合同管理考核細則

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合同管理考核細則范文第1篇

【關鍵詞】事后合同；成因；危害；預防

企業作為市場經濟活動的主體之一，一切生產經營活動都要通過合同來實現。合同管理成為一項綜合性工作，涉及到企業的方方面面。能否實現合同的高效管理，把好合同關，成為企業能否健康發展的重要因素之一。

大慶石化公司物資供應中心是承擔著大慶石化公司生產建設物資的采購、接運、倉儲、供貨任務的服務型單位。多年來由于市場工期緊、配套保障難以到位、內部管理鏈條長等多種原因，先辦業務后補簽合同的情況時常出現，給企業生產經營活動埋下很大隱患。

一、事后合同的成因及危害

合同的履行日期早于合同生效日期所形成的合同，統稱為事后合同。事后合同發生的原因主要有以下四方面：一是公司各項管理不協調，比如計劃或預算下達遲延、管理流程不合理。二是承辦單位的自身原因。有的是故意不簽訂合同；有的是不了解、不習慣事前簽訂合同；有的是不知道如何簽訂合同。三是合同管理制度、流程和合同管理人員的原因。如合同審查審批流程過長，審查審批人員超時限審批；部分合同管理人員系統操作不熟練、不及時等。四是在有些交易行為中我方處于弱勢地位，被迫接受先履行后補簽合同。通過對事后合同原因的分析，因主觀原因造成的事后合同、部分客觀原因造成的事后合同通過努力是可防可控并且可以避免的，少部分因客觀原因造成的事后合同，很難做到事前簽訂合同。

事后合同是粗放管理的體現，說明企業整個經營管理制度和流程不夠協調統一，企業管理活動與生產經營實際不相適應，管理目的沒有實現，如果事后合同處理不好，真的引起糾紛，對整個大慶石化公司的影響很大。

二、預防事后合同發生的方式

近年來，物資供應中心按照大慶石化公司的整體部署和要求，充分發揮合同綜合管理職能，切實把合同管理作為規范管理、提高水平、降低風險的一項重要舉措，有針對性地采取多項措施，認真組織開展事后合同專項治理工作，取得了一定成效。

1、加強合同系統培訓學習。合同業務人員的業務素質，直接關系到大慶石化公司的合同管理水平。由于合同業務人員工作變動頻繁，為保證合同簽訂工作的順利開展，我們通過采取集中培訓與工作中輔導相結合的原則，對合同業務人員進行系統的應用培訓，加強合同業務人員的業務知識、法律知識的學習，并對事后合同的概念及法律風險進行分析講解，有效提高了合同業務人員的系統應用能力和水平。

2、加強合同流程跟蹤監控。大慶石化公司物資供應中心發揮信息化、標準化管理優勢，開展流程提示服務工作，督促相關人員及時處理系統內的合同業務，運用信息化手段提高合同業務流程的執行力，督促審查審批人員及時處理待辦的合同業務。對于申報簽訂的合同及時進行跟蹤監督，發現的問題及時反饋給合同承辦人員，隨時解決合同簽訂過程中存在的問題，保證合同審查審批流程運行順暢，合同管理的工作效率和運行質量顯著提高。

合同管理考核細則范文第2篇

關鍵詞：園林綠化；成本控制；會計核算；合同管理；經濟利益

一、園林綠化成本控制存在問題的分析

如今，不少園林綠化企業在成本控制方面管理較為滯后，盡管企業大都有一套系統的成本控制制度，但卻未能嚴格照章辦事。同時，企業的各級從業人員往往對成本控制認識不足，直接導致成本控制愈發傾向于形式主義，很難發揮制度的約束和規范功能。另外，部分園林綠化企業注重眼前的經濟利益，對制度的科學建設和創新置若罔聞，尤其是未能依照自身運營的特征編制一套行之有效的成本控制制度。為此，加強園林綠化工程全過程的成本控制，不斷完善內部控制體系，加強合同管理，成為園林綠化企業面臨的重大課題。

二、成本控制的存在問題的改進建議

生態園林城市的打造有效的推動了園林種植業的發展，不僅改善了城市的生態環境，也使得人們的生活空間得到拓展。但是在園林建設中面臨的一個重點問題就是資金問題，如何保證生態園林建設的同時又能夠降低綠化成本成為園林設計施工人員面臨的重點問題，本文就園林種植施工中降低綠化成本的問題進行分析。

