地質災害治理工程項目經濟效益審計

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摘要:地質災害是人為因素或自然因素而導致環境發生較為嚴重破壞的一種地質現象。隨著資源的開發與工程的建設范圍不斷擴大，使環境的壓力變得越來越大，地質災害逐年增加。因此做好地質災害預防及治理是關鍵的一步。

關鍵詞:地質災害;特點;經濟;審計

1工程管理

1．1建立健全的管理制度

為了使工程的良好運轉，需要建立健全的制度。例如，建立質量保證體系、安全保障等施工管理制度，根據不同的崗位制定不同的責任制度，指定各種質量、安全等得獎罰制度，通過制度進而約束人，通過制度管理施工人員。通過制度使得組織管理的到位，責任與安全都到位。

1．2加強項目的管理

項目設立質量檢查部門，不定期的檢查施工隊的質量，發現問題后就要及時調整或者返工，不能手軟。項目部依據檢查的情況，制定獎罰名單，定期對施工隊伍進行總結與評比，使得施工隊伍相互促進，工程質量得到不斷提高，從而保證質量。項目的管理人員與施工人員要經過專業知識、基本培訓，施工人員要保持持證上崗。項目管理部門還要制定操作說明書，使得每一道工序都要嚴格按照這些標準進行。在項目的施工前，要制定出一份工程的樣板，然后使得施工與管理人員進行技術交流，以此為標準，再全面施工。定期召開技術人員與管理人員參加的對于工程質量的分析會，仔細分析潛在質量問題，制定出相應預防措施，進而對工程質量全面控制。施工過程中使用的材料都要合格，要經過檢驗后方可使用。不能使用不合格的材料，從而保證質量。

1．3加強安全生產管理

效益中最重要的就是安全，安全能夠保障效益的最大化。安全事故造成的損失是不可估摸，不可挽回的，對于安全問題不容疏忽。安全目標就是杜絕死亡與重傷事故的發生。第一，落實安全責任。項目經理及施工人員對施工安全都有一定的責任，施工人員對施工安全負責，項目部應該成立安全小組監管安全管理。第二，加強安全知識培訓。施工過程中始終堅持安全第一的原則，企業要對管理人員、施工人員進行安全知識的培訓，使他們接受安全基礎知識與國家規章制度。定期進行安全教育，施工人員經過安全培訓后才能施工。第三，指定相關安全保護措施。在施工現場要懸掛各種安全警示牌，施工人員在進入施工現場時要規定穿戴好安全防護品，在施工場地設置安全防護欄、防護網等。加強消防等措施，嚴格查處爆炸物等管理。第四，檢查制度。通過機械設備每天的安檢，定期大規模檢查，通過價差發現問題，并及時改正，使事故消滅在萌芽狀態。對施工的關鍵點進行安檢，檢查合格后才能夠開工。對于每次檢查結果都要通報，通過嚴格檢查，使得在施工的過程中不發生安全事故。

1．4加強工程進度管理

第一，制定進度計劃。管理人員應該根據施工的條件，制定相關的進度計劃，確保項目的及時完成。計劃要包括材料的供給，機械設備的配備等，還要確保制定的計劃落實到實處。第二，制定加快工程進度的措施。通過增加機械設備、施工人員來加快工程的進度。多開一些作業面，并同時開工，使得施工人員的安排有效，經濟最大化。用機械代替人力干活，不斷地提高工作效率。但要注意，施工場地較為狹窄的地方不宜放置太多的施工人員，以免發生安全事故。第三，控制成本。企業的主要競爭力就是成本的控制，這關系著企業的發展。在施工過程中嚴格控制成本，使工程的效益得到保障。項目管理部門還可以通過加強內部審計，節約成本，養成理財的意識，施工時不浪費材料，機械設備定期維護與保養，提高各種材料的利用率，加快工程速度等。

1．5加強工程的協調

第一，協調內部關系。工程管理人員應該與施工人員有著較好的關系，同心協力，避免矛盾，有問題及時溝通，一起為工程的質量、安全、效益等出謀劃策，做出自己的貢獻。第二，協調好外部的關系。項目管理部門還要協調好與業主、施工檢測單位的關系，定時溝通，使得各個部門之間配合默契，一起為提高工程質量做貢獻。還要協調與政府部門的關系，要積極與相關部門溝通、接觸，說明地質災害治理的必要性，讓當地人民了解地質災害治理是關系到經濟發展與人民安全的工程，盡最大努力使得各方、各部門的理解與支持，確保施工的順利實施。

