遠程教育下學生管理工作探索

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現代遠程開放教育依托于網上教學，學生自主學習為主體，教師導學、助學、促學為主導。自主學習模式決定了師生在教與學的過程中始終處于準分離狀態。在遠程教育環境下，教師與學生之間的溝通依賴于通訊技術和網絡技術，面對面的交流時間少，校園文化缺失，學生活動內容匱乏，形式單一，學生參與的積極性不高，造成學生管理工作難度大，效果差。遠程開放教育的學生成分復雜，多數為在職成人，年齡差異大，學習目的和動機各異，對自我身份的認知沒有自信，同學間缺少交流，對學校缺乏認同感。回顧電大發展的歷史，思想政治教育和人文素質教育一直是學生工作的短板。電大學生以成人在職學習為主體，他們有工作，有家庭，身兼數職，社會經驗豐富，思想呈現多元化，因此對其進行思想政治教育難度較大。由于受遠程教育環境的局限，電大教師往往只關注學生的學業教育，而忽視學生人格、心理和情操的培養，從而使得人文素質教育難以開展。

一、開放大學學生管理工作的定位和內容

開放大學是以現代信息技術為支撐，堅持學歷教育和非學歷教育并舉，主要面向成人開展遠程教育的新型高等學校，學生管理工作是開放大學建設的重要組成部分。作為一所新型高等學校，學生管理工作應秉承“以人為本”的教育理念，以學生為中心，采取多種方式，運用現代遠程教育技術手段，對學生進行思想品格、職業道德、學業、情感等全方位，多角度的支持與服務，學生管理工作的定位就是“一切為了學生，為了一切學生”。因此，開放大學學生工作不僅僅是學生管理部門的單獨職責，而是滲透到招生宣傳與服務、教務管理與服務、教學過程支持與服務、校園文化建設與人文素質教育、畢業生跟蹤與服務等學校工作的各個方面，涉及開放大學的各級辦學單位。

1．招生工作是學生管理工作的起點。招生是開放大學辦學的重要環節，作為學生管理工作者要嚴把政策關，在招生宣傳中要實事求是，既要宣傳開放大學辦學的優勢和特點，指導和吸引學生入學，又不能夸大其詞、過分許諾，更不能越過政策紅線違規招生，為入學后的學生工作埋下隱患。工作實踐證明，辦學過程中發生的學生上訪、鬧事等惡性學生群體事件，多數與違規招生有關。

2．教務管理與服務是學生管理工作的重要支撐。在遠程教育環境下，學生工作要全程參與教務管理工作。從學生入學到畢業，教務管理環節眾多，涉及國家、省、市、縣四級開放大學辦學系統，要求按章辦事，遵守時間，履行程序，上下聯動，及時準確。教務服務要人性化、細致化，保障學生權利，滿足學生需求。學生管理工作的主要內容是，建立各級學生組織，推舉學生干部，發揮學生干部在學生管理工作中的作用；建立學生通訊錄，頒發學生證，建立學習小組，制定個人學習計劃，引導學生適應遠程開放教育的學習模式；建立班主任工作日志，以“開放教育入學指南”課程為切入點，做好學生的思想政治工作，培養學生學會運用多媒體學習和上網獲取教學資源的技能；指導學生在“三級學習平臺”注冊學習，幫助他們克服工學矛盾，養成良好的自主學習習慣；認真核對新生注冊信息，確保學生基本信息準確無誤；提供課程注冊、免修免考、報考等服務，做到及時準確；進行期末考試考前教育，簽訂學生誠信考試承諾書，教育學生遵守考試紀律，建立良好的考風考紀。

3．落實教學過程，保障教學質量是學生管理工作的核心。在遠程教育環境下，保障教育教學質量的關鍵環節是落實教學過程，開放大學學生工作與普通高校學生工作最大的區別在于，要配合教學部門和教師落實教學過程，保障教學質量。學生管理工作要按照專業、年級接收并核定課程表、教學實施細則、教學大綱等教學管理文件，落實各門課程的教材和輔導材料，明確課程形成性考核要求，通過多種途徑將這些學習資源推送給學生，并掛在校園網上，供學生查閱。學生管理工作要加強與任課教師的聯系，落實課程面授環節，保障學生面授課出勤率。要開展學生網上學習跟蹤調查工作，監督檢查學生網上學習記錄，及時了解學生與教師的需求，為教與學雙方提供溝通、支持與服務。按照形成性考核制度，督促學生完成形成性考核任務，及時匯總形成性考核成績，使遠程教育的教與學真正落到實處。

4．校園文化建設是學生管理工作的重要途徑，人文素質教育是學生管理工作的突破點。學生工作與校園文化建設工作要從物質、精神、制度等方面尋求結合點，做到相互支撐、相互促進。具體地說：（1）學生管理工作在校園文化建設中要尋求有“形”。一方面，開放大學要提供設備、資源、場地和經費，為學生工作提供物質支撐；另一方面，學生工作要在通訊技術和網絡技術支撐下，建立師生有效、及時、互動的溝通方式，重點是建設網上虛擬校園，豐富網絡校園文化內容。（2）學生管理工作在校園文化建設中要尋求有“聲”。一是邀請國內一些知名專家，開展專題講座，制作特色網絡課程，開拓學生的視野，吸引學生利用網絡遠程學習，增強學生對學校的文化認同。二是充分利用校園網、校刊、校報等多種媒體，對各級辦學單位學生工作開展情況、特色亮點、典型經驗進行宣傳報道，形成良好的學生工作氛圍。（3）學生管理工作在校園文化建設中要尋求有“趣”。針對在職業余學習學生的特點，配合專業教學內容，設計豐富多彩的文化、體育活動，利用系統辦學優勢，發揮學生干部的帶頭作用，引導學生積極參與。要充分挖掘各級辦學單位的資源和潛力，做好各自校園文化建設工作，形成各具特色、百花齊放、網絡和實體校園虛實結合的校園文化。（4）學生管理工作在人文素質教育中要尋求有“質”。人文素質教育是通過潛移默化的文化熏陶、課程學習和活動參與，確定某種文化根基和審美根基，形成正確的人生觀、價值觀的過程性教育。人文素質教育是大學教育的重要組成部分，而過去我們時常忽視對學生的人文素質教育，建設開放大學，必須尋求人文素質教育質的突破，在專業教學中，在學生工作中，滲透具有時代特點并符合中國國情的人文教育，這樣會有助于學生人格的完善，對他們未來的發展提供強大的精神動力和情感支持。

