合同管理工作制度

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合同管理工作制度范文第1篇

關鍵詞：國庫集中收付制度 教育系統 財務管理 挑戰建議

一、引言

國庫集中收付制度指的是根據單一的賬戶體系，將預算單位的所有財政資金納入到單一的賬戶體系中去，并通過國庫單一賬戶體系將資金支付到商品和勞務供應者或用款單位的一項國庫管理制度。國庫集中收付制度的實施給教育系統的財務管理工作帶來了許多的難題，只有解決了這些問題，教育系統的財務管理工作才能做得更好。

二、各區縣教育系統財務管理中的一些挑戰

（一）整體預算能力得到了提高，以基層單位為主

在還沒有實施國庫收付制度之前，各區縣的教育部門是通過零基預算法編制支出預算，并且是在整個部門的預算基礎之上將所有的財政資金、預算資金等納入預算收入的。但是，在進行國庫收付制度改革之后，相比于之前教育行政部門沒有了預算資金撥付的能力，只能對預算單位的各項預算進行審核和監督，所以這就需要行政部門準確的預計預算相應的經費、人員構成，以便于下年度正常的下撥預算經費。再加上之后的教育經費將直接由財政部門直接下撥，而不經手行政教育部門，并且年末未使用完的經費將會被注銷授權支付額度。這就使得對教育系統的預算能力有了更高的要求，特別是基層單位。

（二）統籌教育經費的核算方面的挑戰

根據國庫集中收付制度的相關規定，基層單位只能按照其本身特質去執行相關規定，并且也只能開設零余額賬戶；國庫集中收付制度中存在著兩種支付的方式，包括：財政直接支付和財政授權支付。這兩種方式不完全相同，但是都是財政部門與商品供應商或者勞務供應商的直接交易。用款單位在向財政部門申請支付時，要提供各個部門與供應商之前的簽訂的支付合同。各區縣的教育系統對學校的各種采購及建設項目都采取集中的管理模式，這是為了能夠降低交易費用，節約成本，便于管理。國庫集中收付制度實施后，需要各個基層單位分別向財政部門申請資金支付，這就加大了操作難度，復化了資金的申請過程。

（三）對基層業務人員的工作水平有了更高的要求

國庫集中收付制度下的相關工作都是通過管理軟件來實現的，所以這就要求管理人員要熟練的掌握軟件的相關知識技能。預算更加的精細化，這就需要會計人員在已有的預算技能基礎上，結合學校的特色及學校的發展戰略去編制學校的項目支出預算。對于預算資金的使用，需要管理人員要有明確的規劃，同時清楚的明確了解預算資金的來源及分類。在國庫集中收付制度后，基層單位的預算由會計人員編制，而基層單位的工作人員則負責管理資金的使用和規劃。這相比于改革之前，對基層業務人員的工作水平有了更高的要求。需要他們加深了解單位的預算編制，并且有很高的業務能力才能做好相應的工作。

三、對各區縣教育系統財務管理的改進建議

（一）加強預算的編制，提高預算資金的使用率

（1）提供預算基礎依據。為了使國庫集中收付制度下的預算更加的精細化，可以根據基層單位自身經營的實際情況，按學生教師人數、校園面積及使用情況等，為預算提供預算基礎。另外，根據各個學校的特色及發展戰略，明確學校的科研、培訓、課題等的經費。教育系統內的各個部門要共同配合，共同努力，以求做好教育系統的財務管理工作。

（2）清楚的劃分包括教育行政部門、基層單位及財務部門等的相應職責；落實預算的執行，對預算的整個過程進行監控管理。國庫集中支付制度下的資金預算相比之前更加透明；在預算的編制、申請及資金的使用上，教育行政部門、學校及財務部門之間要加強聯系合作，這樣才能做好財務的管理工作。另外，對于預算的執行情況，要定期的進行跟蹤調查，加強預算的執行力度。