（一）施工過程的全程成本控制

1.施工初期的預算控制

為提高園林綠化的施工初期成本控制的實效性，園林施工單位要在工程投標時依據招標文件與綠化概況科學預測成本，進而精確把握報價，做好預算控制工作，要依據事先設計的圖紙以及其它資料對中標圖紙里的造價內容進行細致、嚴密的研究。施工單位要以著眼于未來，對園林市場的變化動態進行深度調研，密切聯系企業運營狀況，運用正確的預測手段，科學確定預算階段運營管理的目標。其次，企業在編制預算時要運用參與性的預算編制辦法，即編制預算時能由上而下、由下而上地往復循環，產生了參與性的預算控制，由管理層細化總體目標，各基層單位要依照現實狀況編制預算方案，向本部門呈報，各部門要對下屬單位所報的預算方案進行匯總，最終形成本部門的預算草案，將其呈報給上級預算控制機構，由該機構對草案進行科學審查，將存在的問題及改進建議向各部門反饋，同時要求預算的執行部門繼續修訂，經多次溝通、協調，最終達成總預算方案，將該方案報請高管審批后，下達給各預算執行部門去執行。

此外，采購部門要依照項目需要，事先搞好市場調研工作，選擇運輸費用低廉、質量過關、價格便宜的供應單位。項目技術人員要密切聯系施工現場的實際，科學規劃現場布局，合理規劃施工進度，以降低器械設備和人力的費用開支。

2.施工中的成本控制

首先充分收集利用基礎資料，要對園林綠化的原始資料加以全面整理、統計和匯總。因此在施工過程中，要精確掌握原始資料的計算和分析辦法，及時傳遞、保管和存放各種原始資料，以便如實、準確地反映園林的施工過程。其次要健全完善工程項目施工成本控制機制，運用制度約束和規范流程，并依靠科學的流程創造效率及效益。同時要嚴控苗木及材料成本，把苗木單列成本項。據調查，苗木成本在綠化項目整體成本中的占比最高，達58%

以上。所以，削減并嚴控苗木的成本對于整個施工過程的成本控制有著直接

意義且巨大作用。施工后期要科學掃尾，按時轉移施工器械和設備，限制人員的配備數量。具體地說，施工企業要有效縮短竣工掃尾的時間，禁止把施工力量抽調至其它項目中，不拖延掃尾工作，提高其實效性。此外，還要高度重視驗收工作，驗收前要備好各種原始資料，并送甲方審查，對驗收中甲方的意見要認真聽取，實施規范化的養護管理，以順利完成保修期以內的養護任務。強化對養護負責人的追蹤監督，保障工程如期交付。

3.施工后的成本控制評價

此外，要重視竣工后的成本考核工作，工程一旦竣工，其開支金額也同時確定，項目部要匯總各類成本核算資料，報企業審核，Y合企業的審核建議，嚴格依照項目部及有關部門訂立的成本控制的規定，視情況對負責人做出獎勵或處罰的決定。依靠考核獎懲機制的健全，規范考核的主體、時間、對象、指標和措施等，提高考核機制的嚴肅性。必要時將項目全體人員納入考核范圍。對業務過硬、成本控制得力的員工給予一定的物質獎勵，切實做到公平獎勵、公開表揚，促進全員增強成本控制意識。

（二）完善內部控制體系，加強合同管理

完善內部控制體系包括前面的全過程控制，在這里主要指合同管理。合同管理是施工企業管理中不可或缺的內容，也是削減園林綠化工程成本的必然要求。合同管理要將合同作為中心環節，施工企業要出臺合同管理的制度與章程，對合同管理的流程、實施細則以及合同的起草、談判、訂立、檢查等諸多環節進行規定。在施工合同訂立前，要重點審查合同文件內容的完整性和風險性、條款的全面性等要素。若發現行文中有概念不清或易產生歧義的地方，要及時予以更改。在履行合同的過程中，要時刻監督合同的執行狀況，通過健全的合同管理避免被對方索賠，同時將合同作為維護自身合法權益有力武器，已實現控制成本的目標。

合同管理考核細則范文第3篇

近兩年來，*經濟開發區高度重視農村財務基礎工作，從建立健全管理制度入手，強化四項措施，著力推進農村財務管理規范化、制度化，有效保障了農村集體經濟的健康穩定發展。

一、強化制度建設，夯實農村財務管理基礎

開發區將財政財務管理、經管審計工作納入財審局統一管理。針對農村財務管理混亂，制度不健全或不完善，執行財務管理制度不嚴等實際，結合全面推行農村財務托管制度，重新修訂完善了《農村財務管理規定》、《農村合同管理規定》等制度，制定了統一的《農村財務托管暫行辦法》，配套實施了《會計檔案管理制度》、《票據管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農村日常財務處理程序》等等。通過進一步明確農村財務托管中心及村級報賬員的主要職責，嚴格落實《收支兩條線制度》、《財務大額開支審批制度》、《財務管理責任追究制》等，使全區農村財務管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規范化軌道。目前，開發區已將除有經營收入的14個村外的123個村財務管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設征用款項實行了專項托管制，確保了村級集體經濟的安全完整。

