概論課對法律信仰培育作用研究

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本文作者：李站穩(wěn)作者單位：石家莊學(xué)院馬列教學(xué)部

法律信仰是較高層次的法律意識，是法制教育的核心，只有信仰法律，才可能守法。法律作為公平、正義的象征，守法僅是法律信仰的外在表現(xiàn)形式，守法精神才是法律信仰的靈魂。守法精神不僅要求主體遵守法律，而且要求其把守法內(nèi)化為道義上的責(zé)任和義務(wù)，變被迫守法為自愿守法，變他律守法為自律守法。高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，大學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)如何，直接關(guān)系到我國能否建成社會主義法治國家。正如亞里士多德所講：“法律能見成效，全靠民眾的服從”，“邦國雖有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法治?！雹僖蚨咝７ㄖ平逃龖?yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生正確的法律意識，尤其是法律信仰，培養(yǎng)法律意識和法律信仰是法律實(shí)施的根本途徑，是依法治國和建立法治國家的必由之路，因?yàn)椤胺杀仨毐恍叛觯駝t它將形同虛設(shè)”。②盡管法律可以依靠國家的強(qiáng)制力量來維護(hù)其實(shí)施，但法律權(quán)威的確立必須以法律信仰作為前提和基礎(chǔ)，因?yàn)榉尚叛龅暮诵氖且环N內(nèi)在的心理信念，只有法律權(quán)威贏得了全世的普遍的心理認(rèn)同，法律權(quán)威才會化作人們的內(nèi)心自覺。就如耶林所說：“如果法律是棵大樹的話，那么法律信仰就是這棵大樹的根，當(dāng)根發(fā)揮不了任何作用時(shí)，它將在巖石和不毛之地中枯死，其他一切則化為泡影，一旦暴風(fēng)雨來臨，整棵大樹就會被連根拔起。”對此，盧梭也說過：“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！雹蹚倪@個(gè)意義上講，沒有對法律的信仰，無論制定多么完美的法律都顯得多余，法律的公信力也無從產(chǎn)生，所以說建設(shè)中國特色的法治社會，除了具有完備的法律體系外，更為重要的工作則是培育信仰法律的精神。在一個(gè)法治國家里，真正能阻止犯罪的并不是持槍荷彈的警察，而是內(nèi)心守法的傳統(tǒng)和習(xí)慣。只有人們不是出于功利的考慮、不是出于畏懼懲罰來遵從法律，而是從內(nèi)心認(rèn)同法律，并把法律內(nèi)化為自己行為的一部分，法治國家的建成才有可能，才有可能根本解決我國在對大學(xué)生法制教育方面遇到的難題。

我國大學(xué)生法制教育存在的突出問題及原因分析

經(jīng)過多年的普法教育，我國大學(xué)生的總體的法治素質(zhì)得到顯著提高，他們擁有較為健全的法律知識，較強(qiáng)的法制觀念和運(yùn)用法律知識解決問題的能力，但是他們當(dāng)中存在的一些問題和現(xiàn)象卻值得我們反思。一是大學(xué)生法律意識和法律信仰和其所擁有的法律知識不成正比，事實(shí)證明，對我國法治進(jìn)程影響深遠(yuǎn)的人和事件不是那些掌握豐富法律知識的大學(xué)生或法律專業(yè)人才，而是那些沒有多少法律知識的“倔人”；二是部分大學(xué)生只是把法律當(dāng)做工具，即他們學(xué)習(xí)法律的目的不是心甘情愿的遵守法律，而是尋找法律的漏洞，千方百計(jì)地回避法律的制裁，也就是說他們沒有把法律作為自己的行為準(zhǔn)則，而只是達(dá)到某種目的的手段；三是沒有養(yǎng)成法律思維的習(xí)慣，遇事易沖動，往往感情用事，很少考慮法律規(guī)定及其行為的法律后果。四是部分大學(xué)生對于法院的判決并不是真心服從，而是迫于各種壓力不得不從，守法精神還未形成。這些都說明一個(gè)問題：我國雖然已經(jīng)建立了較為完備的法律體系，但是法律信仰的精神還遠(yuǎn)未形成，還沒有內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，原因如下：其一，在中國的傳統(tǒng)法律文化中，朕即法律，法律不是保護(hù)人民自己權(quán)利的，而是專制的代表，是階級統(tǒng)治的工具。在那時(shí)，人們絕不會認(rèn)為只要自己遵守法律就會一生平安，當(dāng)人們面對權(quán)力和法律的時(shí)候，總是對權(quán)力充滿信心，對法律缺乏信心。人們普遍認(rèn)為法律只是統(tǒng)治手段，自己是不得已才遵守法律的，而不把法律看成是文明社會的必需品，是自己的保護(hù)神。甚至在中國普通百姓的心中，并沒有把遵守法律(更不要說是信仰法律)看成是一件光榮和高尚的事情，反而很多人把會鉆法律的空子看成是非常聰明的表現(xiàn)，這種情況一直延續(xù)至今。其二，社會現(xiàn)實(shí)中存在的一些問題，如司法腐敗，有法不依，違法不究等，使部分大學(xué)生對法律產(chǎn)生了不信任感。他們認(rèn)為即使有健全而完善的法律體系，在中國也很難貫徹實(shí)施，法律只是限制守法人的行為，對更多的違法者來講是無用的。其三，在實(shí)際教學(xué)中，很多法制教育課程往往只被看作是普法課，教師只是努力地為學(xué)生灌輸法律知識，而忽視了更為重要的信仰教育，沒有以法律知識為載體，培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們也往往把法律素質(zhì)的高低等同于法律知識的多寡，實(shí)際上，法律知識的多寡與其法律信仰的強(qiáng)弱沒有必然的正比關(guān)系，法律知識淵博的人并不一定會比法律知識貧乏的人更為守法。如果沒有法律信仰，也許法律知識就成為某些人規(guī)避法律、投機(jī)鉆營破壞法治的工具。正如孫曉樓先生所言，“學(xué)法律的人若是沒有人格或道德，那么他的法學(xué)愈精，愈會玩弄法律，作奸犯科?！?/p>

