企業行政管理
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企業行政管理范文第1篇
企業行政管理即是企業為了自身的穩定發展，在激烈競爭的市場中站穩腳跟，要求行政管理部門制定一整套完整的企業管理制度、方法與原則。一般情況下，企業行政管理在企業經營生產中起到服務、協調和管理的作用，并通過服務、協調與管理的方式來保證企業可持續發展，對企業發展具有深遠意義。然而企業在實際進行行政管理的過程中，存在的沖突的無法避免的。因此企業要想在競爭激烈的市場中生存下去，就必須按照自身發展的情況，制定有效的解決措施來解決企業行政管理中存在的沖突。
一、企業行政管理的內容
企業行政管理是企業在社會主義市場經濟發展過程中，參與市場競爭并保持一定競爭力的客觀要求與重要手段。一般企業行政管理的內容，主要包括以下幾方面：（1）計劃工作。即是企業開展行政管理工作之前，制定相應的管理工作計劃和制度，確定企業行政管理的內容與目標，從而促進企業可持續發展。（2）組織工作。即是企業按照自身經營的組織結構，對企業行政管理編制相應的管理計劃，明確企業經營過程中每一個環節的工作內容，做好組織工作，將工作任務落實到部門、個人手中。（3）指揮工作。即是在企業進行行政管理的過程中，合理協調指揮行政管理工作，讓企業穩定運行。（4）控制工作。作為企業行政管理內容的組成部分，主要是對指揮工作進行監督，一旦指揮工作落實不到位，即可及時調整指揮工作，為整個企業行政管理的過程提供合理性與高效性保障。
二、企業行政管理中存在的沖突
1.管理方式和實際脫節。在企業行政管理的過程中，部分企業仍存在這樣的情況：企業行政管理工作人員沒有了解掌握企業實際經營生產的情況，工作人員的業務能力較低，導致在實際進行企業行政管理時和實際工作脫節，無法滿足企業自身發展需求，使得行政管理工作流于表面，這樣不僅給企業實現有效的行政管理帶來影響，還會造成企業人力和物力閑置，從而影響到全體職工的工作積極性。2.照搬黨政機關的管理模式。受黨政機關管理觀念的影響，大部分企業在實際進行行政管理工作的過程中，照搬黨政機關的管理模式，沒有針對自身設定的管理模式進行管理，明顯存在形式主義，使得行政管理工作如同擺設，流于形式，這樣不僅給企業自身經濟穩定發展帶來影響，還會浪費不必要的人力和物力。3.行政管理體系不完善。我國長時間實施計劃經濟體制，在這一背景下，使得企業沒有按照現階段經濟發展的潮流，結合社會發展的需要，建立完善行政管理體系，導致企業失去活力。加上企業行政管理人員素質較低，不具備相應的知識理論基礎與專業技能，對實際工作指揮不當，導致企業內部結構混亂，也是企業行政管理發生沖突的主要因素。4.管理工作缺乏系統性。企業行政管理工作沒有一個完善的系統機制，使得工作人員在實際進行企業行政管理的過程中，無法可依、無章可循，導致企業在實際進行行政管理的過程中出現混亂，直接影響到企業進一步的發展。例如對于企業辦公室內部、后勤事務和文檔工作等管理項目，雖然屬于行政管理的范疇，需要行政管理工作人員統籌安排，但并不是企業行政管理的重點。要想實現企業行政管理的價值，應將重點放在系統工作的調整與安排上，統籌安排，做好行政管理工作，從而確保企業行政管理有序進行。
三、企業行政管理中沖突的具體對策
1.管理手段要與實際結合。企業在實際進行行政管理的過程中，必須保障行政管理手段和實際工作相結合，防止管理工作出現形式主義，杜絕一切工作流于表面。特別是企業行政管理工作人員在管理的過程中遇到不明白的問題和管理情況不明確的時候，不能胡亂指揮。此外，完善一線部門服務設施建設，摒棄過去“為管理而管理”的傳統管理觀念，企業行政管理人員應定期走訪各個部門，深入到實際工作中了解企業工作狀態，了解一線工作人員的生活服務設施狀況，掌握一線職工的真實需求，明確企業服務觀念，讓行政管理工作人員行使工作中統籌規劃，合理安排，讓他們集中精力投入到企業生產運營中，進而有助于按照各個部門之間的實際需求進行企業文明建設。