環(huán)境法目的淺析

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      環(huán)境法目的淺析

      一、環(huán)境法本體理論是把握環(huán)境法目的之關(guān)鍵

      (一)環(huán)境法的本體

      法的本體即法的存在之本身,指法的本來(lái)構(gòu)態(tài)或?qū)嶋H存在體,或究竟是什么東西。要證明究竟是什么使法之所以為法以區(qū)別于其他社會(huì)上層建筑則需要對(duì)法的本體問題進(jìn)行分析。根據(jù)馬克思主義法哲學(xué),法的本體實(shí)際上就是確認(rèn)和規(guī)定統(tǒng)治階級(jí)所認(rèn)可的正當(dāng)利益及為實(shí)現(xiàn)利益而應(yīng)為的行為模式的規(guī)范體系,這也是法與其他上層建筑的根本區(qū)別。基于此,我們可以從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)角度對(duì)環(huán)境法的本體進(jìn)行分析:從靜態(tài)角度看,環(huán)境法的本體是統(tǒng)治階級(jí)通過立法所確認(rèn)保護(hù)的環(huán)境利益;而從動(dòng)態(tài)角度看,環(huán)境法表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)通過立法對(duì)環(huán)境利益獲取方式的設(shè)定、許可,即通過環(huán)境立法為主體設(shè)定正當(dāng)?shù)男袨槟J剑黧w可在法律所設(shè)定的程度、標(biāo)準(zhǔn)、資格、尺度以及可能性的范圍內(nèi)進(jìn)行自由的行為以促成法律所確認(rèn)的環(huán)境利益的實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)看,環(huán)境法主要是通過為不同行為主體設(shè)定環(huán)境權(quán)利、環(huán)境權(quán)力以及相應(yīng)的環(huán)境義務(wù)來(lái)完成上述正當(dāng)行為模式的設(shè)定的。由此可見,環(huán)境法實(shí)際上就是確認(rèn)和規(guī)定統(tǒng)治階級(jí)所認(rèn)可的環(huán)境利益及為實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益而應(yīng)為的行為模式的規(guī)范體系,環(huán)境權(quán)利、環(huán)境權(quán)力以及相應(yīng)的環(huán)境義務(wù)是環(huán)境法據(jù)以設(shè)定正常行為模式的機(jī)制。

      (二)環(huán)境利益的界定

      由上述分析可知,環(huán)境法的本質(zhì)特性在于通過對(duì)人的行為模式的設(shè)定來(lái)體現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)所認(rèn)可的環(huán)境利益。弄清環(huán)境法所保障的環(huán)境利益的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)于準(zhǔn)確把握環(huán)境法的本體是至關(guān)重要的。利益并非實(shí)體性的范疇,而是表示客體所客觀具有的功能、屬性與主體之間的需要與被需要、滿足與被滿足的功利關(guān)系的哲學(xué)范疇。要對(duì)利益進(jìn)行全面的把握就必須從“主體的需要”和“客體所客觀具有的功能、屬性”兩個(gè)要素入手,對(duì)環(huán)境利益的界定也不例外。人的生態(tài)需要是人類環(huán)境利益產(chǎn)生的根源。“生態(tài)需要”是在20世紀(jì)中后期由生態(tài)學(xué)家在環(huán)境危機(jī)的背景下提出的理論范疇,具體是指人為了維持其作為自然生命物種的正常的生存、繁衍而對(duì)外部環(huán)境系統(tǒng)所具有的生態(tài)功能的攝取狀態(tài)。環(huán)境所客觀具有的生態(tài)功能是環(huán)境利益形成的客觀基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),人們只關(guān)注各類環(huán)境要素所對(duì)應(yīng)的物質(zhì)使用價(jià)值及其通過交換而形成的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著環(huán)境危機(jī)的日益深化,人們逐漸認(rèn)識(shí)到各類環(huán)境要素按照特定的客觀規(guī)律相互影響、相互作用所組成的環(huán)境系統(tǒng)更為關(guān)鍵的效用在于對(duì)地球整個(gè)生命支持系統(tǒng)的維持、演變和進(jìn)化并保持其動(dòng)態(tài)平衡的價(jià)值,此種價(jià)值可具化為生物多樣性的產(chǎn)生和維持、氣候氣象的調(diào)節(jié)和穩(wěn)定、旱澇災(zāi)害的減緩、土壤的保持及其肥力的更新、空氣和水的凈化、廢棄物的解毒與分解、物質(zhì)循環(huán)的保持等不同的功能,本文中筆者將之稱為“環(huán)境生態(tài)功能”。環(huán)境生態(tài)功能是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),人類維持自身的生存與發(fā)展就是人類充分利用生態(tài)功能的過程。只有保證環(huán)境生態(tài)功能的正常發(fā)揮,才能保證整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境系統(tǒng)的物流、能流、信息流的良性循環(huán),從而使人類的生態(tài)需要得到充分滿足,并最終促成環(huán)境利益的實(shí)現(xiàn)。基于此,我們可以將環(huán)境利益界定為各環(huán)境要素按照一定的規(guī)律構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)所客觀具有的特定的生態(tài)功能對(duì)人的生態(tài)需要的滿足。人類具有社會(huì)性,環(huán)境利益的實(shí)現(xiàn)是以社會(huì)關(guān)系為中介,以社會(huì)實(shí)踐為手段。因此,環(huán)境利益雖表現(xiàn)為環(huán)境生態(tài)功能滿足人類生態(tài)需要和人類生態(tài)需要被環(huán)境生態(tài)功能滿足的主客體之間的特點(diǎn)關(guān)系,但其實(shí)質(zhì)上反映了人與人之間的關(guān)系。

