我國城鄉(xiāng)學前教育論文

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一、關(guān)于城鄉(xiāng)學前教育水平差異的研究

關(guān)于城鄉(xiāng)學前教育水平的具體差異研究相對甚少。黃媛媛等人以西部某省為例探討了城鄉(xiāng)學前教育水平的差異，該研究指出，與城市幼兒相比，農(nóng)村幼兒在受教育之初就已經(jīng)處于弱勢地位。因而城鄉(xiāng)學前教育的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于教育起點公平問題的解決，還有利于整體教育發(fā)展水平的提升。該研究還對省域內(nèi)城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展水平進行了差異性分析，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)學前教育在師資水平、辦學條件、教育機會、經(jīng)費投入各個方面都存在較大的差異，農(nóng)村學前教育在各個方面都顯著低于城市學前教育，這個研究為剖析城鄉(xiāng)學前教育不均衡的現(xiàn)狀提供了有力的證據(jù)。

二、關(guān)于全國各省市探索城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展先進成果的研究

關(guān)于該研究的成果主要來自于北京師范大學龐麗娟教授所承擔的教育部“十一五”重點委托課題“我國學前教育事業(yè)與政策發(fā)展研究”的相關(guān)成果。該課題組成員對我國城鄉(xiāng)學前教育的發(fā)展進行了較為深入的研究。其中夏婧等（2011年）在對重慶市的城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展研究中匯報了重慶市大力推進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的探索成果。2007年重慶市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，為其全面推進學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了良好契機。但重慶學前教育事業(yè)中面臨一些突出問題和發(fā)展需求，如城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展極不均衡、財政投入嚴重不足、教師數(shù)量不足、師資質(zhì)量與穩(wěn)定性較差、各類幼兒園辦園水平亟待提高等，為此，重慶市主要確立了城鄉(xiāng)學前教育全面均衡普及的改革理念與目標，并通過健全與完善體制機制，如建立成本分擔機制并將經(jīng)費向農(nóng)村傾斜、建立弱勢群體學前教育免費制度、大力加強公辦園建設、保障教師工資待遇、改革教師管理體制機制、實施規(guī)范化與優(yōu)質(zhì)化并舉的學前教育工程等，這極大地促進了城鄉(xiāng)學前教育均衡普及，尤其是農(nóng)村學前教育的普及與質(zhì)量提高。這些改革探索與經(jīng)驗對我國其他地區(qū)，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)的學前教育改革與發(fā)展具有重要的借鑒意義。該課題組的成員洪秀敏等（2011年）對河北省的城鄉(xiāng)學前教育的均衡發(fā)展也進行了研究，河北省主要是基于其農(nóng)村學前教育發(fā)展水平顯著低于城市學前教育發(fā)展水平而提出，因此其發(fā)展的重點在于推進農(nóng)村學前教育的發(fā)展，在普及農(nóng)村學前三年教育中，河北省始終立足于學前教育的公益性，強化并落實政府主導責任，堅持“以政府和集體辦園為主，以公辦教師為主，以政府和集體投入為主”的“三為主”學前教育發(fā)展模式，使農(nóng)村公辦學前教育資源得到快速發(fā)展，實現(xiàn)了全省2/3以上的農(nóng)村地區(qū)基本普及了學前三年教育。在此過程中，河北省對農(nóng)村中小學布局調(diào)整后富余教育資源的合理有效利用經(jīng)過實踐檢驗，證明是切實可行的發(fā)展農(nóng)村學前教育的有力措施，可以為我國其他地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)學前教育事業(yè)發(fā)展提供有益的啟示和借鑒。

三、總結(jié)

從以上可以看到，我國城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展中存在如下一些現(xiàn)狀：第一，農(nóng)村學前教育整體落后于城市學前教育的發(fā)展水平，我國的分級辦學體制是導致這種差異形成的關(guān)鍵因素，同時也受影響于我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，因此，要改變我國城鄉(xiāng)學前教育不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀，就必須要從改變學前教育管理體制入手。第二，城鄉(xiāng)學前教育的不均衡主要是體現(xiàn)在師資水平、辦學條件、教育機會、經(jīng)費投入各個方面，因此，提升學前教育師資水平，改善幼兒園辦學條件，擴大廣大幼兒受教育的機會，加大政府及社會各界的財政支持是改善城鄉(xiāng)學前教育不均衡現(xiàn)狀的有力措施。第三，各地區(qū)要互相借鑒城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的先進成果，例如可以學習重慶模式的城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展道路，建立成本分擔機制，實施規(guī)范化與優(yōu)質(zhì)化并行的學前教育工程等。

作者：唐嬌單位：四川師范大學成都學院人文學院