概論課對于大學(xué)生法律信仰培養(yǎng)的作用

1從彌補(bǔ)基礎(chǔ)課不足的角度來對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，以培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰

基礎(chǔ)課是高校對非法律專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行普法教育的主要課程。在這門課程中，由于內(nèi)容繁多龐雜，多數(shù)教師通常把主要的時(shí)間和精力用于傳授應(yīng)用性較強(qiáng)的法律知識，用于法律條文的解讀和案例的分析上，以滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的需要，而對于個(gè)人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科知識的傳授的力度不夠，以至于有些大學(xué)生法律條文很清楚，但法律意識和法律信仰卻不強(qiáng)。雖然說法律知識是培養(yǎng)法律意識和法律信仰的必要組成部分，但是法律知識的多寡與法律意識與法律信仰的強(qiáng)弱并沒有必然的正比例關(guān)系，而領(lǐng)會法律精神，培養(yǎng)法律信仰，形成現(xiàn)代法制觀念，才是提高大學(xué)生法律素質(zhì)的關(guān)鍵。如果沒有正確法制觀念的支撐，就會失去對法律的尊重與信賴，即使有豐富的法律知識，仍可能經(jīng)受不住私欲的誘惑而違法亂紀(jì)、甚至是犯罪。有別于基礎(chǔ)課教學(xué)，概論課教學(xué)不再講述有關(guān)的法律條文和案例，而是重在傳播蘊(yùn)含其中的法律精神，培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰，讓大學(xué)生在我國民主政治的進(jìn)步中感受法治的力量，給人以希望。如在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等內(nèi)容的講述中，穿插法律意識和法律信仰的相關(guān)內(nèi)容，讓同學(xué)們了解法治的力量，潛移默化地形成法律意識和法律信仰。具體而言，市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，沒有法律保駕護(hù)航，市場經(jīng)濟(jì)就不能順利進(jìn)行；我國的人民代表大會制度、民主集中制原則等中國特色的政治體制也是在憲法和法律的框架內(nèi)運(yùn)行的；我國和諧社會的建設(shè)也必須以法律的完善和信仰為前提和基礎(chǔ)，而這些都是培養(yǎng)法律意識和法律信仰的重要環(huán)節(jié)。

2從依法治國和民主法治進(jìn)步的角度來培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰

建設(shè)中國特色的民主政治，依法治國，不僅僅需要完備的法律體系，更重要的是培育信仰法律的精神和理念，法律信仰不僅是文明社會和民主社會的重要標(biāo)志，還是法治國家的精神意蘊(yùn)和心理基礎(chǔ)。沒有法律信仰的法制只不過是一種強(qiáng)力所支配的法制，這種法制表面上看起來有著巨大的威懾力，但實(shí)際上卻是蒼白無力，是沒有強(qiáng)大生命力的。依法治國的要義便在于全社會均普遍具有共同的一種精神和信仰、意識和觀念，依法頒布的法律在社會公眾心中擁有至高無上的地位，而我國恰恰是缺乏這種法律信仰精神，法律信仰精神的缺失已成為影響我國法治發(fā)展的最大阻力與障礙。當(dāng)前我國的法制教育主要還停留在守法教育階段，重在傳授學(xué)生一些部門法的基本規(guī)范和知識，已不能適應(yīng)當(dāng)前我國法治建設(shè)的需要。因?yàn)槭胤ń逃幕緝r(jià)值取向和視線仍然是傳統(tǒng)的，是傳統(tǒng)的法律工具主義傾向和法律義務(wù)主義觀念的表現(xiàn)。雖說守法教育是法治教育的重要內(nèi)容之一，但是若以守法教育代替了整個(gè)法治教育，以守法為法治教育的初衷和歸宿，則不僅不利于培養(yǎng)出具有現(xiàn)代民主意識和現(xiàn)代法律意識的人才，而且在一定程度上是對現(xiàn)代法的基本觀念和基本價(jià)值取向的悖逆。法治國家雖然要求每個(gè)公民守法，但僅有這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，況且法律規(guī)范能否被遵守，絕不取決于法律本身的強(qiáng)制力，而是取決于人們對于法律的內(nèi)心信仰。因此，只有徹底轉(zhuǎn)變法的觀念，以培植人們對于法律的終極信仰為出發(fā)點(diǎn)，才是提高大學(xué)生守法意識和法律意識的前提基礎(chǔ)，才是深層的對素質(zhì)教育和建設(shè)法治國家的回應(yīng)。概論課則正是從這個(gè)角度來培養(yǎng)大學(xué)生法律意識和法律信仰的。