（二）健全完善會計核算、監督體系，提高預算資金的使用效率

1、根據資金的類別采取不同的會計核算方式

在編制合并財務報表之前，在母公司的統一下，子公司會采用和子公司相同的會計政策。而對于不同類型的資金采取分開預算、管理、支出的管理方式。對于教育行政部門和學校等的資金進行分離處理。

2、強化預算監督，優化預算申報及使用程序

目前的預算申報及使用程序復雜，涉及多個單位部門。同一個項目可能需要同一單位重復多次審批。為了簡化申報及使用程序，應該建立健全預算管理系統，實行電子化申請報告，提高工作效率。

（三）提高財務人員的業務水平

1、加強財務人員的理論知識技能及預算管理系統軟件的學習

隨著時代的變遷，財務方面的法律也在不斷的變化更新。財務人員之前的知識技能已經不再適用于現有的要求，需要及時的加強新知識的學習。之前的財務管理沒有用到預算管理系統軟件，所以在國庫集中收付制度后，就要求財務人員能夠熟練的運用預算管理系統軟件，以便能夠更好的完成財務管理工作。

2、引進優秀的新生財務力量

在新的財務人員選拔時，不但要考慮其自身的素質能力是否優秀，還要根據單位不同的需求進行不同層次的選擇。對單位的財務人員要加強考核，獎優罰劣，切實的提高整體財務人員的業務水平。

四、結束語

雖然國庫集中收付制度下，要想做好教育系統的財務管理工作將會遇到許多的挑戰，但是為了做好財務管理工作，我們應該勇敢的面對這些挑戰并且解決管理工作中所出現的一些問題，從而做好財務管理工作。

參考文獻：

合同管理工作制度范文第2篇

不論建筑還是醫療，亦或是教育等諸多領域，都離不開電力作為支撐。在社會不斷進步發展的背景下，電力需求與日俱增，給電力企業帶來了很高的發展要求。在這一背景下，增加電力系統發展建設的投入資本，從各個細小的環節入手加強投資管理，有利于電力系統實現高速發展。因此，需要對電力投資管理工作進行深入剖析，明確其中存在的一些問題，并及時進行整改，才能實現提升管理效益的目的。

1電力投資管理工作基本問題分析

1.1工作制度全而不細

就目前實際情況而言，電力投資管理工作相關制度基本能夠指導相關工作，但是仍然存在全而不細的問題。所謂全而不細，即指工作制度涵蓋的方面和內容比較全面，但是尚未作出精細劃分，沒有落實到具體細微的工作上。電力行業不同于其他行業，因地制宜的特點非常明顯。比如，水電站是建設在水力資源豐富的地區，火電站是建設在煤炭資源豐富的地區。不僅如此，電網輻射還會表現出非常明顯的結構性，即分地區、分用戶進行電力供應。因此，在制定電力投資管理工作制度的時候，就需要根據電力行業的基本特點制定出精細的工作制度。

1.2招投標機制有待改進

招投標是電力建設的一個重要環節，通過該環節，可以將電力企業和施工單位緊密聯系起來。但是，在個別電力企業中，招投標工作還存在一定問題，尤其招投標機制不透明，給投資管理工作帶來了很大的難題。就招投標工作實際而言，主要存在的問題有保護主義和造價與技術傾斜等。保護主義就是在招投標的過程中，過分傾向本地企業，對外來企業存在一定的不公平待遇。造價與技術傾斜就是在招投標的過程中，過分看重招架，忽略了相關技術指標，導致兩者之間存在差異，影響電力工程建設質量。

1.3合同管理有待加強

合同管理是電力投資管理的一個重要環節，由于電力建設存在一定特殊性，殊性，必須嚴格把關合同履[1]行情況，確保電力建設符合要求。但是，在實際建設過程中，存在分包、轉包現象，嚴重影響電力建設質量。不論是分包還是轉包，都會拉低工程整體施工水平以及企業經濟效益，還會給合同管理工作帶來困難。因此，只有進一步加強合同管理，嚴厲打擊分包、轉包的不良現象，才能保證電力投資管理工作發揮出最大效用。