2.制定科學的管理體制。企業要想提升企業行政管理的效率與質量，就必須從行政管理體制入手，明確全體職工的職責與權限，做到“分工清晰，責權明確”，制定科學的管理體制，以此約束工作人員的工作行為，讓工作人員能夠順利完成工作任務，從而優化企業內部各個資源的配置，提升行政管理工作的效率與質量。此外，企業還應將激勵制度與獎懲制度融入行政管理體制中，對行政管理工作人員的工作給予肯定，激發工作人員的工作積極性與熱情，讓工作人員抱著積極態度投入到工作中，確保企業行政管理工作有序進行。3.建立完善的行政管理體系。企業在完善行政管理體系的過程中，應將權力體系、技術體系與事務體系加入行政管理體系中，然后按照權力體系、技術體系與事物體系對有關的構建行政管理機制工作進行相應的展開工作，使企業內部各個資源發揮出更大的效用，從而有效的配合行政管理工作。此外，針對行政管理工作與激勵方向的問題，企業理應建立一個人才錄用選撥體系，制定人才引進計劃，每年分批從大專院校和人才市場中吸納與引進行政管理工作人員，對自身行政估算能力人才結構不合理的問題進行調整、改善。然后制定培訓規劃，堅持走出去，請進來的培訓方法，定期將行政管理工作人員送到合作的專職院校接受培訓，提升他們的專業理論知識，從而培養出符合企業發展需求的綜合型人才，為建立完善的行政管理體系注入新鮮血液。4.保證行政管理工作的合理性。為了提升企業穩定運行的高效性，在實際進行企業行政管理的過程中，對于每一個細節工作人員必須保持嚴謹的態度，嚴格按照企業行政管理的具體規定進行管理，將行政管理工作落實到位，從而保證每一項創新措施的實施具有合理性。此外，企業還應按照自身運行的實際特點，明確行政管理部門的工作職責，以免出現相互扯皮的情況。并賦予行政管理工作用人員更多的正能量，讓各個部門之間相互協調、配合工作，從而實現企業經濟利潤的最大化。
四、結語
綜上所述，企業要想在激烈競爭的市場中站穩腳跟，就必須做好企業行政管理工作，制定合理的行政管理機制；在實際進行行政管理的過程中與實際需求相結合，建立完善行政企業管理體系，保證行政管理工作的合理性，實現企業經濟利潤的最大化，從而促進企業可持續發展。
參考文獻：
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企業行政管理范文第2篇
關鍵詞：合理設置；企業行政管理崗位；企業行政效能
企業行政效能是指在企業的發展過程中，企業內容的行政管理組織架構、企業相關規章制度及企業行政管理行為等方面的效能，實現企業行政效能就是企業能夠在具體的行政工作中用最小的資源投入獲得最大的行政管理目標，實現行政資源的優化配置。崗位的設置是行政效能提升的基本途徑，也是十分重要的環節。
一、合理設置企業行政管理崗位對于提升企業行政效能的重要意義
（一）有利于企業人員明確自身的職責范疇
合理的崗位設置能夠讓企業的管理者和企業職工明確的了解到自身工作崗位的工作內容、任務以及相關的職責范圍，從而讓企業組織中的每一個人都與自身的崗位真正的對應起來，建立相關的鏈接，保證企業組織中的每一位人員都能夠在自身的職責范圍內最大限度的發揮自身的優勢和能力，更好的實現任務目標，提升企業行政效能，更好地推動企業發展。
（二）有利于企業目標的進一步細化
通過合理設置不同的企業行政管理崗位，能夠將企業制定的行政管理部門任務目標進一步細化分解，將任務目標分解為相關工作崗位的工作任務目標，這樣不僅能夠更加明確企業制定任務的目的，而且可以全面提高企業完成任務目標的效率，對企業行政效能的提高和企業綜合素質的加強具有重要的意義。
（三）有利于增強企業管理效能
合理的企業行政管理崗位設置能夠讓企業員工明確自己所在崗位的崗位職責范疇，這樣企業管理者就可以根據這種明確的崗位職責范疇對企業員工進行管理和人力資源優化，從而大幅度的提高企業管理的工作效率，增強企業管理效能。
二、合理設置企業行政管理崗位應遵循的主要原則
（一）目標統一，統一指揮
