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【關鍵詞】 醫院檔案管理;規范;提高
2005年是醫院管理年,醫院的建設與發展處在一個非常時期,醫院檔案管理將會面臨一系列新問題,醫院檔案管理不僅涉及到醫院自身歷史發展的全貌,更涉及廣大人民群眾就醫的醫療文書檔案、病理切片資料、檢驗資料、各種影像學檢查的圖文資料等等,事關人民群眾健康和醫學科學的展。隨著我國加入wto以及與國際衛生行業的接軌,對醫院檔案管理提出新內涵和新要求。因此,準確把握新時期醫院發展特點,適時調整和加強醫院檔案管理,有著非常重要的意義。
1 增強檔案管理意識
要增強醫院干部和職工的檔案管理意識,特別是領導干部的檔案管理意識。領導重視是檔案管理的重要保證,要把檔案管理納入重要議事日程,作為醫院發展的重要內容來抓,與醫院業務建設同步規劃、同步發展;要大力宣傳醫院檔案管理工作,使醫院領導、醫院管理者和醫院職工充分認識醫院檔案管理工作的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,更好地支持檔案管理工作。醫院以醫療服務為根本任務,長期以來對醫院檔案缺乏嚴格的考核,因而實際工作中往往出現檔案管理可有可無的模糊認識。并且由于受到人員、設施、經費等方面的限制,檔案管理工作容易受到冷遇。提高各級干部檔案管理工作認識,才能使檔案管理工作順利開展。
2 理順關系,健全制度
建立健全各項規章制度,建立科學的檔案管理體系,是醫院檔案管理的根本。隨著醫學科學技術的不斷發展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應的、科學的檔案管理體系。通過建立信息檔案科,明確職能,將醫院各個門類、不同載體的檔案統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。拓展檔案的歸檔范圍,加強有關內容的收集是檔案工作的新課題。如醫院面對醫療市場所進行的各種經營活動,這些經營活動要形成各種不同的方案、協議等,應及時收集歸檔。又如提倡采購招標,其招標方法、程序、協議、合同也應進入歸檔材料之中。所以,要進一步健全醫院檔案管理組織,落實專人收集。
3 培養人才,提高素質
目前各醫院從事檔案管理專業人員的專業程度明顯不足,很多原來不是學習檔案管理專業,而是從行政、護理、計算機管理等部門轉崗過來的,在經過一段時間專業培訓之后,便開始從事檔案管理工作。這樣的檔案管理人員,完成日常醫院檔案管理業務還是能夠勝任的。但是,醫院綜合檔案室面臨的不僅僅是保管和豐富館藏的任務,還要開展醫院檔案編研工作,從更高層次開展檔案服務工作,這是綜合檔案室生存基礎和發展方向。因此,要不斷提高醫院檔案管理人員的業務水平,醫院檔案管理人員的素質直接影響醫院檔案管理的水平。要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,通過專業培訓、知識更新、進修學習等,提高業務水平,建立醫院檔案管理人才梯隊,以便適應醫院檔案管理業務的發展,不斷推動檔案管理水平的提高。
4 加強規范化建設
病案是醫院檔案管理的重要內容,要加強對醫務人員病案書寫的教育,提高醫務人員對病案重要性和嚴肅性的認識,使醫務人員從思想上予以重視,嚴格要求,養成嚴謹認真的工作作風。落實病案書寫規章制度,加強病案書寫規范化的培訓,要實行專人負責和專人考核。
5 制定考核制度
醫院檔案管理是一項長期工作,要使各級嚴格把關,責任到人,還須建立相應的考核制度。醫院應將此內容納入科室管理責任書之中,將檔案管理與科主任工作成績的考核獎懲掛鉤,明確科主任對科室檔案工作的管理責任,要求科主任抓好歸檔材料的收集、整理,促進了檔案管理的規范化。
1.管理理念落后影響檔案作用的發揮