2電力投資管理提升效益的重大意義論述

強化電力投資管理工作的要求被明確提出，這與其自身效益是密不可分的。根據電力行業的特點而言，電力投資管理提升效益的重大意義可以從多個方面得到體現。首先，電能是國家經濟全面高速發展的重要保障，在未來的相關工作中，需要加大投資興建各類電力基礎設施，強化電力系統整體功能。比如，智能變電站就是電力投資的一個運用環節，也是保證[2]用電的關鍵環節。因此，強化電力投資管理可以確保電力系統基礎建設落到實處，為國家經濟的發展奠定基礎。其次，從電力系統自身發展而言，投資管理是一項至關重要的工作。電力系統發展進步離不開大量資金支撐，管理好這些資金，確保其用到該用的地方，是保證電力系統良性發展的基礎。比如，一個地區進行電網改造，所需資金量非常龐大，涉及環節眾多，只有從每個環節加強資金管理，才能逐步完成電網改造。如果部分資金沒有用到實處，就會導致某個環節斷鏈，進而對整個電網改造工程形成影響。最后，電價一直是業界廣泛探討的問題，制定合理的電價標準是一項十分重要的工作。但是，由于電力投資管理工作不到位，導致某些環節成本高于預期，迫使企業在電價上作出調整，以此彌補成本帶來的效益差。但是，由于銷售電價存在一定的標準，這就導致電力企業的調整空間十分有限。所以，只有加強投資管理，減少生產環節的成本，才能實現效益最大化。

3電力投資管理效益提升途徑探究

3.1加強決策管控

決策階段是電力行業建設發展的關鍵環節，一個決策不僅會影響電力行業的整體發展方向，還會直接影響成本、效益等多方面的內容。因此，加強決策管控，是提升電力投資管理效益的第一步。首先，完善考察項目實際情況，對成本、效益、影響度等因素做出全面評價，用以指導決策工作。其次，完善決策制度。改變傳統的領導決策模式，將普通員工也納入決策工作的范圍，全面征詢員工意[3]見之后，再綜合性地作出決策。最后，加強決策執行力度。在決策出臺之后，應該全面落實，從電力建設的各個環節入手，加強監督管理。總而言之，加強決策管控，是提升電力投資管理效益的重要工作，需在電力企業內部形成高度統一的認識，同時消除各自為政的問題，實現全局調度規劃統一，將資本有效充分地利用。

3.2加強設計管控

設計是電力建設項目的準備階段，對后期工作具有強力的指導意義。因此，加強設計階段的管控，可以提升投資管理效益。首先，在確定電力建設項目之后，需對項目整體進行綜合考評，從環境、資本、技術等方面確定項目建設的設計方向和大體思路。其次，在設計階段，至少需要準備兩套及以上的方案。由于電力建設項目存在諸多影響因素，一套設計方案難以應對突發狀況，只有準備充足的備用方案，才能在發生突況時迅速響應。比如環保因素、節能因素以及社會因素等，在這些因素影響第一方案時，可以改用對應的備選方案。第三，在設計階段需嚴格控制成本。嚴格控制成本并非隨意降低成本，而是基于設計要求，在各個環節實現經濟實用的設計目的，在達成設計要求的基礎上最小化成本。

3.3完善項目法人制

根據當前的實際情況，電力建設項目的基本模式是固定的，即在項目立項時，成立臨時的建設單位，展開報批、設計、管理等工作。雖然這個臨時單位在項目完工之后會解散，但是其在項目進行過程中具有全面完整的職能，因此，需要對其進行法人責任制，將相關責任落實到具體人員身上。根據相關規定，在電力建設項目立項時，就應該明確項目法人，使其在項目進行過程中可以對多方面的事務形成管控。