目標統一是合理設置企業行政管理崗位的首要基本原則。在企業行政管理組織機構中，在縱向要做到上下貫通交流一致，在橫向要做到左右協調互相配合，從而將企業行政管理結合成為一個科學合理的有機整體，并且在這個有機整體內，局部目標要絕對服從整體的目標。并且在企業管理組織中的每一個人都由一位上級主管負責指揮，切忌多頭領導。
（二）分工合作，信息暢通
分工是實現企業行政目標的有效途徑，通過分工能夠充分地發揮企業行政管理組織中各個人員的最大效能，從而減少人力資源的浪費，更好地提高行政管理工作的工作效率。因此要針對不同的工作和任務，將行政管理組織中的工作進行科學合理的分工，明確各個分工的工作范圍和工作目標。需要注意的是，分工不并意味著在工作中獨立操作，而是要在緊密的相互配合中進行協調合作，共同的為實現目標而奮斗。并且要保證信息的暢通，要建立各個分工部門之間互相傳遞信息的渠道和網絡，更好的為協作交流提供便利。
（三）管理層級設置合理，精干高效
管理層級是根據行政管理部門的管理控制幅度來制定的，管理控制幅度是指一個管理人員能夠直接管理指揮的下級人數。管理層級較多會影響企業決策的效率，管理層級較少則會導致集權的現象出現，因此要根據企業實際情況控制管理幅度，合理的設置管理層級。另外企業行政管理層級在工作中要遵循精干高效的原則，在人員的配備比例上要做到科學合理，符合企業發展要求，在權利的分配上要遵循適度原則。
三、合理設置企業行政管理崗位的措施和途徑
（一）根據企業實際需要合理配備企業行政管理人員
合理設置企業行政管理崗位的首要要素就是要對企業行政管理的人員進行確定。
在行政人員數量方面，根據企業管理制度的一般規定，企業組織中行政人員數量一般占該企業組織總人數的10%左右，也就是說，如果企業有400個人，那么合理的企業行政人員管理組織人員應該在40人左右。這40個行政管理人員要合理的分配到人事部、財政部、采購部、秘書處和信息檔案管理處等部門，如人事部要有2人負責，財政處要2名會計和2名出納，信息檔案管理處1人等，這樣的人員數量和分配比例能夠更好的發揮企業行政管理的效能，使企業行政管理組織更好地服務于企業其他部門的發展。
在行政人員素質方面，首先要求行政人員在思想上要具有良好的工作精神和服務理念，這樣才能夠符合企業行政工作的高重復性和煩瑣性的要求，安心的做好本身的行政工作。其次，行政管理人員要具有較為豐富的相關工作經驗，尤其是人事部、財政部等部門，除了要求人員的專業知識能力以外，還要具有較為豐富的相關經驗，從而更好的開展相關工作。最后，行政管理人員還要具有較好的適應能力和靈活的應變能力，企業在發展過程中，部門的設定、生產重點的變化以及銷售范圍的改變等等都會對企業行政管理部門產生影響，相應的行政管理工作也會發生一些突變，在這種情況下，具有良好的適應能力和應變能力的行政而能源能夠更好的控制和完成行政管理工作。
（二）合理科學設置行政管理崗位
崗位的數量和人員的數量不是一個概念，崗位的設置之后，每個崗位的人員數量需要根據企業的實際情況進行確定，但是崗位的設定一定要做到全面合理，并且有利于企業資源的優化整合。首先要明確的一點就是要認識到崗位的人員飽和度，根據工作任務的飽和度對每個崗位的員工數量進行合理的安排，讓企業行政管理中的各個崗位都達到飽和，這樣不僅能夠保證企業資源的有效配置，而且能夠杜絕人浮于事的現象。其次要根據工作環境的變化合理的調整設置行政管理崗位，崗位的設置不僅要受到工作量的制約，而且工作條件和環境的變化也會對其產生影響，如隨著計算機的廣泛使用，相關文員類的人員配備就應當相應的減少。最后，每個企業行政管理職能是不同的，但是一般來說，行政管理職能大都包含制度制定、資產控制、后勤服務、基本建設以及文檔會議管理等方面，在對行政管理崗位進行設置時，要了解各個崗位的行政管理智能，根據職能對崗位進行有效設置。
四、結束語