二、強化教育培訓，提升農村財會隊伍素質

針對不少農村財會人員沒有受過正規的專業教育，素質普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農村會計基礎工作薄弱、不規范的實際，開發區財審局利用農閑季節，采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式，組織各街道經管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規范》、《村集體經濟組織會計制度》以及農村財務托管方面的知識。有關人員還結合審計過程中發現的問題，有針對性地對村級報賬員進行有關票據領用、核銷、業務結算等會計實務培訓。同時，注重加強財經法規、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期，培訓財會人員423人次，切實提高了財會人員的綜合素質。

三、強化審計監督，發揮審計免疫系統功能

重點開展好三個層次的審計監督：一是各街道經管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規情況進行定期或不定期審計監督，發現違規問題及時通報處理。二是區財審局經管站組織的對街道農村財務托管中心的審計。通過對全區4個街道農村會計服務中心進行審計，重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區財審局經管站組織的對重點村的審計。每年年初，重點對建設占用土地補償多、集體經濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據印章管理、財務收支審批、資產債務及合同管理等進行審計，及時查處違法、違紀、違規案件。近兩年實施重點審計項目30多個，挽回集體經濟損失100多萬元。

合同管理考核細則范文第4篇

目前，對于合同管理的定義分為狹義和廣義兩種，所謂狹義的合同管理主要是指行政機關對于合同的監督管理。而廣義的合同管理不僅包括行政部門對合同的監督管理，還包括企業、個人對合同的管理。企業的合同管理又被稱為企業的合同自律，指的是企業對于本單位所簽訂的合同及履行情況進行的自我規范、自我約束和自我保護等活動。合同管理是一個動態的過程，主要用在管理機構和管理人員實行科學的管理方法來達到預期的合同管理目標。

二、招投標與合同管理的關系

招投標屬于合同的談判和訂立階段，是合同管理的上一步。招投標的結果更注重于競爭性條款的形成，作為招標一方想通過最小的運作成本，來滿足投標一方的要求，而投標方則希望滿足要求的同時獲得最大利潤，招投標雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個招投標過程中雙方呈現出是一種市場交易行為，未構成合同關系，在時間上提前于合同管理，但招投標所達成的結果是合同的重要組成部分。換句話說，合同是招投標雙方以法律形式落實的承諾。只有雙方簽訂了合同，招投標的交易行為便以法律的形式固定下來，保障雙方的權利和義務。

三、招投標的合同管理存在的問題

（一）招投標和合同管理不同步。企業對招投標和合同管理的認識不到位，出現多頭管理現象。招投標管理人員和合同管理人員只關注于自己的工作，兩者缺乏必要的溝通，致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作，而合同管理人員只負責合同簽訂和履行，工作無交集，影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內容進行更改，由于缺乏合同管理人員的指導，更改的內容不規范，就會導致后期實施過程中出現違約現象，給企業帶來損失。

（二）合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力，談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術標準等情況，易出現忽略核心內容或關鍵細節的問題。對于已簽訂的合同，沒有及時的送達相關單位，進行必要的交接手續，使得有些單位對于合同內容不了解，或者對合同不重視，未及時采取措施履行或監督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理，缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查，未能及時發現違約現象，造成企業的損失。

（三）招投標文件的內容不夠規范。目前，大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構承擔，招投標機構熟悉招投標流程可以大大減少企業的工作量。但招投標機構對于項目的內容和技術要求了解甚微，致使編寫的招投標文件內容過于簡單，深度及廣度都不夠，一定程度上制約了合同的后續操作。招投標機構的工作人員擅于編寫招投標文件，但未必具有相應法律和合同管理知識，因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點，也給合同的后續操作帶來了隱患。

（四）招投標機制不完善。現行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度，例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監控方面已經較為完善，形成了相應的制度。這些制度在實踐中對于規范招投標行為，制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規范的競爭，例如規避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學等等。這些不規范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害，甚至引起法律糾紛，損害企業利益。

四、加強招投標的合同管理的措施

（一）招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程，與招投標人員共同審查招標文件，便于第一時間掌握招投標情況，在招投標人員進行內容調整的時候，及時給予可行性意見，避免一些不規范不合法的條款出現，保障企業權益，使合同更具可操作性，履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內容，便于合同管理人員的理解。兩者相互促進，相互作用，促使招投標與合同管理工作順利開展。