檔案管理水平的高低決定了檔案作用的發揮程度。檔案管理水平越高,檔案對企業經營的支撐作用就越大,反之亦然。許多企業由于管理理念落后,管理制度不健全,在檔案管理上存在著許多問題。一是檔案管理分散,如對行政檔案、財務檔案、人事檔案、產品檔案、設備檔案以及其他類型的檔案實行分散管理,形成各個信息孤島,阻礙了企業內部檔案信息資源的交流和共享;二是存在檔案文件材料收集不完整、歸檔整理不規范、歸檔率低等問題;三是存在檔案著錄不標準、著錄項目不全、檢索困難、查準率較低等問題,降低了檔案的利用效率。
2.公司管理層對檔案的使用價值和潛在價值不夠重視
公司管理層對檔案工作的重視程度決定著檔案管理水平的高低。管理層對檔案工作重視程度越高,檔案管理水平就越高。管理層對檔案工作重視程度不夠,主要表現在以下兩方面:一方面,在激烈的市場競爭環境下,公司管理層把工作著眼點主要放在了公司的發展和生產經營上,忽視了檔案管理工作的重要性和檔案的潛在價值;另一方面,受傳統檔案管理模式的影響,檔案管理水平不高使檔案管理在企業經營管理中的作用沒有得到很好的發揮,使管理層感受不到檔案作用的重要性。
3.高素質檔案管理人才的缺乏影響了檔案利用效果
檔案管理人員素質的高低直接影響著檔案管理水平的高低及檔案利用效果的好壞。一方面由于從事檔案工作的人員少,相對又缺乏檔案專業管理人員,相互學習、相互交流的機會較少,檔案工作人員缺乏計算機、圖像、情報、法律等復合型知識及運用能力,素質水平良莠不齊;另一方面檔案工作崗位崗級低、收入少使部分檔案人員對本職工作缺乏熱忱,工作積極性較低。上述原因致使檔案管理人員素質提升比較緩慢,影響了檔案的利用效果。
二、積極轉變觀念,正確認識檔案管理工作在企業經營中的地位和作用
1.企業檔案是企業可以挖掘和利用的戰略資源
企業檔案是企業在過去的生產經營過程中形成的具有一定使用價值的文件材料,它積累了企業歷史經驗,能夠為企業開展經營決策提供依據,為企業參與市場競爭提供有效支持,為維護企業自身的合法權益提供有力武器。企業在深化改革、轉換經營機制、提高經濟效益的決策和實施中都離不開對企業的歷史和現狀的分析,離不開對決策可行性的研究和預測,而檔案是實現這種科學分析、研究、預測不可缺少的最真實、最重要的依據。因此,企業檔案管理工作服務于企業的發展方向,服務于企業生產經營是市場經濟條件下企業檔案工作的出發點和最終目的。
2.企業檔案是企業獨有的無形資產
企業檔案本身具有潛在的價值,特別體現在生產經營、產品開發、技術引進、技術改造、設備更新、產品銷售以及合同、法律糾紛等方面。這種潛在的價值需要借助于人們的利用才能表現出來。檔案對企業生產經營的作用主要是通過企業經營管理人員使用檔案后,將檔案信息運用到企業生產經營工作中產生間接的企業效益而體現出來。因此,企業檔案是企業獨有的無形資產,具有一定的價值和使用價值,應當加以充分開發和利用,提高其利用效果,以實現檔案的價值最大化。
三、開展檔案管理創新,充分發揮檔案管理在企業經營中的支撐作用
1.建立高效、集中、統一的檔案管理模式
實行企業檔案高效、集中、統一管理是檔案管理創新的第一步,其目的是在集中調度企業資源及對企業檔案實行統一管理的基礎上,提高檔案管理效率,提升檔案綜合管理能力,從而提高檔案管理水平。高效、集中、統一的檔案管理模式使企業檔案工作改變了過去那種各類檔案由各個相關部門分散管理的方式。一方面節約了人力、物力和財力,提高了檔案的利用效率和效果;另一方面使企業在各項工作中形成的大量文件材料能夠實現統一歸檔,集中保管,使其相互之間保持原有的、必然的聯系,提高了企業檔案的系統性,便于全面、準確地了解本企業的發展歷程和全貌。因此,企業檔案管理工作體制必須進行相應的改革,實行集中統一管理。實行檔案高效、集中、統一管理主要應采取以下步驟:首先應設置企業檔案綜合管理部門,統一管理企業檔案,企業檔案綜合管理部門要依據企業檔案實行的集中統一管理原則而設立,它的設立應與企業發展相適應,同時要考慮企業規模的大小、經營場所的集中程度和檔案使用頻率;其次應建立企業檔案信息收集渠道,在企業各個職能部門安排兼職檔案信息員,負責各個職能部門檔案歸檔信息的采集、歸檔材料概要說明和各個部門的文件材料歸檔工作;最后建立和完善企業檔案管理制度,明確企業檔案綜合管理部門及各個職能部門在檔案管理工作中的職責和工作流程。