      二、以環(huán)境法本體理論為視角對(duì)環(huán)境法目的之分析

      本部分,筆者擬基于前文的環(huán)境法本體理論,對(duì)環(huán)境法的目的進(jìn)行分析。眾所周知,利益先于法而客觀存在,社會(huì)利益豐富多樣,并非所有的利益都可以納入法律的保障范圍。通常只有那些在社會(huì)利益體系中基本的、重要的、需求廣泛的且經(jīng)由統(tǒng)治階級(jí)價(jià)值權(quán)衡為正當(dāng)性的利益才會(huì)被納入法律利益范疇得到法律的保障。特定利益從一般社會(huì)利益轉(zhuǎn)化為法律利益以尋求國(guó)家強(qiáng)制力保障的根本性原因在于特定的社會(huì)利益出現(xiàn)了原有社會(huì)制度無(wú)法調(diào)和的分化、沖突,而法律也正是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、調(diào)節(jié)不同利益之間的沖突而產(chǎn)生的。如上文所述,人類天然便享有環(huán)境利益。客觀來(lái)說,人類環(huán)境利益實(shí)現(xiàn)有賴于各類環(huán)境要素按照一定的規(guī)律所構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)所客觀具有的生態(tài)功能的正常的發(fā)揮。然而自人類產(chǎn)生以來(lái),人類基于社會(huì)實(shí)踐所取得的各類的進(jìn)步都影響著環(huán)境生態(tài)功能,甚至以侵害、犧牲環(huán)境生態(tài)功能為代價(jià)。人類文明早期,人們對(duì)環(huán)境的污染和破壞多僅是局部的,人的影響尚未超過生態(tài)環(huán)境的負(fù)載限額和忍受閾值。然而,進(jìn)入工業(yè)文明后,人類社會(huì)科技及生產(chǎn)力飛躍式的發(fā)展助燃了人們對(duì)物質(zhì)利益(特別是經(jīng)濟(jì)利益)極端不合理的盲目追求,人對(duì)自然過度的索取及伴隨的環(huán)境污染和破壞已經(jīng)超越了各類環(huán)境要素及其構(gòu)成的環(huán)境本身所具有的環(huán)境容量和負(fù)載閾限,對(duì)環(huán)境生態(tài)功能造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害并危機(jī)到人類的正常生存、繁衍及可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境生態(tài)功能的損害甚至喪失使得原本具有“共同性”、“公益性”的環(huán)境生態(tài)功能成了“稀缺性資源”。資源“稀缺性”的產(chǎn)生使得不同社會(huì)集團(tuán)、不同階層根據(jù)自身實(shí)力對(duì)其進(jìn)行“爭(zhēng)奪”,此必將引發(fā)環(huán)境利益的分化、沖突,此種沖突既包括環(huán)境利益之間的沖突,也包括環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益等其他利益形態(tài)之間的沖突。當(dāng)原有社會(huì)制度(包括原有的法律制度)無(wú)法應(yīng)對(duì)激烈的環(huán)境利益沖突以保障社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,便催生了旨在能有效調(diào)控環(huán)境利益沖突的新的社會(huì)制度,而環(huán)境法便作為其中最為重要的一種新制度應(yīng)運(yùn)而生。可見,環(huán)境法是以調(diào)控主體間環(huán)境利益沖突為其主要職能的法。環(huán)境法產(chǎn)生的根源在于環(huán)境利益沖突與分化的客觀現(xiàn)狀,而立法者制定、實(shí)施環(huán)境法的根本性目的在于對(duì)環(huán)境利益進(jìn)行有效調(diào)控。基于此,我們可以對(duì)環(huán)境法的目的做如下具體的分析:首先,從表層看,環(huán)境法存在的最直接的目的是為了“保護(hù)環(huán)境”,確切的說應(yīng)是盡可能努力恢復(fù)受損的環(huán)境生態(tài)功能,確保環(huán)境生態(tài)功能處于“良好的”狀態(tài),并在此基礎(chǔ)上不斷改善其狀態(tài),使之增益。