3.4優化招投標

招投標是電力投資管理的重要環節，這一階段涉及到建設項目后期質量。在招投標的過程中，需要遵循三個基本原則。首先，透明化招投標，將規程制度、標段材料文件等發放給每一個參與招投標的企業，確保公平公正。其次，建立完善的招投標機制，弱化保護主義對招投標工作的影響，確保地方企業和外來企業能夠在平等的層面上競爭。最后，加強技術指標評價，全面考評投標企業設計方案的環保、節能、效率、成本、經濟效益等因素，綜合性地作出決策。

3.5加強合同管理

合同管理是一項比較復雜的工作，涉及到眾多部門，需要這些部門之間相互協調配合。首先，加強各類合同的信息核對與執行情況管理。信息核對主要是針對合同內容是否存在差異、是否符合規定等進行評價。執行管理主要是針對合同的執行情況，督促合同嚴格履行。此外，還需加強打擊分包、轉包的現象，避免這些現象降低電力建設整體質量。

4結語

合同管理工作制度范文第3篇

【關鍵詞】煤炭企業勞動合同 創新管理

前言

如何建立合法平等的勞動合同管理制度？如何讓勞動合同起到對勞動合同雙方都有利的作用？這是煤炭企業首先應該考慮的，也是企業認真要做的一項重要工作。勞動合同的內容應該是平等的，不應該是權利義務不對等的。只要內容是合法平等的，權利義務規定的明明確確，雙方的勞動糾紛才能最小化、最少化、最容易解決。企業應依據勞動法律法規，結合煤礦工作實際，建立健全勞動合同管理的規章制度，應與本單位工會或職工代表或全體職工平等協商確定，并經董事會審議通過，予以公示或告知勞動者，同時報人力資源部門備案。因此，單位領導，特別是主要領導首先要高度重視，切實制定好勞動合同管理制度，完善勞動合同管理的工作。 勞動合同是用人單位與被招聘錄用的勞動者依法確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。訂立勞動合同的目的是為了更好地保護勞動者的合法權益，使勞動關系納入法制管理的軌道。煤炭企業作為具有一定危險性的行業，生產條件特殊，生產規律變化大，勞動用工管理等工作也比一般的工業企業復雜，因此，為避免勞動糾紛，也為了維護職工與煤炭企業雙方的利益，煤炭企業應嚴格按照《勞動合同法》等法律法規做好勞動合同管理工作。

一、煤炭企業中勞動合同的簽訂、續訂及解除

（一）勞動合同的簽訂。

為更好地保障勞動者的權益，自用工之日起，即與勞動者建立勞動關系起的一個月內必須與勞動者訂立書面勞動合同，勞動合同一經訂立即具有法律約束力，雙方必須認真履行。因煤炭企業的特殊性，招工的多元性和復雜性，決定了勞動合同期限的不固定性。為了更好地體現煤炭企業的“惠工”政策，職工符合下列條件之一的，可以簽訂無固定期限合同：連續工作滿十年以上的；復員退伍、轉業軍人初次就業的；改制企業重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；連續訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者符合法律法規規定續訂勞動合同的。

簽訂勞動合同時，我們嚴格核實職工信息，如身份證信息、個人照片信息、檔案信息等，確保信息準確無誤后，雙方遵循合法、公平、平等自愿，誠實信用、協商一致的原則，簽訂勞動合同。

（二）勞動合同的續訂。

簽訂有固定期限的職工在合同到期時，需續訂勞動合同。實行勞動合同微機化管理后，我們能夠迅速掌握和了解合同到期時間，基本上在職工簽訂合同期限到期一個月前就開始做合同續訂工作的準備，主要包括審查職工在合同期內有無違反勞動合同條款、職工是否自愿繼續簽訂合同等，經考核合格，開具《續訂勞動合同征求意見書》，在征求主要領導的意見和職工本人的同意后，由本人續訂簽字（蓋章），我們及時造好續訂合同花名冊等。

