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第一篇:電力企業安全生產標準化管理分析
摘要:隨著經濟的發展,電力企業之間的競爭也日益激烈,要想企業立于不敗之地,就要從管理角度出發,堅持以人為本,創新管理模式,用科學的管理方法制定先進的管理體系,使各項工作的每個環節都按既定的程序,在事前、事中、事后全過程得到監控。近年電力企業推行各項達標管理,為電力企業創造了很大的經濟效益和社會效益。
關鍵詞:電力企業;達標;創新;效益
一、電力企業安全生產標準化達標管理
電力企業安全生產標準化建設即為利用安全生產責任制、安全管理制度與操作規程的制定和建立,將隱患和重大危險源找出來并進行治理,構建風險分析與預控機制,對生產行為進行規范,按照安全生產法律法規與標準規范要求保證生產順利進行,維持人、設備、環境與管理的有序進行。
1.安全生產在企業發展中的意義
首先,企業發展必須以安全生產為基礎,要將安全生產貫穿于生產經營的方方面面。社會中必須以企業為單位,必須貫徹落實企業本身的安全,進而有效保證社會的穩定性,為企業發展奠定良好的基礎和條件。其次,企業文化建設必須納入安全生產這一重要內容。人類最根本、最重要的需求即為安全,安全能有效保證人的生命和健康,只有生命的存在才能保證基本生活和生產活動。總而言之,要以“安全第一”為永恒不變的主題。唯有安全得到保證,企業才能健康發展和穩步前進。所以,安全工作是第一位的,具有至關重要的作用。
2.建立特殊監管機構
企業法人(廠長)是安全生產第一責任人,負責企業安全生產標準化達標建設活動。廠長下令由企業標準化主管部門牽頭監督檢查安全生產標準化達標工作,打破以往由安監部門牽頭監督檢查,這樣有效遏制安監部門自評自滿無人監管局面,但安監部門是工作組的牽頭部門,帶領所屬其他部門按企業領導劃分的責任分工開展工作。每個流程節點都由標準化主管部門監督檢查,所有問題都形成閉環管理。
3.建立網上動態管理模式
開設安全生產標準化達標專欄,按時間節點在網上公布各部門達標進展情況,獎優罰劣,激發員工的積極性。采取網上征集合理化建議,為企業獻計獻策,不斷推動達標進程。對于不配合工作的部門重處重罰,并關聯部門領導年終兌現獎。通過這樣的管理有效調動企業領導和員工積極參與安全生產達標的積極性。
4.推行現場安全隱患互查機制
在自查本部門存在的安全隱患后,可以再跨專業查找現場設備、技術、管理上的安全隱患,若本專業自查中未查出問題,而被非專業組查出問題的,通過領導鑒定、核實后要對其進行考核,對查出非本專業問題小組進行獎勵,形成相互之間的監督促進,有利于深入排查現場隱患,共同提高安全生產管理。
5.建立長效監督機制
為提升企業安全標準化管理水平,保證安全標準體系持續有效運行,從而更加合理地考核本企業安全績效,每年必須制定安全標準化績效評定計劃,并用安全標準化績效評定管理辦法、安全績效考核實施細則來監督約束安全生產標準化工作,從真正意義上實現PDCA循環的管理模式。在積極建設企業安全生產標準之后,貫徹落實各項安全生產工作,促進企業防范事故能力的增強,提高安全生產監管水平,促進企業正確轉型,保證企業經濟發展方式的轉變。
二、電力企業標準化良好行為試點達標管理
標準化良好行為企業是根據《企業標準體系》系列國家標準的要求,以標準化原理與方法,構建完善的以技術標準為主體,涵蓋管理標準、工作標準等內容的企業標準體系,保證其順利運行;同時在生產、經營等環節貫徹標準化管理,保證經濟和社會雙重效益的企業。
1.理順企業標準關系
建立科學、系統的企業標準體系為達到生產、經營管理的目的,各種標準、范圍、程序、工藝流程、指導書與大量管理標準、工作標準等都必須良好地建立在企業內部,這些標準屬于哪方面,各個方面間是否和諧一致,和企業需求是否相符等,均必須應用系統管理的原理與方法把相互聯系和影響的標準要求進行準確識別,構建合理、全面、科學的標準體系,在企業生產與經營管理等方面發揮重要作用,具有積極的意義。(1)收集整理企業法律、法規;(2)利用標準化“簡化、優化、統一、協調”原則整合體系內容,使其統一到標準體系內。
