁的成本，我國仍需每年進口氧化鋁157.5萬t，到2012年我國將缺口10-100萬t電解銅，國內銅礦石的生產僅能滿足國內需求的41-47%，鉻鐵礦需求量為140-150萬t，缺口120-130萬t，鉀肥需求量為640萬t，缺口鉀肥約540萬t。
2.2 未來十年我國能源供需趨勢
2.2.1 能源供給預測
利用灰色系統模型與趨勢曲線模型對能源產量進行了長期預測，由于他們是從不同的側面，不同的角度進行的預測，預測的精度不一樣，難免會遺漏一些信息為了更全面地反映能源產量的信息，采用變權重組合預測方法對能源產量進行預測，以提高預測的精度。根據組合預測模型對未來年我國能源產量進行了預測，預測結果見表2。
表2 能源生產及構成預測表
2.2.2 能源需求預測
迄今為止，人們開發了許多能源需求預測模型，這些模型各具特色，由于能源需求受社會經濟、人口、科學技術的發展、政治體制改革，投資以及眾多的因素影響，從而形成了一個非常復雜的系統。在這個復雜系統中，各種因素之間的關系復雜，無法用一個數學表達式表達清楚，因為任何一種數學模型都是對實際系統的抽象和簡化，其所選定的影響因素及由此而確定的參數與變量必定十分有限，往往由于使用者的偏愛及興趣所在，從不同角度對系統進行模擬。這樣，構建的模型無論是計量經濟模型，還是投入產出模型、時間序列模型等，都只能在某些范圍內適用，往往是各具特點也各具不足。由于單個模型往往能夠體現或包含能源系統的局部信息，而多個能源需求預測模型的有機組合，就有可能比較全面的描述能源系統的真實運行情況。因此，對一個復雜系統采用多個模型綜合，得到組合模型，或協調模型更能有效的提高能源預測精度。
利用灰色系統模型與指數曲線模型對天然氣消費量進行了長期預側，由于它們是從不同的側面，不同的角度進行的預測，預測的角度不一樣，難免會遺漏一些信息。為了更全面地反映天然氣產量的信息，采用變權重組合預測方法對天然氣消費量進行預測，通過組合預測，平均相對誤差也很小，從而提高了預測精度。預測結果見表3。
表3 能源預測最終結果表
2.3 礦產資源開發引起的地質環境問題預測
如前所述，礦產資源開發主要的地質環境問題有尾礦堆放、露天采礦、采礦塌陷。其他的如疏干地下水等，由于沒有找到相關的統計資料，因而無法進行預測。
運用線性回歸，藕合時間因素，預測出2017年，礦產資源開采可能引發的地質環境問題。具體見表4。
表4 年礦產資源開采可能引發的地質環境預側
3 未來我國礦產資源開發中的地質環境保護管理任務
3.1 礦產資源開采導致地質災害日益嚴重，綜合防治難度大，須加強管理
全國因地質災害造成的損失每年高達270億元。崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害幾乎遍及全國各省（區、市），西南和西北地區尤為突出。全國共發現崩塌、滑坡、泥石流災害點達百萬處，每年發生這類地質災害達十余萬次，死亡人數達千人。有700多個縣市數萬個村莊受到嚴重威脅。有24個省區存在地面塌陷，塌陷坑達3萬多個，46個城市和地區發生地面沉降和地裂縫。近年來，全國因不恰當人類工程經濟活動導致的地質災害呈上升趨勢。據統計，各類人為因素誘發的地質災害已占地質災害總數的50%左右。
3.2 礦山生態環境問題依然突出，恢復治理任務艱巨
全國各類礦山年礦石采掘量達60多億噸，采礦業破壞土地面積累計達500萬公頃，而工礦廢棄地復墾率僅為12%。礦山開發中“ 三廢” 的排放嚴重污染了礦山及周圍地區的地質環境，礦山開發誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害十分普遍，采礦活動使礦區周圍水均衡系統遭受破壞。我國300多座礦業城市（鎮）中，許多正處在產業轉軌時期，礦山生態環境恢復治理任務十分艱巨。
3.3 由于石油等能源開采導致地下水受污染、破壞日益嚴重，監測監督和保護的任務繁重
地下水是我國城市和工農業用水的主要供水水源，但是不少地區由于地下水資源的不合理開發，已誘發了一系列環境地質問題，地下水資源環境遭到破壞。過度開采地下水，引起了區域地下水位持續下降，造成一些地區表層植被枯死和土地荒漠化、產生地面沉降和海水入侵等地質災害和環境地質問題。目前全國已有46個城市或地區由于大抽取地下水而出現了明顯的地面沉降問題。嚴重的地面沉降造成了大城市基礎設施被毀，防洪能力下降，內澇嚴重。海水入侵使地下水不斷咸化，直接影響了沿海地區城市及工農業供水。
環境與資源保護法范文第5篇
關鍵字：新疆水資源；開發利用；生態環境
水資源是新疆可持續發展最重要的基礎，是否可以高效保護水資源以及對于水資源能否有效利用，關系到新疆經濟的全面發展和生態環境保護等事業的成敗。
一．新疆水資源概況及分布特征
