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一、高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,高等教育發(fā)展進(jìn)入全新的階段。1999年全國(guó)高等學(xué)校進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招,高等教育取得長(zhǎng)足發(fā)展。截至2009年底,全國(guó)普通高等學(xué)校共有2305所,其中本科院校1090所,專(zhuān)科院校1015所。全國(guó)共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)796所,其中普通高校481所,科研機(jī)構(gòu)315所。此外,成人高等教育共有384所,民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)共有812所。與此同時(shí),高等教育招生數(shù)和在校生數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。2009年,高等教育毛入學(xué)率超過(guò)24%。全國(guó)普通高等學(xué)校招生數(shù)達(dá)到639.4932萬(wàn)人,比上年同期增長(zhǎng)5.24%。此外,當(dāng)年全國(guó)招收研究生510953人,其中博士研究生61911人,碩士研究生449042人。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,2020年我國(guó)毛入學(xué)率將達(dá)到40%。規(guī)模增長(zhǎng)同時(shí)會(huì)伴隨結(jié)構(gòu)的變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的要求逐步提升,高等教育層次結(jié)構(gòu)也逐步提升,研究生比例逐年上升,從1998年的6.69%上升到2009年的7.99%。為了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),高等教育科類(lèi)結(jié)構(gòu)也做了相應(yīng)調(diào)整。1998年國(guó)家頒布《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》,共設(shè)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和管理學(xué)等11個(gè)一級(jí)學(xué)科,71個(gè)二級(jí)學(xué)科,并于2001年正式實(shí)施此分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。截至2009年底,研究生專(zhuān)業(yè)種數(shù)有623種,普通高等教育專(zhuān)業(yè)種數(shù)646種,成人高等教育專(zhuān)業(yè)種數(shù)490種④。伴隨我國(guó)高校的大規(guī)模擴(kuò)招而來(lái)的是高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。2002年,全國(guó)高校擴(kuò)招后的第一批畢業(yè)生面臨就業(yè)。擴(kuò)招帶來(lái)全國(guó)高校畢業(yè)生的總量大幅度提升,從2002年的133.73萬(wàn)人增加到2009年的531.1023萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到21.78%。如此龐大的就業(yè)群體,面臨前所未有的就業(yè)難題。究其原因,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)不一致是一個(gè)基本原因。通過(guò)以上分析,對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)(尤其是學(xué)科結(jié)構(gòu))與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)性進(jìn)行研究,將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、指標(biāo)選取與方法介紹
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)
衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有若干種指標(biāo),鑒于本文要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系中的時(shí)滯問(wèn)題,因此,選取偏重結(jié)構(gòu)變動(dòng)這類(lèi)指標(biāo)。測(cè)量結(jié)構(gòu)變動(dòng)的指標(biāo)主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值指標(biāo)和Moore結(jié)構(gòu)變化值(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Moore值)等。由于Moore值以向量空間中夾角為基礎(chǔ)來(lái)反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)程度,將n個(gè)產(chǎn)業(yè)視為一組n維向量,把兩個(gè)時(shí)期間兩組向量間的夾角作為表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化程度。Moore值能靈敏細(xì)致地反映結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此,本文對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化采用Moore值進(jìn)行衡量,并將Moore值應(yīng)用到就業(yè)結(jié)構(gòu)及高等教育結(jié)構(gòu)的測(cè)量上。Moore值的計(jì)算公式為:ec㈣:!(1)rcc0。___廠I_二==二(1)√j。w√。w,t記產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Moore值為e,并設(shè)w為t期第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占比重,w,為t:期第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占比重,其中i=1~3。e越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化程度越大。根據(jù)公式,通過(guò)對(duì)江蘇省1998~2009年的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成進(jìn)行計(jì)算,得出江蘇省1999~2009年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Moore值,如表1所示。
2.就業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)
就業(yè)結(jié)構(gòu)Moore值計(jì)算公式仍采用公式(1),記為ei。并設(shè)w¨為第t期第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),w,為第t:期第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),其中i:1~3。就業(yè)結(jié)構(gòu)主要采用各產(chǎn)業(yè)當(dāng)年就業(yè)人數(shù)衡量。因此,可以通過(guò)Moore值對(duì)三次產(chǎn)業(yè)不同時(shí)期就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況進(jìn)行考察。江蘇省1999~2009年的就業(yè)結(jié)構(gòu)Moore值如表1所示。