2.進一步規范企業標準化管理
企業標準化管理即為應用標準化的方法對各項技術與管理工作進行嚴格要求和規范。在一些企業中對標準化工作非常不重視,認為這不影響生產,不影響發電指標,無所謂,沒必要投入精力和經費。有這種想法的領導決不是好領導,領導若不懂得管理,則也難以經營好企業。利用建立標準化良好行為企業活動,能有效提高領導層對標準化工作的正確認識,完善原本不健全的標準化機構,加大標準執行力度,進一步深化“恪守標準”“標準領先”等意識。
3.標準體系的建立
為企業管理持續改進提供支持企業標準體系創造良好的基礎性平臺以便企業有效開展管理,貫穿于企業生產經營與管理的各個環節,其中,針對安全、環保、能源、信息、職業健康等責任方面的技術標準、管理標準與工作標準。換言之,企業標準體系中涵蓋了當前企業普遍應用的質量管理體系、環境管理體系與職業健康安全管理體系。
三、電力企業達標管理實施效果
1.安全生產標準化達標實施效果
安全生產標準化在企業內的開展,要求企業必須明確安全生產相關的工作要求,幫助企業樹立企業安全生產工作的內容與目標,保證安全生產責任落實到企業身上,落實各項安全生產工作,能充分保障從業人員合法權益。企業執行安全生產標準,特別是教育培訓與職業健康相關的規定和要求,能保證從業人員安全生產方面的合法權益得到保障,全面貫徹落實安全生產法律法規。經過開展安全生產標準化達標活動,長年得不到解決的現場標志、標識不齊全問題終于得到了解決,改善了周圍作業環境,員工們的勞保待遇得到很大提高,部門之間多年相互推諉的問題得到落實解決,通過對設備的治理,隱患的排查,給企業帶來不可估量的經濟效益和社會效益。
2.標準化良好行為企業達標實施效果
企業未創建標準化良好行為試點工作前,無標準化組織機構,無組織機構圖、無三大標準體系結構圖,更甭說標準編號;文件的編寫沒有統一規范,特別是管理制度的制定、修編、審批無程序可言,隨便幾條就稱為制度;管理標準中各項職責分工不明確,遇到責任歸屬問題互相推諉,標準根本沒有形成體系;文件的編寫沒有統一規范,特別是規程編寫格式錯誤百出;實施方案無固定格式規范;管理不能形成閉環。通過創建標準化良好行為達標活動,把不規范的標準全部按國標系列要求整理和編寫,重新理順標準之間相互關系,特別是把一些內容上存在交叉的管理制度進行整合,長期執行的管理制度上升為管理標準。管理標準中部門之間管理流程圖的增加、工作標準中考核項目的增加,進一步提高標準的可操作性。規章制度編寫框架結構和內容格式要求的規范,增加了規章制度的實用性,編制出結構合理、內容完整、文字準確、簡練,邏輯關系正確,部門間職責界面清晰、分工明確,考核評價指標定位準確,可操作性強、管理流程規范,實現閉環管理的規章制度。每項規章制度都要從辦公自動化系統(OA)流轉審批,每項制度必須“送會簽”→廠領導“核簽”,然后再往下流轉,最終形成帶有部門文號的文件。技術標準是三大標準體系的主體,本企業660MW機組正值投產試運,其間對檢修規程和運行規程的編寫成為最大難點,為此標準化主管理部門專門組織相關人員,進行標準編寫培訓,通過全員不懈的努力,終于完善了技術標準編寫工作。
總之,通過標準化良好行為達標試點工作,使本企業標準化管理水平有了質的飛躍,以往模糊管理不復存在,達到了“凡事有人負責,凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”,該體系的運轉實現了技術標準(物)、管理標準(事)、工作標準(人)三者之間的相互聯系和相互制約。員工做什么由工作標準來制定,怎么做由技術標準來指導,工作過程中遇到管理技術事項(涉及各部門管理職能準則問題)由管理標準來協調。電力企業標準化達標管理也存在著許多問題,如達標驗收的繁瑣,有些項目沒必要設定等等,還有待我們繼續創新發展,不斷摸索管理新經驗,為電力企業的蓬勃發展貢獻力量。
參考文獻
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作者:韓淑紅 單位:大唐長山熱電廠市場運營部