（三）勞動合同的解除。

勞動合同解除是指在勞動合同期限內，由于某種因素導致用人單位與勞動者雙方當事人結束勞動關系的一種法律行為，主要有三大類（一）辭退解除合同（二）辭職解除合同（三）協商解除合同。職工有下列情形之一的，用人單位可以解除其勞動合同：在試用期被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位規章制度的；無故曠工且屢次勸教不改的；嚴重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的。

在實際工作種，充分體現煤炭企業勞動合同管理的“人性化”。以無故曠工為例，由單位每月統計曠工人員名單，下發限期返礦通知單，限定期限內不回來報道的給予解除勞動合同。在解除勞動合同后，需將解除勞動合同通知書送達勞動者，并登報通知，辦理解除勞動合同時，勞動者需按照雙方約定辦理工作交接，向指定的人員交接財、物和工作，并出具書面交接單據。根據交接單據開具解除勞動合同的證明，作為勞動者按規定享受失業保險待遇和失業登記、求職登記的憑證，解除勞動合同證明書要寫明勞動合同期限、終止或解除合同的日期、所從事的崗位等。

二、當前煤炭企業在合同管理中存在的問題

（一）合同管理規章制度不健全。

雖然煤炭企業在合同管理方面都會定制符合自身條件要求的一系列規章制度，但是在實際工作中，很多制度卻不能落到實處。有的規定過于原則，缺乏可操作性，有的執行缺乏保障，不易執行等等。

（二）錯誤信息較多，不易于后續工作開展。

煤炭企業招工前期，由于行業的特殊性和對勞動合同管理不重視，沒有嚴格核實人員信息，導致好多人員信息錯誤，為勞動合同的續訂等后續工作帶來不便。

（三）合同后續管理工作容易被企業忽視。

因多數煤炭企業沒有專門的合同管理人員，一些需要在后續管理工作中開展的工作，如對合同履約情況的跟蹤管理、合同簽訂過程中相關材料的歸案保管等等，沒有具體的開展。

三、加強煤炭企業合同管理的方法

（一）培養專門負責勞動合同管理的工作人員。選擇適合的優秀的人才擔任勞動合同管理人員，對其培訓，加強其職業道德教育和業務知識教育，提高人員素質，增強責任感，提升工作能力。

（二）做好合同訂立前的基礎管理工作。訂立勞動合同時，要求職工必須出具身份證原件，認真審查其主體資格，做到準確無誤；如有疑問，必與個人檔案相核對。訂立合同者必須本人簽字或蓋章，一式兩份，堅決杜絕他人代簽現象的發生。簽訂完成后，根據《勞動合同法》的規定，勞動合同文本交由用人單位和勞動者各執一份。

合同管理工作制度范文第4篇

關鍵詞：工程項目；預結算管理；工作內容；存在問題；管理措施

中圖分類號：TU201.7文獻標識碼： A 文章編號：

當今時期，工程項目的預結算管理已經成為了工程管理工作的重要環節，它在整個工程建設中對于建設質量以及建設效益有著深遠的影響。而預結算的管理工作內容較為復雜精細，目前我國的預結算管理的各項制度規范以及管理的監督力度等較為缺乏，使得預結算管理工作落入了較低下的水平。本文則從完善工程項目的預結算管理工作的角度出發，首先分析了項目預結算的工作內容及其存在的問題，然后又談論了強化預結算管理有效實施的相關措施，希望對相關的管理人員有所啟示。

一、工程項目的預結算管理的工作內容及其問題分析

預算與結算工作是工程建設中的極為重要的一個環節，而良好的預結算管理則能夠推動預結算作用的有效發揮，近年來，隨著建設企業管理理念的不斷完善，預結算管理受到日益增多的重視。本文下面就分別地分析一下工程項目的預結算管理的工作內容及當前的管理工作中存在的不足：