（二）完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力，避免在談判過程中忽略核心內容或關鍵細節的問題。對已簽訂的合同，及時的送達相關單位，合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設立職能部門，定期對合同履約情況進行檢查，確定內容、標準及工作重點、細化考核標準，督促各部門認真履行各項義務，保障合同的順利履行，定期對合同履行內容進行匯總，形成系統完善的管理體系。

（三）規范招投標文件內容。提高對招投標文件的重視程度，由于招投標文件的內容及水平直接關系到招投標雙方的利益及投標的效果，要全面提高招投標機構編寫招投標文件的能力。招投標的企業可以根據招投標方式的不同，制定示范文本，涵蓋合同的實質性內容，對重要的投標文件采取會議審查的方式，由單位領導帶頭，各部門人員共同參加，必要時邀請專家對文件內容進行審查。招投標機構加強撰寫人員的綜合素質，提高相關法律和專業知識，提高綜合技能，保障招投標企業的利益。

（四）完善招投標制度體系。整合現有的相關招投標法律規范性文件，形成完善體系，推進招投標工作的標準化和規范化，健全配套的法律法規，明確實施細則，增加招投標工作的可操作性，使其科學化和具體化，避免出現歧義。嚴格資格審查，防范惡意招投標現象，建立招投標監督機制，監督招投標的整個操作過程和后續履行實施過程，嚴厲打擊違法違規行為，健全投訴處理機制，維護招投標企業及當事人的合法權益。

五、結語

合同管理考核細則范文第5篇

關鍵詞：建設工程設計合同管理法制化規范化 國際化建設

中圖分類號：S611文獻標識碼： A

我國建設工程快速發展，配置建設活動資源的設計市場日益活躍，弊端也逐步顯現，出現許多不按市場規則行事的案例，引起許多糾紛與問題，影響了市場健康發展。建設工程設計合同作為設計市場的重要組成部分，成為建筑活動主體間溝通的紐帶，起到劑的作用。自九七年我國頒布《建筑法》、《合同法》以來，建設工程設計合同已成為規范建設工程主體各方權利與義務的重要法律文本和重要憑證，在完善設計市場發展中發揮越來越重要的作用。因此，全面提高法律意識，加強建設工程設計合同管理的法制化、規范化、國際化建設，以適應建設工程設計市場發展十分重要。

一、我國建設工程設計合同管理的基本現狀

1997年我國頒布了《建筑法》，1999年頒布了《合同法》、《招標投標法》，2005年建設部又頒布了《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》，2007年印發了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知。一系列法規的出臺，使建設工程設計市場出現新局面，相關單位能依法簽訂合同并履行合同義務，雙方權益受到保護，出現問題能依合同規定協商解決，設計市場邁入有法可依的軌道。

二、我國建設工程設計合同管理存在的問題

隨著改革開放的深入發展，我國建設工程設計合同管理也出現許多新問題。

1.法律、法規不完善

我國建設工程領域相關法規大都是十幾年前頒布的，這些法規只概括籠統地對簽訂合同雙方和權利義務以及有關建設行政主管部門進行了簡單的規定和說明，并沒有相應的具體意見，對于違反合同相關條款的執法規定也僅在我國《刑法》中有部分說明，更沒有建設工程設計合同的具體法規，法規不完善造成了諸如設計費不按時支付，設計圖紙因此不能繼續交付，影響了建設工程進度，給信譽造成影響等一系列問題。

2.合同文本不規范

我國建設工程領域的合同文本是按照建設部出臺的《建筑工程施工合同示范文本》的標準訂立的，國家對于合同文本的制定有著明確的規定，但是，在目前我國的建設工程領域中存在著大量的不合規格的合同文本。一方面，目前，在建設工程市場中不依照建設部出臺的合同示范文本訂立合同的比較多，發包商與承包商之間很多都采取自制承包合同的形式來簽訂承包合同。而自制合同帶來的最大的問題就是，在約定的合同條款中，條款的詞語用法、條款的前后銜接、條款的文本格式等都與規范合同文本有很大的差別，尤其對于一些不法的發包商而言，他們傾向于自制合同文本，這樣就可以通過一些模糊的字眼以及籠統的語句來規避自身的風險，等到承包商發現自己的權益受損時，發包商可以通過合同條款的另一種解釋來獲得為自身利益辯護的權利。

