學(xué)校安全教育問題及對策

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一、當(dāng)前高校安全教育存在的問題

(一)安全教育認(rèn)識不到位，運(yùn)行機(jī)制不夠健全

1．對安全教育的重要性認(rèn)識不夠。在過去一段時(shí)間，我國的高等教育處于一個(gè)快速擴(kuò)張期，高校領(lǐng)導(dǎo)主要關(guān)注校園建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目、對外交流等有形的成果，部分高校安全教育管理制度缺失，致使安全教育在實(shí)施中形式大于內(nèi)容。大部分高校的安全教育由某一職能部門承擔(dān)，齊抓共管的局面尚未形成，而且普遍存在重管理輕教育的現(xiàn)象，安全教育沒有得到應(yīng)有的重視。

2．安全教育運(yùn)行機(jī)制不夠健全。部分高校對安全教育重視不夠，運(yùn)行體系不夠成熟，安全教育未能規(guī)范化、常態(tài)化，系統(tǒng)性不夠理想。有些高校根據(jù)上級要求制定了一些相關(guān)的制度，但由于缺乏必要的監(jiān)督，難以落到實(shí)處。

(二)安全教育隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步提高

1．安全教育師資不足。當(dāng)前高校安全教育課程主要由學(xué)校保衛(wèi)干部和部分輔導(dǎo)員承擔(dān)，而保衛(wèi)部門人員構(gòu)成比較復(fù)雜，既有復(fù)轉(zhuǎn)軍人，也有留校的畢業(yè)生，還有人才引進(jìn)時(shí)安置的家屬，由于教輔部門編制有限，這些人經(jīng)常是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，并且他們的工作中心還是在安全管理上，整天忙于“滅火”。兼職教師的數(shù)量都不能滿足要求，更談不上專職的安全教育師資隊(duì)伍配備了。有的學(xué)校主要依靠聘請社會相關(guān)人員來學(xué)校開設(shè)講座，人員的流動性更大。

2．部分人員素質(zhì)難滿足需要。現(xiàn)有的安全教育隊(duì)伍中幾乎沒有科班出身的專業(yè)人才，對安全教育教學(xué)心有余而力不足，遑論進(jìn)行安全教育的理論研究。一些學(xué)校安全教育的資金投入有限，又很少對安全教育教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更談不上對相關(guān)人員的實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致安全教育質(zhì)量難以保證。面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況，高校亟待充實(shí)一批既懂管理又懂教育、既能做好具體工作又能開展教學(xué)的安全教育師資。

(三)教育的內(nèi)容不夠完善，時(shí)效性有所欠缺

1．安全教育課程缺失。到目前為止，仍然有一些高校未能開設(shè)安全教育課程，導(dǎo)致安全教育缺少主渠道；有些高校開設(shè)了安全教育課程，卻沒有把它作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分，安全教育的課時(shí)、教材、教師、教學(xué)效果等都沒有規(guī)范管理，教學(xué)體系不健全；有些高校經(jīng)常以講座、報(bào)告、公益宣傳等替代安全教育課程，安全教育零敲碎打，系統(tǒng)性不強(qiáng)，因而沒有取得應(yīng)有的效果。

2．安全教育內(nèi)容陳舊。現(xiàn)有高校安全教育的內(nèi)容主要集中在法律法規(guī)、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全等方面，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時(shí)代性。現(xiàn)階段影響社會安全穩(wěn)定的因素增多，與大學(xué)生有關(guān)聯(lián)的安全問題日益復(fù)雜化，但是社交安全、網(wǎng)絡(luò)安全、就業(yè)安全等相關(guān)內(nèi)容并未被納入教育的視野，文化安全、國家安全等領(lǐng)域的新內(nèi)容也亟待完善。

