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第一章總則,
第一條為了加強學校安全管理,維護正常的教育、科研、生活秩序,保障師生人身和學校財產的安全,依據國家有關法律、法規和國家教育行政部門有關規章,特制定本暫行規定。
第二條本規定所稱學校安全教育管理,應當貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規,對學生進行安全教育,建立健全管理機構,指定安全防范制度,落實安全管理措施,并負有妥善處理各類安全事故的責任。
第三條學校對取得學籍的在校學生的安全教育和管理應當貫徹預防為主的方針,堅持教育先行,明確責任,齊抓共管,群防群治,公正合法的原則。做好學校安全管理的工作。
第二章教育管理
第四條學校應當重視和加強安全教育和管理工作,要有一名校長分管負責,并列入學校工作的重要議事日程。
第五條學校安全教育應根據各級各類學校的特點及學生的年齡特征,有針對性的進行。利用安全案例進行防盜、防火、防病、防中毒、防事故等方面的教育,注重心理疏導,克服心理障礙,做到防患于未然。應加強對學生進行家庭生活、戶外活動、社會生活交通消防等安全知識教育和自護自救教育,組織開展好"安全教育日"活動,鍛煉和提高學生自護自救能力。
第六條學校應確定學生安全教育及管理工作的主管部門或人員,明確其職責,負責實施安全教育及管理工作。校內各有關部門或人員應分工協作,積極配合。
第七條實行安全管理領導責任制,把安全教育管理工作納入學校領導任期責任目標,落實到年級、班組。每個教職工都有維護教學秩序,保護學生人身和財產安全的義務.
第八條學校應根據各自的類別層次,在學生中開展普及法律知識教育,貫徹原國家教委頒布的《小學生日常行為規范》,使學生增強法制意識和紀律觀念。
第九條按照部委規章和地方性法規的有關規定和要求,強化管理措施,學校應整頓校園治安秩序,創建安全、文明、有序的校園環境.
第十條學校負責安全教育和管理的部門及單位或工作人員應當經常注意抓好門衛管理、課間活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園交通秩序安全管理、校園公共場所管理、大型集會安全管理以及學校重點要害部位的安全管理等,減少和避免各類案件和事故發生。
第十一條學生必須遵守國家有關法規和學校的各項規章制度,在日常教學及各項活動中,聽從指揮,服從管理,遵守公德,注重自己人身和財產安全。
第三章安全防范
第十二條學校安全工作應當以預防為主,建立健全規章制度強化防范措施,開展群防群治。
第十三條學校各部門、各單位都應當樹立安全第一的思想,針對可能或容易發生的安全事故指定相應的安全防范制度,作到有章可循,有據可依。
第十四條學校可根據環境條件與安全事故發生的規律,對日常教學和各項活動中的安全工作及早部署,采取得力措施,預先防范。
第十五條學校應有專門機構或人員負責校舍管理,經常檢查維修,發現危險房舍,應立即采取必要的措施,預防校舍倒塌事故發生。每逢雨季和汛期,必須安排人員值班,隨時觀察險情。
第十六條學生外出實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須安全可靠,駕駛人員必須證明齊全,經驗豐富。學生徒步或乘車外出,應自覺遵守有關安全的規定,預防交通事故發生。
第十七條學校應重視和加強對安全防火工作的宣傳和防范,完善重點防火部位的防火措施,留有消防通道,配齊配足滅火器材,落實值班制度,預防火災事故。嚴格用電管理制度,經常進行維修,及時更換老化或不符和要求的線路。禁止超負荷或違章用電。加強對易燃、易爆物品的管理。
第十八條學校應根據兒童學生的特點和可能發生安全事故的條件、環境等客觀因素,做好各項活動的組織管理工作,預防非正常傷亡事故發生。建有樓房的學校特別是中小學校,護欄和扶手必須完好堅固、走廊樓梯照明設備齊全;出早操班主任老師要提前到位,組織學生有秩序地下樓梯,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。學生上體育課,參加勤工儉學勞動等,應有老師跟班、帶隊,現場組織指導,以防發生意外傷亡。實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經批準不得擅自組織。學校或年級獲準后應周密安排,精心組織。中小學校須有學校領導或老師帶隊,并有安全保障措施。學校特別是中小學校應根據發生安全事故的特點和規律性,指定切實可行的安全防范措施,做好防溺水、防中暑、防煤氣中毒、防自然災害等各項工作。,
