正高職稱論文

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正高職稱論文范文第1篇

為了找到問題的突破口，我們進行了一些調查。調查主要采取問卷和調研外貿企業的形式。其中發出問卷100份，收回100份，去掉4份不符合要求的共96份有效答卷，有效率為96％。問卷的對象是2002級和2003級國際貿易專業的高職學生。調查表明：71％的學生對于專業前景看好，所以報了國際貿易專業；66％的學生更喜歡做出口，而忽略做進口，認為做出口會更賺錢；74％的學生喜歡做外貿而不喜歡做內貿，認為做外貿比較體面，那才是跟國際接軌的；66％的學生希望由實踐動手能力較強的教師或企業工程師授課：69％的學生希望教學過程與生產一線緊密結合．經常涉及企業實踐；56％的學生希望專業課老師注重培養學生動手能力；63％的學生談到跟本科生同臺競爭的時候都顯得底氣不足，認為他們的學歷要高些，底子要好些。

利用課題調研的機會，筆者下到外貿企業進行了充分的調查，企業反饋來的信息是：對學歷并沒有嚴格的要求，最主要的是能力，另外，外貿公司的崗位也較多，除業務員外，還有跟單員、晶管員、單證員、財務、統計等；就業務范圍來說，也是多管齊下，出口、進口和內貿。例如，筆者調研的其中一家公司——浙江物產國際貿易有限公司，2002年進出口額為32，788萬美元，其中出口占5，096萬美元，進口卻占27，692，萬美元，進口額居浙江省外貿行業第一位。累計銷售額41.5億元，顯然內貿也占了相當大的一塊；對于國際貿易人才的標準是以夠用、適度為原則，不招最優秀的，只招最合適的，例如，對于業務員和跟單員的要求往往是不一樣的，業務員英語要求較高一些，特別是語言表達能力；而對于跟單員．要求熟悉工廠管理流程，當然，不管業務員還是跟單員都要求較高的素質，如待人處事的能力、團隊精神和吃苦耐勞等。

通過學生和企業兩方面反饋過來的信息，我們可以將在國際貿易專業教學中存在的一些問題歸納為以下幾點：①重理論，輕實踐。比較注意理論的系統性和完整性，但對理論與實踐的結合卻沒有足夠重視，沒有很好地突出知識的實用性。②重外貿，輕內貿。在全球經濟一體化的今天，一個企業往往是同時面對兩個市場，即國內市場和國際市場。采購全球化、生產全球化和銷售全球化是現代企業的一個重要特征。學生普遍認為外貿較內貿更加體面，這種認識是危險的，不利于吃苦耐勞精神的培養。其實外貿往往較內貿交貨期要求得更高．品質質量更加嚴格，也更加辛苦。③重出口，輕進口。一般教材大多是以出口合同的締結、履行為綱進行編寫的，很容易使得教師在教學的過程中容易誤導學生．認為出口比進口重要。實際上．中國出口的多是技術含量不高、附加值低的產品，利潤很薄。通過對我國1978—1998年有關數據資料的實證分析，進口不但能促進我國經濟增長，而且其貢獻度比出口更大，進口的邊際生產力達到1．281，即進口增加1元，會使GDP增加1．281元。①20多年來，我國進口的大部分是急需的生產資料、中間產品、技術含量較高的設備和先進的技術等，其對經濟增長作用不可低估。④分散性．各自為政。不同專業課程的老師，往往會過于強調自己這門課程的重要性，這樣不利于學生融合所學的專業知識。

二、整合國際貿易專業理論與實訓課程設置，凸顯高職國際貿易人才比較優勢

“課程整合”的概念是19世紀中期在歐洲工業化大發展的背景下提出來的，它的提出是為了克服因為社會分工精細所導致的教育因素發展片面化。理論上，“課程整合”(curriculumintegration)指的是對課程設置、各課程教育教學的目標、教學設計、評價等諸要素做系統的考察與操作．即要用整體的、聯系的、辯證的觀點來認識、研究教育教程中各種教育因素之間的關系。從歷史和發展的角度看．課程整合的本質是使分化了的教學系統中的各要素及其成分形成有機聯系的整體的過程。由于課程整合是一個“過程”，所以它的實踐形式就是一種教學模式，在不同的歷史時期有著不同的依托和豐富的存在形式。

