基層農業技術范文精選

1基層農業技術推廣存在的問題

1.1科技成果同實際生產需求錯位袁影響

推廣效果經調查研究表明，雖然我國每年的農業科研成果數量眾多，但真正能推廣應用的卻很少。科研成果申報機制存在弊端，導致農業應用研究不立足于市場需求，易于直接投入生產的實用技術；申報獎項時，采取自下而上層層報獎的模式，一級接一級的虛假累加成果數量，導致真正的科研成果縮小了推廣轉化的空間。實踐是檢驗真理的唯一標準，科研成果只有在生產中才能得到檢驗和認同，才能轉化為現實生產力。在進入市場經濟以來，農民生產的主要目的是為了獲得經濟效益，為了提高農業經濟效益，農民對農業技術的要求也呈現多樣化、高效化的趨勢，由于市場需求發生了轉變，就更加強烈需要有效的綜合技術和管理技術。但是，當前的農業科技成果與農業推廣機制過于單一，忽視了配套集成技術與整體技術的作用，不能與農民和農業生產的實際需求相呼應，且又由于市場技術等信息流通不暢，使得科研成果難以轉化成現實生產力。

1.2農民接納農業新技術能力不高

袁增加了推廣難度中國自古以來就是農業大國，而我國農業技術卻相對落后。一是農業生產者大多聚集在農村，農業生產主體是農民，這些人大多文化素質不高，對農業新技術吸收能力有限；二是農民大多經濟條件有限，即使有能力學習采用新技術，對于見效慢、投入高的新技術，只能望而卻步，改用見效快的物化類技術成果，如農藥等；三是在傳統觀念的作用下使得大部分農戶都受到小農意識影響，養成急功近利回避風險的本能，他們更愿意使用落后的傳統技術，而不愿承擔新技術帶來的風險。由于城市化進程的加快，一些有知識的有志農村青年都涌入城市務工，這也在一定程度上降低了農業技術在農村的推廣。

2基層農業技術推廣的對策

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

為進一步加強我省基層農業技術推廣工作，充分發揮基層農業技術推廣體系在農業發展中的作用，根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發〔*〕30號)精神，結合我省實際，現提出以下實施意見：省政府文件

一、充分認識改革基層農業技術推廣體系的重要性

(一)農業技術推廣體系是農業社會化服務體系的主體，是國家農業支持保護體系的重要組成部分，是實施科教興農戰略的重要載體。多年來，各級農業技術推廣部門在技術引進、技術推廣、試驗示范、農民培訓等方面發揮了不可替代的作用。但農業技術推廣體系也存在著體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足等問題，亟需通過改革加以解決。

(二)我省農業已進入新的發展階段，調整產業結構、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入是當前我省農業與農村工作的重要任務。農業的發展離不開科技進步，農業技術推廣是促進農業科技成果轉化、推動農業科技進步的動力，是實現農業工業化、產業化、現代化的基本保證。各級人民政府要站在落實科學發展觀的高度，立足于推進社會主義新農村建設的大局，充分認識改革和加強基層農業技術推廣體系建設的重大意義，充分發揮基層農業技術推廣體系在建設現代農業、培育新型農民、構建和諧農村等方面的重要作用。

二、改革基層農業技術推廣體系的指導思想、基本原則和總體目標

一、改革基層農業技術推廣體系的指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的*和十七屆三中全會及中央1號文件精神，圍繞實施科教興農戰略和提高農業綜合生產能力，在深化改革中增活力，在創新機制中求發展，在理順體制中提效益。按照強化公益性職能，放活經營性服務的要求，深化基層農業技術推廣體系改革，從根本上解決現行農業技術推廣體系中存在的機制不活、體制不順、權責不清、工作效率不高等突出問題，為發展現代農業、建設社會主義新農村提供技術服務和支持。

（二）基本原則：堅持精干高效，科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置農業技術推廣資源；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持從實際出發，因地制宜，鼓勵進行探索和實踐；堅持統籌兼顧，與縣鄉機構改革相銜接，處理好改革發展和穩定的關系。

（三）主要目標：著眼于新階段農業農村經濟發展的需要，通過創新機制、理順體制、明確職能、優化布局、精簡人員、充實一線等一系列改革措施，逐步構建以國家農業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與，分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

二、推進基層農業技術推廣機構改革的主要任務

（四）明確公益性職能。縣區、鄉鎮農業（包括農機、林業、水利）技術推廣機構承擔的公益性職能主要是：農業關鍵技術、優良品種、新型機械的引進、試驗和示范，農作物和林木病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報和防治，農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗，森林保護、林政管理、森林防火、林業重點工程建設、河道管理、水利工程管理、重點工程建設、人畜飲水和防汛抗旱技術服務，農業公共信息和培訓教育服務等。

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發〔20*〕30號）和省政府《關于推進基層農業技術推廣體系改革與建設的指導意見》（*府〔20*〕24號），加強基層農業技術推廣體系建設，結合我市實際，現就推進基層農業技術推廣體系改革與建設問題，提出如下意見：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照實施科教興農戰略，提高農業綜合生產能力和促進農業增效、農民增收的要求，堅持政府主導，加強我市基層農業技術推廣體系建設，強化公益性職能，放活經營性服務，提高我市基層農業技術推廣機構公共服務的能力和水平，進一步發揮其在推廣先進科研成果和提供技術服務中的主體和帶動作用，為發展現代農業，促進農業、農村經濟全面、協調、可持續發展，建設社會主義新農村提供技術支撐和有效服務。

（二）總體目標。通過明確職能、理順體制、創新機制、優化布局、提高效率、完善保障等一系列措施，建立健全適應現代農業發展和社會主義新農村建設要求的基層農業技術推廣體系。

二、改革與建設的主要內容

各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

基層農業技術推廣體系作為設立在縣鄉兩級為農民提供種植業、畜牧業、漁業、林業、農業機械、農村能源、農村水利等科研成果和實用技術服務的公益性農業服務組織，在發展現代農業建設社會主義新農村中有著十分重要的作用。為大力推廣農業先進適用技術，推進農業增長方式的根本轉變，發展現代農業，促進我市農業又好又快發展，根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發〔*〕30號）、《安徽省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（皖政〔*〕69號），結合我市實際，提出以下意見：

一、基層農業技術推廣體系的總體目標和基本原則

（一）總體目標。以科學發展觀為指導，以為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐為目標，按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，加大基層農業技術推廣體系改革和建設力度，合理布局基層農業技術推廣機構，構建以國家農業技術推廣機構為主導，農民合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

（二）基本原則。堅持精干高效，科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置農業技術推廣資源；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持從實際出發，因地制宜，鼓勵各地進行探索和實踐；堅持統籌兼顧，與農村綜合改革和獸醫管理體制改革相銜接，處理好改革和穩定的關系。

二、改革和加強基層農業技術推廣體系的主要內容