環境法規課程中的應用研究

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［摘要］在高職層次“環境法規”課程中進行模擬法庭案例教學，可以增強學生的環境法律意識，提高其運用環境法知識解決實際問題的能力，對工科類高職院校環境專業課程教學改革具有十分重要的意義。本文從實施的必要性、所需軟硬件條件、教學模式設計和實施過程等方面探討了模擬法庭式案例教學法在高職院校“環境法規”課程中的應用。

［關鍵詞］環境法規;高職院校;模擬法庭;案例教學

一、在高職層次“環境法規”

課程中實施模擬法庭案例教學的必要性模擬法庭案例教學法是一種實訓式教學方法，是范例教學理論在法學教學中的應用，是在教師的指導下，由學生扮演法官、檢察官、律師、案件的當事人或其他訴訟參與人等角色，以司法審判中的法庭審判為參照，模擬審判某一案件的教學方式。［1］“環境法規”是高職院校環境專業的核心課程，將模擬法庭案例教學法運用于“環境法規”教學，存在多種必然性，其能夠在進行法學知識理論教學的同時，提高實踐教學的效果，從而培養學生正確和妥善解決在從事專業工作中遇到的實際法律問題的能力。(一)滿足環境法學實踐教學的特殊需求環境法學與法學、管理學、經濟學等多學科相互交叉、滲透，是一門實踐性很強的學科，是環境科學不可分割的組成部分，在學科任務上必須服務于中國的環境法制建設。這就要求高職院校“環境法規”課程教學活動必須以環境法律的基礎理論知識為中心，并注重實際應用，采用模擬法庭案例教學法可以滿足環境法律實踐教學的特殊需要。(二)是環境專業素質教育的現實考慮環境法律體系包含大量涉及環境法律制度、環境法律責任、環境標準、污染控制工程、資源保護與利用等多方面內容。根據素質教育理念，從專業教學角度出發，模擬法庭式案例教學可以幫助學生樹立正確的環境思想和可持續發展的觀念，深刻理解環境保護與經濟社會發展的關系;更重要的是，可以培養學生在掌握環境法律基本概念、原則、制度和環境標準等的基礎上，結合行政、民事、刑事法律責任的相關知識，運用法律邏輯思維正確分析處理污染和破壞環境的違法行為及各類環境污染糾紛案件的能力，成為具備環境專業知識與實際操作能力的一線技術人才。

二、高職“環境法規”

課程模擬法庭案例教學模式的設計

(一)教學方法的選擇

法學案例教學可以分為三種基本模式，即課堂討論模式、觀摩審判模式和模擬法庭模式。現階段多數高職院校的“環境法規”課程案例教學仍然以教師的課堂講授討論為主，即引入一個典型實際案例，通過課堂討論模式和媒體教學模式將需要講解的各個知識點貫穿其中，這是課堂教學活動的主要環節。但我們發現，這樣的案例教學方法已經不能滿足“環境法規”課程改革的步伐。而能夠幫助學生熟悉庭審程序和過程、觀察庭審技能、把實體法和程序法等學習與實踐審判活動相結合的觀摩審判模式，因存在法院對旁聽人數、旁聽案件、時間地點等多方面的條件限制，現在還沒有大面積開展。鑒于此，從普通高校近些年的實踐來看，模擬法庭模式是法律理論知識與法律實踐在學校環境下的最佳結合。由于環境法律法規條文較多，環境污染糾紛案件涉及復雜的環境法律關系，采取這種模式能夠很大程度上激發學生的學習熱情，讓學生實際演練各類案件的開庭審理全過程，鍛煉學生獨立分析和解決環境法律問題的能力及語言表達、對抗辯論、團隊協作的能力，使之更深刻地理解和掌握環境專業的實用理論知識，培養現代環境法律意識。

(二)教學時間的設置

高職高專層次“環境法規”課程雖然對學生專業水平的要求有所降低，但課程內容的綜合性仍然很強，僅環境法律責任部分就涉及民法、刑法、行政法等多部法律，所以比起其他課程對學生的要求，該課程仍然有較高的專業要求。高職院校環境專業“環境法規”課程一般設置在三年級上半學年，因為這個時候環境專業相關基礎課程和部分核心課程均已開設.當學生在“環境法規”課程中學習完一些重要的環境法律法規后，就可以考慮通過模擬法庭，讓他們對真實的法庭庭審有初步的認識和了解，將環境保護的有關知識融入到實踐案例教學中去。這也為學生下半學年的專業實習提供了必要的經驗基礎。有學者認為，鑒于此種方式需要教師投入大量時間和精力，環境法模擬法庭一般一學期開設一次即可。［2］

三、高職“環境法規”

