礦業(yè)投資范文精選

政府與礦業(yè)投資者投資目標不一致加大了項目的風險。政府的目標是獲得盡可能多的稅收、提供更多的就業(yè)機會;礦業(yè)勘查投資者的目標是較高的投資回報率、盡早收回投資資金，而這都需要一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境、稅收、產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策。由于礦產(chǎn)資源稟賦的地域性很強，礦床的位置固定，礦業(yè)勘查項目的投資地域可選性較小，礦業(yè)投資者為了獲得一個地區(qū)的緊缺資源，有時不得不接受當?shù)卣囊恍┛量虠l件，從而使得投資項目面臨的風險更大。

礦業(yè)勘查項目主要投資風險因素分析

(一)自然條件上的風險。1．礦產(chǎn)資源勘查風險。礦山自然條件(如地質(zhì)條件、礦巖物理力學性質(zhì)、水文條件等)的不同與復(fù)雜，需要不同的探礦方法和手段與之相適應(yīng)，這就加大了地質(zhì)勘查工作的難度和勘查成果的不確定性，勘查風險也隨之增大。2．儲量及品位風險。礦產(chǎn)資源是不可再生的、稀缺資源，其儲量的多少以及品位具有不確定性。儲量和品位是投資者作出投資決策的重要參考依據(jù)，如果投資者對儲量和品位的估計與實際相差太大，就可以作出錯誤的投資決策，使得項目投資無法獲得預(yù)期收益甚至虧損。3．環(huán)境風險。礦產(chǎn)資源的勘探對環(huán)境有很大的依賴，同時對環(huán)境又有很大影響，破壞植被，造成水土流失和地面塌陷，甚至污染土地和水源，對周圍居民的健康造成一定的威脅。這些都會導(dǎo)致企業(yè)受到停業(yè)整頓以及罰款等行政處罰，還要負擔健康受影響的居民的治療費用和環(huán)境治理費用。

(二)勘查風險。1．勘查成本風險。礦業(yè)勘查需要持續(xù)性的投入資金，投資總額不易控制，使得項目的預(yù)期收益減少。2．安全風險。礦產(chǎn)資源在勘查過程中，如果管理不當，加之現(xiàn)在勘探的很多地方環(huán)境、氣候十分惡劣，會造成人員傷亡。

(三)市場環(huán)境風險。1．礦產(chǎn)品的價格風險。礦業(yè)勘查項目的收益與礦產(chǎn)資源的價格正相關(guān)，價格越高收益越大，反之亦然。礦產(chǎn)資源的價格受到市場供給與需求、通貨膨脹等諸多因素的影響，在較長的周期中，礦產(chǎn)資源的價格波動非常大，增加了項目收益的不確定性。2．利率風險。礦業(yè)勘查項目投資周期長，見效慢，需要不斷的資金投入。礦業(yè)企業(yè)自身缺乏資金自我積累能力，而債券、股票等直接融資方式的規(guī)模太小，因此，礦業(yè)勘查項目如果通過貸款的方式獲得項目所需資金，則需要支付較高的貸款利率，資金成本增加，面臨多支付的利息風險。3．匯率風險。對于涉及境外礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，將要面臨匯率波動的風險。在礦業(yè)勘查項目投資期內(nèi)，受國際經(jīng)濟環(huán)境變化的影響，匯率將會上下波動，使得礦業(yè)勘查項目的投資額、成本、收入與礦業(yè)企業(yè)的預(yù)期不一致，最終會影響投資項目的收益。

(四)政策風險。1．產(chǎn)業(yè)政策風險。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟的運行中處于重要的地位，是國家重點扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國家對礦業(yè)的發(fā)展制定了一整套的政策法規(guī)，對資源的開采、礦山的建設(shè)、產(chǎn)品的定價等多方面形成了約束。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的推進，國家對礦業(yè)行業(yè)政策的變化，將對礦業(yè)勘查的經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響。2．稅收政策風險。礦業(yè)勘查在經(jīng)營活動中，需要繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、資源稅等多項稅收。稅收政策的改變，稅收制度的完善，都會影響礦業(yè)投資項目的收益。另外，對于涉及國外投資的企業(yè)，需要熟悉相應(yīng)的稅法及其變化。3．環(huán)境保護政策風險。礦業(yè)活動具有負外部性，嚴重破壞環(huán)境和生態(tài)。隨著我國加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的步伐，國家會完善環(huán)保法律法規(guī)，對礦業(yè)勘查會提出更高的環(huán)保要求，導(dǎo)致礦業(yè)勘查項目投資和經(jīng)營成本增加，不僅使項目收益減少，還要負擔高額的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)費用。

礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于我國的經(jīng)濟發(fā)展意義重大，目前我國礦業(yè)面對多年來積累

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的老問題，也面對入世后的新問題。如何“走出去”、“引進來”，這都是當前管理

層和業(yè)內(nèi)正在思考和探索的事。

進一步改善外商投資礦業(yè)法律環(huán)境需解決的幾個問題

礦業(yè)投資是高風險高投入的行業(yè)，尤其是勘探業(yè)，而外商資金都是商業(yè)性的資金

本文作者：馬茁卉朱欣然馮丹丹作者單位：中國國土資源經(jīng)濟研究院

機遇

1地理優(yōu)勢

越南是我國的鄰邦，越南北部與我國廣西、云南兩省區(qū)為鄰，中越邊界長1347公里。且越南的礦產(chǎn)資源主要集中分布在北部和中部。目前中越邊境已形成東、中、西3條重要的通道，分別是：東線是從中國廣西東興經(jīng)越南芒街到越南下龍灣、海防、河內(nèi)；中線是從中國廣西憑祥經(jīng)友誼關(guān)到越南諒山、河內(nèi)；西線是從中國云南省河口經(jīng)越南老街到河內(nèi)，前者是公路，后兩者有公路和鐵路相通。

2政治經(jīng)濟優(yōu)勢

我國與越南是友好鄰邦。近年來，兩國政治互信不斷加深，各領(lǐng)域交往日益擴大。1950年1月18日，中國第一個與越南建立外交關(guān)系。20世紀90年代初，中越關(guān)系正常化。1999年初，中越兩國確定了新世紀將按照“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的“十六字方針”來發(fā)展兩國關(guān)系。長期以來兩國領(lǐng)導(dǎo)人一直致力于使兩國關(guān)系朝著這個方向發(fā)展，兩黨之間政治互信度高，建立了緊密的交流渠道。這為我國礦業(yè)企業(yè)投資越南提供了良好的政治環(huán)境。另外，越南是東盟成員國。長期以來，我國與東盟關(guān)系發(fā)展順利，并簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》、《東南亞友好合作條約》、《中國參與大湄公河次區(qū)域合作國家報告》、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》等一系列協(xié)議，為我國礦業(yè)企業(yè)投資越南提供了制度性保障，創(chuàng)造了更多的投資機會和更加穩(wěn)定、開放的投資環(huán)境。經(jīng)濟方面，中越兩國的貿(mào)易與投資穩(wěn)定發(fā)展。中越兩國的進出口貿(mào)易額從1991年的3200多萬美元增長至2010年的300多億美元，增長了近100倍，兩國貿(mào)易關(guān)系發(fā)展良好且保持穩(wěn)定態(tài)勢。另外，中國在越南的合作承包工程總額目前已經(jīng)超過200億美元。

本文作者：張光進徐帥羅輝作者單位：中國地質(zhì)大學（武漢）政法學院

國內(nèi)外研究成果存在的主要問題

已有的研究成果為礦業(yè)公司選擇投資目標和東道國改善礦業(yè)投資環(huán)境起到了重要的參考作用，但也存在一些明顯的問題。

1存在的共同問題

國內(nèi)外的研究幾乎都是把礦業(yè)投資環(huán)境這樣一個復(fù)雜整體作為評價對象，其評價結(jié)果雖然能夠給出一個概貌，利于整體把握，但卻比較籠統(tǒng)，很難就某些重要方面進行深入細致地評價，這就使得評價結(jié)果對實踐的指導(dǎo)價值大打折扣。

2國外研究成果存在的主要問題

各市國土資源局，各地勘單位、礦山企業(yè)主管部門：

為規(guī)范礦業(yè)權(quán)有償處置中的評估管理工作，根據(jù)《財政部國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補充通知》（財建〔*8〕22號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省礦業(yè)權(quán)評估工作實際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于采礦權(quán)有償處置時儲量核實和備案問題

對無償取得的采礦權(quán)進行有償處置時，剩余資源儲量計算日期一律以*6年底為準，不得依照評估基準日的剩余儲量進行評估。由國土資源部登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)，進行與礦業(yè)權(quán)有償處置有關(guān)的資源儲量評審、備案工作，根據(jù)國土資源部的委托，由省國土資源廳負責辦理。

二、關(guān)于礦業(yè)權(quán)評估委托、評估結(jié)果備案問題

涉及有償處置采礦權(quán)的評估委托，屬部、省頒發(fā)采礦許可證的，由省國土資源廳商省財政廳統(tǒng)一委托。以公開、競爭的方式定期征招和確定評估機構(gòu)，需進行礦業(yè)權(quán)評估的采礦權(quán)人，應(yīng)提前將評估申請和相關(guān)資料報我廳資源處。