(一)國際貿易專業課程設置構建

李嵐清同志多次強調“職業教育只有適應市場、企業和社會的需求，全面提高教育教學質量，促進勞動者就業和再就業，才有旺盛的生命力。”“職業教育要面向市場”的教育思想是一種新的職業觀。在常規教學中，大多以大綱規定的目標為尺度衡量教學效果的好與差，所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維。“職業教育要面向市場”思想與其相反，站在職業崗位的角度“以崗為綱”，通過對崗位的共性與個性的研究，制定出與崗位專業技能、專業理論、文化素質完全一致的教學綱目，這樣培養出來的畢業生深受一線崗位歡迎。

借鑒美國職業培訓的KAS模式，將目標崗位的職業能力分解為K(knowledge，我們將之擴展為知識與素養)、A(ability，指一般能力)和S(skill，指職業技能)。根據外貿行業一線管理工作崗位的特征，分解如下圖。

1．在教學上對KAS三要素的要求是不同的．對知識與素養(K)的要求是理解或了解，對一般能力(A)的要求是掌握，而對職業技能(S)的要求是熟練掌握。

2．正確處理KAS三者關系。從短期看，畢業生的就業競爭主要來自職業技能。但從長期發展看，一般能力，尤其是創新能力和學習能力是畢業生成長的關鍵能力。因此，必須長短兼顧，正確處理KAS三者的關系。

3．國貿專業主干課程體系設置應以提升綜合職業能力為目標。綜合職業能力是由基本素質能力、業務能力、協調能力、談判能力、交際能力、口才能力、應變能力及處理法律糾紛能力合成的。合成過程是通過每一門課程內容教學得以完成的，但課程本身具有缺乏彈性的特征，即課程有自身的學科知識體系且存在時滯性，須將課程的“剛性”盡可能柔性化，增強課程的靈活性：課程的取舍或更新，都要依據職業技能、行業發展和市場需求來確定。課程整合不是一個簡單拼湊過程．而是要從基礎和專業課程中尋求其在結構、內容等方面的異同點，嚴格以職業能力或崗位能力為主線進行整合，遵循各課程間遞進式關系，循序漸進地串聯起來。

(二)借鑒發達國家的高職教育經驗．加大實踐性教學比例是國際貿易專業課程整合的關鍵

發達國家的高等職業教育已取得顯著成績。北美地區的CBE(competency-basededucation)模式——以能力培養為中心的教育教學體系．其特點是以職業能力作為進行教育的基礎、培訓目標和評價標準，以通過職業分析確定的綜合能力作為學習的科目，根據職業能力分析表所列的專項能力從易到難的順序．安排教學和學習的教育體系和學習計劃②。該模式表現出極強的課程調整靈活性。德國著名的“雙元制”模式，其核心是以企業為主，理論與實踐緊密結合，理論知識在學校學習，而實踐性教學在企業完成，是一種典型的校企聯合模式。從“雙元制”模式經驗中可知，實現該模式的關鍵是有一個實力較強的企業與高等職業學院聯合，且最好是著名的或大型企業。原因很簡單：該著名企業也是人才需求方，故學生畢業去向明確，在校期間學習針對性強；通過自己企業所培養的學生勢必是最了解企業的．可以節省企業新員工與企業之間的磨合成本，縮短新員工見習期．校企雙方取得雙贏效果。德國“雙元制”模式最成功的典范之一是德國西門子技術學院，在該校就讀的學生不僅僅有著得天獨厚的充分利用西門子公司先進設備進行實踐的機會，并且在理論教學上．西門子公司與技術學院之間在教學內容和實訓內容方面進行充分協調，使理論知識更貼近實際．這種校企聯合辦學方式取得巨大的成功。二戰后，德國經濟騰飛并進人世界前三甲，與其采用“雙元制”模式所培養的高等職業技術人才在經濟建設中的作用密不可分

就目前我國高等職業教育狀況．借鑒德國“雙元制”模式有一定難度，主要問題是，政府有關高等職業教育相關法規及政策尚未健全，企業界意愿與校方合作辦學存在較大難度，有條件進行校企聯合辦學的高等職業學院為數不多。相比之下．借鑒CBE模式較為可行．也即在課程設置中加大實踐性教學比例，同時效仿CBE模式增強課程設置彈性，以此突出高職教育特色。