2.建立和完善企業檔案管理制度
建立和完善企業檔案管理制度、明確企業各個部門的職責和工作流程是檔案管理創新的第二步。其目的是通過建立和完善企業檔案各項管理制度,明確各部門職責和工作流程,對企業檔案工作實行規范化管理,從而提高檔案管理水平。企業檔案管理規章制度是企業規章制度的重要組成部分,是企業檔案管理行為的準則和企業檔案管理機構行使職能的依據和手段。建立健全和貫徹實施企業檔案管理規章制度,是企業加強基礎管理和檔案集中統一管理的重要內容,是企業開展檔案規范化管理的關鍵,也是充分發揮檔案管理在企業經營中的作用的關鍵。建立和完善企業檔案管理制度應以《檔案法》為基本依據,以《檔案著錄規則》為操作指導,結合企業的規模進行策劃和制定,應努力做到符合企業生產經營的實際。建立企業檔案管理制度可以采取兩種方式,一是建立綜合性檔案管理制度,中小型企業可以采取這種方式。綜合性檔案管理制度中應包括文件歸檔范圍、文件歸檔要求、文件立卷要求、檔案著錄要求、文件保管期限劃分原則、文件銷毀規定、檔案借閱制度、檔案保密制度以及檔案管理考核制度等內容。二是建立企業檔案管理制度體系,大中型企業可以采取這種方式。企業檔案管理制度體系中應主要包括企業檔案管理總則、文件歸檔管理制度、文件立卷及著錄管理制度、檔案借閱管理制度、檔案鑒定及銷毀制度、檔案庫房管理制度、企業檔案統計管理制度和檔案保密管理制度等。
3.開展檔案管理工作創新,變被動服務為主動管理
開展檔案管理創新的第三步,是由被動服務轉變為主動管理,主要應從三個方面入手:首先要明確企業文件材料的歸檔范圍和歸檔要求。要根據企業生產經營實際,在原有檔案歸檔范圍的基礎上,把檔案管理工作貫穿于生產經營的全過程,把企業發展規劃、經營計劃、經營預算、投資預決算、各類價格文件、各類經濟合同等其他重要文件材料納入檔案歸檔范圍。同時,對各個職能部門在文件歸檔方面提出具體要求,使檔案管理的系統性、全面性及檔案的使用價值有所提高。其次要建立企業文件材料歸檔點檢制度。要按照企業文件歸檔范圍和具體要求,按照部門職能分工,按部門制定的《文件歸檔點檢卡》,定期檢查各個部門文件材料的歸檔情況,督促各個部門及時辦理文件歸檔業務,從而提高文件歸檔的及時性和完整性。最后要建立檔案管理考核制度,落實檔案管理責任制。建立檔案管理考核制度是貫徹執行檔案管理制度的關鍵。對不能按照檔案管理相關制度要求及時辦理檔案管理業務的行為進行審查和處罰,以保證檔案管理制度的有效執行,提高檔案管理流程的執行力。開展檔案管理創新,只有由被動服務轉變為主動管理,才能全面提升檔案管理水平,才能最大限度地發揮檔案在企業經營中的作用。
4.組織開展崗位培訓,提高檔案管理人員的業務素質
醫院工作的中心是醫療,醫院管理的重點是如何提高醫療技術水平,改善環境條件,為病人提供優質的服務。因此,在醫院管理和建設中,一般不夠重視檔案管理,主要表現在以下幾個方面:
1.檔案管理制度不健全,檢查督促考核不落實。在醫院管理中,一般都按照衛生部要求制定了適用于本院的、較為健全的管理制度和各級各類人員工作職責,而涉及檔案管理的制度、職責較少,沒有相關的制度和檢查考核措施。在醫院目標管理考核方案中,一般也沒有將檔案管理納入目標考核。