3.高等教育結(jié)構(gòu)指標(biāo)
本文高等教育結(jié)構(gòu)主要考察學(xué)科結(jié)構(gòu)。由于1998年對(duì)高等教育學(xué)科重新分為11大類(lèi),并于2001年正式實(shí)施(該年份管理學(xué)從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來(lái)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)),因此,為了方便統(tǒng)計(jì),分析中將管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)合并,總計(jì)10個(gè)學(xué)科大類(lèi)。同時(shí),學(xué)科結(jié)構(gòu)主要采用各學(xué)科當(dāng)年招生數(shù)衡量。高等教育結(jié)構(gòu)變化同樣采用公式(1),其Moore值記為e。并設(shè)w為第t期第i學(xué)科招生數(shù),w,為第t:期第i學(xué)科招生數(shù)(i=1~10)。時(shí)滯研究主要涉及時(shí)間序列計(jì)量模型,測(cè)算方法主要有分布滯后模型、向量自回歸及脈沖響應(yīng)函數(shù)、時(shí)差相關(guān)系數(shù)等。但是這類(lèi)時(shí)間序列計(jì)量方法要求樣本量在30個(gè)以上。鑒于本研究數(shù)據(jù)量偏少,本文采用灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算時(shí)滯ll。灰色關(guān)聯(lián)分析可以彌補(bǔ)樣本量的不足,對(duì)樣本量的多少和樣本有無(wú)規(guī)律都同樣適用,適用于“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng)。其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大,反之則越小。設(shè)Xi=X(1),Xi(2),,Xi(n)為系統(tǒng)行為序列,令X(k)=Xi(k)一Xi(1),k=1,2,,n,稱(chēng)X?=x(1),x?(2),,x?(n)為xi的始點(diǎn)零化像。設(shè)x。=X。(1),X。(2),,X。(n)為系統(tǒng)行為特征序列,其始點(diǎn)零化像記為X=x。0(1),x:(2),,X(r1),令:ln一11lIs。l:}.x(k)+1xoO(n)IlK‘厶ll一11lIsiI=I∑x?(k)+1x?(n)llk2二l1i—SolI一1一llx?(k)一x(k)+了1x?(n)一x(n)}JKz厶l且序列x。與X;長(zhǎng)度相同,則:1+ISoI+lSiI£。i為序列x。與xi的灰色絕對(duì)關(guān)聯(lián)度?;谊P(guān)聯(lián)應(yīng)用于時(shí)滯測(cè)算主要是借助時(shí)間序列數(shù)據(jù)的時(shí)間平移方法。選取某一指標(biāo)的一定長(zhǎng)度的時(shí)間序列作為系統(tǒng)行為特征序列,將其固定不動(dòng),將另一指標(biāo)同樣長(zhǎng)度的時(shí)間序列作為系統(tǒng)行為序列,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)行為序列進(jìn)行時(shí)間平移,每次在時(shí)間軸上平移一年,移動(dòng)步長(zhǎng)記為T(mén),計(jì)算各個(gè)灰色絕對(duì)關(guān)聯(lián)度。最大的關(guān)聯(lián)度所對(duì)應(yīng)的T值為所求時(shí)滯,即經(jīng)過(guò)T年后兩序列關(guān)系最為緊密,或可以理解為行為序列對(duì)于特征序列的反應(yīng)最強(qiáng)烈。本文系統(tǒng)行為特征序列和系統(tǒng)行為序列長(zhǎng)度均選取為5年。
三、高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)中的時(shí)滯測(cè)算
學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有相輔相成的關(guān)系,一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要一定的專(zhuān)業(yè)人才。一方面,學(xué)科結(jié)構(gòu)通過(guò)自身調(diào)整適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合適的人才隊(duì)伍;另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又受到學(xué)科結(jié)構(gòu)的制約。因此,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而作適當(dāng)調(diào)整,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。然而,由于內(nèi)外部原因,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間存在一定的時(shí)滯。一方面,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高等教育結(jié)構(gòu)會(huì)作出相應(yīng)調(diào)整來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)社會(huì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)變化,從而為了保證高校畢業(yè)生就業(yè)而對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整。通過(guò)以上分析,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅存在直接影響,而且會(huì)通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)這一中介變量對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生間接影響。因此,高等教育結(jié)構(gòu)變化相對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化存在兩個(gè)時(shí)滯:直接時(shí)滯(t。)與間接時(shí)滯(t:+t,)。以下將對(duì)這兩個(gè)時(shí)滯進(jìn)行測(cè)算。
1.直接時(shí)滯測(cè)算
直接時(shí)滯是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化直接影響高等教育結(jié)構(gòu)變化,而高等教育結(jié)構(gòu)變化相對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化存在的某個(gè)時(shí)滯,即圖1中的t。由表2可以得出,當(dāng)步長(zhǎng)T為3時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與教育結(jié)構(gòu)變化的灰色絕對(duì)關(guān)聯(lián)度達(dá)到最大值0.601134,說(shuō)明3年后,高等教育結(jié)構(gòu)的變化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的響應(yīng)達(dá)到最大。因此,高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的直接時(shí)滯為3年。