而此“良好的”標(biāo)準(zhǔn),有賴于統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)該國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況,在對(duì)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益等其他利益形態(tài)進(jìn)行充分衡量的基礎(chǔ)上為各類環(huán)境要素及各類型的環(huán)境系統(tǒng)設(shè)定合適的標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)看,環(huán)境法主要通過相應(yīng)的權(quán)利、權(quán)力以及義務(wù)為主體設(shè)定合理的行為模式,以限制人們環(huán)境污染、破壞環(huán)境的行為,激勵(lì)人們保護(hù)、改善環(huán)境生態(tài)功能的行為。學(xué)者們現(xiàn)有觀點(diǎn)所歸納的“防治污染和其它公害”、“保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”實(shí)質(zhì)上均是從此層面對(duì)環(huán)境法的目的所做的理解,但“防治污染和其它公害”的觀點(diǎn)終究?jī)H考慮到手段,而并沒有真正探究到其后的目的;而“保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”的觀點(diǎn)僅從表層描述了環(huán)境法的目的,但并沒有回答環(huán)境法保護(hù)和改善的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是什么。其次,透過上述層面的環(huán)境法的目的進(jìn)行進(jìn)一步的思考,環(huán)境法“恢復(fù)、保障和增益環(huán)境生態(tài)功能”的目的又是什么呢?原因在于環(huán)境危機(jī)時(shí)代,人類對(duì)環(huán)境過度的索取及伴隨的環(huán)境污染和破壞已經(jīng)超越了各類環(huán)境要素及其構(gòu)成的環(huán)境本身所具有的環(huán)境容量和負(fù)載閾限,對(duì)環(huán)境生態(tài)功能造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害,使得原本此使得原本具有“共同性”、“公益性”環(huán)境生態(tài)功能成了“稀缺性資源”,進(jìn)而使人類的生態(tài)需要得不到正常、充分的滿足,并進(jìn)而出現(xiàn)了環(huán)境利益的沖突。因此,環(huán)境法擬通過“恢復(fù)、保障和增益環(huán)境生態(tài)功能”以緩解資源的“稀缺性”,并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類生態(tài)需求得到充分的滿足,從根本上解決環(huán)境利益沖突的問題。因此,解決環(huán)境危機(jī)時(shí)代環(huán)境利益沖突問題,確保人們環(huán)境利益充分實(shí)現(xiàn)才是環(huán)境法的根本性目的。同時(shí),由于環(huán)境生態(tài)功能“超閾值”、“不可逆”的損害已經(jīng)是環(huán)境危機(jī)時(shí)代的“現(xiàn)實(shí)狀況”了,此現(xiàn)狀的改變并非一蹴而就的,而有賴于人類長(zhǎng)期的努力,環(huán)境法的制定、實(shí)施必須以對(duì)此現(xiàn)實(shí)狀況的承認(rèn)為基礎(chǔ)。因此,在“恢復(fù)、保障和增益環(huán)境生態(tài)功能”以從根本上解決環(huán)境利益競(jìng)爭(zhēng)沖突的同時(shí),環(huán)境法也應(yīng)致力于對(duì)稀缺狀態(tài)下的環(huán)境生態(tài)功能進(jìn)行公平的分配,以保障社會(huì)的有序運(yùn)行。因此,筆者認(rèn)為環(huán)境法的另一層目的是為了確保人的環(huán)境利益得到盡可能充分、公平的實(shí)現(xiàn),此也是環(huán)境法有效調(diào)控環(huán)境利益沖突的應(yīng)有之意。最后,值得注意的是,環(huán)境利益的實(shí)現(xiàn)(即人類環(huán)境需求的滿足)并非人類實(shí)踐行為的最終目的。人類對(duì)環(huán)境利益的追求的本質(zhì),還在于通過環(huán)境需要的滿足以使得人這一個(gè)生物物種得以正常的生存、繁衍及可持續(xù)的發(fā)展。因此,環(huán)境法的最深層次的目的在于保障人類正常的生存、繁衍及可持續(xù)發(fā)展。