3.法律意識淡薄

受封建思想束縛，全民法律意識淡薄的現象依然存在，雖然多年普法，但具有法律知識能真正依法辦事維權的不多，在建設工程領域也不例外。大部分設計合同管理人員大都缺乏正規的法律教育，缺乏應有的法律知識，法制觀念淡薄，沒有依法辦事維權的習慣，一切服從領導已成為常態，一旦出現問題不懂依法維權。

4.管理人員缺乏

我國建設工程領域重資金、重技術、輕管理的傾向仍很嚴重，認為工程管理不是熱門學科，許多優秀人士不愿參加這方面的學習研究，使得參加這方面學習的人大都是不得已或轉業人員，他們學習興趣不高，即使輸送到建設工程單位，領導也不重視，工作繁雜辛苦，職務不明確，工資待遇低，工作不安心，更談不上研究。因此造成包括設計合同管理人員在內的建設工程管理人才缺乏。

5.管理水平落后

受重技術輕管理思想的影響，造成管理人才缺失，僅有的現崗管理人員，不但缺乏專業知識，從合同的簽訂、履行到終結，至出現違約問題等各方面整個過程缺失系統完整的規章制度可循，造成管理水平落后。

6.涉外需求不適應

改革開放不斷深入，涉外建設工程設計項目日益增多，在接納涉外建設工程設計項目出現了許多障礙，既無與之相配套的法律法規可依，又缺乏相應的合同示范文本可循，更缺乏涉外設計合同管理專業人才。

三、加強我國建設工程設計合同管理的建議

（一）加強建設工程設計合同管理法制化建議

1.完善建設工程設計合同管理的相關法律法規

依法治國是我國基本國策，完善的法律法規是有法可依的基礎。針對我國建設工程相關法律法規現狀，建議在現有的相關法律框架下，國家或地方出臺具體的法律、法規、實施細則，制定配套的實施意見和辦法，使建設工程設計從雙方開始業務洽談至設計招投標、合同的簽訂、合同履行到違約賠償等各方面的管理，真正實現有法可依，便于準確把握。

2.提高建設工程設計合同管理的法制觀念

只有不斷提高建設工程設計合同管理者的法制觀念，才能做到有法必依，執法必嚴。針對我國目前建設工程設計合同管理人員法律知識缺失，法制觀念不強的實際，建議建立對職管人員的學法、培訓、考核的長效機制，有計劃地開展交流研討活動，逐步提高他們的法制觀念。

（二）加強建設工程設計合同管理規范化建議

1.培養高素質設計合同管理人才隊伍

人才是企業發展的根本，培養建設工程設計合同管理高素質人才至關重要。針對我國建設工程設計合同管理人才現狀，建議制定嚴格的培訓考核，持證上崗的長效機制，規范職業準入門檻，同時加強對職管人員的專業理論與技術繼續教育，不斷提高他們的職業素養和水平，引進激勵晉升機制，造就一支高素質的合同管理人才隊伍。

2.制定建設工程設計合同的示范文本

規范的合同示范文本是重要的法律文本，也是重要的法律憑證。針對我國目前建設工程設計合同文本的實際，建議國家或地方建設行政主管部門制定相關設計合同示范文本的同時，制定限制使用自制文本的規定，促進建設工程設計合同管理規范化，避免不必要的糾紛產生。

3.健全建設工程設計合同科學管理制度

科學規范系統化的管理制度是提高管理水平的重要特征。針對我國建設工程設計合同管理制度不健全的現狀，建議有關部門建立科學的、與法規相配套的、全方位的管理制度，形成包括專業人員培訓考核、持證上崗、繼續教育、合同備案、審查、合同執行全程監督、文件檔案管理、設計費第三方監管、信息網絡管理等等在內的管理制度。

（三）加強建設工程設計合同管理國際化建議

只有國際化管理才是現代化的管理。面對改革開放深入發展和我國建設工程設計市場不斷對外擴展的實際，建議學習借鑒發達國家和地區先進經驗，制定簽訂涉外建設工程設計合同相關的實施條例與辦法，在推行我國建設工程設計合同示范文本時，充分考慮國際化因素，參照國際合同文本，在滿足跨國建設工程設計實際的同時，力爭將合同做到與國際接軌，并盡快培育一支有較高專業理論與技術水平的高素質涉外設計合同管理人才隊伍。

結束語：

只有不斷深化改革，加強科學研究，促進建設工程設計合同管理不斷向法制化、規范化、國際化邁進，才能適應設計市場發展的需要。

參考文獻：

[1]王利明,崔建遠.合同法[M].北京大學出版社.2002

[2]房維廉.經濟合同法的理論與實務[M].中國商業出版社.1994