2.檔案專業人員素質參差不齊。目前我國檔案專業人員隊伍在專業素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時展的要求懸殊較大。在醫院人才培養中,重視醫療技術人員素質的提高和教育,對檔案管理人員的素質提高和教育沒有納入計劃和要求,許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統的經驗上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發展,缺乏創新和活力。
3.對醫院檔案內容界定不清,管理范圍不明。特別是在醫院,檔案的范圍由當初的文書檔案、照片檔案、病歷檔案、人事檔案等發展到今天的科研檔案、膠片檔案、病理切片檔案、各種設備檢查的圖文檔案、實物檔案、印模檔案、聲像檔案、計算機磁盤檔案、計算機數據檔案等等。由于對納入檔案管理的內容沒有明確的要求,各醫院根據自己的理解和實踐在進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。
4.未將檔案管理與醫療業務建設同步規劃、同步發展。在醫院近期和遠期規劃中,一般對醫院規模、醫療設備、技術水平、人員結構等都作了比較詳盡的規則。而對檔案管理、檔案設備投入等考慮較少或完全未納入規劃中,造成檔案管理水平不能與醫療業務同步發展。檔案管理水平的滯后,必將影響醫院管理水平的提高,影響業務技術的發展。
5.醫院檔案管理水平不高,現代化管理手段應用較差。隨著科學技術的進步,計算機及網絡技術在醫院管理中的廣泛運用,醫院管理手段不斷進步。而運用計算機及網絡技術管理檔案的少,基本還停留在手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發
綜上所述,醫院檔案面臨深刻的變化,這些問題的出現既是我國現代體制出現的一種轉折,也是科技不斷發展的必然。因此,醫院必須正視現實,調整管理思路,改進檔案管理的方法,應對形勢的要求。醫院在檔案管理工作方面,可以采取以下對策:
1.加強檔案法的學習,增強醫院干部、職工的檔案意識,特別是領導干部的檔案管理意識。領導重視是檔案管理的前提,要把檔案管理納入重要議事日程,作為醫院發展的重要內容來抓,與醫院業務建設同步規劃、同步發展;要大力宣傳檔案工作,使醫院領導、醫院管理者、醫院職工充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,更好地支持檔案管理工作。醫院以醫療服務為根本任務,長期以來對醫院檔案缺乏嚴格的考核,因而實際工作中往往出現檔案管理可有可無的模糊認識。并且由于受到人員、設施、經費等方面的限制,檔案管理工作很易受到冷遇。提高各級干部檔案工作認識,才能使檔案工作順利開展。
2.理順關系,健全制度,拓展檔案的歸檔范圍。建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理的規章制度,是檔案管理的關鍵。隨著科學技術的發展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應的、科學的檔案管理體系。通過建立信息檔案科,明確職能,將醫院各個門類、不同載體的檔案統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。同時,要拓展檔案的歸檔范圍。醫院由于處于一種特定的條件下,面臨諸多新的問題。因此,拓展歸檔范圍,加強有關內容的收集是檔案工作的新課題。如醫院經營方面,所進行租賃、承包、核算的方案、協議等應實行歸檔收集。又如提倡采購招標,其招標方法、程序、協議、合同也應進入歸檔材料之中。所以,要進一步健全檔案管理組織,落實專人收集。