      三、學(xué)界現(xiàn)有相關(guān)觀點(diǎn)之反思

      前文,筆者基于環(huán)境法本體理論對(duì)環(huán)境法的目的進(jìn)行了分析。本部分,筆者擬在前文分析的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)界現(xiàn)有的相關(guān)觀點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證、反思。

      (一)“保障人體健康”并非環(huán)境法的目的

      據(jù)現(xiàn)有資料顯示,目前我國(guó)環(huán)境法學(xué)界的學(xué)者們普遍將“保障人體健康”作為環(huán)境法的“毋庸置疑”的目的,筆者認(rèn)為此種觀點(diǎn)并不妥當(dāng)。從法律保障之利益角度進(jìn)行分析,隱含于“保障人體健康”一詞之后的利益形態(tài)是主體的人身利益。“環(huán)境法以保障人體健康為目的”的界定實(shí)質(zhì)上意指環(huán)境法應(yīng)以保障主體的人身利益為目的。而如前文所述,環(huán)境法是以保障主體的環(huán)境利益為其本質(zhì)追求的部門法,對(duì)人身利益的保障并非其目標(biāo)。當(dāng)然,應(yīng)客觀的認(rèn)識(shí)到,實(shí)踐中人的環(huán)境利益常與人身利益相重疊。環(huán)境利益作為一種獨(dú)立的利益形態(tài),其因人們污染、破壞環(huán)境的行為所引發(fā)的環(huán)境生態(tài)功能的減損而受到侵害;而環(huán)境污染、破壞行為在造成人的環(huán)境利益受損的同時(shí)通常也會(huì)影響到人的健康,侵害其人身利益。由于長(zhǎng)期以來(lái),人們無(wú)視甚至否定環(huán)境利益這一獨(dú)立的利益形態(tài)的存在,因此多數(shù)學(xué)者直接繞過環(huán)境利益將環(huán)境法的目的理解為對(duì)“人身利益的保障”。我們應(yīng)承認(rèn)環(huán)境利益損害與人身利益損害存在普遍的“伴生性”,但絕不能因此把將該兩者相混淆,因?yàn)榇朔N混淆將使我們忽略甚至否認(rèn)環(huán)境利益的獨(dú)立存在,無(wú)法針對(duì)環(huán)境利益的損害提出有效的救濟(jì)措施從而從根本上解決環(huán)境問題。事實(shí)上,實(shí)踐中還存在著大量環(huán)境利益損害與人身利益損害存“未伴生”的情況,如污染、破壞環(huán)境的行為僅導(dǎo)致了環(huán)境生態(tài)功能的損害但并未造成主體人身傷害,以及主體人身利益與環(huán)境利益相互沖突的情況等。鑒于此,筆者認(rèn)為將“保障人體健康”理解為環(huán)境法的目的將削弱環(huán)境法對(duì)環(huán)境生態(tài)功能保障的效力,無(wú)法正視環(huán)境法的真正效用;也將混淆環(huán)境法與民法等其他部門法的界限,不利于環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立部門法的發(fā)展。