(四)安全教育形式單一，效果不如人意

1．安全教育形式單一，難以激發(fā)學(xué)生興趣。目前高校安全教育主要采用集中授課、展板宣傳等傳統(tǒng)方式，也有的學(xué)校通過開設(shè)講座、心理咨詢等形式為學(xué)生傳授一些安全知識，這些傳統(tǒng)的教育方式曾經(jīng)起到了一定的教育作用。但隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代信息媒介已經(jīng)在很大程度上影響并改變著人們的生活方式。因此，應(yīng)該創(chuàng)新教育手段，采用貼近當(dāng)代大學(xué)生生活實(shí)際的方法，從而使安全教育真正達(dá)到預(yù)期的效果。

2．當(dāng)前安全教育側(cè)重于知識的傳輸，忽視了技能的培養(yǎng)。通過多種途徑傳輸安全理論知識是必要的，如果只限于紙上談兵，會導(dǎo)致知行相背離的現(xiàn)象，削弱教育的效果。大學(xué)生最需要掌握的是處理安全事故的技能、方法，學(xué)會保護(hù)自己的合法利益，安全教育的關(guān)鍵在于對大學(xué)生安全意識和技能的培養(yǎng)。

二、加強(qiáng)高校安全教育的對策

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管形成教育合力

1．要提高對安全教育重要性的認(rèn)識。安全教育是高校安全穩(wěn)定的保障，是高校安全工作得以順利開展的前提，也是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、構(gòu)建和諧校園的必然要求。高校應(yīng)加強(qiáng)對安全教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全教育指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；規(guī)劃安全教育的總體工作目標(biāo)；加大投入以滿足安全教育軟硬件的需求；在實(shí)踐中不斷探索安全教育的方法，逐步健全安全教育的運(yùn)行機(jī)制。

2．實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、常態(tài)化。高校的管理者應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對措施，從目標(biāo)規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、效果考核等方面建章立制；把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，力求安全教育的時(shí)間、內(nèi)容得到保證，從制度上確保安全教育的有效實(shí)施；合理選配授課教師，并對安全教育進(jìn)行全程監(jiān)督管理，統(tǒng)一組織考查，實(shí)行責(zé)任追究制，以保證安全教育取得實(shí)質(zhì)性的效果，從而使安全教育步人規(guī)范化、走向系統(tǒng)化、達(dá)到常態(tài)化。

(二)建立一支高素質(zhì)的專兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍

1．安全教育師資隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)。在校內(nèi)建立一支以高校保衛(wèi)干部、部分輔導(dǎo)員、馬克思主義理論課和思想政治教育課等相關(guān)課程教師為主體的安全教育教師隊(duì)伍；同時(shí)還需要調(diào)動一切可以利用的社會資源，聘請公安民警、消防官兵以及各方面專家加入到教學(xué)隊(duì)伍中來。在此基礎(chǔ)上要正視物質(zhì)保障，確保這支隊(duì)伍的基本待遇、工作條件、職稱評定以及今后的發(fā)展路徑等，以保證隊(duì)伍的相對穩(wěn)定和基本的工作熱情。

2．安全教育隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對安全教育師資基本素質(zhì)的研究，做好崗前培訓(xùn)，做到持證上崗，確保在崗教師熟練掌握安全教育的知識和技能；要根據(jù)外界環(huán)境的變化，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)做好繼續(xù)教育工作。高校還要關(guān)注教學(xué)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，優(yōu)選基礎(chǔ)較好的教師，提升他們的能力和素質(zhì)，幫助他們成為專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)專業(yè)教師。

(三)切實(shí)做好安全教育進(jìn)課堂

1．安全教育的課堂教學(xué)要做到規(guī)范有效。高校應(yīng)當(dāng)充分利用天然的教育資源，利用課堂這個(gè)主陣地，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，真正落實(shí)安全教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、落實(shí)學(xué)分”的要求；要優(yōu)化安全教育內(nèi)容，依據(jù)制定出的教學(xué)大綱，系統(tǒng)、規(guī)范地進(jìn)行教學(xué)活動；嚴(yán)肅課堂管理，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，引起學(xué)生對安全教育的重視，確保教育的效果。