3.重視人才培養,提高人員素質。檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平。要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,通過專業培訓、知識更新、進修學習等,提高業務水平,建立檔案管理人才梯隊,適應檔案業務發展,推動檔案管理水平的提高。
4.開發檔案資源,為醫院工作服務。檔案資源的開發利用是檔案管理的主要目的,通過檔案深層次開發,提高檔案的使用價值,為醫院業務、醫院管理及患者服務。同時,通過利用檔案為醫院創造良好的社會效益和經濟效益,提高檔案在醫院管理中的地位和作用,促進檔案建設。
5.加強病案的規范化建設。檔案管理必須強調制度化,病案是醫院檔案的重要內容。要加強對醫務人員病案書寫的教育,提高對病案嚴肅性的認識,使醫務人員從思想上以予以重視,嚴格要求,養成嚴謹認真的工作作風。落實病案書寫規章制度,加強病案書寫規范化的培訓,要實行專人負責。當前在病歷書寫中存在代上級醫師簽名的現象,反映了各級醫師對病案書寫的嚴肅性缺乏應有的認識,要強化管理抓落實。實行監督制度,對病歷實行抽查,有獎有罰,要使職工明確病歷既反映了一個人的敬業精神和態度,也反映了醫療質量的好壞。病歷質量低下,很可能由此引起醫患糾紛。
6.制定相應的考核制度。檔案管理是一項長期工作,要使各級嚴格把關,責任到人,還須建立相應的考核制度。我院將此內容納入科室管理責任書之中,將檔案管理與科主任工作實績考核獎懲掛鉤,明確科主任對科室檔案工作的管理責任,要求科主任抓好歸檔材料的收集、整理,促進了檔案管理的規范化。
7.對影像及其他數字資料嘗試運用先進的管理手段。高科技的發展,也使醫院檔案增添新的內涵。一方面,醫院檔案門類較多,尤其較繁忙的醫療業務活動,須保留大量的業務歸檔材料,如病案、影像資料,每年幾萬份,全部以傳統的方法貯存,將占有很大的庫房。另一方面,高科技的發展,也使檔案載體更加豐富多樣。如今醫院計算機管理十分普遍,有的醫院甚至嘗試應用電子病歷。雖然,電子病歷由于它缺乏法律效用,它的信息與載體的相對分離,如何保證原始真實性,尚有待探討。但它以數據庫的形式,以電子文本進行貯存、調閱,不失一種值得嘗試的方法。因而實行數據庫的形式進行歸檔也是發展中的必由之路。
醫院檔案信息量大、類別多,可采取相應的高科技手段,為數據庫無紙化創造了契機。對CT等影像資料實行數據庫管理,可大大地減少貯存庫房,并方便了檢索。雖然電子文檔目前尚存在很大爭議。但影像資料如CT等其依附現代科技手段,由復雜、特定的影像信息構成,其原始性、真實性應是不容置疑的。
一、新醫改背景下醫院檔案管理的問題分析
(一)管理制度存在不足。我國各大醫院都根據自己的特點和實際情況,建立了一定的管理制度,并實施了一定的管理。但是,這些檔案管理制度的隨意性比較大,內容不夠全面,規定不夠細致,還存在許多不足之處,需要不斷完善,不斷優化。比如:有的醫院的檔案管理制度雖然規定了工作職責,但是卻沒有相應的工作考核制度、獎懲制度和監督制度,致使管理脫節,使得檔案丟失和損壞的程度都比較深,造成了檔案管理的混亂。更嚴重的是,醫院檔案管理制度存在的不足并沒有引起相關領導的重視,沒有有效地措施加以解決,使得當前的檔案管理工作比以往沒有太大的改變,與當前的新醫改的要求還有很大差距。
(二)檔案管理意識淡薄,觀念落后。由于醫院領導對檔案管理的不重視,使得檔案管理工作人員對此工作也不重視。當前的一些檔案管理工作人員檔案責任意識淡薄,不能盡心盡責地完成檔案的收集、整理和歸檔。責任意識是保證檔案管理有序、順利開展的關鍵,沒有責任意識就會使檔案工作陷入混亂,會造成檔案的丟失、損壞,有時甚至會造成不可估量的損失。沒有責任意識也是當前檔案管理工作停滯不前的一個重要原因。