新疆境內大小河流總共有570多條，其地表可利用量為617億立方米，在平原地區下水天然補給量為65億立方米，包含平原區生態環境需水量在內總共可以利用的水量為682億立方米。人均占有量大約占全國人均的2.2倍，在我國排在第四位，從此角度而言新疆的水資源是相對豐富的。但是，僅從新疆的土地面積平均水量卻只有4.8m3/km2，在全國僅排在倒數第三位，由此我們可以看出新疆的水量又是一種非常緊缺的干旱內陸區，水資源的分布及其不均勻。我們從空間分布的角度上看，新疆的水資源分布呈現出北多南少、西多東少的分布情況。然而，根據時間季節的不同，雖然新疆河路徑流的年際變化相對平穩，但是年內的水量分配卻又是非常的不均勻，呈現出春旱、夏洪、秋缺、冬枯的現狀。而且水資源的分布和區域的經濟的發展之間也十分的不協調，嚴重制約了區域經濟的可持續發展。
二．水資源開發中存在的生態環境問題
（一）水資源環境惡化
由于河流上游大量的開荒，將流域水流大量引走，導致下游水量嚴重減少，一些河流甚至出現了斷流的情況。由于河流流程減短，流域下游生態環境發生了急劇的惡化，河流斷流斷面逐漸的向綠洲移動，破壞了天然的水鹽平衡，將土壤中的積鹽和地下水流的礦化得以加重，造成了土壤鹽漬化。人們只重視對水資源的開發利用，而將環境保護問題拋諸腦后，導致了水資源惡化嚴重。
（二）胡楊林等自然植被衰竭
新疆的自然氣候在干旱和半干旱的條件下自然植被難以成長生存，但是由于內陸河的滋潤，以胡楊為主的綠色植物成為了河流兩岸的綠色走廊，有效的防止了沙漠化的，胡楊的有效防護穩定了荒漠化的生態環境。人類經濟活動的發展，對原始生態自然資源不合理的開發利用，減少了胡楊等自然植被賴以生存的水分，直接導致綠色防護植物大量的死亡。
（三）沙漠化威脅
沙漠的形成是人類不適當的活動導致的嚴重后果，又因為新疆氣候干旱而水源缺少，綠色植被大量的死亡，沒有新的植被覆蓋，使得干旱地區的生態環境正朝著一個嚴重后果惡化。水源和綠色植物的減少與沙漠化有著直接的聯系，新疆很多地方的沙漠化擴散十分迅速，生態環境得到了進一步的惡化。
（四）湖區生態惡化
生態環境系統中的主要調節器是湖泊，湖泊的水量和質量不管是湖泊的自然資源還是整個生態系統有著非常大的影響。生態結構本身就非常的脆弱，如果湖泊生態系統中的某一個環節發生了問題，對于生態的平衡和資源都會造成很大的損失。
三．合理開發利用水資源
（一）制定全疆水資源的開發利用規劃
對于新疆水資源的開發利用不僅要考慮水資源和社會經濟以及生態環境之間的協調發展，而且對于地表水和地下水以及跨流域的調水都需要做好合理的配置，這樣才能夠全面將水資源進行高效的利用。對于地表水需要適度利用，地下水進行合理的開采，將地表水和地下水有機的統一進行調配；對于各州的用水也需要進行合理的分配，處理滿足經濟用水之外，還需要對生態用水進行有效的保障，努力將水資源的利用率進行全面提高。
（二）強化流域資源的統一管理
要強化水資源歸國家所有的概念，對水權進行明確的規定，而且對于相關的管理權和使用權以及經營權都需要進行明確的界定。全面滿足人們生存和發展所必須要的水量，要確立水資源統一管理的法律地位，對水資源的宏觀管理職能的建設需要進一步得以加強，明確管理機制，更好的實現水資源的統一和管理規劃。
（三）依法加大對污染排放的監管力度
我國現行的法律法規是保障水利行業合理開發利用和有效保護水資源、發揮水資源綜合效益的重要手段。首先對于水資源污染較大的中小企業責令限期整改，沒有實現污水處理標準的堅決不允許其經營，全面將新疆內部企業污水處理達標量進行提升。對于一些不符標準排放污水的企業單位和責任人根據相應的法律法規進行嚴厲懲罰，全面加強對污水排放的監督管理，為了強化遏制土地利用中地下水位下降與水質污染的出現，在利用地下水資源的時候必須保證是采補平衡的情況進行使用，在發展城鄉經濟產業的時候，對于沒有達到污水處理標準超標排放的污水，需要采取各種有力措施進行嚴格禁止，更好的對水資源進行保護。
（四）推廣先進灌溉技術
利用水流進行灌溉，新疆對此應當做出節水灌溉總體規劃，將宣傳力度進行有力的加大，有效的在人們思想中增強節約用水意識。生態農業的發展，也是建立在良好的生態環境基礎上，將灌溉區的設備進行有效的更新，使其能夠在灌溉方面有效的節約水資源，農業的節約用水，首先就是從灌溉著手，根據灌溉渠的實際情況，全面推廣節約水源的方式灌溉，例如采用滲灌和大田噴灌以及膜上灌等節水技術，避免水量在灌水過程中的損失。
（五）做好水資源環境保護規劃
各流域的水體進行有序功能區規劃，對于規劃區域制定合理的環境保護目標，對于區域之內的水質做出相應的評價，針對出現的主要污染物，進行有效的防控和進行相應的處理措施，保護水質，確保水資源能夠得到最佳化利用。各級政府要將水土保護和生態環境的建設寫入社會經濟發展計劃當中，并充分調動廣大群眾參與生態環境建設的積極性。
總結：對于新疆的水資源要高度重視承載問題，全面實現水資源的合理開發和利用，保護新疆水資源的生態環境，保障經濟社會的健康有序發展。
參考文獻：
[1] 吳學廣. 疏勒河流域水資源利用和管理中存在的主要問題探討[J]. 農業科技與信息. 2011（06）