5．畢業生跟蹤與服務是學生管理工作的延續。開放大學學生工作對象不僅局限于在校生，畢業生也是重要的服務對象。一是要幫助學生完成畢業準備工作，認真核對學生成績、畢業生信息，做好畢業生圖像采集和檔案管理工作，為畢業生提供就業、認證、出國等證明材料。二是要指導學生就業，多方聯系和挖掘用人單位招聘信息，開展就業培訓，對用人單位進行畢業生跟蹤調查，認真聽取用人單位的意見和建議，及時反饋給教學部門，提高遠程教育的質量。

二、遠程教育環境下學生管理工作的特色

在遠程教育環境下，開放大學學生管理工作與普通高校相比，既有共性又有自己的特色。其主要表現為學生工作突破時空限制，隨時、隨地的開放性，學生工作者沒有節假日，在任何地點都要處理學生提出的問題，隨時隨地全天候為學生提供服務；學生管理手段的交互性，由面對面地溝通教育發展到電話、網絡、QQ、微信等即時通訊工具為主導的方式；學生工作內容涵蓋從入學到畢業的所有環節，具有復雜多變性；學生工作模式突破傳統高等教育模式，把管理和服務延伸到社會每個角落，形成管理模式的多樣性。

1．棄“管”為“導”，學會傾聽與溝通。作為開放大學的學生，多數是職業人，他們是成年人，具有一定的社會閱歷，那種簡單地說服教育已經不能引起他們的共鳴。對此，作為學生管理工作者只有放低姿態，認真傾聽學生的意見和建議，傾聽他們在工作、生活中的煩惱，成為他們的良師益友，動之以情，曉之以理，引導他們進行自我管理、自我約束和自我提高，才能有效地達成學生管理目標。

2．樹立法律意識，維護學生根本權益。遠程教育學習模式決定了開放大學既是新型實體大學，又是社會服務公共平臺。開放大學學生工作局面復雜，突發事件多，成人學生運用法律進行維權的意識強，因此學生管理工作人員要掌握相應的法律知識，樹立法律意識，明確學生享有的權利和義務，制定符合國家法律要求的校規、校紀。在處理學生違紀案件時，要注意工作程序的合法性，任何學生管理工作都不能逾越法律紅線。

3．建立開放大學網上校園和網上社區。隨著網絡技術的飛速發展，年輕人迷戀網絡，進行網上社交活動頻繁，因此建立受年輕人歡迎，界面友好，交互性強的開放大學網上社區、班級論壇、班主任工作博客顯得尤為重要。要引導學生充分利用多媒體手段進行情感交流，給學生創造自主學習的環境和條件，使學生工作更加貼近年輕人的生活。可以利用電話、微博、QQ等手段實現時時互動，用虛擬的網上社交空間代替傳統的校園空間，從而滿足學生對校園生活的體驗，使他們能在開放大學網上社區找到知音和朋友，產生認同感和歸屬感。

三、開放大學學生管理工作機制和保障

1．建立、完善學生管理工作制度。開放大學由國家、省、市、縣四級辦學系統組成，國家開放大學、省級開放大學對學生工作進行頂層設計，例如，完善學籍管理、學生干部組織管理、學生自主學習行為規范、學生評優和獎學金制度等工作制度和管理規范；明確學生工作人員崗位職責和工作內容，建立培訓和激勵機制，用制度促進學生管理工作，用制度保障學生管理工作。市、縣級開放學院應制定符合本校實際的實施細則，并認真執行。

2．設立專職學生管理機構，打造學生管理專業隊伍。國家開放大學和省級開放大學應設立專職學生管理機構，市、縣級開放學院要設專職人員，建設一支高素質的學生管理隊伍，使學生工作更加專業化、科學化。學生工作人員應有豐富的學生管理工作經驗，有一定的知識水平，有無私奉獻的精神和較強的責任心，能深入學生群體，研究和發現學生中存在的問題，并提出解決的對策。班主任是學生管理工作中一支重要力量，應專兼職結合，加強培訓和指導，建立激勵機制，抓好對班主任的考核評價。

3．加大經費投入，保障學生管理工作的正常開展。各級開放大學的領導應重視學生工作，每年從學費中拿出一定比例的經費投入到學生工作中。學生是學校最好的資源，應做好學生工作，讓學生學有所得，成為對社會、單位、家庭有貢獻的人。獲得學生的認可是對學校辦學有力的支持和有效的宣傳，可以直接提升學校品牌形象，形成良性循環效應，為開放大學建設和發展提供助力。

作者：孫利單位：吉林廣播電視大學教務處處長、副教授