(三)管理人員素質存在不足。當前,很多醫院都把注意力放在醫療人員素質的提高上,根本沒有把檔案管理工作人員素質的提高放在心上。因此,檔案管理人員平時基本上就沒有培訓、學習和進修的機會,導致他們思想水平和業務水平長時間得不到有效地提高和發展,使得他們的思想落后,業務水平低下,嚴重影響了檔案管理地發展。此外,大部分醫院的檔案管理工作人員都是從其它崗位上轉過來,沒有受過檔案專業的學習和培訓,一點檔案管理的知識和技能都沒有。這就使得檔案管理工作人員的整體素質低下,這對于新醫改下的檔案管理工作發展來說無疑是有害的。
二、新醫改背景下醫院檔案管理的優化措施
(一)完善檔案管理制度。在醫院的檔案管理工作中,建立健全的檔案管理制度是必要的,科學的管理體制是促進檔案管理發展的關鍵。具體來說,醫院要明確檔案管理的責、線條及要求,根據有關法律法規,結合本單位檔案工作實際,制訂完善《關于加強檔案管理工作的規定》、《本院檔案保管期限》、《醫院檔案分類大綱》、《檔案分類編號標準》,以及各門類檔案管理各個環節的工作制度,為醫院檔案工作的基礎業務建設提供制度保障,使檔案工作每個環節的運行都有章可循,有明確的要求和制度的約束。實行各個門類、不同載體的檔案統一管理、統一考核,檔案管理與醫療業務同步考核評價、同步發展,將檔案資料的管理工作和各個科室的工作績效考核和獎懲直接掛鉤,使得檔案管理工作的水平得到進一步的提升。首先提出了由醫院領導分管、院辦主任負責、各科室主任和專、兼職檔案員處理具體事務的三級網絡管理模式,這樣有利于理順檔案管理職責,有利于提高檔案管理的重要性。其次,措施提出了各種制度的制訂,不僅完善和健全了制度,而且使檔案管理工作更加規范化、細致化,提高了檔案管理工作的效率。最后,措施提出了考核和獎懲制度的建立,使得醫院檔案管理制度更加地完善和健全。沒有考核和獎懲,檔案管理工作就不會有好壞之分,管理員的積極性就不會被調到起來。
(二)增強檔案管理意識。要想進一步促進檔案管理工作的前進,醫院的上上下下,尤其是領導一定要更新觀念,提高對檔案管理重要性的認識,增強檔案管理意識,加大對檔案管理的經費投入,并將檔案管理工作規劃到醫院整體工作中去,使其能夠與其它工作共同發展。主要是要通過學習、宣傳等手段來提高相關人員對檔案管理工作的重視程度,進而達到增強檔案管理意識的目的。加強對檔案管理工作的重要作用的宣傳,也可以提高領導和醫生對檔案管理的重視程度。檔案管理部門努力提高工作效率,使檔案能夠對醫院的發展發揮出重要作用,也能夠提高檔案管理的地位,改變人們對檔案管理的輕視態度。此外,還要加強對檔案管理工作重要性及檔案資料價值的宣傳,使醫院其它部門的工作人員都能夠提高對檔案重要性的認識,使他們能夠積極配合檔案管理部門做好檔案管理工作。
(三)提高管理人員素質。作為檔案管理工作的具體事務的執行者,檔案管理工作人員素質的高低,將直接決定檔案管理工作的效果,將直接決定檔案管理工作的發展。因此,大力提高管理工作人員的素質,大力提升工作人員的業務水平和業務能力是必須要做的。只有檔案管理工作人員的素質提高了,業務水平和能力進步了,檔案管理工作才能夠得到真正地發展。要想提高檔案管理工作人員素質,首先要嚴把選才關。在選取檔案管理工作人員時,要提高檔案管理部門的準入要求,要注意人才的專業素質,要把素質高、責任感強、有耐心的人才選進檔案管理部門。有條件的醫院也可以專門招聘具有檔案管理專業素養的專業人才,提高檔案管理的規范性和專業性。其次,對在崗的檔案管理工作人員,要加大檔案管理專業知識的培訓力度,定期對他們進行培訓和教育,促使其不斷提高檔案管理的專業知識和技能。對檔案管理人員進行培訓和教育,是提高管理人員素質的有效手段。通過這兩項優化措施,管理人員素質一定可以得到有效提高。也可以多組織他們到檔案管理工作做得比較好的學校進行學習和進修,開闊他們的視野。也可以組織檔案管理的知識和技能競賽,增強他們的專業素質。
參考文獻
[1]楊慧莉.新醫改下醫院檔案管理的改進方法探究[J].當代醫院,2013(4).