第二篇:電力企業黨建和精神文明建設工作探究
摘要:本文在對黨建工作意義進行闡述的基礎上,對目前黨建工作存在的問題加以分析,并根據分析結果,給出黨建與企業精神文明建設的相關對策。
關鍵詞:電力企業;黨建工作;精神文明
一、發揮黨建工作主體地位的意義
作為我國國民經濟發展過程中的支柱型產業,電力企業不僅在經濟發展中占據重要地位,更對經濟發展起到支柱性作用。通常,在電力單位,其領導成員大多是由黨委擔當,進而以此來促進企業精神文明建設工作。黨建工作的開展,對電力企業發展具有指導性作用,同時也可以推進企業精神文明建設工作的開展。所以,要充分發揮出黨建工作的指導作用,進一步加強黨建工作在電力企業的主體地位,進而不斷促進電力企業的有效發展。自改革開放伊始,電力企業便開始受到市場經濟的影響,之前的壟斷地位也逐步打破,原本的經營體制得到了改革,并對市場經濟需求做到了滿足。對于電力企業來說,其黨建工作便是要以電力改革創新精神為根本,來進行企業黨組織建設工作。然而,對于電力企業來講,要想做好黨建工作,則必須對黨員主體地位做到極大尊重,同時搞好內部黨建工作,完成以黨員為核心黨內民主機制的構建。另外,電力行業的特殊性,也決定了電力企業黨建工作,對其長遠發展具有重大影響,因此,要對電力企業黨建工作進一步加強認識,不斷做好企業精神文明建設工作,使企業在發展同時,為社會經濟發展做出更多的貢獻。
二、目前電力企業黨建工作所面臨的問題
1.對黨建性質缺乏認識
對于企業來說,其核心在于追求市場價值最大化,所以,企業對生產所創造的經濟效益尤為重視,但對黨建的一些思想問題卻有所忽視。目前,電力企業在黨建工作開始時,通過黨建與生產結合的策略,對企業黨建機制進行了探索,采取領導班子配比的方式,使得生產與黨建工作做到兩手抓。然而,在實際工作開展時,由于一大部分黨員干部工作繁重,主要時間都花在經濟效益創造上,因此沒有時間去學習理論知識,更忽視自身修養的提升,甚至會受到消極、不良思想的影響。另外,還存在少部分人,對黨建工作缺乏認識,對黨建與生產間的關系難以做到平衡處理,致使黨建工作得不到落實與開展。
2.黨員自身素質有待提升
目前,一部分黨員干部存在這樣那樣的問題:黨建意識較差,黨性覺悟不高,在工作開展過程中,對現狀較為滿意,從而缺乏上進心理,遇到利益時,將黨性原則、社會道德等因素遺忘殆盡。在錯誤面前,變得較為麻木,在為人處世上,不講究原則,身上總帶有一些歪風邪氣。
3.黨支部相關制度不完善
對于一些電力企業來說,其黨支部所建立的黨建工作制度不完善,甚至沒有建設相關制度,即使建設完成了,仍缺乏應有的完整性、嚴肅性與針對性。同時,還存在一些黨支部,在開展工作時,較為隨性,沒有工作開展計劃,或者擬定的計劃較為空洞,因此在執行時,得不到有效開展,很多工作僅僅走走過場,流于形式,沒有對應的約束機制與監督機制,從而對黨建工作的開展,對電力企業生產積極性的提升,造成嚴重的不良影響。
三、電力企業黨建與精神文明建設工作開展對策
1.開展學習型黨組織創建工作,進一步加強思想理論建設
企業在黨建工作開展時,應堅持把黨的十八大召開以來,所得到的理論與實踐成果總結與歸納起來,以學習或宣傳視頻的形式,讓企業黨員對這些理論著作與文化成果做到有效學習,使其個人政治修養得到進一步提升。同時,還需要堅持以黨的管理為核心,做好青年黨員的教育與培訓工作,對企業經營路線與政策落實情況做到嚴格控制。創新黨建工作與精神文明建設工作方式,在對各項理論成果學習與落實的基礎上,運用新形式與方法來開展黨建學習,并借助靈活多樣的學習機制,使黨建工作機制得到有效建立。
2.加快對基層精神文明建設的工作