      (二)“合理開發(fā)和可持續(xù)利用自然資源”并非環(huán)境法的目的

      “合理開發(fā)和可持續(xù)利用自然資源”的觀點(diǎn)提倡了對(duì)自然資源的“合理的”“、可持續(xù)的”利用,一定程度上有利于環(huán)境危機(jī)的緩解,但筆者認(rèn)為不能據(jù)此將之作為環(huán)境法的目的。因?yàn)閺谋举|(zhì)上說“,合理開發(fā)、利用和可持續(xù)利用環(huán)境資源”所關(guān)注的仍僅是各類環(huán)境要素所對(duì)應(yīng)的物質(zhì)實(shí)體(即自然資源)給人類帶來(lái)的使用價(jià)值及其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,而并未關(guān)注到環(huán)境各要素按照一定規(guī)律所組成的環(huán)境系統(tǒng)對(duì)地球整個(gè)生命支持系統(tǒng)的維持、演變和進(jìn)化并保持其動(dòng)態(tài)平衡的生態(tài)價(jià)值,因此無(wú)法從根本上解決環(huán)境危機(jī)。客觀說來(lái),對(duì)自然資源的開發(fā)、利用無(wú)論“多合理”,都將對(duì)生態(tài)功能造成負(fù)面的影響,實(shí)踐中許多冠以“綠色”“、可持續(xù)”自然資源開發(fā)、利用項(xiàng)目都對(duì)環(huán)境生態(tài)功能造成了超閾值、不可逆的損害,我們應(yīng)關(guān)注其間所存在的“綠色沖突”。自然資源法主要指各種自然資源的規(guī)劃、合理開發(fā)、利用、治理和保護(hù)等方面的法律,其與環(huán)境法是相互獨(dú)立的兩個(gè)部門法。合理、高效并可持續(xù)地利用自然資源是環(huán)境危機(jī)時(shí)代下自然資源法應(yīng)有的目的,其本質(zhì)還是保障人的經(jīng)濟(jì)利益的高效、可持續(xù)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境危機(jī)時(shí)代,環(huán)境利益被納入法律調(diào)控范圍后應(yīng)得到整個(gè)法律體系的合力作用;自然資源法作為法律體系的組成部分之一,其在對(duì)作為其本位利益形態(tài)的資源的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行追求的過程中,也應(yīng)兼顧對(duì)環(huán)境利益的保障,這也正是當(dāng)代自然資源法“綠化”趨勢(shì)的體現(xiàn)。但此種“兼顧”只是間接的,即只能在環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益不存在沖突的情況下,在對(duì)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行保障的同時(shí)兼顧環(huán)境利益;此種“綠化”并未從根本上改變自然資源法以經(jīng)濟(jì)利益為本原追求的實(shí)質(zhì),當(dāng)資源的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益出現(xiàn)沖突的情況下,自然資源法僅能以其所追求的經(jīng)濟(jì)利益為優(yōu)先而犧牲環(huán)境利益。因此,將“合理開發(fā)、利用和可持續(xù)利用環(huán)境資源”作為環(huán)境法的目的是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

      (三)不應(yīng)將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展”直接作為環(huán)境法的目的

      “促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展”是一國(guó)法律體系所欲實(shí)現(xiàn)的整體性目標(biāo),其不可能通過某一特定的部門法單獨(dú)來(lái)完成。立法者通常在憲法的價(jià)值確認(rèn)和指導(dǎo)下,將上述目標(biāo)在整個(gè)法律體系內(nèi)部進(jìn)行分配并由各部門法各司其責(zé)密切配合以推動(dòng)整個(gè)法律體系目的的有效實(shí)現(xiàn)。“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的表述,從利益角度分析實(shí)質(zhì)上意指法律體系內(nèi)各部門法應(yīng)通過有效配合以保障所有為法律所確認(rèn)的利益形態(tài)的充分、有效、有序的實(shí)現(xiàn),其間不僅包括環(huán)境利益,更涉及經(jīng)濟(jì)利益等其他法定利益。環(huán)境法是法律體系內(nèi)部以保障環(huán)境利益為本質(zhì)追求的部門法,從本質(zhì)上說環(huán)境法的目的在于保障各主體的環(huán)境利益的充分、有序的實(shí)現(xiàn)以最終保障人類正常的生存、繁衍及可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境利益是環(huán)境法的本原,環(huán)境法的所有條款和制度的設(shè)計(jì)都圍繞著環(huán)境利益的保障而展開。當(dāng)然,這并不是說環(huán)境法完全不關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益等其他利益形態(tài)。正如環(huán)境利益納入法律保障范圍后,應(yīng)得到整個(gè)法律體系的保障一樣;經(jīng)濟(jì)利益等其他為法律所肯定的利益形態(tài),也應(yīng)得到包括環(huán)境法在內(nèi)的整個(gè)法律體系的保障。在環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益等其他利益形態(tài)出現(xiàn)交叉、重疊的情況下,環(huán)境法應(yīng)在保障環(huán)境利益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)利益等其他利益形態(tài);而當(dāng)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益等其他法定利益形態(tài)出現(xiàn)沖突的情況下,環(huán)境法應(yīng)優(yōu)先保障作為其本位利益形態(tài)的環(huán)境利益。鑒于此,筆者認(rèn)為將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展”這一法律體系的整體性目的直接作為環(huán)境法的目的是不恰當(dāng)?shù)模搅瞬块T法的能力范疇;同時(shí)這種表述掩蓋了環(huán)境法的實(shí)質(zhì)目的,不利于環(huán)境法功能的有效發(fā)揮。