第十九條學校應重視和加強安全保衛工作,強化治安綜合治理措施,建立學生治安服務隊和教職工治安聯防隊等群防群治組織,做好防盜,防破壞、防不法侵害工作,預防刑事、治安案件。
第四章事故處理
第二十條學校發生意外事故以及學生要求保護人身或財產安全等情況時,學校應迅速采取有效措施,不得延誤。
第二十一條學生人身和財產發生一般傷害和損失事故后,學校應急時調查處理,根據當事人和他人的過錯,責令其賠償損失,并予以批評教育和相應的行政、法律處分。學校對事故調查后認為涉及追究刑事責任的,應及時與公安部門聯系,協助調查處理。
第二十二條重大事故發生后,學校應立即向所在地政府及公安機關和教育主管部門報告,并及時通知學生家長。事故處理結束后,應書面報告學校教育主管部門。
第二十三條發生刑事、治安案件或交通、災害等事故,在場師生保護現場,及時報告學院或公安部門,并積極采取救護措施。發生在校園內的案件或事故,學院應迅速采取措施,控制事態發展,減輕傷亡或損失。
第二十四條學生在校園內重傷、非正常死亡或個人遭受財產重大損失,學校應采取措施進行搶救,保護現場,穩定情緒,協同公安等有關部門妥善處理。
第二十五條學生在日常生活中,因學校或有關部門的責任發生死亡、重傷或殘疾,由學校或有關單位承擔民事責任,做好處理及善后工作。在日常生活中,學生因不遵守紀律或不按要求活動而發生意外事故,學校不承擔責任。
第二十六條因忽視安全生產、管理不善;工作不負責任,違章指揮;,等,對學生造成嚴重的人身、財產損害的,其所在單位或上級主管部門應視具體情況對有關責任人員,分別給予責令檢查、賠償損失、責任。
第二十七條學生未經批準擅自離校不歸發生意外事故的,學生承擔責任;學生假期或節日離校回家發生意外事故的,學校不承擔責任;學生放學離校回家發生意外事故的,學校不承擔責任;學生因退學、轉學、畢業等辦理離校手續后發生意外事故,學校不承擔責任。對擅自離校不歸的或學校不知去向的學生,學校應及時尋找并報告當地公安部門,及時通知學生家長。
第二十八條學生在校內正常學習生活以及由學校組織的校外活動中,由于不能避免的原因或自然災害而發生的事故,由學校視具體情況處理。
第二十九條學生因病死不由學校承擔的意外死亡,學校不承擔喪祭費。如家庭確有困難者,學校可參照本規定。
第三十條因保護國家財產和他人人身安全、見義勇為而致殘或英勇犧牲的學生,學校應報請所在地人民政府授予榮譽稱號,并給予相應的待遇。
論文關鍵詞:縣級供電公司;新進人員;安全教育
安全教育是強化員工安全意識和責任意識、保障安全生產的重要途徑,通過安全教育可以進一步提高員工的安全素質,實現從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的質的轉變。做好安全教育工作是確保安全生產的前提條件,也是確保電力職工在生產中安全與健康的重要措施。
一、對新進人員進行安全教育的必要性
由于新進人員對電力生產現場環境不熟悉,缺乏必要的安全知識和自我保護意識,加上對新環境好奇,往往會有隨意走動觸摸的行為,而亂走亂動往往會造成事故,不僅危及自己的生命安全,還嚴重影響企業的安全生產。大量事故教訓表明:對新進人員必須進行安全教育。《中華人民共和國安全生產法》規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”因此,必須對新進人員進行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新參加工作的人員從一開始就樹立牢固的安全思想,自覺遵守各項安全規章制度,學習必要的安全基本知識,加強自我防護能力,掌握一定的安全工作技能,養成良好的安全工作習慣。新進人員必須經過安全知識的教育和考核,合格后再進入生產現場,以保證他們的人身安全和生產設備的安全,確保電力安全生產。
三、對新進人員進行安全教育的內容