合理的設置企業行政管理崗位對于企業行政效能的提高具有重要的意義，崗位設置不是一成不變的固定模版，而是要遵循動態發展和靈活性的原則，根據企業的實際情況和發展過程進行合理的設置和修正，從而保證企業行政管理組織對各種變化的高度適應性，提升企業行政效能，為績效的提高和企業的發展提供有力的支持。
參考文獻：
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企業行政管理范文第3篇
在現代企業管理中，行政管理工作作為企業管理的中心工作環節，越來越突顯出它在公司內部不容忽視、不可替代的職能與作用。加強和改進企業行政管理，是搞好企業內部管理，適應市場經濟和企業轉機建制的重要環節；對于增強企業活力和發展市場經濟具有重要意義。
一、企業行政管理的主要特點
1.權威性。企業行政管理的有效性是建立在企業內部組織機構的上級權力與權威基礎上的，上級行政機構沒有相應的權力和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是，還要指出的是，現代企業行政管理的有效性還要取決于上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素
2.及時性。由于企業行政管理是用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動，故其手段和方式直接具體，而且具有較強的針對性，同時又配以對違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發揮作用；而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時，則必須有執行反饋調整執行的操作過程？，因而常發生滯后。因此，在企業大量日常性經營處理及人事處理中，或企業遇到突發事件以及企業環境不穩定時，行政管理就能發揮重大作用。
3.縱向性。因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的隸屬關系進行自上而下的縱向指揮和協調，往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的。
二、現代企業行政管理的基本要求
現代企業行政管理的目標來自于生產經營活動和行政管理自身的要求。生產經營活動要求的行政管理主要側重于正常組織經濟活動，包括財務和銷售管理、信息、溝通以及公關和勞資關系等。實際上，這種要求一般屬于企業生產經營范疇。純粹的企業行政管理工作本身則要求：
1.實行和完善行政經理負責制。
實行行政經理（廠長）負責制，建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求，首先必須明確行政首腦的職責和權限，保證其有足夠的行政權力和必要的權威；其次必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實施渠道，再次行政首腦必須有一個高水平的咨詢機構，保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
2.合理選擇和設計行政組織機構。
企業行政管理是依賴行政機構和行政渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的必要條件。行政管理最忌機構龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環節繁多，從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此，合理設計與選擇行政組織機構與行政管理科學化密不可分。
3.選拔優秀的行政管理人才。
