少數民族留守兒童論文
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家庭是一個人社會化的重要場所，對兒童價值觀的形成至關重要。留守兒童成長的家庭環境不完整，其教育的家庭問題主要體現為監護問題，學者李強認為“留守兒童的監護類型分為五種：隔代監護、上代監護（親戚、朋友監護）、單親監護、同輩監護、自我監護。”
（1）隔代監護，由孩子的奶奶爺爺或外婆外公代其父母撫養
留守兒童監護問題上隔代監護占的比例最大。首先，隔代監護人沒有輔導留守兒童學習的能力。2011年，國家人口和計劃生育委員會流動人口服務管理司對37個三類重點類型試點縣進行了動態監測，其中少數民族縣域為23個，占了總數62．2％，數據顯示，隨著年齡的增大，少數民族人口中文盲的比例也在增大，總體數據都顯示出少數民族地區受教育水平偏低；其次，老人要么太過溺愛，要么太過嚴厲，教養方式不科學；再次，由于年齡斷層，代溝巨大導致溝通不暢，留守兒童與監護人之間很難進行思想與心理的深刻交流，成長的煩惱和困惑無人傾訴和指導。
（2）單親監護，父母一方外出另一方在家照顧孩子
在漢族與少數民族、男性和女性文化水平比較中，漢族教育水平高于少數民族，男性受教育水平高于女性受教育水平，而少數民族農村地區在家陪孩子的一般為母親。首先，母親受自身知識局限，不能有效輔導孩子功課；其次，母親作為上有老下有小的中間人，家庭事務繁重，缺乏精力、時間和耐心管教孩子；再次，沒有父親的陪伴和指導，不利于留守兒童的個性成長。
（3）自我監護、同輩監護和上代監護
自我監護指有自理能力的孩子單獨留在家里自己照顧自己，父母出于對孩子欠缺照顧的虧欠感，會以物質與金錢方式盡量彌補，造成孩子孤單寂寞，感情冷漠；同輩監護指哥哥或姐姐在進行自我監護的情況下監護更小的弟弟妹妹，孩子照顧孩子，連日常的吃穿都成問題，更遑論教育；上代監護是指給予親戚朋友一定的經濟報酬請之代為撫養和監護，由于不是自己的孩童，監護人對孩子的學習、行為難以嚴格管教，加之寄人籬下，這類孩子往往疏于教養，或自我或自卑，性格比較孤僻。
二少數民族留守兒童教育問題民族角度分析
（1）民族文化出現斷層危機
外出務工者接受新事物、新思想，部分年輕人開始不重視本民族文化甚至漠視民族文化，對民族文化傳承產生了一定沖擊。大量人員外出務工形成很多空心村寨，因此被留在村寨的留守兒童成為了民族文化傳承的重要主體，但文化傳承母體的缺失，使民族文化傳承出現斷層危機。
（2）語言交流障礙
由于父母長期不在身邊，以隔代監護為主的監護背景下，留守兒童長期與老人相處，在上學前基本只說本民族語言，對普通話比較生疏。在教學上，為了彌補師資短缺，國家政策扶持下出現特崗教師，這是中央實施的一項對西部地區農村義務教育的特殊政策，通過公開招聘，引導和鼓勵高校畢業生從事農村義務教育工作，創新農村學校教師的補充機制，逐步解決農村學校師資總量不足和結構不合理，這類教師以外民族尤其漢族為主。這類教師與初上學兒童交流有障礙，影響了學習效果和進程。另外，大部分特崗教師對少數民族文化不甚了解，難以把握其精髓，更難以把當地的民族文化融會于教學中，若學生長期處在民族文化與學校教育內容相疏離的情況下，其自身民族文化會逐漸淡化甚至被取代。
三少數民族留守兒童教育問題
政府及社會角度分析留守兒童問題是社會經濟發展的伴生物，并將在一定時期內長期存在。地方政府長期重經濟軟教育，很多少數民族地區經濟取得明顯進步時，教育事業的變化卻不甚明顯。政府部門對教育事業不夠重視，政策制定不完善，已有政策在實施中也因種種原因不到位，對教育的投入嚴重不足。有部分留守兒童曾跟隨父母外出務工，并就學于當地學校。但是融入到陌生環境，去適應新的民族文化和不同的傳統習慣，對孩子來說是艱難的、痛苦的。由于戶籍問題，這類流動兒童在父母務工地入學難，入好學校更難；其次，即便入學了，這類孩子教育起步低、基礎薄弱，難以與城里學校完成對接，學習成績較差，自尊心受挫、焦慮；再次，兒童比成人更需要朋友、玩伴，遠離故土，文化和語言的不同成為社交的障礙。因此，村寨的很多流動兒童復變為留守兒童。