進入縣公司的新進人員已接受部分公司一級的安全教育,了解了有關勞動安全及衛生的法律法規、通用安全知識、勞動衛生和企業安全文化的基本知識、本企業勞動安全及衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。可以說,經過一級安全教育的新進人員已具有一定的安全思想,掌握了必要的安全法規知識和安全基本知識。縣公司對新進人員的安全教育應主要從幾方面進行。
1.縣公司的二級安全教育
《電力安全工作規程》是保障電力安全生產的根本,是吸取無數次電力生產事故教訓、長期積累總結提煉出來的,其重要性不言而喻。近年來發生的所有責任事故都與沒有嚴格執行《電力安全工作規程》有關。進入電力作業現場,第一要遵守的就是《電力安全工作規程》。《電力安全工作規程》的學習、培訓是新進人員安全教育的重要內容之一。
《電力安全工作規程》的學習要堅持規程條文的熟記與現場設備的指認相結合。新進人員在生產見習以前對電力設備一無所知,覺得《安規》條文很難記,但是,規程條文一定要背過。這樣,帶著問題到現場學習,在現場指認設備時會自覺地與《安規》條文中的疑問結合起來,效果會更好一些。《安規》條文的學習與設備的指認相結合,既可強化《安規》條文的記憶,也可使新進人員在最短時間內了解變電站、線路的構造。
這期間,還要讓新進人員學習縣公司的安全規章制度和規定,以提高新進人員遵章守紀的自覺性。要對新進人員介紹縣公司所管轄的設備特點及安全狀況、主要危險因素及安全注意事項、預防工傷事故和職業病的主要防護措施。
要對新進人員進行安全警示教育,介紹典型事故案例與經驗教訓,從反面進行教育,加深對安全規程的理解,增強安全意識。要讓新進人員重點學習近期發生的事故情況通報、快報,通過事故通報、快報的學習深刻認識違章的危害性,消除僥幸、麻痹、圖省事等易引發各類事故的不良心理,切實增強責任意識、憂患意識,時刻保持清醒頭腦。
最后,經過安全知識考試,合格者可以分配到班組進行三級安全教育。
2.班組級的三級安全教育
班組級的安全教育是新進人員分配到班組后的安全教育,一般由班組長或班組安全員進行。內容包括班組制訂的安全工作規定和措施,如:崗位安全責任制、班組安全工作規定、安全工器具管理規定、班組控制異常和未遂的措施等;班組所管轄的設備特點及安全要求;依據《電力安全工作規程》制訂的崗位安全操作規程;與本崗位相關的安全知識;安全防護用品(用具)的性能和使用方法;典型事故案例與經驗教訓。安全知識考試合格,方可進入生產現場。
3.進入生產現場前的安全教育
新進人員進入生產現場前必須接受結合實際的安全教育,了解電力生產現場的安全規定和進入現場的安全注意事項,以便進入生產現場后能夠確保自身安全和設備安全。
(1)著裝要求。新進人員進入電力生產現場前,著裝要符合規定。要注意:嚴禁不戴安全帽進入生產現場,嚴禁穿尼龍、化纖類服裝進入生產現場,禁止戴圍巾、穿風衣或大衣進入生產現場,女職工禁止穿裙子和穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進入生產現場。
(2)紀律要求。聽從指揮、遵守紀律,是保證新進人員進入生產現場后不引發人身、設備事故的關鍵。新進人員進入生產現場,必須遵守現場紀律,聽從監護人的指揮,以保證人身及設備安全。
(3)安全要求。縣公司所轄設備為變電站與線路,新進人員進入生產現場前要學習變電站的系統構成及進入變電站的安全要求,學習線路的基本知識及進入輸電線路走廊的安全要求。
檢修、安裝施工現場是新進人員學習培訓的最好場所。因為在檢修、安裝作業中,設備解體后各零部件的結構都可以直觀地看到,同時也可以學到檢修、安裝的工藝過程。因此,在保證安全的前提下,經單位領導準許,新進人員在專人帶領下可以進入檢修現場。
新進人員進入檢修現場必須著裝規范,遵守紀律。進入解體后的變壓器、高壓隔離開關等設備附近時衣袋內不得帶小物件,以防掉入設備中造成隱患。新進人員進入檢修、安裝施工現場不得參加任何作業,并在參觀學習完畢后迅速離開。
每一位進入縣公司的新進人員都要經過嚴格的安全教育,認真執行生產現場的安全規定,才能保證人身安全和生產安全。 轉貼于
四、縣級供電企業要創新安全教育機制
1.建立安全教育新模式
