鄉(xiāng)村小學教育問題探討

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一、農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及存在的問題

中國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村教育在我國整個教育體系中占有極其重要的地位。鄧小平同志曾經(jīng)強調：“素質教育要從娃娃抓起”，可見小學教育又是農(nóng)村教育的重點。近年來，國家對農(nóng)村小學教育越來越重視，基礎教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重，素質教育全面開展，課程改革已漸見成效，農(nóng)村小學教育水平已經(jīng)有了很大的提高。但毋庸諱言，農(nóng)村基礎教育經(jīng)費短缺、學校硬件設施落后、教師素質參差不齊等問題嚴重阻礙了當前農(nóng)村小學教育的健康發(fā)展，也給和諧社會的建設帶來了一定的負面影響。

（一）學校硬件設施落后，客觀上制約著教育發(fā)展

近年來，隨著國家對農(nóng)村小學教育投入的大幅增加，甚至不惜花巨資改善農(nóng)村義務教育的辦學條件，尤其是最近又將中小學校舍安全工作提上日程，這無疑給農(nóng)村小學教育帶來了新的春天。盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上有了很大的改善，但是由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，與城市小學相比較差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學的微機室、多媒體教室等現(xiàn)代化設備缺乏或不完備。據(jù)調查，目前只有10%左右的農(nóng)村學校擁有齊全的現(xiàn)代化教學設備，而更多的農(nóng)村學校使用的還是傳統(tǒng)的電化教學器材，如收錄機、投影儀等。這些20世紀70~80年代的儀器設備由于使用時間長、損壞多，在教學中還會存在一定的危險性。同時，學校的辦學經(jīng)費缺乏，現(xiàn)代化教學儀器的購置十分有限。盡管按“普九”硬件的標準要求已達二類或三類標準，實際上是將陳舊的、損壞的儀器設備算在內的。這種現(xiàn)代教學技術的缺乏，極大地限制了學生接受現(xiàn)代化信息的機會。另外，農(nóng)村小學圖書館的書籍擁有量很少而且書籍陳舊，有的農(nóng)村小學甚至沒有一個正式的圖書館，只有一間簡陋的閱覽室，根本無法滿足學生的閱讀需求。一些圖書不僅損壞嚴重，影響閱讀，還有很多圖書已經(jīng)不適宜今天的孩子去閱讀，那一摞摞泛黃的圖書，大部分時間都是安靜地躺在書櫥里，無人問津。“書籍是人類進步的階梯”，孩子在最美好的年代應該“多讀書，讀好書”，養(yǎng)成好讀書的習慣，而農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀在很大程度上制約了學生探索課本以外知識的機會。音美體器材也很缺乏，幾臺簡陋的錄音機，幾個破舊的籃球，幾盒單調的彩筆往往就是許多農(nóng)村小學開展音體美教學的全部家當。有的農(nóng)村小學甚至沒有專門的音體美教室或者活動場所，老師就在學生的所在班級簡單的進行教學。學生課間玩的多數(shù)是自制的娛樂用具，如丟沙包、踢毽子、跳皮筋等。音樂、美術、體育器材短缺或過于簡單，嚴重阻礙了學生的全面發(fā)展。

（二）教師隊伍質量偏低，直接影響教學水平

教師素質偏低是農(nóng)村小學教育面臨的一個普遍問題。教師素質包括多個方面，如學歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。黨中央在“十七大”報告中就提出“：……加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質……”。農(nóng)村小學的教師隊伍主要有三種群體組成:一是民辦轉公辦的老教師；二是年齡不等的代課教師；三是為數(shù)不多的各方面都合格的具有專業(yè)素質的年輕教師。其中大部分的教師仍然堅持“一塊黑板一張嘴，一支粉筆一本書”的傳統(tǒng)教學模式，“聽、寫、讀、背、考”的五段式教學法依然是當前農(nóng)村小學的主流教學方式。這種原始落后的教學方式，不但加重了師生負擔，消耗了大量時間和精力，更不能適應當代教學的需要，教學效果事倍功半。而且教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要。但由于經(jīng)費、師資及硬件條件的制約，外出培訓和自我充電都難以實現(xiàn)。這種整體素質較低的教師隊伍，必然在教學上會帶來一定的問題和負面影響。目前農(nóng)村小學教育還存在教師年齡結構不合理的現(xiàn)象。因為農(nóng)村地區(qū)生活條件相對艱苦，工資待遇較差，發(fā)展空間小，一般大學畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，再加上有工作經(jīng)驗的中青年優(yōu)秀教師被條件較好的縣城學校或其它更好的學校調走，農(nóng)村小學只留下一些年齡偏大的教師或者代課老師，教師年齡出現(xiàn)斷層。農(nóng)村小學教師隊伍老齡化，教育理念和教學方法跟不上新課程改革的要求，也使素質教育成為了紙上談兵。同時，教師負擔重、待遇差等問題也長期得不到較好的改善。專業(yè)教師不足導致許多農(nóng)村小學尤其是村級小學，一個教師要上幾個班的語文、數(shù)學課，還要兼上音、體、美等課程。平均每個老師每周大概要上25至30節(jié)課。如此繁重的教學任務使得農(nóng)村教師只能疲于應付，對工作缺乏積極性，從而直接影響了教學質量的提高。農(nóng)村小學教師收入和城里的教師相比，普遍偏低，他們的收入除了工資卡上的基本工資外，其他福利待遇也很少，靠著微薄的收入，維持基本生活。

