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1.1制度不完善,內部控制不足
當前農村信用社所制定的管理規范很多,但是沒有一個系統化的合理制約機制,在農村信用社的制度中包含有理事會、監事會、社員代表大會,而實際上卻并沒有真正落實,在內部的控制管理問題上存在一定的缺陷,這也為內部管理風險埋下了隱患,造成某些工作人員的濫用職權等現象,為信貸管理造成了很大風險。
1.2不良貸款現象多,信貸風險高
所謂信貸風險實際上是指信貸資金出現損失的可能,造成風險的原由來自金融、信用、規范、操作等,都對信貸構成一定的風險。農村信用社信貸業務一直沒有統一的信貸流程,這就在操作風險上埋下了一定的隱患,且信貸制度不完善,粗放式的信貸管理導致農村信用社信貸出現了:輕管理,重業務,輕風險,重發展的不良狀況。另外,主要的信貸對象是農戶,而農業生產的資金回收期相對較長,且容易受自然災害的影響,也是信貸風險持續上升的原因。
1.3工作人員素質不齊,風險意識不足
由于農村信用社大多處于鄉鎮和城市邊緣,社內工作人員綜合素質參差不齊,信用社重視業務發展,而業務質量、人員素質以及能力素質卻不被重視,員工法律意識、道德觀念都較差;另外信用社班次安排和培訓制度也都不完善,這些因素也是導致操作風險高的原因。
二、農村信用社信貸風險的創新管理辦法
2.1創建體統化制度,加強流程管理
針對信用社目前體系零亂以及制度落實不到位的現象,創新建立和完善制度體系和監管體系迫在眉睫。加強內部化的控制是防治內部風險、降低管理風險的第一步,信用社應該創新樹立風險控制理念,重視對員工的培訓和管理,完善監管體系,特別是要抓好業務人員的風險意識,提高業務質量,從信貸的源頭降低風險。并且要重視信貸流程的管理,必須嚴格要求業務人員,嚴格根據規章制度進行業務開發,同時建立處罰制度,對不按規章流程辦事的業務員給予嚴格處理。
2.2創新培養員工風險意識
員工是企業的核心力量,信用社應該創新建立員工培養體系,從培養員工風險意識開始抓起,嚴格管理員工的準入和退出,并且對員工進行定期培訓和定期考核,對不合格的員工要堅決把好關卡,給予淘汰。所有社內工作人員必須要有較強的風險意識,對每一筆信貸業務要認真的審核確認,培養一支責任心強、業務水平高、管理機制新、業務手段創新的高素質團隊,從保證內部管理風險最低化開始,降低信貸風險。
2.3樹立新的企業信貸風險文化
信用社信貸的最終目的是盈利,這是信貸存在的實際價值。而很多信用社員工卻不能認知到這一點,因此,樹立信用社新的信貸觀就變得尤為重要。信用社管理層要把信貸價值觀準確的傳達給信用社的每一個員工,并強化風險文化的重要性。提高信貸文化是保證信貸穩定發展和控制信用風險的重要手段,是提高信貸人員以及管理層道德意識的重要方法,只有擁有了良好的信用和高尚的道德修養,才能控制員工對工作的責任意識,才能在無形中降低操作風險,減少因道德意識不足和法律意識低下而出現濫用職權的現象。其次不僅要對內部員工進行風險意識的培養,還要重視對客戶的風險意識的培養,這也是建立風險文化的重要原因。同時,創建風險文化還要求信用社主動改革經營業務,明確自身的市場定位,不斷開發適合客戶不同需求的信貸服務,以滿足客戶需求,同時降低風險水平。
2.4創新健全抵押擔保制度
抵押擔保是金融業降低風險的普遍手段,信用社應該創新健全信貸抵押擔保制度,由于農村信用社面對的客戶群體是農戶,應適當減少使用信用放貸的比重,提高擔保和抵押貸款的比率,同時要健全擔保和抵押的制度,加強對抵押資產的估價和管理,加強對擔保人的身份核實。以確保抵押、擔保信貸的可靠性。辦理財產抵押時,工作人員必須仔細核查財產的所有權以及變現能力情況,并簽訂抵押合同。
2.5創新建立風險預警系統
防預管理、風險控制管理和風險預警系統是完備風險管理體系的三個重點,創新建立風險預警系統也是風險管理不可缺少的。風險預警系統的作用在于:判斷風險警情,診斷風險因素,檢測風險情況,預警風險發生,化解或降低風險,完善風險管理的科學性、系統性和規范性。風險預警系統的主要功能有兩個方面:第一,預警功能。預警系統通過對風險的診斷和判斷,對即將到來的風險作出評定,并為信貸作出警示。第二,監控功能。預警系統可以對各個風險的指標進行對比分析,同時對信用社的資金運行情況進行監控,對可能存在的風險進行評價。第三,預測風險功能。預警系統能對信用社的數據進行記錄和分析,通過與歷史記錄進行分析,能起到預測風險的作用。
三、結束語
信用社信貸分險的控制和管理是一項復雜的工作,信用社應該對自身內外的各種音色進行分析,針對內外部存在的不同風險制定相應的預防和監控措施,切實抓好落實工作,完善信貸體系,以降低整體信貸風險。另外信用社還要對當地的產業結構進行調查和分析,設計出適應當地的信貸策略,拉動當地經濟發展的同時,保證信用社的信貸管理質量,控制好風險水平。
作者:盧志國單位:邯鄲市磁縣農村信用合作聯社