現代企業的行政管理人員要有與時代相適應的一般素質、能力和知識結構。一般素質包括：良好的個性和心理特征、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質。能力結構包括以信息處理能力、組織咨詢能力、分析綜合能力、擇優決斷能力為內容的決策制定能力和以善于選擇實施辦法、用人知人善任、協調統籌全局、應變臨陣不亂為內容的決策實施能力。知識結構則包括一般知識、管理知識和技術知識三大方面。可以說優秀的行政管理人才是現代企業行政管理致勝的法寶之一。
4.確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。
企業行政管理的最佳化實現在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此對人的管理是現代企業行政管理的核心工作，而通過建立有效的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障，這就要求：以恰當的目標來引導正確的反應行為，以準確的績效評價作為獎勵的科學依據，以不同客體的針對性獎勵措施完成激勵機制的良性循環。只有實現了引導、評價、獎勵三者的有效結合，激勵機制才會在企業行政管理中圓滿達到預期效果。
5.講究行政管理的藝術性。
行政管理中還有許多藝術性問題，什么時候下達命令或指標、怎樣下達、辭語如何表達等，都須因人因時因地而異。這就要求行政領導善于行政管理藝術，注重管理對象的心理因素、講究說話藝術、善于把行政命令轉化為企業員工的自覺行動。
三、充分有效地開展公司的行政管理工作
1.負責做好本部的日常行政管理和綜合事務工作，協助總經理搞好公司各部門之間的綜合協調，落實好公司既定的各項規章和管理制度，加強對公司各項工作的監督與檢查，溝通內外聯系，保證公司上情下達和下情上報，負責對公司會議決議及文件決定的事項進行催辦、查辦和落實，加強公司對外聯系，拓展公關業務，負責全公司組織系統及工作職責的研討和修訂，負責做好公司車輛的派遣與調度等管理工作。
2.人力資源的管理與開發
（1） 做好公司組織架構的設計、崗位描述、人力規劃編制、考勤管理等工作。
（2） 人力的招聘與使用：搜集并提供工作分析的有關資料，保證部門人力資源計劃與組織的發展戰略協調一致，對應聘申請人進行綜合方面的面試、甄選并做最終錄用或委派決定，負責對員工的提升、調遷、獎懲和辭退做出決定，負責做好職務分析和工作分析的編寫，適時制訂符合公司發展實際的人力資源計劃，通過這些達到公司內部的“人、事相宜”，即采用科學的方法，按照工作崗位的要求，將員工安排到合適的崗位上，以實現公司人力資源的合理配置。
（3） 薪酬與激勵：首先，要制定出符合公司行業實際的、合理的薪酬福利制度，按勞付酬，論功行賞。通過報酬、保險和福利等方式對員工的工作成果給予肯定和保障。其次，要注重提高員工的士氣和工作效率，并據此對員工工作績效進行激勵，這也是對員工的一種有效的報償。
（4） 培訓與開發：現在的市場競爭無疑是產品質量的競爭，說到底是人才的競爭，也是一個企業整體素質的競爭。產品質量的好壞是公司所有崗位技能的集中體現。因此，公司應該把全員培訓作為企業的立業之本，追求“全員卓越、以人為本”的管理方式。根據公司員工培訓開發需求和待培訓的員工名單，制定并實施培訓開發計劃：主要指員工的職業技能和職業品質的培訓，切實為員工的發展提供咨詢，科學規范在職培訓開發的指導，通過培訓開發來“提高員工技能”和“發揮員工潛能”，以此改進公司員工的行為方式，達到公司對員工期望的標準和目的。
企業行政管理范文第4篇