(1)針對安全教育廣泛性的特點,采取分層次教育方式。根據不同崗位特征采用有針對性的安全教育手段及內容。對技術、管理人員通過傳播安全教育新思路,宣傳相關政策法規新動向,理順安全生產與企業發展相互促進、相互提高的新思路;對一線生產職工以貼近工作實踐的內容開展經常性的安全教育座談活動,結合各時期安全動態與企業內部安全活動特點,開展相關專題安全講座討論,加強生產員工安全防范的意識和能力,同時以濃烈的安全宣傳氛圍深入職工的生活和工作,構筑企業內部職工相互學習、相互促進的安全協作環境。如在1次“安規”年度考試中,曾嘗試利用2個案例,1個為外地同類企業、另1個為本地兄弟單位的事故通報內容,不設標準答案,要求職工自行分析并提出事故防范措施,從答卷情況及考后職工反饋來看均取得意想不到的效果。隨后,結合本企業安全教育開展座談討論,更進一步促進了企業安全教育形勢的深入發展,增強了職工安全防范的意識和學技能、用規范的自覺性。
(2)充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材,以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統,開展事故演練培訓,提高職工防范事故的能力。
(3)建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置,通過設立安全教育專職,開展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業內部各層次安全教育成員職責,建立相關安全教育激勵與約束機制,促使安全教育走向規范化。
2.拓展安全教育資源開發與共享
(1)電力企業內部有計劃、有步驟采取專題教育培訓及座談形式,充分利用各種事故通報開展安全教育,有效緩解安全教育資源不足的矛盾;相對集中資源優勢,開展安全教育課題的開發與應用推廣,同時通過電力企業間安全教育資源的優勢互補與有償共享等協作途徑,促進企業間的交流與合作,實現電力安全教育資源的開發與使用效能的最大化。
(2)以區域性電力企業為主要服務對象,構筑產業化安全教育實體,有效緩解企業自身資源不足的矛盾。通過獨立經濟實體營造的區域內設施,包括各類仿真培訓設備和基地以及研究開發的各種新型培訓教育內容,對區域內電力企業實行有償服務,一方面避免了各電力企業研究與設施重復投入造成的浪費,另一方面通過專業化研究成果實施電力職工安全教育工作也可收到更為明顯的效果。
3.構筑企業多層次安全教育人才體系
(1)企業安全教育的人才結構應有利于企業策劃和開展各項安全教育工作,并通過側重繼續教育,不斷提高相關人員在社會科學與管理科學方面的知識水平,促進企業安全教育工作不斷創新發展。
(2)生產第一線職工安全防范意識與能力的提高是企業安全教育工作的核心。為確保企業安全教育工作真正落到實處,必須在生產第一線職工中積極挖掘和培養安全教育人選,努力利用班組教育中的人緣和地緣優勢,根據不同班組的生產作業特點,及時調整教育內容和形式,在生產第一線建設有效的安全教育陣地。
4.確立安全教育激勵與約束機制
(1)建立有效激勵與約束機制的基礎,須立足于對安全教育工作的綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量,更需根據職工接受安全教育的效果加以評判。建立企業安全教育資料庫,匯總相關培訓及教育資料,用于評判安全教育工作的成效。
1.從業人員文化水平低,對相關的法律法規不熟悉,不了解,因而不會去主動爭取接受教育的權利。由于沒有進行相關教育,很多從業人員對所從事的建筑行業的性質、危險性的大小沒有概念,往往會盲目的進行工作。甚至是僥幸心理作怪,別人這么干都沒發生任何意外,我也不會。安全生產三要素之一就是人的不安全因素,人的素質往往決定企業安全生產的水平,左右著企業生產的形勢。從業人員的知識、經驗愈充實,掌握的知識愈多,發生事故率就愈低;相反,經驗不足、安全知識貧乏則往往易發生事故。
2.企業只看重利益,安全意識淡薄,放松安全管理,無視從業人員的生命、財產安全,減少安全生產投入或者是不投入,安全教育經費不足,剝奪了從業人員權利。為了給企業創造更大的利益,為了能按時完成工程,隨意加大從業人員的工作強度,安全教育根本沒有時間去實施。工人沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業,安全隱患可想而知。