3分析法律信仰形成的基礎(chǔ)和條件，有針對性的進(jìn)行教學(xué)，以培育大學(xué)生的法律意識和法律信仰

法律信仰的培育需要平等意識、權(quán)利意識等作為基礎(chǔ)，在形成這些意識之前，培育法律信仰幾乎是無源之水、無本之木，很難取得成功。所以概論課也很注重這些意識的培養(yǎng)，以最終形成法律信仰的精神。一是權(quán)利義務(wù)意識。法律信仰的培育、法制觀念的形成與公民的權(quán)利義務(wù)意識密切相關(guān)，忽略個(gè)人權(quán)利、以義務(wù)為本位的傳統(tǒng)思想是我國公民法律意識淡薄的重要原因。關(guān)于權(quán)利與法律的關(guān)系，我國當(dāng)代法學(xué)家認(rèn)為：“法是權(quán)利呼喚的結(jié)果，沒有權(quán)利就沒有法律?！辫b于法律與權(quán)利的種種內(nèi)在聯(lián)系，法律權(quán)利的設(shè)定會給守法者帶來種種利益，從而成為人們遵守和信仰法律的直接動機(jī)。如果把激發(fā)人們法律信仰的權(quán)利因素以義務(wù)服從代替之，就意味著遵守法律非但不能給人們帶來便利，甚至還會給人帶來不便和損害，那么只要沒有實(shí)際的強(qiáng)制力，即使是被人們公認(rèn)的法律，也很難為人們自覺遵守，更不可能進(jìn)入人們的心靈和身體，成為他們的信仰。所以，要培育人們的法律信仰，必須從培養(yǎng)人們的權(quán)利義務(wù)意識開始，而《概論》課的內(nèi)容決定了其可以把公民的權(quán)利義務(wù)意識貫穿于教學(xué)的始終，因?yàn)閺纳鐣髁x本質(zhì)的探索、社會主義初級階段的論斷、改革開放的形成乃至中國特色社會主義的建設(shè)都離不開人們的主人翁意識，離不開公民權(quán)利義務(wù)意識的培育。二是平等意識。平等原則是社會主義民主與法治的精髓，也是鄧小平同志一貫強(qiáng)調(diào)的法制原則，社會主義的法制的基本原則是公民在法律面前人人平等。它主要指公民不分性別、民族、種族、職業(yè)等一律平等地享有和行使法律規(guī)定的權(quán)利，平等地承擔(dān)和履行法律規(guī)定的義務(wù)，不論任何公民，只要是違反法律，都要依法受到追究。按照法律精神，不承認(rèn)有任何享受特權(quán)的公民，也不承認(rèn)任何免除法律義務(wù)的公民。公民在適用法律上一律平等。要求國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)，對于任何公民，不論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、社會地位等有何差別，都要給予平等對待，從而保證每個(gè)公民的合法權(quán)益都平等地受到法律保護(hù)，任何公民的違法犯罪行為都平等地受到法律追究和制裁。因而培育公民的法律信仰和現(xiàn)代法律意識，就必須建立平等意識，坦然面對合理差別，這不僅是商品交換的前提條件和價(jià)值基礎(chǔ)，也是人與人進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)，所以能否以正確態(tài)度來對待現(xiàn)代平等與差別，是現(xiàn)代公民法律意識是否成熟的重要標(biāo)志。概論課的主要內(nèi)容是圍繞著社會主義市場經(jīng)濟(jì)展開的，商品交換和市場經(jīng)濟(jì)是天生的平等派，要求參與的主體必須是平等的，所以平等觀念是概論課授課內(nèi)容的重要組成部分，從而為大學(xué)生法律信仰的培育奠定了基礎(chǔ)，成為我國對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的重要一環(huán)。