（三）課程設置不夠合理，影響學生全面發(fā)展

課程結構是指課程各部分的配合和組織，它是課程體系的骨架，主要規(guī)定了組成課程體系的學科門類，以及各學科內容的比例關系、必修課與選修課的安排、分科課程與綜合課程的搭配等，能夠體現(xiàn)出一定的課程理念和課程設置的價值取向。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村小學語文、數(shù)學、自然、社會、美術、音樂、體育等課程可以說是開設齊全，但是由于缺乏音體美的專職教師與教學設備，這些課程往往形同虛設，大多數(shù)是由班主任兼任。小學一般應在三年級開設英語課和計算機課。但是由于缺少專職的英語老師，一些農(nóng)村小學只能從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學聘請或者直接由本校略懂一些英語的老師擔任，這樣學生學習英語的質量就大打折扣。此外，農(nóng)村小學使用的計算機基本上都是縣城中小學淘汰的二手機，由于反應太慢，一周一節(jié)短短的計算機課學生大部分時間都在等待中度過。目前，我國農(nóng)村小學課程結構還存在偏重分科課程，學科門類繁多等問題。語文和數(shù)學兩個學科所用課時占了小學階段總課時的38%～47%。而且，在以往的課程計劃中，這兩個學科所占的比例甚至達到60%。此外，學生學習的科目較多，需花費的時間也較多，很難達到預期效果。而且課程內容“難、繁、偏、舊”，根本無法培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，嚴重的脫離學生的生活實際，難以促進學生全面發(fā)展。

（四）家長輕視學校教育，挫傷孩子學習積極性

家庭教育作為三大教育之一，在社會、學校大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用。但是多數(shù)農(nóng)村家長文化水平較低，認識不到小學教育的重要性，再加上當前國內就業(yè)形勢不樂觀，大中專院校畢業(yè)生都找不到工作，使許多農(nóng)民家庭又產(chǎn)生了“讀書無用論”的錯誤思想。這種環(huán)境和認識的存在，直接導致農(nóng)村學生家長對孩子學習的不屑和管理懈怠，學生學習的積極性也因此減弱。他們常常告訴自己的孩子“：學習好壞無所謂，混個小學畢業(yè)證或中學畢業(yè)證，能給家里干活或是出去打工掙錢就行了。”許多孩子過早地承擔起了家務活或農(nóng)活，很少有自己的時間用來學習，更有甚者沒有完成義務教育就早早輟學外出打工掙錢了。前蘇聯(lián)的蘇霍姆林斯基曾說過：“要教育好孩子，就要不斷提高教育技巧。要提高教育技巧，就需要家長付出個人的努力，不斷進修自己。”而現(xiàn)實情況則是，農(nóng)村的學生家長農(nóng)忙時要忙著田間管理和收割，農(nóng)閑時為了生計，往往外出打工，把孩子寄養(yǎng)在父母或其他親屬家中。由于缺少對孩子的管理，有些自制力差的同學放學后匆匆完成作業(yè)就跑得無影無蹤，有的甚至根本不寫作業(yè)，看電視，打游戲，還欺騙家長說寫完了或者說今天沒有作業(yè)。長此以往，學生的學習成績直線下滑，老師打電話和家長溝通，家長往往會說：“我們也沒文化，老師，就全靠你了……”或者說“：要是不聽話就使勁打，別手下留情……”把教育孩子的重擔全都推給了老師。有的家長從骨子里就不重視小學教育，看不起小學老師。他們片面地認為小學教育根本算不上什么，有時還會數(shù)落老師的不是，認為是老師教壞了自己的孩子。

二、促進農(nóng)村小學教育持續(xù)健康發(fā)展的對策思考

當前農(nóng)村小學教育普遍存在的問題，是發(fā)展農(nóng)村教育遇到的比較大的阻礙。農(nóng)村義務教育是我國教育工作的重點。針對農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀及存在的問題，我們需要從以下幾個方面著手，促進農(nóng)村小學教育的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）完善硬件設施，提高教育投入