(三)“四模塊”實踐教學模式

綜合職業能力培養主要是通過課程體系實施來實現，課程體系由模塊構成。根據培養目標和專業特色．高職專業教學一般包括認識實習、教學實習、生產實習和畢業實習四個階段。這四個階段在教學中只有環環相扣、有機結合才能取得最大的教學效益。為更好地實現高職國際貿易專業教育的目標，我們認為國際貿易專業應配置如下四個模塊的實踐教學模式：

1．課程認識實習模塊，鞏固基礎知識

課程實習安排在各門專業課程內和學年中的寒暑假，主要是指專業課程內(也包括專業基礎課)的實踐環節。目的是使學生在進行理論學習的基礎上有一定的感性認識，鞏固所學過的知識，把理論與實踐知識結合起來。例如：在《國際貿易》這門理論性較強的課程中，當講述西方傳統自由貿易理論時，可結合當前中國在國際分工中的地位，“歐美是董事會．印度是辦公室。中國是世界工廠”，引導學生思考自由貿易理論的局限性。當講述國際貿易政策，特別是進出口商品政策中的“關稅壁壘”和“非關稅壁壘”時，為了更好地把理論轉化為實踐，教師可以指導學生查閱資料，了解中國加入WTO前后的關稅變化，以“汽車”為例進行分析，說明當前國際經濟中“關稅壁壘”日益弱化的特征：而非關稅壁壘，教師可以讓學生分組收集有關中國企業“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關數據，分析目前中國企業面臨的“非關稅壁壘”的現狀(也可以當地企業為例進行分析)，并嘗試提出一些對策。經過這樣的訓練，理論已經完全轉化為生動的實踐教學，學生不僅印象深刻，而且學習廠如何用經濟理論分析解決實際問題。

2．校內實習基地模塊，為學生提供良好的模擬實習環境

據專業進程表，校內實習一般安排在三年制的第三到五學期，結合專業課的開設而進行。目的是使學生擁有勇于探索、敢于實踐的場所，在動手的過程中培養自己研究問題和開拓創新的能力，可以分為單項實訓項目和綜合性的實訓項目。實訓項目包括以下幾個方面：①外貿地理實訓：在《外貿地理》課程中，通過地圖、模型以及影音資料等掌握國際商品資源分布和地理航線。②外貿單證實訓：在《外貿單證與報關實務》課程中，有很多進出口貿易使用的單據．教師在教學中應盡量收集本地企業常用的單據類型提供給學生，使學生得到逼真的效果。同時，盡可能收集本地的案例．這樣不僅使學生有親切感，而且非常實用，能讓學生得到很大啟發。③綜合技能實訓：《外貿實訓》是集本專業三年的專業基礎理論、專業知識、專業基本技能、職業素養于一體的綜合實訓課程。為此，我們利用外貿綜合業務實訓計算機模擬系統，對畢業班學生進行為期6周的綜合訓練，其中涵蓋了外貿函電、國際貿易實務、國際市場營銷、國際金融、報關理論與實務等多門課程，通過全套據的制作，讓學生掌握了從分析市場環境開始，最后完成市場開拓，同外商建立起業務關系的整個流程。具體以進出易的基本過程為主線，以具體的出口商品交易為背景，針對進出口貿易中業務函電的草擬、出口報價與還價核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、出口貨物的托運訂艙、報驗通關、信用證的審核與修改等主要業務為序進行訓練。同時，在實訓中要求學生自己通過因特網去實際尋找出口的商品和客戶，自己設計產品目錄、宣傳網頁和出口營銷方案。通過這樣集中的訓練，學生對三年的專業知識有了系統的認識，強化了前面學過的知識，又通過這種模擬練兵，培養了學生在未來實際工作中的職業能力，使學生既具備上崗就可以較好地上手工作，又有可持續發展的能力。