3.相關法律法規不完善、不具體。《建設工程安全生產條例》第二十一條規定,施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。《安全生產許可證條例》第六條規定,企業取得安全生產許可證時,從業人員應當經安全生產教育和培訓合格。《建筑施工特種作業人員管理規定》第十九條規定,用人單位按規定組織特種作業人員參加年度安全教育培訓或者繼續教育,培訓時間不少于24h。雖然對企業安全生產教育都做出了規定,實際上關于安全教育落實過程中獎罰不嚴、制度不健全不乏少數。即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實。安全教育記錄即便是有,內容也不屬實。人員流動性大,受過教育的不一定繼續從事相關行業,很多未受過教育的又涌入建筑行業。人員的不確定性,使得主管部門也沒有很好的措施加以監管。
4.違法違規分包工程、轉包工程的情況還很嚴重,將工程分包、轉包給低資質、無資質、甚至是“包工頭”施工。工程的各參建方為了追求各自的經濟利益,在經濟上和時間上不舍得投入,違法違規,更不要提什么重視安全。施工現場人員混亂,相關各方責任不明確,很容易放松安全管理,更顧不上安全教育了。
二、安全教育管理工作機制的探討
企業要生存,安全生產是重要因素。為做到安全生產,安全培訓與安全教育任重而道遠。而當前的安全教育管理機制并不能滿足安全生產的需要。想要從源頭抓起、從教育抓起,我們做的工作實在是少之又少。往往是上有政策、文件,到了基層卻得不到很好的落實,使政策、文件變成一紙空文。安全教育作為保證安全的“硬武器”,可以提高廣大從業人員的安全觀念、安全意識,可以喚起他們對安全生產的責任心和自覺性,營造良好的安全生產氛圍。
1.建立健全安全教育機制
為了保證安全教育的順利開展,首先要在企業建立安全教育體系和管理制度。在企業中要形成自上而下的教育體系,形成一整套系統完整的安全培訓制度,使員工培訓做到有法可依、有章可循、系統規范。將最簡單的“我不傷害別人,我不傷害自己,我不被別人傷害”的道理在每個施工人員腦子中根深蒂固,使“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針落到實處。并根據每個職工的實際情況安排個性化、系統化的培訓計劃,同時加強對安全教育工作的追蹤檢查考核,以保證學習效果。
2.加大對臨時勞務人員的培訓教育
建筑工地上很多從業人員都是從勞務市場臨時招聘的。當前很多在建工程存在趕工期的問題,而用工荒引起了從業人員的嚴重不足,于是很多閑散勞務人員未經過任何安全教育就投入到生產工作中去。這一部分從業人員流動性大,企業不想花費金錢、經歷投入到這些人的安全教育上。所以建立建筑勞務培訓教育基地,大力發展勞務教育培訓是很有必要的。培訓教育可以按兩個層面進行,一是強制性培訓,由獨立于政府、企業之外的專業培訓教育單位如行業協會、培訓中心、職業學校和安全咨詢公司等實施,相應的培訓費用可以由勞務人員、企業共同負擔。人員未經培訓堅決不予上崗,企業堅決杜絕使用未經教育的勞務人員,從而使得企業、勞務人員都會主動的去從事安全教育和接受安全教育。二是自愿性培訓。培訓工作按照分散進行、材、統一管理原則進行,有資格的企業也可以實施。
3.加強班組的安全培訓教育及宣傳工作
班組是企業最基層的生產組織和管理組織,班組安全教育培訓的好壞,直接關系到企業的整個安全指標。只有班組的安全水平有了提高,企業的整體安全水平才能提升。同時要加大安全宣傳力度,利用各種傳播途徑使工作在第一線的從業人員接觸到關于安全教育的各類信息,包括發放免費的宣傳材料、開辦專題講座等形式,形成良好的安全氛圍。
論文摘要:學校安全教育一直是學校管理中的重中之重。但是長期以來由于教育管理上存在許多漏洞,兒童的生命安全教育仍面臨諸多問題。要走出安全教育的誤區,正確理解和把握安全教育的含義和核心,實施以人為本的管理理念,是中小學校落實安全教育的關鍵所在,也是安全教育的宗旨所在。
學校安全教育一直是學校管理中的重中之重。但是長期以來由于教育管理上存在許多漏洞,安全教育面臨諸多問題。《中小學幼兒園安全管理辦法》的頒布實施,給教育管理者敲響了警鐘。抓好學生的安全管理工作,確保兒童的生命安全、身心健康發展是學校、家庭、社會的共同責任。