課程實施模擬法庭案例教學模式的條件

(一)軟件條件

1．組建雙師型教學團隊。模擬法庭案例教學對指導教師的綜合素質要求很高，因為模擬法庭是一個貼近真實的、完整的庭審過程。要想提高這種教學模式的教學效果，就必須組建一支既有扎實深厚的理論功底、又有豐富法律實踐經驗的專業教師隊伍。2．制定規范完善的教學制度。目前，有效開展模擬法庭式案例教學存在的主要困難有二，一是在傳統思維方式和教學模式的影響下，大部分教師還沒有真正自教學觀念上進行實質性的轉變;二是模擬法庭是否能盡快開展、如何開展并解決出現的問題等都沒有相應的制度和辦法。要保證模擬法庭式案例教學取得良好的教學效果，就必須根據教學目的和教學內容的需要，建立一套包含教學大綱、教學標準、成績評定、實訓室管理等規范完善的模擬法庭教學管理制度。3．編寫高質量的案例教材。高質量的環境法規案例教材是提高模擬法庭式案例教學水平的重要因素和基本保障。目前市場上雖然有版本不同的各種環境法學案例教程，但不少案例教程存在著結構體例編排與課程教材不相吻合、對案例具體法律分析不夠深入、選編案例過于陳舊等突出問題，而且大多數課程教材只是將少量案例作為輔助工具鑲嵌于各個章節的內容之中，只介紹案例的基本事實，缺乏詳細的法律分析。因此，相關高職院校應聯合省、市級環保行政部門及環保產業協會等機構編寫一本與“環境法規”課程相配套的教材，既能將案例與環境法律原理知識融為一體，又能反映最新的典型案件和環保形勢，并適用于模擬法庭案例的教學。4．構建切合實際的評價體系。良好的案例教學法必須有一個有效的評判和考核機制作為激勵和保障。［3］評價體系應對學生在整個教學過程中參與的積極性、學習的投入度、案情的解析力、臨場的發揮力以及教師對庭審活動的組織實施能力、對選用案情的熟悉程度、對庭審過程的掌控能力等綜合表現進行合理評價.

(二)硬件條件

模擬法庭式案例教學必須盡可能模擬真實的法庭庭審過程，在不斷的訓練實踐中鍛煉和提高學生的綜合素質及教師的綜合教學能力。為達到預期的教學效果，使學生能真正地體驗庭審的過程，相關部門要購置審判桌椅、儀器設備、角色服裝、各類徽章等一些模擬法庭所必需的硬件設備，并進行場景布置，建立一個標準化的模擬法庭教學實訓室。實訓室既是創新實踐案例教學的特色場所，也可作為全院學生的學法普法宣傳教育基地。綜上所述，在“環境法規”課程中實施模擬法庭案例教學的軟硬件條件可歸納為“5個1”

四、在高職層次“環境法規”

課程中實施模擬法庭案例教學的過程

(一)庭前準備———選案例、組團隊、分角色

案例的選擇是教學的開始。結合高職層次“環境法規”課程的授課內容，教師選取案例時需要注意以下三個方面，一是案例要具有典型性、時效性、針對性。比如新環保法頒布實施后出現的我國首例環境案件，或某一方面某一類型的第一起環境案件，或一些社會影響較大的環境案例;二是并非所有案例都必須采用模擬法庭的方式進行教學，畢竟這種方式相對比較耗時，實踐當中還是以課堂討論式案例教學為主;三是在案例的選擇上，要考慮到高職環境類專業學生并沒有系統學習法學知識，故而盡可能實現環境專業多門課程知識的有機融合與整個專業知識的擴展。教師確定案例后，根據教學需要分配模擬法庭的角色，為盡可能讓更多的同學參與其中，學生可以組建不同角色的團隊，并積極查閱、收集和準備相關材料。沒有直接參與角色扮演的同學則可以旁聽模擬法庭的審理過程。

(二)開庭審判———重實踐、明法理、找體驗

在高職層次“環境法規”課程的模擬法庭教學中，從前期準備庭審相關資料到庭審過程中依據操作程序進行陳述、舉證、辯論、宣判，學生運用所學知識，身臨其境地分析案情、解決糾紛，此種實踐過程對他們來說確實是一次很好的鍛煉，不僅可以使他們能夠更清晰地理解和掌握重點環境法律法規知識，而且可以更有效地提高其綜合運用環境法律知識解決實際問題的能力，當然也可以令學生更深刻地感受到法庭庭審的魅力所在，取得良好的實踐和體驗效果。

(三)庭后總評———評效果、提素養、獲經驗

庭審結束后，指導教師應當對本次模擬法庭實踐教學全過程進行較為全面、客觀的總結和評價。主要內容包括:(1)結合學生自評，從庭審的效果進行積極反思;(2)針對環境法律法規所涉及的重要知識點，比如環境行政責任形式、環境行政訴訟受案范圍、對環境行政自由裁量權的審查、環境民事責任無過錯責任原則及無過錯責任的免責條件、環境民事糾紛之行政處理、環境民事公益訴訟、環境犯罪等內容，分析學生是否已經深刻理解并領會相關知識點;(3)針對具體的環境案例，分析與評價學生是否體會到涉及原告主體資格的審查是環境民事公益訴訟的核心問題。

［參考文獻］

［1］孟麗君，于巍巍．完善模擬法庭教學法的思考［J］．教育與職業，2012，(30)．

［2］楊柳．環境法教學初探［J］．科教導刊，2010，(8)．

［3］楊朝霞．論案例教學法在環境法學教學中的應用［J］．山東科技大學學報，2011，(6)．

作者:朵建文 王瑾 單位:蘭州資源環境職業技術學院