3．校外實習基地模塊，為學生提供真實戰場

對于實習基地筆者認為可分為兩種，一種是協議式的，主要是外貿企業或工商企業：另一種是非協議式的，主要是一些政府的職能部門．如海關、檢驗檢疫局、外管局、港務局、國稅局等。一方面，我們已經建立幾個穩定的協議式的校外實習基地，為學生和外貿企業架起了一座共同發展的橋梁，既便于學生對即將從事的工作有了比較深刻的認識，也便于外貿企業從中發現和選拔人才；另一方面，也要充分利用非協議式的實習基地。比如，當《國際貿易實務》課程講到海洋運輸時，可鼓勵學生自己參觀本地的港口，讓學生看到真正的海輪、集裝箱、堆場、海關監管地等實物、實地；至于運費和保價，鼓勵學生直接找船運公司和保險公司去詢價；有關報關和檢疫的問題，鼓勵學生直接找海關和檢驗檢疫局去咨詢等等。

當然，畢業實習和畢業實習論文也可歸人這一模塊。畢業實習的考核主要依據實習單位的實習鑒定意見及老師的不定期抽查結果加以確定。畢業論文一般安排在三年制的第六學期進行．由專業老師負責論文的指導、答辯和成績考核。

4．走出去，請進來，創建一體化的實踐教學模式

走出去，就是走向社會，了解各行各業的發展狀況，了解本行業的發展方向，鼓勵學生為社會、企業服務，鍛煉并提高學生的工作能力。請進來，根據國際貿易專業的特點，采用各種方式請企業領導或職員、管理人員來校作報告或講課．向學生們介紹世界及國內和省市外貿發展的狀況，介紹外貿企業在市場競爭中求發展的經驗，以及外貿企業中青年員工的成長過程等，使學生在步入社會之前，更好地了解社會，懂得競爭之激烈，創業之艱辛，從而進一步提高學習的自覺性，努力培養自己的創業精神和創新能力。對于一些實踐性較強的課程，更是直接聘請外貿企業有經驗的從業人員進行授課。這樣．使學生在學習中，與社會同步發展，對行業了解非常及時。(見下表)

注釋：

①陳冬平．對外貿易對我國經濟增長作用的實證分析[J]，國際經貿探索，2001．6，P2—6。②鄧澤民等．高等職業技術教育教學模式的比較與創新研究[J]，職業技術教育，中國人民大學圖書資料中心，2003．1。

參考文獻

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[3]中國工廠”再審視[J]，21世紀經濟報道，2004．3．11，9—12版。

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正高職稱論文范文第2篇

（一）隱性課程與思想政治教育的關系

隱性課程與顯性課程的不同之處在于其作為一種教育活動，對學生的作用是通過施加某種教育影響而改變學生對事物的看法和認識，即樹立正確的價值觀。思想政治教育的作用也是為了維護社會秩序，向人們傳遞某種價值觀念，促進人的全面發展，保證社會的文明進步。由此可見，隱性課程與思想政治教育的本質是一致的。

（二）隱性課程在思想政治教育中的必要性

在改革開放和經濟全球化的影響下，高校大學生思想上受到的教育不只是局限于課堂上，大學生在這信息爆炸的時代出現了價值取向多元化的特點，他們樂于創新，追求獨立和個性，思想政治教育卻仍然停留在口號宣傳或一般的理論灌輸上，沒能及時把握學生的思想動態，其結果只會引起學生的逆反心理。隱性課程形式的多樣性特點能夠覆蓋生活空間，擴展思想政治教育的傳播渠道，實現教育生活化。

二、高校思想政治教育課程實施中存在問題的原因分析

1.學校方面原因

傳統應試教育的束縛。傳統的應試教育模式要求學校的一切工作都圍繞著學習成績這個中心而展開，以分數作為衡量學生和老師水平的唯一尺度，無形之中將顯性課程擺到了最重要的位置上。在此情境下，學校很少有精力和時間去關注隱性思想政治教育，這種周期長、結果具有非預期性的教育形式，從而造成隱性思想政治教育的資源開發不足且滯后。

2.教師方面原因

教師沒有處理好工作和學習的關系。隨著“終身學習”口號的提出，教師的任務明顯加重，不僅要完成好當下的教育工作，還要利用業余時間進行進修、繼續學習等，以應對教學中出現的新情況。但是，有些教師沒有處理好工作與學習的關系，導致本末倒置，從而影響了學生思想政治教育工作的落實。值得一提的是高校的職稱評比，許多老師埋頭苦讀只為更上一層樓，這本無可厚非，但忽視了自己本職工作的教師就顯得不是太合格了，甚至有些自私。

