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一、提高重視,建立健全安全教育機制
(一)提高重視,齊抓共管
安全穩定是高校和諧發展和大學生順利完成學業的基本前提。高校黨政領導要充分認識大學生安全教育工作的重要意義,牢固樹立"安全第一"的思想,增強做好安全工作的責任感,制定各項工作計劃時都將安全穩定作為首要前提,將大學生安全教育工作納入重要議事日程,認真制定和落實各項安全教育制度。在學校黨政領導的指導和帶領下,形成全員重視的良好局面,全校教職員工人人重視安全教育,自覺參與安全教育,保證安全教育工作的穩步推進。
(二)加強人力和物力
1、抓好骨干隊伍建設大學生安全教育工作需要學工部門、保衛部門、專兼職教師、行政管理與后勤服務等部門和人員各司其職,相互配合,形成合力。要保證安全教育工作順利開展,就必須保證這支隊伍的戰斗力。首先,學校應該對從事安全教育管理工作的所有教職工進行安全知識與技能培訓,通過講座、外出參觀、影視教育、實戰演習等各種形式,提高教職工的安全責任意識,幫助他們掌握必要的安全教育知識技能,形成一支責任心強、業務素質過硬的安全教育隊伍。其次,明確分工,責任到人。對從事安全教育管理的各個部門和人員要進行明確的分工,細化各項崗位職責,并且實行責任制,將安全教育責任具體落實到個人,從而增強他們的責任感與緊迫感。再次,加強考核,實施獎懲制度。對各個從事安全教育管理的部門和個人進行年終考核,將考核指標量化,使之有理有據,真實反映其安全教育工作實施情況,對考核優秀的給予表彰和物質獎勵,對因教育管理不到位導致出現重大安全事故的實行一票否決制,從而進一步調動廣大教職員工的工作積極性。2、加大經費投入任何一項工作的開展和推進都需要有一定的經費支持和保證。要做好大學生安全教育工作,資金投入至關重要,高校應該加大對安全教育工作的經費投入,設立專項資金,專款專用,及時落實教材、課時、設備、活動經費等相關費用,從而確保大學生安全教育穩步開展。[1]
(三)建立完善相關制度
要做好大學生安全教育工作,需要不斷完善安全教育管理的相關制度,以制度為保障,確保工作實效。第一,將安全教育納入教學計劃,設立專門學分,編排相關教材,培養高素質的專業師資隊伍,制定相關考核方法。第二,堅持全校安全情況通報制度。以“安全通報欄”或“安全簡報”等形式,及時持續向學生通報本校每周(月)的安全情況。[2]第三,完善學生管理相關制度。加強對學生的管理,完善學生請銷假制度、宿舍管理制度、實驗室管理制度等,防范于未然,提高學生的防范意識和自我保護能力。第四,嚴格執行監管和考核制度。各部門和教職工的安全教育管理職責是否落實到位,需要制定和執行監管制度,由專門部門和人員依照具體的要求和標準進行監督管理和考核,對優秀的進行獎勵,對不合格的及時進行通報和督促整改。
二、以課堂教學為主渠道,開展形式多樣的安全教育
(一)開設安全教育課程
1、作為必修課,設立學分,嚴格考核課堂是學校育人的主渠道,因此加強大學生安全教育必須首先從課堂教學入手,將安全教育作為必修課列入教學計劃,內容包含國家安全、法律法規、校紀校規,防火、防盜、防騙、防傳銷,食品安全、交通安全、心理健康等。每學年安排不少于10個學時,設立專門學分,制定詳細的教學計劃,貫穿大學各個年級,根據不同年級、不同階段學生的實際情況和需求,精心編排教學大綱,將一般安全知識和防范措施技能有重點有針對性地傳授給學生,確保安全教育有計劃有步驟的開展。同時,與其他公共必修課一樣,在學期末采取閉卷考試形式對安全教育課程進行考核,考核合格者方可取得相應學分,否則必須補考或重修,如補考、重修后仍然達不到合格標準的,不能取得畢業證書。同時將課程成績計入學生綜合測評,與評獎評優掛鉤。通過這種方式,使安全教育系統化、常規化,切實提高廣大師生對安全教育的重視程度,從而保證安全教育落到實處。2、精編精選教材要保證安全教育課程的順利開展,科學合理的教材是基礎。高校要組織專人,結合當代大學生安全教育的現有理論成果和本校大學生的特點,針對學生各個階段不同的安全需求,精編安全教育教材,內容應涵蓋國家安全、法律法規、人身安全、心理健康等各個方面。