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本文作者:余良暉1,2薛亞洲2賈文龍2作者單位:1中國地質大學2中國國土資源經濟研究院
選擇方法的確定
儲備地礦種的選擇,需要多個因素(因子)進行綜合評價,其中涉及定性與定量式的因素,而層次分析法正是分析和處理復雜的社會、經濟和管理等領域問題的優良方法。其特點是:對復雜決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上,利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化。所以采用AHP較為合適,有利于提高分析結果的科學性和嚴謹性。同時,針對礦種的特點不同,優勢礦種和短缺礦種所采用的分析指標不盡相同[7],因而儲備礦種的選擇按照相對優勢資源和相對短缺資源加以分類更顯合理。
優勢儲備礦種的具體選擇
1指標確定及層次結構構建
根據AHP原理及礦產地戰略儲備的影響因素,將礦種選擇作為目標層,國內資源在全球中的地位、供需表現和資源重要性這3個指標作為準則層,其他具體指標為方案層。經過專家咨詢和對比分析,對于優勢礦種的國內資源在全球中的地位的子指標主要包括:國內儲采比、儲量補償系數、國內外儲采比比值、世界儲量補償系數和世界資源分布集中度①。供需表現的子指標包括:出口量占世界總出口量比、生產增長速度與國內消費增長速度比、國內出口量占產量比重、國內產量占全球產量比重,礦產資源的重要性,包括經濟重要生和國防重要性,共11個指標(表1)。
2優勢礦種指標綜合權重
根據要求,必需建立D-E,E1-F1-5,E2-F6-9,E3-F10-11的判斷矩陣,并最終求出各個指標的權重,用于指標評價選擇。具體的指標標度可以根據標度法進行標度,其方法是結合專家打分賦值,驗證一致性,最終構建矩陣。根據各層次的標度結果,進行綜合乘積,最終得出F系數指標的綜合權重見表2。根據目前我國稀土、煤、鎢等14個相對優勢礦種的實際數據資料,結合專家咨詢結果和AHP指標權重,最終結果見表3。從表3可以看出:稀土、鎢和煤等的分值最高(稀土:0.53002,鎢:0.46173,煤:0.46013)。結果表明,對于我國優勢礦種來說,開展礦產地戰略儲備工作,所選擇的儲備礦種可優先選擇稀土、鎢、煤和銻等,比較符合當前我國礦產資源的形勢和管理要求。
短缺儲備礦種的具體選擇
1短缺礦種層次結構構建
短缺資源儲備礦種的選擇定為AHP的目標層,國內資源在全球中的地位、供需形勢和資源的重要程度這3個指標為準則層,其他具體指標為方案層。具體如表4所示。
2短缺礦種指標綜合權重
通過咨詢專家,結合相關數據資料,確定13個指標為方案層,指標以定量為主,定性為輔。采用AHP軟件進行權重分配,獲取合理的指標數據。通過建立判斷矩陣,根據標度法進行標度,結合專家打分賦值,驗證一致性,根據標度結果,最終得出C系數指標的綜合權重如表5所示。根據目前我國鐵、銅、鋁等16個相對短缺礦種的實際數據資料收集整理,結合專家咨詢結果和AHP指標權重,進行測算,得短缺礦種AHP評價結果見表6。表6可以看出:對于短缺礦種來說,銅、鈷、鉻、鋁、鐵、等礦種的綜合得分相對較低,應當予以優先考慮儲備。必要說明:對能源資源此處主要研究煤炭礦產地儲備,因為石油儲備已經有專門機構進行系統研究),鈾資源屬于國家??刭Y源,可以通過政策和指令來儲備。如果一旦鈾資源進入市場,就必須納入儲備的資源之列。
結語
目前國家已對礦產資源儲備相關工作非常重視,“十二五”規劃建議已明確提出要建立重要礦產資源儲備體系,為此本文開展的礦產地儲備的礦種選擇分析,正是順應當前的礦產資源管理需要,可為構建我國重要礦產資源儲備體系的相關前期工作提供支撐作用,具有重要的參考價值。但由于筆者的學識與能力有限,其中的定性指標分析中,專家意見各有差異,分析結果可能不盡完美。因此,希望得到有關專家學者的指教,將研究工作進一步深入。