就工程項目的預結算管理工作的內容來講，預結算管理作為對工程項目全部投資的全過程控制工作，它主要包括了工程建設的招投標階段、組織設計階段、具體施工階段以及工程竣工階段的工程投資的預算與結算的管理。從細節上來看，這些預結算的管理涵蓋了對于工程的流動投資、工程的貸款利息、工程的預備費、工程的安裝費用以及機械、設備、材料的購置費用等的確定與合理配置及管理。這項預結算管理工作牽涉到工程建設的各個階段、各個項目、各個部門的投資工作，在具體實施的過程中往往是較為復雜的，所以工程的預結算管理目前存在著諸多的難點。

就當前工程項目的預結算管理的難點也就是其存在的不足來看，主要可分為三個方面：一方面，我國目前尚未編制出一套合理、高效、系統、完善的預結算的管理工作制度，使得預結算管理的實施在某種程度上失于規范化。另一方面，目前工程項目的預結算缺乏精細化的管理，管理者普遍將管理的重點放在重大的工程項目，一些細節的對于工程建設影響深遠的項目卻得不到有效的管理。再一方面，工程項目的預結算管理工作當前還缺乏必要的統籌性和整體性，由于項目預結算的管理既關系到造價管理工作，又隸屬于投資管理的一部分，它必須能夠從工程外部整體以及工程內部細節兩個方面做到有效的統籌管理，而缺乏管理的統籌性則正是新時期我國預結算管理的又一個不足之處。

二、工程項目的預結算管理工作完善實施的相關措施

預結算管理工作在工程建設中發揮著舉足輕重的作用，它不僅能夠通過影響施工各因素的投資而左右到工程的建設進度及整體建設質量，還可以通過造價的管理以及投資的管理直接影響到項目建設的經濟及社會效益的獲利多寡。所以，工程建設單位必須進一步完善預結算管理工作的有效實施。從預結算管理當前的工作難點出發，解決的措施有如下幾點：

1、進一步健全預結算管理的制度建設

工程項目的預結算管理工作牽涉深廣，因而其具體實施起會來極其地復雜、精細，國家和建設企業要切實地做好這項工作，就必須進一步地對預結算的管理工作制度進行完善。首先，就國家管理部門來講，在目前預結算管理的新時期，其必須在原有的預結算工作制度的基礎上，對與現代化的管理需求不相符的管理手段、管理目標等進行優化改造。而且，還要全面地加強對于當前的工程建設市場的管理需求的動態調查，然后為預結算管理擬定新的動態化、精細化的管理目標及管理措施，并就這些新型的制度策略來征求專業的管理人員及建設企業的意見，全面地推動預結算管理的科學、嚴謹、持續、穩定的規范化實施。其次，就建設企業自身對于預結算管理制度的優化來講，企業的管理層必須全面地開展對本企業的預結算管理的經驗、教訓以及企業當前的管理問題、管理需求等問題的研究分析，并借鑒其他國內外的建設企業的先進的優化管理理念以及管理理論等，為企業制定出合理有效的管理規章，再結合企業現有的工程項目的具體狀況來對管理制度以及策略進行優化調整，全面推動預結算管理工作的順利落實。

2、全面提高預結算管理人員的整體素質

預結算管理工作的順利實施在極大的程度上依賴于其管理主體的整體素質，建設企業要想推動預結算管理工作的有效實施就必須對全面地提升管理人員的整體素質。首先，建設企業要通過各項精細化的考核制度來對管理人員的工作素質以及道德素質等進行考察，為企業打造一支具有豐富管理經驗、先進管理知識的專業的預結算管理的工作隊伍。其次，企業還要通過全面綜合的培訓以及交流學習等，或者是通過有效的薪酬管理策略等，來全面地提升管理人員的創新意識以及進取精神，保證現有管理人員始終能夠與時代的管理需求維持同步的前進。再者，建設企業還應該要求管理人員對自己的管理工作經驗做好及時地總結以及全面有效的記錄和存儲，并要求他們定期地向企業匯報自身當期的工作狀況以及思想狀況。此外，企業還要不定期地組織管理人員親身到市場中進行調查，并到施工的各個環節進行參與式的體驗，幫助管理人員加深對于項目各環節的預結算管理工作的實際認知，為管理人員積累一線的管理知識，并且加強他們對預結算的管理工作進行規劃編制的習慣，使管理人員的管理工作得到有效的指導。