有媒體報道,某校的《學校安全須知》第五條規定:不要與陌生人說話,以防受騙。在開學后的第一堂安全教育課上,老師們再次向全體學生強調了這一要求。[1]作為學校,安全教育必不可少。我們不可否認學校如此規定的善意,但孩子們不與陌生人說話,就有了安全屏障了嗎?這種規定只考慮到設置保護孩子的防線,而沒有思考這樣的防線對未成年人心理的負面影響,這會造成孩子們對社會的普遍不信任、不友善,甚至敵意,不敢同別人主動交往,由此會影響其人際交往能力,也不利于孩子性格和心理的健康發展。所以,正確理解和把握安全教育的含義和核心中小學校落實安全教育的關鍵。
一、正確理解安全教育的含義
安全教育是在尊重和保護生命的基礎上,是社會為保護未成年人生命安全,提高其防范與處理事故能力以及自我保護意識、能力使他們能應對生活世界中可能遇到的危險處境的教育。兒童是永遠的弱勢群體,他們有得到足夠的安全保障與監護的權利,從小接受鍛煉并增強他們的應急處置能力,也是素質教育的重要內容。安全教育的核心是提高兒童在應對外界危險處境時的自我保護意識,安全教育不等于保護教育,自我封閉教育。安全教育不光是確保兒童身體的安全,更為重要的是確保兒童身心兩方面的和諧健康,這才是安全健康的宗旨所在。但是,在現今的學校安全教育中,由于過分強調學生的安全使安全教育適得其反。
二、走出安全教育的誤區:安全教育不等于束縛教育
在安全教育越來越引起學校社會關注的同時,有些學校為避免出事,對于學生的安全教育十分謹慎,他們把安全教育等同于束縛教育,制定了許多在他們看來是能最大程度確保學生生命安全的規定,就是盡量讓學生少動或不動。例如,取消應有的實踐活動保安全:徒步行軍、軍訓射擊、春游野炊、野外探險等在安全第一的命令聲中,學生們許多有意義的活動被無情取消;手工操作課,本該讓幼兒動手進行操作,拿剪刀剪剪貼貼,可現在是只貼不剪,原因是怕幼兒用剪刀“危險”;化學實驗課也變成了只有教師獨自一人示的示課,理由是讓學生親自動手做濃酸實驗,濃酸有可能腐蝕學生身體;體育課上一些對抗性強的項目被一個安全可靠的運動項目代替了。[2]在這種安全教育下,學生如同被關在籠子里的小鳥,縱有空中翱翔的愿望無奈于牢籠的樊籬。試想如長期在這種安全教育模式下,學生的想象力、創造力、毅力品質等等都將被無情抹殺,那我們的安全教育的目的又何在?難道僅僅是為活著嗎?教育的意義有何在?
三、正確地實施安全教育
安全教育要重點加強對兒童自我保護意識的灌輸,使學生在學習科學知識的同時,具有強烈的自保意識。兒童需要保護,但過分受保護的兒童是不利于避免危險能力的培養,反而更易造成兒童精神世界的封閉和創新能力、動手能力、創造力的消磨。學校和家庭應對兒童加強精神文明和行為規范教育,培養他們獨自應付環境、適應環境的能力;啟發和誘導他們明確什么是安全、什么是不安全,以及不安全所帶來的后果;學習日常生活中的自我保護方法和技能。例如遵紀守法、遵守交通規則、注意課間安全、體育活動安全、食品安全、網絡安全等。各種訓練活動要注重與學生生活經驗和社會實踐的聯系。中小學校可以采用學生樂于接受的形式對學生進行情景模擬訓練,如運動受傷后的模擬訓練、學生打架時的模擬處理、食物中毒后的模擬處理、火災現場逃生模擬訓練,根據兒童的生理、心理特點,適時開展健康安全教育。[3]同時可借鑒國外安全教育的方式和方法。在國外,安全教育的內容豐富而實用。比如日本有一種“敬畏生命”教育,要學生把重達五六斤的沙袋綁在腹部一天,讓他們體會媽媽孕育出一個生命是多么艱難,從而認識到生命的寶貴、生命的價值以及自己要承擔的責任。在日本還有一項訓練課叫“人工心肺復蘇”,幫助模型娃娃進行心肺復蘇,要求所有的中小學生都必須過關。
實施安全教育并不等于對兒童實行束縛教育,在當前學校教育中應該推進教育教學方法和學校管理策略手段的變革,用更加具有“人情味兒”的管理手段,來呵護少年兒童身心安全健康的成長。學校和教師應努力營造民主平等的心理氛圍,實施人性化教育,尊重兒童少年作為“人”的權利和尊嚴;體現對“人”自身的關注;強調對“人”的發展的促進功能。學校制度安排和日常管理常規,都應該以“人”為本,充分尊重學生作為“人”所應享有的一切權利,為學生人格的健康發展創造和諧、寬松的環境。
安全教育理應成為促進兒童生命健康成長的加速器,正確理解和貫徹安全教育是我們每個教育工作者不可推卸的責任,安全教育任重道遠。
參考文獻
[1]《中國教育報》2006年9月15日第2版.