      (四)不應(yīng)將“保障自然的利益”“、保障后代人利益”直接作為環(huán)境法的目的

      隨著人類社會(huì)環(huán)境危機(jī)時(shí)代的到來(lái),20世紀(jì)中后期環(huán)境倫理學(xué)興起。環(huán)境倫理學(xué)所強(qiáng)調(diào)的“自然的獨(dú)立內(nèi)在價(jià)值”、“后代人的利益”很好的順應(yīng)了環(huán)境危機(jī)時(shí)代的需要,也深刻的影響了環(huán)境法學(xué)。在此種思潮的影響下,不少環(huán)境法學(xué)者認(rèn)為也應(yīng)在法學(xué)領(lǐng)域中肯定自然的獨(dú)立價(jià)值并賦予動(dòng)物、植物、地球等非生命體以獨(dú)立的法律權(quán)利;不僅應(yīng)考慮并保障當(dāng)代人的權(quán)利,也應(yīng)賦予并保障后代人的權(quán)利。在此種思潮的影響下,目前我國(guó)不少環(huán)境法學(xué)者在對(duì)“環(huán)境法的目的”這一問題進(jìn)行思考的過程中直接引用了環(huán)境倫理學(xué)的內(nèi)容,即將“保護(hù)人類環(huán)境權(quán)和自然的權(quán)利”、“保護(hù)人類和生態(tài)的共同利益”等作為環(huán)境法的目的。對(duì)此,筆者認(rèn)為倫理道德與法律是完全獨(dú)立的客觀實(shí)存,具有完全不同的運(yùn)行機(jī)理,因而相互間的影響只能是間接的,即法律只能將環(huán)境倫理學(xué)的成果在其自身運(yùn)行規(guī)律的范疇內(nèi)進(jìn)行同化后吸收借鑒,而不應(yīng)突破法律本身特有的內(nèi)在機(jī)制,更不應(yīng)跨學(xué)科直接引用。法律作為人類社會(huì)規(guī)則其內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制是通過人的權(quán)利、權(quán)力以及相配套的義務(wù)為作為主體的人設(shè)定行為模式,從而對(duì)人與人之間的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)控。人們以法律為工具擬實(shí)現(xiàn)的所有目標(biāo)以及其他學(xué)科對(duì)法律的影響都應(yīng)遵從此運(yùn)行機(jī)理,即都必須最終落實(shí)為當(dāng)代人的權(quán)利、義務(wù)以及權(quán)力上,突破或放棄此機(jī)理本身就等于放棄了法律這一客觀實(shí)存本身。鑒于此,筆者認(rèn)為將“保障自然的利益”、“保障后代人利益”直接作為環(huán)境法的目的是不妥的。

      四、結(jié)語(yǔ)

      從環(huán)境法理層面出發(fā)對(duì)環(huán)境法的目的展開思考并對(duì)現(xiàn)有觀點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證是十分必要。只有這樣才能準(zhǔn)確的把握環(huán)境法的目的,并對(duì)目前學(xué)界多元化的觀點(diǎn)進(jìn)行辨別。而在環(huán)境法基礎(chǔ)理論中,環(huán)境法的本體是最為本原性的內(nèi)容,只有以之為基礎(chǔ)展開研究,方能更加接近應(yīng)然層面之本質(zhì)。

      作者:何佩佩 鄒雄 單位:福州大學(xué)法學(xué)院

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