3、切實地推動預結算工作的精細化管理

管理工作人員對工程項目實施精細化的預結算管理，是提高其管理工作水平的必要措施及有效保證。首先，管理人員應該對工程建設的全部過程的合同問題進行精細化的管理，就項目的合同商議、簽訂、管理等各項工作建立有效的合同管理機構，并通過對合同管理職責進行精細的劃分，來保證項目建設合同的程序化、合法化及規范化，還要以明確的獎懲規定來推動工程建設雙方對合同的嚴格踐行，進而推動工程建設企業利益的最大化。其次，管理人員要加強對工程建設合同合同的審核及校對工作，就工程計量的精確程度、預算單價套用的準確度、各項費用制定標準等來開展全面的審核，避免預結算的管理工作中由于預結算的漏算、錯算、多算等問題造成的管理效率的低下。再者，管理者還應該就工程項目的竣工結算做好積極地備案，切實地將項目建設的合同、竣工驗收資料、施工變動簽證以及變更手續進行整理，并以其作為預結算管理的有效參考。

三、結語：

工程建設的預結算管理工作事關項目建設的各項利益，在項目建設中發揮著極其重要的影響，企業管理者作為項目建設的領導一定要積極地采取措施以推動預結算管理的有效實施，使預結算管理工作為企業提供更高的利益。

參考文獻：

[1] 董霞. 建筑項目預結算管理分析[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊)， 2011(04)

[2] 耿明巖. 怎樣才能做好工程項目的預結算管理工作[J]. 民營科技， 2011(05)

[3] 韋瑛. 建筑工程項目預結算的控制和管理初探[J]. 經營管理者， 2009(18)

合同管理工作制度范文第5篇

一、指導思想

認真貫徹落實國家工商總局“四個統一”部署和市局加強基層工商所建設的要求，適應基層工商所停征“兩費”后的職能轉變和建設服務型工商的需要，謀求合同工作新發展，創新合同監管方式，提高基層工商所行政指導和行政監管的業務能力和工作水平，促進武漢經濟社會又好又快的發展。

二、工作任務

（一）指導規范轄區內的生產經營合同簽約、履約行為，推行合同示范文本；受理分局授權的合同格式條款備案，對合同格式條款的使用情況進行監督與日常巡查；對拒不備案和拒不修改的合同格式條款提供方進行查處。

（二）依法開展合同爭議行政調解工作，處理合同糾紛投訴、化解合同當事人的矛盾；打擊合同欺詐和違法拍賣行為，依法查處合同違法案件；

（三）開展合同幫扶工作，支持服務涉農企業，推進訂單農業的發展；

（四）組織指導企業和農業生產者（農村經濟組織）開展“守合同重信用”（以下簡稱“守重”）創建活動；

（五）及時準確向上級機關提交合同工作資料及數據，完成上級機關交辦的其他合同工作任務。

三、工作標準

（一）建立完善有效的合同簽約、履約監督管理工作機制，要加強合同監督管理和行政指導，維護合同當事人的合法權益；每年要檢查轄區內企業是否使用合同示范文本；對申請備案的類合同格式條款要做到有備必審，對備案合同格式條款，做到程序合法，手續齊全，要根據《武漢市合同格式條款監督辦法》對通知應備案逾期拒不備案的合同和拒絕修改不平等條款進行查處，做到戶數清、狀態明；開展格式條款點評工作，建立格式條款社會化監督制度，發動群眾參與點評。