三、隱性課程在高校思想政治教育工作中構建的策略分析

1.從學校角度看

（1）校園物質文化的構建

這里的物質文化是指高校內外在的、可觀的文化形式，主要包括：校園建筑、布局以及教學設施等，它們是物化的教育理念，涵蓋著教育精神，能使學生在和諧寬松的環境中受到啟發，促進學生健康成長。

（2）校園精神文化的構建

①觀念上的重視

校園管理者應充分重視隱性課程的構建對高校思想政治教育工作的重大意義，要認識到校園精神文化這種內隱的、深層次的東西比顯性課程有著更大的研究價值。高校管理者要努力營造體現本校特色和社會主義特征的校園精神文化，倡導正確健康的價值取向，塑造積極向上的政治氛圍，培養熱烈求知的學習氛圍，用精心策劃的活動和寓意深刻的辦學理念，在潛移默化中實現對學生的思想政治教育。

②制度上的規范

第一，從學校管理者角度講，要加強行政規范，建設民主公正的和諧校園。加強黨的建設，完善黨委領導下的校長負責制，加強校務公開，發揮學生會、教代會等的作用，鼓勵大學生參與學校管理，以此啟示師生政治生活中民主管理的重要性；第二，從教育者角度來講，要建立隱性課程評價制度，把思想政治教育作為對教學質量和水平考核的重要指標，完善激勵和約束機制，同時要重視顯性課程和隱性課程的結合，這樣，才能保證高等教育質量和大學生思想政治教育水平的全面提升；第三，從受教育者角度來講，要為學生的學習和日常管理構建一套合理科學的隱性思想政治教育方法體系，包括教師品行規范、教室設計管理等，要將隱性的管理育人和教書育人有機結合，通過實施保障措施，規范學生的行為，達到隱性教育的目的。

（3）校園活動文化的構建

大眾傳媒的建設。社會節奏的加快，使大眾傳媒日益成為人們溝通、交流的主渠道，因此，高校要注重引導學生認識各種輿論價值，使大眾傳媒為開展思想政治教育服務。首先，要加強校園網的建設，使網絡成為開展思想政治教育的新陣地。一方面要做好校園網的建設與維護，將網下思想政治教育與網上思想政治教育要求相結合，充分考慮學生的素質要求，豐富網站內容，既有精品課程、校園新聞等文化板塊，又有勤工儉學、問題反映等服務板塊。其次，校園廣播站也是一個進行思想政治教育的好途徑，利用好廣播站的宣傳功能，實現學生需求與內容的“紅”的統一，提高其生命力和教育力。

2.從教師角度看

（1）教學上

顯性和隱性思想政治教育相結合雖然大學生的思想政治教育多是以顯性的課程方式實現的，但其中包含著廣泛的德育因素，且潛移默化地影響著大學生。門類眾多的課程沒有帶來思想政治教育的高效率，其中最重要的原因是顯性課程的形式和方法主要強調灌輸而忽視師生的主動參與和接受。

（2）素質上

師德師風的建構“學高為師，身正為范。”教師的言行舉止對學生具有潛移默化的作用，可以說：愛崗敬業、民主公正、為人師表等工作態度都是進行思想政治教育重要的隱性課程資源，能使學生在優質的服務和管理中受到熏陶和感染。

（3）人際上

構建和諧師生關系師生關系作為隱性課程的重要組成部分，有利于思想政治教育的開展。新課程強調的新型師生關系應是人格上的平等關系和社會道德上的相互促進關系，只有讓學生感受到自己在學習過程中的平等主體地位，才能形成和諧的師生關系，促進知識的傳遞，幫助學生在輕松愉快的學習氛圍中接納和內化知識。古人云：“親其師，信其道。”教師在日常學習、工作中，應深入學生中間，動態地掌握大學生的思想特點，多溝通與交流，有針對性地開展教育。

3.從學生角度看

（1）校園內

①加強學生干部隊伍建設學生干部是高校隱性思想政治教育隊伍建設中的重要組成部分，在學生管理工作中起著舉足輕重的作用。學生干部是聯系學生和教師、學生與學校之間的紐帶，是學生進行自我管理，自我服務和自我教育的主體力量。通過加強學生干部隊伍建設，有利于增強其成員的政治覺悟性，更好地發揮思想政治教育的主動性和及時性。

