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摘要:本文淺談了兩個方面的內(nèi)容:即美國總統(tǒng)選舉的方法,影響美國總統(tǒng)選舉的重要因素。
關(guān)鍵詞:美國總統(tǒng)選舉方法
綿延兩百多年的美國總統(tǒng)選舉,令許多外國政治觀察家為之關(guān)注。作為當(dāng)今世界上最強大武裝力量的總司令,美國總統(tǒng)被認為是“地球上最強有力的職位,能夠移動和搖撼整個地球。”另外美國總統(tǒng)選舉規(guī)模大、歷時久、耗資巨,堪稱世界之最。在大選前近一年的時間里,美國的政治和政府工作都圍繞總統(tǒng)選舉而轉(zhuǎn)動。候選人到處奔波,發(fā)表競選演說,大眾媒體可以渲染,競相報道競選情況。舉國上下,熱鬧非凡,美國總統(tǒng)選舉是美國標(biāo)榜民主、人權(quán)的體現(xiàn),而外國人卻還是對美國總統(tǒng)選舉的“直選”制度羨慕不已,而究竟美國總統(tǒng)選舉真的是我們想象中所有公民都參加的民主直選嗎?影響美國總統(tǒng)選舉的重要因素有哪些呢?下面就結(jié)合自己的讀書與理解作一簡單闡述。
一、美國總統(tǒng)選舉的方法
1.選舉團制度的產(chǎn)生和發(fā)展
美國總統(tǒng)選舉并不是全民直接選舉,而是采用全民直接選舉總統(tǒng)選舉人,再由選舉人投票選舉總統(tǒng)的間接方法,即選舉團制度。如何選舉美國總統(tǒng)這一職位,是在1787年美國聯(lián)邦制憲會議上設(shè)立的,最后選擇了選舉團制度這個方案。根據(jù)這個方案總統(tǒng)每四年選舉一次,選舉分兩個階段,先由各州議會按自行決定的方式選派或委任一定數(shù)量的總統(tǒng)選舉人,再由總統(tǒng)選舉人組成一個虛設(shè)的選舉團,在全國統(tǒng)一投票日分別在各州首府投票選舉總統(tǒng):贏得過半數(shù)選舉團支持且得票數(shù)最高的候選人即為總統(tǒng)。
2.選舉團制度遭遇民主的尷尬
美國選舉團制度沒有能體現(xiàn)民主、公平原則,它存在著隱患,因為它使美國大選無法避免選舉與民主的矛盾:一方面,它允許鼓勵選民在總統(tǒng)選舉中直接表達自己對候選人的偏好,重視選民在總統(tǒng)選舉中的直接參與。另一方面,在統(tǒng)計選舉結(jié)果時,卻輕易把相當(dāng)一部分選民的意愿忽略不計,并且還出現(xiàn)了直接違背多數(shù)原則的“少數(shù)票總統(tǒng)”。
作為美國總統(tǒng)選舉政治核心內(nèi)容的選舉團制度,出現(xiàn)了一系列危機和問題,而問題的關(guān)鍵是對國民性民主原則的背離。在信息化和民主化的今天,選舉團制度將面臨更大壓力。
二、影響美國總統(tǒng)選舉的重要因素
1.政治因素中的政黨因素
1952年以來,美國總統(tǒng)選舉政治開始從以政黨為中心轉(zhuǎn)為以候選人為中心,美國政黨不再完全控制總統(tǒng)候選人的提名與競選。但這并不意味著政黨不重要了,相反,在美國總統(tǒng)選舉中,政黨因素仍然起著很重要作用。
從以其獨特的“競選標(biāo)簽”與“政黨認同”效應(yīng),將具有真正意義的總統(tǒng)候選人之間的角逐限定在和共和黨框架內(nèi),并為這些候選人提供了穩(wěn)定選民群體。兩黨強大的籌資能力與巧妙轉(zhuǎn)移競選資金的策略,使其能有效控制或影響美國總統(tǒng)選舉進程。
2.非政治因素
(1)利益集團
利益集團主要是指具有共同政策目標(biāo)的人們組成的團體組織,其參與政治的目的是致力于實現(xiàn)某個特定的政策目標(biāo)。美國利益集團影響總統(tǒng)選舉的主要手段是捐款和拉票。向總統(tǒng)候選人捐款一直是美國利益集團影響美國總統(tǒng)選舉的傳統(tǒng)手法。從最初不受限制的直接捐款,到后來有限制的間接捐款,利益團體一直試圖用金錢捐贈的形式“討好、收買”總統(tǒng)候選人,從而促使該候選人當(dāng)選或保持連任后作出對該利益集團有利的政策。正如投資一樣,他們一般都會求收益最大化,所以他們會將大部分資金捐給總統(tǒng)選舉中的兩黨領(lǐng)先者。
所謂拉票就是利用利益集團的人力或資源去鼓動選民投票支持利益集團感興趣的總統(tǒng)候選人。在美國國內(nèi)選舉投票率持續(xù)低迷情況下,美國利益集團的拉票對總統(tǒng)選舉的結(jié)果還是有很大影響的。
(2)大眾傳媒因素
美國總統(tǒng)選舉來看,美國政黨的作用主要體現(xiàn)在:民主、共和兩黨以電視媒體為代表的大眾傳媒是推動美國總統(tǒng)選舉政治從以政黨為中心轉(zhuǎn)向以候選人為心的重要動力。美國總統(tǒng)選舉離不開大眾傳媒,大眾傳媒對美國總統(tǒng)選舉的重要性主要體現(xiàn)在:一它對美國選民的影響,絕大部分美國選民主要通過大眾傳媒提供的信息做出自己的判斷,然后根據(jù)各自判斷進行投票。二對總統(tǒng)候選人的重要影響。美國總統(tǒng)候選人通過大眾傳媒了解選民的政策需要與輿論趨向,適時制定自己的競選戰(zhàn)略。超級秘書網(wǎng)
3.候選人的自身優(yōu)勢
候選人的政治立場和政策方針往往很被選民看重,但候選人獨特的自身優(yōu)勢也很有可能成為競選成功的砝碼。
以2008年美國大選內(nèi)選舉為例。希拉里和奧巴馬為何享有絕對優(yōu)勢?一個有可能成為第一個女總統(tǒng),一個有可能成為第一個黑人總統(tǒng),這是他們最為“出眾”的特點。在美國這樣一個黑人和婦女為爭奪政治權(quán)利奮斗了200多年的國度里,希拉里吸引了絕大部分女性選民,而奧巴馬則代表了草根階層和黑人選民。
雖然因為各種原因,希拉里退出競選,奧巴馬則打敗其他對手一舉奪得成功。由此可以看出,在美國這樣一個全民都高調(diào)追求民主自由、追求新鮮的國家,候選人獨特的自身優(yōu)勢也是影響總統(tǒng)競選的總要因素之一。
加里•沃塞曼曾說過:美國總統(tǒng)是美國競賽中的超級明星。我們不是追星族,我們研究美國總統(tǒng)選舉有助于我們了解美國國內(nèi)政治的深刻內(nèi)涵,豐富我們對美國研究的內(nèi)容,從而為國際政治制度的學(xué)習(xí)研究奠定基礎(chǔ)。