四解決少數民族留守兒童教育問題的路徑探析
解決好少數民族村寨留守兒童教育問題，對于全國整體教育素質的提高、經濟的發展、社會的和諧穩定都具有重要的意義。在少數民族村寨留守兒童教育問題解決中，政府承擔著主要角色。
（1）地方政府應重視教育事業，轉變觀念
提高少數民族村寨地區人們對教育事業重要性的認識，首先要從少數民族地區的各級領導干部做起，改變他們長期以來一直保有的先發展經濟再發展教育的陳舊觀念，使當地教育事業能與經濟同步發展；其次，各級政府應該加強宣傳力度，把知識的重要性傳播到少數民族各個村寨，使少數民族村寨留守兒童的監護人認識到加強留守兒童學習管制的重要性。
（2）政府加大教育轉移支付，多渠道進行教育投入
少數民族教育事業發展的“瓶頸”是教育經費的嚴重不足，國家在對教育事業增加經費投入時，應該優先考慮教育事業相對落后的少數民族地區，實現經費投入的傾斜，解決少數民族地區教育基礎設施薄弱、教育資源短缺的現象，保證少數民族村寨地區學校教學的順利進行，努力縮小教育差距。
（3）雙管齊下，減少留守兒童數量
首先，發展少數民族地區特色經濟，促進農民工回流，可以有效減少留守兒童數量。國家應該給予少數民族地區政策和資金上的支持，鼓勵農民工回鄉創業；鼓勵企業到少數民族地區落戶和發展，提供更多就業機會；更鼓勵少數民族地區充分挖掘和利用當地自然環境與民族文化的優勢，發展旅游業。其次，完善和推進我國相關的法律法規，徹底打破城鄉二元制，改善流動兒童入學困境，促進留守兒童變流動兒童，孩子能與父母相隨相伴，得到父母良好的照顧。
（4）地方政府應建立少數民族村寨留守兒童檔案體系，加強監管
為了有效的幫助少數民族村寨地區留守兒童，政府相關部門可以對留守兒童進行檔案登記，村干部挨家挨戶登記并定期走訪，學校每學期入學及時登記，雙管齊下，動態監管，爭取無遺漏，全面整合歸檔所得資料，把相近的村寨進行社區合并，實現片區管理。留守兒童檔案體系的建立可以方便學校和政府對留守兒童進行合理有效的監管，盡量避免或減少留守兒童可能出現的問題。
（5）重視民族文化，發展民族教育
要認識到少數民族文化的價值，意識到保護好民族文化是歷史和時代的要求。對于民族文化的傳承，要從娃娃做起。但是，文化傳承母體的離開，弱化了民族文化的家庭傳承，為此，政府和學校要承擔起民族文化傳承的重任。政府要倡導大家重視傳統節日、傳統習俗、民間藝術等；在學校，民族文化要走進孩子們的教科書，在少數民族地區允許學校設置民族文化教學課程，推行少數民族文化教材，教授民族文化知識，甚至可以在教課上實行雙語教學制。
（6）積極建設民族師范學校，培養專業的少數民族專任教師
政府應對報考民族師范類學生予以政策優惠，積極鼓勵少數民族和漢族學生報考，為少數民族地區增加師源輸出，解決師資不足問題，提高少數民族地區的師資質量和教學質量，同時，增加針對義務教育學生年齡段的心理輔導課程。在為少數民族地區培養教師的民族師范院校，教學中應充分的向學生教授系統的少數民族文化，推動少數民族地區民族文化和教育事業協調發展。
（7）進行監護人培訓，優化教育方式
少數民族地區各級政府應該對少數民族留守兒童監護人進行關注和教育。留守兒童建檔登記過程中，對監護人情況也要詳細記錄，對留守兒童監護人在監護上普遍存在的問題，政府應組織培訓班，集中教育；對于特殊存在的問題，必須單獨溝通和解決。改變監護人的陳舊觀念、糾正其錯誤的管教方式，保證留守兒童能得到合理有效的監護，得到一個良好的成長環境。
作者：康彩霞單位：江蘇師范大學法政學院