②開展第二課堂活動高校大學生最顯著的特點是獨立性增強，實踐精神加深，他們排斥空洞的理論灌輸，不滿足于被動接受顯性課程現成的觀點，因此，創新隱性課程教育的途徑和方法，開展第二課堂活動，使學生在學習生活中自覺接受思想政治教育顯得尤為重要。

（2）校園外

正高職稱論文范文第3篇

關鍵詞：成人教育；質量保證體系；電大開放教育

隨著教育部總結性評估的結束，電大開放教育進入了“后評估時代”，在新的歷史發展時期。既面臨嚴峻的挑戰，又迎來新的發展機遇。質量、規模、效益是包括電大開放教育在內的各類成人高等教育的考量維度。持續的規模性發展后不可避免地會使從事開放教育的群體產生慣性松懈和大意等問題。有可能在表面的繁榮和暫時的成績下，懈怠了教學改革的推進和運行機制的探索，如此作為中國成人教育主力和終身教育基地的電大如果在保證教育質量體系上無所作為的話。那對于我國學習型社會的構建便是“罪莫大焉”了。因此建立科學有效的質量保證體系，以體系為控制標準和操作抓手，實現目標管理。這是保證教學質量，深化教學改革的根本措施。也是電大直在著力探索的。

一、開放教育質量保證體系的內在要求

開放教育質量保證體系就是為達到提高教育質量的目的。在成人培養過程中建立各種規則、制度。采取一系列科學有效的方法手段，對開放教育的全部環節進行監控，使教育質量達到規定標準以及不斷提高，并形成一套對質量進行全面及全過程的監督系統。因此，開放教育質量保證體系是一個整體、一個系統，既是靜態的。又是動態的：既包括目標要求，又包括過程控制。開放教育質量保證體系是一個復雜的、系統的、動態和靜態結合的整體，要滿足系統性、整體性、全面性、漸進性等多方面的特征

1、質量保證體系應體現發展質量觀的要求

人才培養質量是開放教育生存的根本。質量的標準和要求是隨著社會對人才需求的變化而不斷發展的。大眾化及市場經濟條件下，開放教育需要一種新型的質量觀。這種質量觀必須滿足社會和個體的需求。只有社會需求的滿意度和個體需求的滿意度有機統一，整合協調。才是高質量的開放教育。只要培養出來的人才能夠適應社會和個體的一定需求，就應該說達到了開放教育質量標準。因此，質量保證體系應體現發展的質量觀的要求。要正確認識發展與質量的關系。不同的歷史時期，對成人高等教育質量有不同的要求和標準。并且這種要求和標準是隨著發展不斷完善和提高的。

2、質量保證體系應體現多樣性質量觀的要求

知識經濟時代的來臨，伴隨著新技術的發展。客觀上促進了人類擁有超大量的信息，知識更新頻率明顯加快。新行業、新崗位不斷出現，社會對各類人才的需求也比以往任何一個時期都來的強烈，社會和經濟的發展呼喚和迫切需要各種層次的人才。人們也日趨將吸納新知識、學習新技能作為自身生存、發展的重要手段。這一格局的出現，必然促使成人及社會對開放教育的主客觀需求日趨豐富多樣。并因此對現有開放教育人才培養模式的多樣性提出新的要求。從而促使開放教育質量多樣性。因此，開放教育的課程設置、教學內容、教學手段、教學方法、管理制度等都應體現多樣性的要求。而這些環節同時又是質量保證體系的重要內容。

3、質量保證體系應體現適應性質量觀的要求

開放教育人才培養的顯著特點就是適用性，能否適應社會和經濟發展的需要，能否適應人的全面發展對教育的需求，是衡量開放教育質量的一個重要方面。隨著學習型社會及終身教育體系的逐步建立。開放教育必須通過教育過程來實現社會的要求和人的愿望，必須通過教學計劃、教學內容、教學方法、教學手段、實踐環節等，來實現社會發展和經濟建設對人才培養的需要，來滿足個人對開放教育提供優質服務的要求。而開放教育質量保證體系正是開放教育達到上述目標的重要手段。