2.間接時(shí)滯測(cè)算
間接時(shí)滯是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)間接影響高等教育結(jié)構(gòu)變化,而高等教育結(jié)構(gòu)變化相對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化存在兩個(gè)時(shí)滯,分別為就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的時(shí)滯(圖1中的t:)和高等教育結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的時(shí)滯(圖1中的t)。兩兩灰色絕對(duì)關(guān)聯(lián)度的計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。由表2可以得出,就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的時(shí)滯t,為3年,高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的時(shí)滯t為4年。從表2還可以看出,高等教育結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度最大,關(guān)系最為密切。但其時(shí)滯反而更長(zhǎng),可能原因是就業(yè)信息獲取及反應(yīng)的時(shí)滯較長(zhǎng)。因此,高等教育結(jié)構(gòu)變化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的間接時(shí)滯(t+t)為7年。
3.結(jié)果分析
根據(jù)以上測(cè)算結(jié)果,高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接時(shí)滯為3年,間接時(shí)滯為7年。這與現(xiàn)實(shí)的高等教育培養(yǎng)周期(大專(zhuān)為3年,本科為4年)基本76吻合,同時(shí)從理論上揭示了如果判斷準(zhǔn)確,政策得力,在條件具備的情況下,我們將可能用3年左右時(shí)間認(rèn)識(shí)和解決高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)問(wèn)題。反之,則會(huì)由于用人單位和求職學(xué)生過(guò)度選擇等間接時(shí)滯作用,使這一適應(yīng)期延長(zhǎng)到7年以上。相關(guān)時(shí)滯產(chǎn)生的原因,還可以從以下四個(gè)方面作出補(bǔ)充解釋?zhuān)?/p>
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及因素復(fù)雜,本身就有很大的波動(dòng)性,導(dǎo)致高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)性難以把握。另外,關(guān)于高等教育主要是從事素質(zhì)教育還是就業(yè)教育,迄今仍有爭(zhēng)議,這也是影響高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,產(chǎn)生滯后性的原因之一。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)勞動(dòng)力吸納能力有個(gè)緩沖過(guò)程,從而產(chǎn)生就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的時(shí)滯。而高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的把握亦存在不確定性,難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)年招生和幾年后的就業(yè)趨勢(shì),而只能根據(jù)當(dāng)年就業(yè)情況稍加預(yù)測(cè)。
(3)高等教育結(jié)構(gòu)自身的調(diào)整存在滯后性。高等教育招生政策的分析制定,除了受宏觀環(huán)境影響,還會(huì)受高校本身師資、設(shè)備等條件限制,其調(diào)整會(huì)產(chǎn)生一定的內(nèi)部滯后。
(4)對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整需要對(duì)市場(chǎng)信息把握全面,但市場(chǎng)信息的層層傳遞過(guò)程中可能會(huì)存在一定的信息丟失及傳遞時(shí)滯J,因此,加劇了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)滯。需要指出的是,雖然以上計(jì)算出來(lái)的直接時(shí)滯和間接時(shí)滯是固定的年數(shù),但是,并不代表三者之間的時(shí)滯一定是3年、3年、4年。這里的時(shí)滯只是一個(gè)平均概念,不同年份、不同區(qū)域、不同學(xué)科大類(lèi)會(huì)存在偏差,但是都圍繞平均時(shí)滯變動(dòng)。
四、總結(jié)
我國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái),高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題一直困擾著整個(gè)社會(huì)。就業(yè)難的基本原因是高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)。高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上存在著互動(dòng)和協(xié)變關(guān)系,本文從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)規(guī)律出發(fā),基于江蘇省1998~2009年數(shù)據(jù),分析了兩者之間的相關(guān)時(shí)滯,得出直接時(shí)滯為3年,間接時(shí)滯為7年。該時(shí)滯指出了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一定的前瞻性。明確了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)與方向,即要同時(shí)考慮其本身與就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者之間的互動(dòng)變化相適應(yīng),更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。本研究為認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)問(wèn)題及解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題提供了新的視角,為相關(guān)部門(mén)比較準(zhǔn)確地把握高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的滯后關(guān)系提供了新的測(cè)量方法,為其進(jìn)行高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整及政策制定提供了理論依據(jù)。
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