(一)行政機構設置缺乏合理性國內企業行政機構大多較為臃腫龐大，雖然經過較大精簡，然而收效較小，企業行政機構存在大量的不必要行政機構，導致企業行政管理工作較為雜亂繁復，企業內部上下、左右、里外的協調及溝通均存在問題，同時企業各環節及部門較多，企業員工觀念基本只局限在本部門，認為行政工作與其他部門無關系，導致行政、技術、銷售等部門成為獨立部門，無法統一團結，各部門之間的溝通亦較少。(二)體制尚需完善國內企業行政管理體制較差，機構設置不合理，規章制度的設立不完善、不科學，從而導致企業行政管理效果較差。部分企業未形成系統的規章制度，企業內部分工不明確，章法雜亂。行政管理較差，導致企業內部管理混亂，互相爭奪，造成大量勞動力的浪費，而在工作中則互相推脫，導致大量的人力、財力、物力的浪費。雖然明確制定部分行政法規，然而在實際執行中問題較大。現代行政管理需要建立全面規范的管理規則及科學的工作程序，因此國內企業行政管理機構設置尚不合理，行政管理體制欠缺，規章制度不完善、不科學。(三)行政管理人員素質較低企業行政工作人員業務水平較低，知識水平較差且無服務意識較差，因此在實際管理中與各部門實際脫離，因此的規定并不適宜推行，從而導致其他部門在執行中排斥、反感，在實際操作中積極性不高、責任感較差，作風疲塌、創造熱情較低、行政效益較低。行政人員在實際工作中遇到無利可圖的工作時，工作推諉不干，工作拖沓，浪費時間且影響了工作，導致行政效益較低。
2、提高企業行政管理效益的分析
(一)建立嚴格科學的企業規章制度，監督工作落實為了實現企業的規范運行，可建立科學的規章管理制度作為企業的規章，在上級部門的統一領導與落實下，保證工作落實到人，保證規章制度的嚴格規范執行。各行政管理部門工作人員在工作中，要各就各位、各行其事，保證規章制度的嚴格執行，保證各項規章制度真正的落實到實處。在日常監督管理中將其作為經常性工作執行，對于工作效益好，績效突出者，及時給予表揚及獎勵，對于工作中問題較大人員要及時進行交流，總結工作經驗，促進其工作的進步，對于出現嚴重失誤者，要進行徹底的交流與反思。定期對規章制度執行情況進行檢查，保證其能夠真正的發揮作用。(二)不斷引進現代企業先進科學的管理方法計算機技術的飛速發展，為企業的管理的現代化提供了有效手段，同時企業亦可通過計算機合理運用效率管理軟件實行企業現代化管理。明確自主管理、目標管理、績效考評等，目前國內仍然存在較大一批企業的行政效益較差，在管理中方法陳舊，從而無法適應社會時代的發展，企業若不與時俱進，實現企業管理的現代化，則可能導致企業最終消亡。
3、提高企業行政管理效益的對策
(一)深化投資體質改革國內部分企業政企尚未分離，導致企業發展受到局限，通過深化投資體制改革，能夠實現政企分離，更加符合社會主義市場經濟制度要求。國家宏觀調控下，保證市場充分發揮資源配置的基礎性作用，能夠深化企業投資主體地位，從而對政府的投資行為進行規范，保證投資者的合法權益得到保障；通過落實企業投資的自，能夠有效縮小在投資項目中政府的核準范圍，保證企業投資項目的備案制及核準制的健全與完善。(二)深化行政審批制度近年來國內已經有審批制度改革進行，計劃經濟色彩的政府行政性審批已經明顯減少，然而這一改革尚不徹底，加快政府職能的轉換，堅持有效性、合理性、公開性及責任性原則，進一步清理現有的各種行政性審批，盡量減少審批事項，并進行有效調整，積極改進審批的管理方式，規范審批，同時對審批的時限進行限定。加強對審批行為的監督，將經濟利益與行政審批徹底分離。(三)健全企業行政管理領導體質，提高刑偵管理人員素質建立以廠長負責制為主，咨詢機構為輔，保證相關行政監督部門工作能夠有效執行，從而有效提高行政管理工作的質量，促進企業管理的改進。行政人員的素質對行政管理效益有著直接關系，因此要不斷提高行政管理人員的素質，提高其知識水平及綜合素質，兼具國內眼光及國際眼光，保證企業的長遠發展。(四)建立現代企業激勵機制研究資料顯示，通過有效的激勵機制，個人能力能夠發揮至80%-90%，若無激勵作用，個人能力發揮僅能達到20%-30%。管理者有效的舉措及實施是實現企業行政管理最佳化實現的重要保障，因此企業行政管理應將人的管理作為行政管理的核心，企業在對員工進行激勵時，要結合企業、個人實際，建立準確評價、正確引導、適當獎勵的激勵機制，根據員工的個人表現，采取有效的獎勵機制，充分調動員工的主動性、積極性及創造性，保證員工個人能力實現的最大化，從而促進對人的有效管理。
4、結束
企業行政管理范文第5篇
1.1行政管理機制不健全