4、質量保證體系應體現特色性質量觀的要求

打造品牌，創造特色，是體現成人高等教育質量的重要方式。也是成人高等教育更好生存的必要條件。在激烈的競爭中，成人高等教育不僅要以質量取勝，而且要以特色領先，沒有品牌，沒有自身的特色和優勢，生存必然出現危機，甚至逐步被淘汰。隨著開放教育生源競爭的進一步加劇。開放教育辦學單位必須充分發揮開放教育本身的特點和優勢，尤其是充分發揮各自領域內得天獨厚的硬件條件和自身優勢，形成自己的辦學特色，在專業設置、目標培養、師資建設、教學安排、組織管理等方面創造獨特，創立自己的品牌優勢和特色。上述目標的實現必須以質量保證體系做保障，同時又是質量保證體系的重要內容和要求。

二、開放教育三維質量保證體系的構建

全面的質量保證體系應包括三個體系。即開放教育的教學質量保證體系、開放教育的管理質量保證體系、開放教育的質量監控保證體系。

1、教學質量保證體系

開放教育教學質量保證體系是指開放教育教學直接實施者及其教學實施的全過程。而教學過程的實施是由教學的各種條件和要求來具體實現的。因此，教學質量保證體系主要由下列幾個子項構成：專業設置(專業規劃、專業特色、專業優勢等)、培養方案(教學計劃、教學大綱、課程設置等)、師資隊伍(學歷結構、職稱結構、學術水平等)、教材建設(教材選用、教材編寫、自學指導書等)、課程教學(教學方法、教學內容、教學手段等)及實踐環節(課程實習、畢業設計、論文答辯等)等，各子項之間相互聯系、相互依存、相互提高，同時每個子項又包含各自的內容、指標及要求，它們共同構成了教學質量保證體系。并在體系中發揮著不同的作用，任何一個環節的失控，都會對教學質量產生消極影響，進而影響整個體系的有效發揮作用。

2、管理質量保證體系

開放教育管理質量保證體系是指開放教育管理部門，包括開放教育管理職能部門(教務處、教學處、教育學院)、各學科學院、各教學基層單位及開放教育教學指導小組(包括論文指導小組、答辯委員會等)，根據國家經濟建設和社會發展的需要，依照國家教育政策和規定，結合開放教育自身發展的要求和開放教育的實際情況，而采取的一系列的管理措施，包括在何種管理觀念指導下的管理機制、制定的各種管理規章制度、配備的管理人員及素質、使用的管理手段、提供的物質條件等，從而更好地推動開放教育各環節的順利實施，積極發揮管理職能作用，保證開放教育質量的不斷提高。

3、質量監控保證體系

正高職稱論文范文第4篇

 

一、高校行政管理概述

 

高校行政管理法治化是指高校行政管理組織應當是相關法規認可的教育管理機構，同時，在高校的管理中，堅持依法治教的原則，使高校開展的一切教育活動符合相關教育法律的規定[1]。因此，應不斷完善高校行政管理方面的法律法規，進一步提高高校行政管理的質量和效率。

 

二、高校行政管理中存在的問題

 

(一)高校領導及行政管理人員官本位思想嚴重，法律意識淡薄

 

在現今高校管理中，高校領導及行政管理人員官本位思想較為嚴重。一些高校領導在決策中不按法律和規章辦事，獨斷專行，行政管理缺乏法制的監管，使得學校決策及糾紛的解決方案缺乏法律依據的支撐。

 

(二)我國教育立法不夠完備，高校校規校紀沒有結合法律法規制定，缺乏合理性依據

 

我國教育立法主要有《教育法》及其后出臺的《義務教育法》、《學位條例》。在高校行政管理方面，只有《教育法》對其有原則性規定，缺乏具體規定的細化規范，從而造成高校行政管理具體操作中缺乏法律的規范，嚴重加大了高校行政管理法制化難度[2]。

 

各高校在制定自身的規章制度過程中， 沒有依據法律法規，致使校規校紀的規定超越法律授權內容，于法無據，甚至與法律法規相沖突。高校行政管理中忽略程序的正當性，法律規定學生被學校處罰退學、開除時，享有充分的異議權和救濟時間，實踐中，高校往往對此程序走形式，程序的不公正最終導致實體不