3、加強師資建設,豐富教學手段要保證安全教育課程的高效開展,優秀的師資隊伍是關鍵。高校要重視加強安全教育師資隊伍建設,從學校保衛部門、思想政治教師、心理學教師、輔導員等隊伍中選拔一批政治素質高、專業素質過硬、責任心強的教師,組成安全教育專業師資隊伍,并且加強對教師的培訓、管理與考核,提高師資隊伍的專業化水平。在教學實施過程中,教師要避免單調乏味的說教方式,采取案例分析、小組討論、情景模擬、逃生演練等多種教育形式相結合的手段,善于利用大學生身邊的實際案例進行警示教育,提高說服力,增強學生學習的積極主動性,從而幫助學生提高安全防范意識,掌握基本安全知識,增強應對突發事件的能力。
(二)將安全教育融入其他課程
安全教育的推進不能僅僅依靠安全教育課程,更要將安全教育理念滲透到其他課程教學中,將安全教育融入思想政治課、專業課等,由授課教師結合課程內容穿插講授安全知識。比如將非傳統安全教育貫穿于《法律基礎》《當代世界經濟與政治》《形勢與政策》等課程的教學中;同時,還應結合軍事理論教育等課程,拓展國防教育內容,滲透非傳統安全教育。[3]比如在理工科實驗課上,進行實驗室安全教育,如防火防爆安全知識和逃生急救技能;在計算機基礎課程中,融入網絡安全知識和預防網絡犯罪的知識教育;在就業指導課程中,進行求職防騙、防傳銷、交通安全的教育;在專業課教學中,教師講授與本專業相關的基本安全知識,為今后從事相關工作做準備。(三)開展形式多樣的教育活動1、組織學生參與安全管理高校可組織學生參與到學校安全管理中,成為安全管理的主體,通過親身參與安全管理相關制度的修訂,參與安全管理活動,體驗安全教育管理的重要意義。比如,學校在制訂和修改安全教育相關制度時,可向廣大學生征詢意見,以班級為單位反饋意見和建議,供職能部門參考,對于合理化建議進行采納;在具體的管理實施中,設立相關學生機構,協同相關部門進行安全檢查和管理工作,形成自我教育、自我管理的模式。比如成立學生宿舍自管會,負責宿舍安全的檢查和通報工作,通過提高這部分學生的安全意識和安全管理工作的積極性,激發其主人翁意識和責任感,進而帶動身邊其他同學共同關注安全問題,提高安全意識。2、組織豐富多彩的校內外實踐活動實踐活動是促進大學生將安全意識內化的有效途徑。高校應當組織和開展形式多樣、富有趣味性和實用性的安全教育實踐活動,比如開展消防演習、急救知識培訓,開展以安全為主題的知識競賽、辯論賽、文藝演出,組織學生到校外開展法制宣傳、安全知識宣傳活動等,通過形式多樣的校內外實踐活動,充分調動學生們參與的積極性,讓學生們在實踐過程中進一步理解安全的重要意義,提高安全防范意識,掌握安全知識與技能。
三、融入日常教育和管理
(一)與思想政治教育相結合
將大學生安全教育融入高校思想政治工作是實現大學生安全教育經常化、制度化的重要途徑。大學生的安全教育必須結合實際,要同校園的綜合治理、精神文明建設及思想政治工作有機結合起來,將安全與法制教育貫穿思想政治工作的始終。國家教育部《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》中明確指出:"高等學校對學生進行安全教育須注重心理疏導,加強思想政治工作"。[4]輔導員、班主任是大學生思想政治教育工作的主心骨,應將安全教育融入日常教育中,貫穿思想政治教育工作的始終。1、組織學生學習校紀和法規開展法律法規的學習討論,觀看法制教育電影、電視錄像,使學生知法懂法,提高法律意識。組織學生學習《學生手冊》,了解和遵守學校各項規章制度,做遵紀守法的大學生。2、將安全知識教育貫穿大學生活動始終在新生入學時,輔導員、班主任要充分利用這一時機開展各種形式的安全教育,比如編印安全知識宣傳手冊,通過大量發生在高校中的實際案例來提醒同學們提高安全意識,掌握一定的防騙防盜等安全知識;對參與新生接待引導工作的高年級學生進行培訓,讓他們在新生引導過程中,通過聊天的形式傳授安全知識,這種學長口口相傳的形式更易為新生所接受;在開學典禮、新生入學教育、班會等各種場合反復強調安全問題,提高學生的安全防范意識。