學校安全教育,應從實際出發,根據教師和學生的不同特點和身心發展規律,有重點分層次地確定安全教育的目標和內容,利用學校教育陣地,定期開展多種形式的教育、培訓工作。這里給大家分享一些關于2021年安全教育培訓計劃表,供大家參考。
安全教育培訓計劃表11、法規政策教育。
勞動安全法規和政策是安全生產方針的具體體現,單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳,才能認真貫徹安全生產方針及有關政策法規,提高各級領導和廣大職工的政策水平,增強安全生產意識,減少事故的發生。
2、安全技術知識教育。
安全技術知識教育包括生產技術知識教育、安全技術知識教育和專業技術知識教育。
3、典型經驗和事故教訓教育。
單位第一責任人要結合經驗和事故教訓教育,結合單位典型經驗、宣傳黨的政策、法規和企業規章,使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西,防止類似事故的發生。
4、經常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現安全生產,應對職工進行經常性的安全生產教育。經常性教育內容包括:學習安全生產文件、法律和各項安全規章制度。開展各種形式的安全活動,播放安全生產警示片。
安全教育培訓計劃表2一、對學生的教育
(一)教育目標
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識,知道在校內、外的活動中可能發生的常見事故,掌握在危險情況下的避險方法,初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規則,識別交通信號、標志,初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識,知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災類型和起火原因的簡單知識,養成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹,不帶火種進山林等良好習慣,知道或火災報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災中逃生的自救常識。
(4)食品衛生教育。不吃腐爛食品,不隨便買零食,懂得簡單的食物中毒預防知識,知道醫療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛生知識。
(9)預防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀律教育。要公眾或集體場合,聽從老師指揮,不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓
(一)教育目標
教育他們關心愛護學生,認真履行保護學生安全的職責,落實學校安全管理制度,使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念,熟悉并自覺遵守涉及安全的法規、規定,熟練掌握各類活動對學生進行安全教育的方法,具備準確分析安全與危險的判斷能力,在緊急狀況下組織學生逃生避險的應急能力。
(二)教育內容
(1)責任意識教育。校長是安全工作第一責任人,班主任是主要責任人,其他教職員工是相關責任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學生安全乘坐交通工具,不在交通危險地區搞活動,在交通事故中迅速組織學生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學生,了解不同公共場所的消防設施,在火災中迅速組織學生逃生避險。
(5)食品衛生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預防辦法,掌握簡單的農藥及其他化學品中毒搶救方法。
(6)保護學生在勞動、體育、競賽、軍訓時人身安全的知識教育。
(7)組織學生在地震及其他自然災害時迅速逃生避險,實行自救自護,并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學生、關心學生的師德教育。
(9)保持和調適自身及學生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學安全教育中,學校要發揮主導作用,同時要與家庭密切配合,爭取公安、交警、消防、衛生、防疫、勞動、旅游、林業、保險等部門和學生家長的支持,共同完成好教育任務。主要實施途徑有:
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規定學校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練,讓學生在喜聞樂見的教育活動中,收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座,搞模擬演練,看表演,舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽,收聽收看廣播電視,辦專刊等。
3、學科教學和校園文化滲透教育。
4、學校將按上級規定,每年分期分批派出相關人員到縣參加各種培訓,提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓計劃表3一、安全培訓計劃
為貫徹公司的“質量、職業安全健康”方針,實現“質量、職業安全健康”目標,就必須不斷提高全體員工的質量、健康安全意識和專業技術素質。只有這樣才能使企業在激烈的市場競爭中生存,發展。企業員工培訓工作重點是:對在施工過程中與質量、職業安全健康有影響的員工進行的培訓,新規程及規范培訓、繼續教育培訓、特種作業培訓、特殊工程培訓等,培訓計劃表見附件1.
二、培訓任務
1、相關員工培訓
公司計劃對所有新進入施工現場的員工進行職業安全健康培訓;對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓。
2、新規程、規范培訓為進一步貫徹執行建筑工程質量新的規程、規范及各項管理規定,以便使各工程的施工按新規程、規范及各項管理規定進行。
擬定對在崗的部分專業技術人員進行以新規程、規范為內容的培訓。
3、繼續教育培訓
根據企業發展的需要,對專業技術人員進行知識更新培訓。
4、新員工的安全教育培訓對于新進員工,為了使他們對企業有一個全面的了解,能夠盡快達到上崗要求,擬定對新員工進行以企業規章制度、安全知識為內容的教育培訓。
5、特種作業人員培訓根據市勞動局下發文件中“在特殊崗位作業人員必須持證上崗,并定期進行復檢”的要求。
組織在特種作業崗位工作已到復檢期的員工到市勞動局指定的培訓點進行復檢培訓。復檢培訓時間根據市勞動局培訓點開課時間而定。
三、安全教育內容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業一般生產技術知識.