關鍵詞:人事檔案管理;經濟發展;作用分析
醫院人事檔案管理離不開人事管理活動,包括對醫院工作者的文化程度、技能水平、思想品德素養等方方面面的真實反映,它不僅為醫院人才調度和選拔提供了重要的參考價值,而且在醫院人事管理的工作中的作用越來越明顯,特別是隨著現代科技的進步,信息的發展,醫療改革也越來越深化,人事檔案管理面臨著更大的挑戰,更新的要求,我們對其的重視度也應該隨之增強。
一、當前醫院人事檔案管理的狀況及問題
(一)人事檔案管理人員的管理意識有待提高醫院過分看重臨床一線服務,認為醫院的主要性質就是救死扶傷,保證醫療服務的高水平,而對人事檔案管理不那么看重,導致該崗位的工作人員普遍管理意識不夠。
(二)提升人事檔案管理人員的專業水平現如今醫院人事檔案管理人員的管理水平差別很大,主要是有些醫院不曾高度重視人事檔案管理工作,在進行該崗位的人員分配時存在隨意分配的情況。殊不知,人事檔案管理工作需要具有與之相對應的專業技能的工作人員來從事,主要是該工作業務性較強?,F代信息技術日益進步,為適應時展,在醫院檔案管理方面應培養更多具備較強計算機操作水平的人才。
二、新形勢下人事檔案管理對醫院經濟發展的影響分析
在醫院人事活動中形成了醫院人事檔案管理,記錄醫務工作人員過去的工作經歷和獲得業績的情況。其中包括一個人的專業方向、業務能力和思想道德等各方面的情況。工作人員的綜合情況可以通過查看人事檔案獲得?,F代醫院存在著激烈的競爭,主要是社會的進步和不斷深入的醫療衛生體制改革。醫務人員作為醫院的一種無形資產,關系到醫院能夠健康快速發展,而醫務人員的工作能力和治療水平便是醫院彼此之間競爭的重要籌碼。醫院的收入要提高,整體綜合競爭力想更強,就必須有厲害的學科帶頭人和高精尖的醫務人員。人事檔案管理部門管理著醫院高素質醫療人才,記錄了所有醫務人才的重要信息。醫院若能提高人事檔案管理的意識,認識到該工作的重要性,將每個醫務工作者的真實水平充分發揮出來,同時大力支持醫務工作者的學術研究,為促進醫院更好更快的發展提供堅實的基礎,醫院因此形成良好的口碑,不僅能讓醫務工作人員的收入增加,而且醫院的經濟效益也隨之提高。
(一)高效的人事檔案管理通過降低醫院成本的方式,促進了醫院經濟發展現代人事管理在計算機信息技術的推動下,工作效率不斷提高,醫院人事檔案管理可以說發生了驚人的變化?,F代計算機的存儲和計算能力強大,能夠將醫院全體工作人員的信息準確的記錄下來,因此計算機管理系統可以用于醫院人事檔案管理。人事檔案管理工作借助專業軟件速度更快,不僅大大提高了醫院人員信息的實用性,同時也使醫院的人事檔案管理的效率大大提高。過去,計算機管理還沒出現,人事檔案管理都是采用紙質版的形式,醫院的人數眾多,每年需要收集和整理的紙質檔案都很多,這些紙質檔案怕潮濕,為了保持紙質的干燥和完整,必須有專人管理,并且建有安裝了除濕設備的專門的倉庫。而今,由于信息技術的進步,信息化手段開始被用于醫院人事檔案管理。自從計算機處理人事檔案管理工作后,紙張的使用減少,辦公費用也隨之大大降低,人力資源檔案管理人員也大幅減少,人力資源成本也因此降低。醫院可以將以前被人力資源檔案占用的倉庫用于臨床一線工作,這不僅節省了庫房的成本,而且醫院的收入也因此增加,進一步為提高了醫院的經濟效益。
(二)高效的人事檔案管理能夠一定程度上提高工作效率醫院每年都會進行績效考核工作,部門工作人員的績效管理與工作量緊密聯系,目的是讓醫院各部門的工作效率得以提高。人事檔案管理工作可以促進績效考核更科學更合理的開展,它為醫院提供了各工作人員包括工作能力和職稱信息等方面的詳細信息。同時為了使得醫務工作人員增強服務意識,加強服務能力,提高服務質量,就必須嚴格進行績效考核,加強懲戒醫務人員的績效。人事檔案管理為促進績效考核的進行提供了指導價值,進一步為醫院各部門創收,促進醫院的經濟效益提供了有力保障。