在大二、大三年級學生中,定期開展以安全為主題的班會,組織學生參與安全宣傳活動,開展求生訓練,安全演習,強化安全觀念,掌握防范技能。針對大四學生的心理特點,開展以防騙、防傳銷為主題的安全教育,以案例分析的形式教育引導大學生識別傳銷組織和詐騙行為,自覺遠離傳銷,并且加強心理疏導,幫助學生樹立正確的求職觀,正確面對挫折,以良好的心態面對求職壓力。3、加強心理健康教育工作輔導員、班主任要高度關注學生心理健康,從新生入學開始,通過查閱學生檔案,登記家庭基本情況,掌握學生大致情況,平時通過班會、下宿舍以及與任課老師和學生干部溝通等多重渠道,及時掌握學生動態,對學生進行心理建檔,將學習困難、家庭經濟困難、單親家庭等學生作為特殊關注對象,經常與學生談心、交流思想,解決實際困難。對有心理問題的學生,及時與心理咨詢機構老師聯系,開展專業心理疏導,幫助其走出心理誤區,從而避免因心理問題導致的傷人、自殺等事故的發生。
(二)與日常管理相結合
大學生安全問題涉及到日常學習、生活的方方面面,因此應當將安全教育理念和思想滲透進日常管理中,使安全觀念深入人心。對大學生日常行為規范的管理與安全教育息息相關,比如實驗課的嚴格要求和規定,有利于提高學生安全意識,防止因違規操作引發的安全事故;宿舍管理中的禁止使用大功率電器、禁止明火等規定大大降低了火災隱患;校外住宿的相關管理規定和申辦程序直接關系到大學生的人身安全,嚴格的限定和審查程序有利于杜絕在外住宿引發的安全事故;平時和節假日的請銷假制度以及班級集體外出活動的嚴格審批程序,有利于掌握學生去向和動態,及時發現問題,排除隱患。因此,相關部門和學院在制定和執行大學生日常管理規定時,應強化安全教育理念,將安全穩定作為管理的第一要務,在確保安全的前提下開展各項管理工作。
四、加強宣傳,營造校園安全文化氛圍
校園的環境和文化氛圍對大學生的觀念和意識起著潛移默化且深遠的影響,因此對大學生進行安全教育,要注重環境的重要影響作用,營造良好的校園安全文化氛圍,提高學校方方面面對安全的關注程度,在校園中形成"事事以安全為前提,處處體現安全重要性"的良好氛圍,從而鞏固安全教育的成果。
(一)利用各種渠道,加強安全宣傳
高校應充分利用學校電視臺、廣播站、校刊校報、學校網站、論壇等各種媒體和校園櫥窗、宣傳欄、宣傳橫幅等各種宣傳手段,對大學生進行全方位、多渠道的安全宣傳教育,切實提高大學生的安全防范意識。比如在學校電視臺、廣播站播放安全教育專題節目,通過視頻或音頻講座、安全主題電影、大學生安全事故典型案例大討論等節目形式,讓學生更直觀地接受安全教育,提高學生學習安全知識的積極性。在校刊校報、學校網站上開辟安全教育專欄,宣傳安全知識,面向全校學生進行安全主題征稿,將優秀稿件刊登發表;在學校論壇上開設安全教育專版,尤其是運用一些高校安全事故典型案例和大學生誤入傳銷等實際案例作為討論的主題,吸引廣大學生各抒己見,在討論的過程中自然接受安全教育,并將安全知識內化為自身意識和需求。在教學樓內、宿舍區內以及各種學生學習生活的公共場所,張貼圖文并茂的安全宣傳海報或提示語和安全標識,并且在"消防日"、"安全日"、"環境日"等特殊日子通過宣傳橫幅、宣傳板等形式開展主題宣傳教育,讓學生時刻受到安全文化氛圍的感染,在潛移默化中提高安全防范意識。
(二)開展以安全為主題的校園文化活動
校園文化活動是校園環境建設的有力推手,高校應借助大學生社團具有高影響力、號召力和高參與率的特點,引導學生社團開展集知識性、趣味性、教育性為一體的形式豐富多樣的安全主題活動,寓教育于活動之中,比如組織以安全為主題的知識競賽、辯論賽、演講比賽、征文活動、圖片展;開展以安全為主題的團日評比活動,由各個團支部圍繞安全這一主題,自由發揮,開展形式各異的團日活動,讓學生們在構思活動和開展活動的過程中自覺學習安全知識,提高安全意識;高校還可以每年開展安全文化月,通過文藝晚會、各類競賽、宣傳活動等,增強大學生安全教育的趣味性和感染力,充分調動學生的積極性。通過豐富多彩的校園文化活動,營造校園的安全文化氛圍,以安全的校園文化促進大學生安全教育的成效。
作者:唐榮寧吳勝利王華光劉雪蓮單位:南京林業大學