(2)一般安全技術知識.
(3)專業安全技術知識。
3、安全法規教育
(1)國家安全生產法律.
(2)行業安全生產法規.
(3)企業安全生產規章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀律教育
四、安全教育的方法:
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學徒工、實習生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(公司)、工地(項目工程現場)和班組的三級安全生產教育。
經考試合格后,才準許進入生產崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業人員安全技術考核管理規則》規定:電工作業等特種作業。這些工種必須進行專門培訓,考試合格后,持證上崗。
3、經常性安全教育經常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產學習班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。
4、轉崗及復工安全教育
5、職業健康教育
6、工人應知應會考核
五、安全教育的實施
1、施工現場的安全教育(三級安全教育、經常性安全教育、換崗及復工安全教育、應知應會教育、職業健康教育)由項目生產副經理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經理、技術負責人、安全員、外施隊長、的安全培訓,由公司安全監管部負責組織。
4、未經安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓時間:
a、三級安全教育時間不少于24學時。
b、特殊工種教育時間,根據國家有關規定采用脫產或半脫產的方式進行。
c、經常性安全教育時間,根據施工現場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術交底、安全會議、安全月、節假日特殊時期。
d、轉崗及復工安全教育時間不少于4學時。
e、專業性安全教育:分公司級領導的培訓時間每年不少于8學時。
f、職業健康教育時間不少于8學時。
六、實施措施
1、充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各業務系統、各項目部。
充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更緊密與公司生產實際需要相結合。
2、建立培訓、考核與使用、待遇相結合的制度:凡上級行政機關要求持證上崗的崗位,未經培訓、取證不準上崗;
對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規定進行處罰。逐步形成人才考核、培養、使用相結合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓管理規定,加強對員工培訓工作進行監控,保證各項培訓工作按《員工培訓工作程序》中的規定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領導要重視員工培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理。
并根據公司的員工培訓計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓工作開展情況進行監控。
2、各單位在開工之前應填寫《開工報告》,報公司辦公室備案后組織實施。
培訓結束后要填寫《員工內培記錄》,并連同資料(培訓計劃、開班報告、員工內培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓,應填寫《員工外送培訓審批表》,經所在單位主管領導簽屬意見(注明本人實際工作崗位,符合何各種培訓規定,培訓時間如何安排,學習費用是公費、自費)后,報公司辦公室審批后組織實施。
對已經參加培訓或培訓結束后再辦理審批手續的員工按不符合培訓管理規定對待。培訓結束后,由所屬單位辦公室持畢結業證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓計劃表4一、指導思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現無事故目標,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。
以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施,把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。
做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經驗總結
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結,積累經驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產安全。
安全教育培訓計劃表5一、繼續加強安全教育培訓。
--年下半年,重點要加強對《安全生產法》、《消防法》和《煙草行業安全管理規定》的培訓學習,并邀請市-大隊和消防大隊的領導專題輔導講課,進一步增強員工的法律意識,著力提高安全防范的自覺性和責任性。
二、進一步加強安全責任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災、責任重于泰山”的思想,狠抓各項制度的落實,各科室、部門要切實加強工作責任性,做好安全的監督檢查工作。一是要按照職能,抓好責任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作,發現隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查,消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理,嚴格庫區的各項管理制度,切實做好防火防盜工作,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態;六是要進一步加強事故責任追究制度,嚴格執行省局有關的獎懲規定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理,堅持每月開展一次安全教育活動,進一步增強安全意識,著力提高駕駛員遵守《道路交通法規》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理,嚴格實行公務用車派車單制度,進一步明確規范派車權限和用車規定;三是嚴把車輛準駕關,堅持持證上崗,定認定車,不準公車私用,不準繞道辦私事,嚴禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴格執行事故責任賠償制度,進一步強化交通事故的責任追究制度,杜絕交通責任事故的發生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務部的考核,每月結合綜合考核一并進行,把安全工作列為重要項目,并與工資兌現掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核,實行安全工作一票否決制,安全工作業績作為年終綜合考核的重要依據,與獎金兌現掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理,堅持每月一次,考核業績與當月工資兌現掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落實。
2.要認真履行職責,增強責任性,強化監督檢查。