 

公正。

 

(三)高校行政管理機構中缺少法律事務機構的設置

 

據統計數據表明，當前高校設置法律事務機構的情況并不多，全國1900所高校，外加300多所民辦高校，只有50所左右的高校設置了法律事務機構，所占比例僅為2%.此外，教育部直屬高校設置法律事務機構的高校比例較高。75所教育部直屬高校有30%的高校設立了法律事務機構，而非教育部直屬高校設置法律事務機構的比例只有1.22%。民辦高校則目前都未設置法律事務機構。可見，教育水平和層次越高的高校越重視法律事務工作。然而，筆者還發現，在設立了法律事務機構的高校中，也有接近一半的高校將其設置在學校辦公室下面，并沒有將其獨立為一個機構。并且各高校對設置的法律事務機構本身在名稱、性質、職能、地位、待遇等方面有較大的差異，情況較為雜亂。

 

三、加強高校行政管理法治化建設的措施

 

(一)在高校中加強法制觀念的宣傳，依法治校

 

十八界四中全會以“依法治國”為主題，各行各業對照自身工作紛紛加強法制建設。對于高校而言，在依法治國的大背景下，應加強依法治校，在全校廣泛進行道德教育和法制宣傳，提高教職工和學生的法律意識。

 

(二)完善高校行政管理方面的立法建設，科學制定校規校紀，、校規校紀的執行堅持人性化原則

 

為加快我國高校行政管理法治化進程，一方面，需進一步完善我國教育立法，尤其是高校行政管理方面立法。鑒于我國立法對高校行政管理只有原則性規定，缺乏具體細化規范，筆者認為，應盡快出臺關于高校行政管理的條例，將高校行政管理的內容通過法律的形式明確化，使得學校在行政管理過程中有法可依。

 

另一方面，應科學制定校規校紀，校規校紀的執行堅持人性化原則。高校制定校規校紀應建立在科學、高效的基礎上。校規校紀的制定不僅僅在于管理約束學生，也要保證學生的合法權益，嚴格在法律授權范圍內制定，不能越權甚至與法律相沖突。高校在執行校規校紀過程中，應嚴格遵循正當的程序，并堅持人性化原則。

 

(三)高校應建立法律事務機構，并建立高校行政管理有效的監督機制

 

為推進高校法制化進程，應強調法治在高校行政管理中的重要作用，對此高校及其他教育行政部門應設置法律事務機構。當前高校設置法律事務機構共有一下4種方式：(1)設置獨立的法律事務機構，該機構不僅有明確的職責，而且有人員編制，不僅承擔學校的法律事務，而且是建設現代大學制定、促進依法治校綜合協調機構，對學校依法做出決策起著重要作用。(2)將法律事務機構設置在學校辦公室或其他部門之下，處理學校法律事務。如前所述，這一類型占了一半以上的比例(3)由學校的具有法學背景的教師兼職承擔法律事務。

 

(四)聘請法律顧問，聘請校外律師事務所提供法律服務

 

筆者認為，第一種方式即設置獨立的法律事務機構是最理想的方式，尤其是對規模較大、院系較多、獨立分支機構較多、法律事務較多的高校。高校設置獨立的法律事務機構，能有效踐行依法治校理念，推進高校法制進程，為學校決策和管理的合法性做出重要作用。

 

對于規模較小、法律事務較少的高校，也不應忽視依法治校的建設，可靈活使用上述幾種方式。讓辦公室或其他職能部門兼任法律事務管理職責，并聘請校外律師事務所或本校有法律實務經驗的教師擔任法律顧問，但切勿將學校法制建設束之高閣。

 

此外，除了設置法律事務機構加強法制建設之外，為避免高校行政管理中出現“人治”代替“法治”的情況，還應注重民主建設，建立高校行政管理有效的監督機制。除了法律事務機構可以對高校校規校紀、對外簽訂合同的合法性以及高校其他行政管理的合法性進行監督外，還可通過設立學院意見箱，網上院長信箱和網上書記信箱的方式，廣泛征集教師和學生的意見，通過廣大師生來加強對高校行政管理的監督，及時發現和糾正管理中出現的違法違規行為[3]。