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，改善教學硬件設施，必須以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策上盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農(nóng)村小學傾斜。要想真正提高農(nóng)村小學教育水平，各級政府部門首先應該高度重視農(nóng)村小學教育問題，加強對農(nóng)村的實地考察，真正了解農(nóng)村小學教育的實際情況，做到具體問題具體分析，有效改善當前農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀。各級政府部門還應該有計劃地對農(nóng)村小學的校舍進行統(tǒng)籌改造，對學校的教學儀器、圖書資料進行統(tǒng)一充實，確保學校教學需求，這樣，農(nóng)村小學在辦學條件過硬的情況下才能有條不紊地得到發(fā)展。更重要的是必須完善資金管理制度，從政府到學校，要逐層建立健全聯(lián)動的資金管理機制，使有限的資金用在刀刃上，堅決遏制教育腐敗行為。

（二）加強教師隊伍建設，提高教師教育水平

針對當前農(nóng)村小學教師素質偏低以及年齡結構不合理等現(xiàn)象，我們大致可以從如下幾個方面來解決：一是通過各類學歷培訓進一步提高教師的知識素質；通過各類教研培訓，進一步提高教師的業(yè)務素質；通過各類師德培訓，進一步提高教師的職業(yè)道德素質。只有全面提高農(nóng)村小學教師的綜合素質，樹立教育創(chuàng)新意識，掌握現(xiàn)代教育技術，完善現(xiàn)代教育行為，才有可能提高農(nóng)村小學教育的水平。二是提高農(nóng)村小學教師待遇，減輕工作壓力，完善福利政策，重視建立農(nóng)村小學教師職業(yè)的激勵機制，吸收高素質的人員加入小學教師的行列。教育部門要積極鼓勵大學畢業(yè)生從事農(nóng)村小學教育，完善教師隊伍結構，逐步改變教師老年化的狀況，使農(nóng)村小學師資隊伍盡快達到年輕化、專業(yè)化。

（三）加快農(nóng)村小學課程改革，促進學生全面發(fā)展

農(nóng)村小學的辦學條件比城市小學差，很多設施都不齊全，因此，對于農(nóng)村小學課程的設置就不能盲目追求“城市化”，應在貫徹國家教育方針的前提下，遵循教育發(fā)展規(guī)律，結合自身條件，另辟蹊徑。例如利用農(nóng)村的自然風景、民族風俗等開展一些綜合實踐課程，讓學生們在學到文化知識的同時還能鍛煉自身的實踐能力。農(nóng)村小學的學生基礎知識較薄弱，分科課程過多，會造成農(nóng)村學生知識的割裂，不利于學生對知識的真正理解。所以，在分科課程當中應當讓綜合課程起到穿插連接的作用，故分科課程所占比例應適當下調，給綜合課程一個活動的平臺。巴甫洛夫曾指出“：科學隨著方法學上獲得成就而不斷躍進。方法學每前進一步，我們便仿佛上升了一個階梯，于是，我們就展開更廣闊的眼界，看見從未見過的事物。”提高一個教師的教學方法尤為重要，因此，要加強農(nóng)村小學專業(yè)教師的技能培訓，提高教師的教學觀念以及教學方式，推動農(nóng)村小學教育改革。

（四）改善家庭教育環(huán)境，加強學校與家庭溝通

父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子接受教育的搖籃，家長的文化修養(yǎng)、思想道德水平直接關系到孩子的教育。因此，要提高村民素質，改變家長傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀，例如用“知識改變命運”替換掉“讀書無用論”這種消極思想。家長文化素質偏低，導致教育意識、教育方法的匱乏，因而影響到對孩子進行有效的家庭教育。基層教育管理部門應該從提高家長的認識、轉變觀念入手，利用各類媒體宣傳教育，舉辦家庭教育講座等，使家長充分認識到家庭教育的科學性，掌握科學的教育方法。陶行知說過：“學校教育的功效，一部分要靠著學校和家庭的聯(lián)絡。”為此，我們要加強學校與家庭、教師與家長的聯(lián)系溝通。

家長會是學校與家長溝通與交流的最好途徑。通過召開家長會，向家長通報學校的工作和班級情況，讓家長了解孩子在學校的表現(xiàn)，加深家長和教師之間的理解，尤其是弱勢學生的情況，教師更應該和家長一起制定和參與幫扶計劃，明確各自的責任。這樣有利于構建和諧的教育氛圍，為青少年打造一個健康的成長空間。農(nóng)村義務教育是我國教育工作的重點，萬丈高樓平地起，重視農(nóng)村小學教育，改善農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀，加大對農(nóng)村小學教育的支持，是我國教育事業(yè)能夠順利發(fā)展的關鍵。隨著國家對教育事業(yè)重視程度的不斷提高，我國的農(nóng)村基礎教育必將會迎來更加美好的明天。