（二）積極開展合同爭議行政調解工作，化解社會矛盾，促進社會穩定，按照國家總局的《合同爭議行政調解辦法》，要建立規范的調解程序，在受理群眾上訪和投訴時，能夠準確區分違法行為與合同爭議民事行為。完善合同行政調解維權機制，推進合同進鄉、鎮、進社區、進市場，進企業的行政調解制度，特別是要研究合同調解維權站的行政調解工作規范，關注民生，努力構建維權機制，接受轄區內群眾投訴和上級機關移交投訴，回告率達100%，對涉及合同欺詐行為進行查處。

（三）開展“涉農合同幫扶”活動，推進訂單農業快速發展，要整合資源，加強合同法律宣傳，構建合同指導服務網絡，引導涉農企業和農戶積極履行合同，對合同履行中發生糾紛和爭議的，要及時進行調解和化解糾紛，提高合同幫農工作水平，要推行“三服務”舉措，一是開展法律宣傳咨詢服務，增強農民自我保護意識；二是要實行上門指導服務，將合同示范文本主動送到涉農手中；三是對涉農企業與農戶簽訂的訂單，從條款的擬定到合同的履行，提供全程跟蹤服務、監管，解除農民的后顧之憂。進一步加大巡查監管力度，查處利用合同坑農、害農違法行為。

（四）推進轄區內企業信用建設，幫助企業開展“守重”創建活動，培育和發展“守重”企業、農戶（農村經營組織）。負責推薦本轄區“守重”企業、農戶（農村經營組織）名單、發放資料，并按照認定標準進行嚴格審查，及時上報分局的市、省兩級“守重”企業申報材料。對本轄區內認定的企業、農戶（農村經營組織）建立回訪制度，每年定期和不定期按照“守重”標準，進行回訪不少于兩次，了解企業合同鑒約、履約情況，建立健全信用記錄檔案。

（五）做好本轄區內合同監管資料收集、整理工作，按時向分局提供合同監管數據、資料，完成分局合同科交辦的各項工作任務。

四、實施步驟

各分局推薦合同監管工作經驗豐富，作風扎實，能體現分局合同工作特色的基層工商所（東湖風景區除外，東湖、青山、東西湖、漢南、沌口分局推薦1個，其他分局推薦2個），分三個階段推進：

（一）部署階段：3月9日至3月31日，各分局確定示范點工商所名單，明確工作任務；

（二）實施階段：4月1日至10月30日，各示范點工商所根據本方案部署，結合轄區特點制定工作計劃和措施，組織開展工作。要做到定片區、定對象、定責任、定績效。期間，市局將對部分示范點工商所進行調研，及時解決工作中困難和問題；

（三）總結階段：11月1日至11月30日，各分局總結匯報示范點工商所工作開展情況。市局合同處將成立檢查驗收小組，對全市示范點工商所進行全面考察，從中抽選工作成效明顯的示范點工商所召開經驗交流會。

五、工作要求

各分局要充分認識到基層工商所實施合同監管職能工作是提高基礎建設、增強基層管理人員綜合素質，是適應基層管理體制轉型的需要；是適應推進社會經濟發展，發揮工商管理體制獨特職能優勢的需要，加強對確定為合同監管示范工商所工作的領導。

（一）要為示范單位充分提供全方位開展合同監管工作的必要條件。各分局于3月15日前將確定示范點工商所名單（工商所名稱、分管所長、合同監管員聯系方式）報市局合同處，并將合同管理業務交由示范點工商所具體操作，建立合法、規范、有序的工作程序和工作制度，提供必要的工作設施和物質保證。

（二）做到工作到位，責任到人。建立以分局分管領導負總責的合同監管機構，建立健全基層工商所長和專管人員組成的管理體制。要明確工作任務、細化目標責任。