三、解決醫院人事檔案管理問題的具體建議
(一)樹立醫院人事檔案管理人員的管理意識人事檔案管理關系到醫院人事管理中的很多方面,其中包括醫院人員調動,所以急需對醫院人事檔案管理工作人員的管理意識進行樹立。發展醫院業務建設的同時,也需要加強醫院人事檔案的管理工作。加強檔案管理人員對該工作的積極性和認可度,提高他們自身的檔案管理意識,就要求醫院不論是人力還是財力上都需要更多的支持檔案管理部門。
(二)醫院人事檔案管理人員的專業水平有待提高醫院人事檔案管理在選拔人才時,不僅要求其對醫院工作熟悉,而且必須有很強的計算機操作水平,也就是所謂的專業復合型人才。對醫院已有的管理人員而言,需要起模范帶頭作用,通過加強自身的學習,在醫院內部考核過程中選出潛力大的人員進行培養,提高他們的業務和專業水平,為醫院人事檔案管理提供更多有能力的骨干人員。同時,醫院也可以利用高薪加強引進人才,使得全所檔案管理人員的水平整體提高。
(三)加強醫院人事檔案管理人員的創新精神的培養醫院檔案管理工作開展的好,就必須提高工作人員的創新意識。醫院領導在日常工作中,應注意人事檔案管理人員開拓思路的調動,使得他們勇于創新,打破原有的自我約束模式,與時俱進,發展創新思維;同時大力提供物力和財力的支持,鼓勵人事檔案管理人員在工作過程中由被動接受的鴕鳥模式向主動創新的模式轉變。醫院檔案人事管理應加強優秀人力資源的培養和合理人才的配置,平時增強檔案管理工作的重要性的宣傳。人事檔案管理工作想要最大限度實現價值,就必須通過使用高科技設備的手段,使得人才信息傳播速度提高,同時建立起與其它部分的密切聯系。
(四)醫院人事檔案管理制度有待健全提高醫院檔案管理工作效率離不開健全完善的醫院人員檔案管理制度,保證檔案的有效性和真實性,就必須做到與人與檔案不分離。醫院人事檔案管理人員的激勵制度、績效考核制度需要從實際出發,更應該以人為本。在建立激勵制度時,應該給那些富有創新意識,具有創新精神,成績優異的員工給予適當的物質獎勵,同時對他們的成績進行廣泛宣傳,主要目的是為醫院營造良好的工作風氣。在建立績效考核制度時,應重點把握批評和贊揚的力度,同時采用不定期與定期檢查的方式。
(五)建立并完善人事檔案管理信息系統醫院人事檔案管理工作要求醫院積極開發和引入可以為日常人事檔案管理和醫療服務的現代化信息技術,做到認真分析醫療服務的特點,從醫院人事檔案管理信息的實際情況出發,充分利用和整合優勢資源,虛心學習,借鑒其他醫院人事檔案管理的成功經驗。通過有效集成醫院已有信息管理技術與新型信息管理技術,建立相應的社會實踐、人員招聘、技術研究、日常運行檔案管理平臺和崗位調動管理平臺,在此基礎上,建立人才培養管理與培養模式,制定相應的人才培養與管理梯度。同時將臨時工就業管理系統進行建立健全,對臨時工信息錄入申報、查詢、臨時工保險、核準用工計劃、工資等方面進行有效管理??傊?,科學建立醫院人事檔案管理信息系統,并在實際工作中對管理信息系統進行升級完善,可促進醫院人事檔案管理工作高效進行。
(六)擴充人事檔案管理內容在充分了解醫院不同部門人才需求特點,人力資源管理特點,把握醫院長期發展戰略的基礎上,應對人事檔案管理內容醫院進行擴充。特別注意個人社會實踐、工作性質變動、各層級人員和各部門人員動態信息添加和更新、衛生技術研究等方面信息的詳細收集和分析整理,進一步提高了人事檔案的參考價值和實用價值,為內部員工提供更有用、更多樣更可靠的參考依據。