企業經營運作及各項組織管理活動的執行需要依托于各項體系管理制度，并針對企業發展或運營生產所要監督管理的重點而展開一系列約束管理手段，從而才能發揮可靠的體系管理成效。但煤企業行政管理體制不健全與體系制度完善程度息息相關。有些煤礦企業一旦內部發生矛盾則引起內訌，互相責任推諉，卻未能依照管理制度辦事，將制度約束內容拋在腦后。這也充分說明，良好的行政管理體系機制運作需要企業各級人員具有責任意識和主觀能動性，否則制度則是死的，人確是活的，制度執行只能流于形式，難以協調各類行政管理工作執行的矛盾問題。
1.2行政監管機構臃腫
主要體現為煤礦管理生產的權屬部門僅負責基本生產，卻不對安全予以負責，而整治煤礦安全的部門卻不對生產指標進行負責，相互責任推諉，管理局面存在脫節；又或出現安全、生產兩手齊抓卻誰都管不好的局面。此外，地方煤監局及安監局雖然就地方礦點設立了必要培訓機構，卻在培訓事宜流于形式成分居多，實行重復培訓，且日常監管草率大意，多以行政罰款代替監管為主，真正行政監管卻體現為一罰了事。此外，一旦行政監管下發現安全事故發生，煤礦企業自身的權屬機構需要就煤礦生產的安全事故予以調查，但其組織職能下的文件批復卻也由自身從屬辦理，并不受地方行政機構監督和影響，故而造就了國家監察職能權屬表現空有權利卻不能承擔責任，而地方管理卻從屬權利極為有限并還要負無限的責任。
1.3內部工作執行效率低下
由于和煤礦企業生產及運營的牽扯部門較多，在行政管理工作執行方面往往運轉不靈，或者是內部工作信息資源失真，所以一旦發生糾紛、內訌、責任推諉等即使向上級匯報問題解決的進展情況，也往往發生一定的滯后性。此外，由于不少行政管理問題發生，多數都摻雜著企業效益與個人利益得失問題。所以，即使一旦提出問題的解決方案，但如果少數人提出反對意見，也將會影響整個問題事件的客觀處理進程。
1.4人員素質問題
據相關資料表明，我國小煤礦基本從業人員的文化水平素養較低，且安全生產的責任意識不足，工藝技術條件也極為有限。因此，如若從勞動力角度去看，我國基層礦工都是以農民主體居多，人員存在較大的流動性及管理松散性。而如若從技術角度看起，行政監管、技術管理階層的人才非常匱乏，且生產及管理組織活動開展多半和高危電力相關，進而很容易造成人才流失，所以現有的人員素質水平則參差不齊。
2.提升煤礦企業行政管理效率的主要途徑探討
2.1明確各階層人員工作職責
煤礦企業經營發展最為重視煤礦開采與安全生產。因此，行政管理工作執行效率的提高應以有效保障煤礦企業安全生產為主。因此，一旦遇到安全突發事故，行政管理工作必然承擔一定責任。基于此，筆者建議煤礦生產行政管理能夠整合安全監督資源，集中就各級部門工作職能予以優化，整合市縣一級監管事宜，具體敲定由一個部門進行安全生產管理，以有效促進地方行業主管安全生產能夠明確生產重點，安全重點等，避免責任推諉的內訌現象發生。
2.2健全煤礦企業管理體系機制
落實行政管理部門的行政監管各項機制，包括嚴格執行自身企業所屬的崗位責任機制，以及加強行政管理法制約束效力，依法辦事。同時，要建立必要的一系列必要的規范化的現代化計算機信息化建設，加強行政管理工作的現代化辦公，以提高行政工作執行效率。
2.3人員素質提高
加強人才引入，提高現有人員從業素質，同時在人才引入機制方面，應能打破以往地區人才保護色彩濃厚這一事實，力求加強人才吸引機制的研究，滿足人才其物質、精神需求，強調勞動所得和付出成正比，并重點實行分層次、分階段的強制化培訓，且人才引入的投資經費應由財政專項撥款。
2.4引入現代化企業管理方法或手段
比如加強目標成本管理、維系客戶渠道、成本核算管理、以及強化供應鏈管理等。同時，要改變傳統煤礦企業權責過分集中或權力不下放的行政管理約束機制，以杜絕“窯主”守舊的官僚思想作祟；要重點加強柔性管理，強調以人為本，通過激勵獎酬與行政管理約束機制同步開展，實現調動人員積極性，強化員工和企業間的歸屬感，以有效促進管理手段執行效率提高。
3.結語