2地質災害審計的重要性及審計依據

2．1地質災害審計的重要性

隨著中國經濟的發展與人口的增加，自然環境的壓力不斷增大，地質災害逐年增加，由于不斷抽取地下水及大規模、大范圍的開采資源，進而導致泥石流、地面的塌陷、沉降事件頻頻發生。地質災害治理工程主要是對受損的地質進行保護和預防相關的災害發生，保證人民的生命安全和財產安全，因此，地質災害的審計工作十分重要，審計人員應該肩負起責任。

2．2地質災害審計的審計依據

地質災害治理審計的依據主要包括以下幾個方面。第一，符合國家規定，遵循國家法律、法規。這是地質災害工程審計的重中之重，審計人員的一切工作都應該建立在此基礎之上，嚴格按照國家的方針、政策、法規執行。第二，制定計劃分配資金。地質災害治理的資金都是固定的，要按照實際的要求進行分配資金，使工程按照各方期許的方向進行。根據計劃與資金的比較找到一種提高經濟效益的方法，然后按照此方法進行。這樣不僅提高工程的實施性，還可以提高企業的技術水平。第三，前期的審計。主要是指審計的標準，這是相關人員的參考依據。使地質災害工程有足夠的資金，能夠更好地分配資金，使得每一筆資金都用到實處。第四，企業審計人員的水平。企業審計人員的水平也是審計項目具有較高經濟效益的關鍵。具有較高的水平不僅能夠補充計劃、預算的不足，還能夠使審計的整體變得更加標準、全面。即使企業完成預定的計劃，但也不見得經濟效益高，這就需要審計人員不斷地發掘潛力然后調整方案。由于經濟效益標準的時間跨度較大，還要考慮某些客觀的因素。

3審計的系統性與審計效果

3．1審計系統性

經濟效益審計中的危險性評估是治理的基本，要通過地質災害的廣度與危害程度進行實地勘察、收集資料，結合實際環境考慮問題。積極勘測已經發生地質災害的地區，預測建筑工程、人為因素可能導致的危險性，對可能存在的危險性做出評估，并為審計提出合理的依據與建議。審計人員著重對于企業提供的觀察點等實地考察，收集資料，檢查地質災害評估時的費用，降低成本，提高工程經濟效益。地質災害工程設計是災害治理的關鍵環節，這會直接影響工程的造價。雖然設計費對于建設費用來說不足一提，但是有時正是這一點的設計會嚴重影響工程的，因此設計的質量對工程的造價是很關鍵的。審計工程造價只是預算審計，不能夠控制工程的總體造價，審計涉及的質量好壞不只是要求審計人員的對設計圖的篩選，還要求審計人員審計與監督，審計設計企業的資質是否符合，企業的級別是否真實，設計的方案是否合理，設計方案是否符合國家法律法規等。通過審計人員的審計進而約束企業的設計行為，使得企業的設計變得更加的規范，這樣才能更從根本上保障工程的質量，降低工程的資金花銷。地質災害工程的質量與人們的生命財產有著較大的聯系。在審計經濟效益的時候要注重工程量，要從各個方面進行審計監督。還要注意材料的使用，確保施工企業按照施工圖紙方案施工，確保施工企業沒有偷工減料。要熟悉工程的層次與施工的技術等按照設計圖紙進行以及施工時可能會涉及的工程造價的情況。掌握施工設計的變化，按照工程變更的價格進而改變工程造價，根據工程的內容查找工程清單，檢查工程的真實造價。

3．2審計效果

審計人員通過地質災害的實時監測，掌握工程治理的管理效能進而進行評估，不斷減少工程施工過程中的浪費現象，不斷挖掘出企業內部的實力，充分使用企業內部的資源，不斷增強企業的自我發展能力，從而使管理不斷完善，提高經濟效益，讓人們都認識到經濟效益的重要性。

4總結

審計是企業內部控制工程關鍵的一步，是企業管理不可缺少的部分，還是企業決策者提高經濟效益的關鍵。審計人員通過項目全過程的審計，這樣能夠更好地保證工程順利實施，保證工程的質量，使得工程不會偷工減料。通過符合國家規定的審計標準，符合國家的法律法規，保證地質災害工程設計好，實施好，質量好。從而減少環境的壓力，使得人們的生活變得越來越好。

參考文獻:

［1］段林．道路風險投資分的模擬技術研究［M］．山西出版社，2013．

［2］陳述．項目開發財務評價體系的研究［M］．電子工業出版社，2014．

作者：王萍 單位：河南省地質礦產勘查開發局第五地質勘查院