2．利用已有的教學(xué)體系，滲透安全教育。首先要利用成熟的馬克思主義理論課和思想政治教育課教學(xué)體系，有意識地滲透安全教育的相關(guān)內(nèi)容。另一方面是要發(fā)揮專業(yè)教學(xué)課堂的作用，任課教師在授課時(shí)結(jié)合課程內(nèi)容有意識地滲透一些安全教育的內(nèi)容，部分專業(yè)課程也應(yīng)當(dāng)傳授一些專業(yè)安全教育的內(nèi)容。根據(jù)高校的特點(diǎn)，做好階段性的安全教育，對重點(diǎn)人物、重點(diǎn)階段、重點(diǎn)任務(wù)要做好專題安全教育。

(四)安全教育應(yīng)突出重點(diǎn)，注重教育效果

1．理論教育要生動活潑。教師必須根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，不斷豐富安全教育方法，增強(qiáng)教育的效果。在理論灌輸時(shí)注意結(jié)合案例加以解釋，把生活中的案例編印成冊供學(xué)生閱讀、借鑒，或選取一些與學(xué)生生活密切相關(guān)的法律案例，做到以案施教；對于大學(xué)生普遍關(guān)注的安全問題，以開辦安全知識講座、安全形勢報(bào)告會或組織主題班會、知識競賽活動、小組討論等多種形式開展安全教育，也可以利用學(xué)校的校園網(wǎng)、宣傳欄、校報(bào)等傳播媒體和各種有效手段，進(jìn)行安全知識宣傳。對大學(xué)生進(jìn)行深入的、廣泛的、經(jīng)常性的安全教育，使安全意識滲透到大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的每個(gè)角落，并成為一種習(xí)慣。

2．積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育。要利用學(xué)生組織活動的熱情，使安全教育進(jìn)宿舍、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社團(tuán)。對學(xué)生宿舍中的安全行為進(jìn)行教育、引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性，同學(xué)之間相互教育和提醒，增強(qiáng)防范意識，避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生；引導(dǎo)學(xué)生開展以安全為主題的社團(tuán)活動，把安全教育與學(xué)生課外活動、社團(tuán)活動結(jié)合起來，把安全教育寓于學(xué)生喜聞樂見的活動之中，以達(dá)到學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我教育的目的。

3．強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生掌握安全技能。在安全教育過程中，要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。積極地引導(dǎo)學(xué)生開展問題分析、安全演練、社會調(diào)查等實(shí)踐活動，幫助學(xué)生掌握安全技能；通過組建大學(xué)生治安志愿者服務(wù)隊(duì)，讓學(xué)生參與到學(xué)校安全管理的實(shí)際工作中，使學(xué)生在提高安全防范意識、掌握安全防范技能的同時(shí)增強(qiáng)自覺維護(hù)學(xué)校安全秩序的責(zé)任感；也可嘗試在校外建立安全教育基地，讓學(xué)生更好地理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。

(五)安全文化的隱性教育

1．注重校園安全環(huán)境建設(shè)，營造高校安全文化。高校的安全教育，應(yīng)更多地關(guān)注環(huán)境和文化對人的影響作用。安全文化教育可以促進(jìn)大學(xué)生安全觀的形成，使大學(xué)生對安全的認(rèn)識由感性上升到理性。在安全教育中，要把潛移默化的環(huán)境文化熏陶與直接活躍的教育活動相結(jié)合，以達(dá)到最佳的教育效果。

2．師生員工共同參與，營造校園安全文化。在校園安全文化建設(shè)中，物質(zhì)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保障，精神建設(shè)是關(guān)鍵。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成一個(gè)人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人維護(hù)安全的文化氛圍；搭建一個(gè)平臺，組織、發(fā)動全校師生開展安全文化活動，創(chuàng)造一個(gè)重視安全、宣傳安全、保障安全的濃厚氛圍；高校還要有意識地引導(dǎo)輿論的方向，不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)師生員工的安全“憂患”意識，逐漸形成高校安全文化。