開展基層的黨組織的工作機制還不夠全面,具體的落實工作還需要不斷地健全,因此要加大對企業的基層黨組織建設工作,不僅僅要關注管理層的黨組織的精神文明建設工作,基層員工的黨建工作相對更加的薄弱,需要進一步的完善和加強管理。首先要對基層的黨組織建設的工作管理目標明確,要制定部門的考核制度和監督制度,對表現突出的優秀員工和基層人員要進行獎勵。要建立客觀地對基層的黨建工作和精神文明建設的一些評價制度,在基層的工作開展要符合基層的實際情況,具有基層工作的特點,要多開展一些基層特色活動。依據在基層創建一個完整的黨組織的標準,對基層的各種工作的開展和組織都需要有嚴格的考核和評價標準。另外,要對黨建工作足夠的重視,實現黨建工作的標準化制度化和合理化。這樣黨員在開展組織基層活動時就能很好地將黨建工作和精神文明工作做到高效和透徹。
3.推動構建電力企業的防腐體系
(1)加大廉政教育,提高干部的自律性黨的十八大順利召開,對貪腐的打擊力度一直是處于一種高壓狀態,企業的各部門在學習黨的十八大精神的同時,應該認真地貫徹黨中央管理紀律建設的一些要求。就企業內部而言,廉政教育一直是企業不可忽視的要點,同時企業每年還需定期地召開關于廉政建設,提高黨組織的廉政執行能力的主題廉政教育活動,使得企業的領導干部和黨員都能夠有一個正確的價值觀。對一些廉政典型我們要加大宣傳的力度,促使廣大的企業領導和黨員可以真正地做到自律,嚴格地規范自身的行為。
(2)推進反腐廉政制度的建立對黨中央的關于反腐倡廉的工作要認真地落實和實施,要有治理的決心,加大打擊的力度,做到長期地堅持對反腐工作的打擊和治理,絕不做只治標不治本的工作。要堅持早發現早治理,獎懲并施的處理模式,同時還要做好對反腐工作的預防機制,對企業的反腐倡廉的機制不斷地完善和改革。對企業干部的財產實行公開透明的方式,對企業的黨員和干部要實行定期向組織匯報個人的一些情況的制度,嚴肅處理腐敗和違紀現象,對嚴重地傷害群眾利益的不正當行為要堅決打擊。保證黨風的優良,從根源上解決企業的一些腐敗行為,建立并完善企業的反腐廉政制度。
四、總結
對于電力企業來說,黨建工作的加強,不僅是電力自身發展所需,更是社會發展的需求。因此,電力企業黨建工作開展時,需堅持黨的領導,不斷推行企業精神文明開展,借助有效的學習與管理制度,不斷提升黨員素質,使黨員在工作開展過程中,在電力生產工作完成的同時,養成為人們服務的思想意識,進而推進企業在未來獲得進一步發展。
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作者:伍貴蘭 單位:國網江西省電力公司吉安市吉州區供電分公司
第三篇:電力企業經濟審計問題探析
一、當前電力企業經濟審計存在的問題分析
(一)對審計各項環節的管理不完善,審計重點不夠突出
電力企業的經濟審計工作是貫穿于其整個過程的,所以在各個環節都會涉及,但是當前的電力企業在各個環節的管控方面還存在一定的問題。一些電力企業只重視經濟事項發生之后的處理,忽視了其預防工作和事件發生過程中的處理應對。例如成本費用的管理和審計是貫穿其中的,對前期的預防和計劃工作的要求較高,尤其在采購、電建環節等,需要長久的監督,否則就會帶來巨大的損失。電力企業的審計工作內容繁雜,包括很多方面的內容,但是還是有主有次的,需要對個別環節加以重視,重點突出,但是一些電力企業在資本的流動方面管控力度不夠,重心偏移。
(二)審計執行力度有待提高
審計工作在進行審計完成之后,最需要的就是實際的執行工作和改進工作,但是當前一些電力企業在這方面做得不到位,有待改進。在管理觀念方面還較為欠缺,一些管理制度只是空虛地存在,相關工作人員并沒有切實地去執行,一些工作僅僅是停留于表面。如果在審計工作這方面,僅僅是看到了問題或者尋找到了方法,但是沒有切實執行,這樣帶來的后果很嚴重。
(三)管理層對經濟審計工作的認識不夠
管理層的管理觀念很大程度上決定著工作的開展情況,在管理層正確的管理觀念的引導之下,在基層員工的努力之下,有足夠的人力、物力、財力等資源的投入,電力企業才會產生更多的經濟效益。但是當前多數電力企業的管理層在這方面的意識不夠,對經濟審計工作的重視程度也不夠,在進行管理工作時,都會憑借自己的經驗來處理,且沒有做到以身作則,嚴格要求,導致整體的企業對這方面的認識不到位,經濟審計工作渙散。
(四)電力企業內部經濟審計工作缺乏獨立性
首先,目前在多數的電力企業的組織結構中,經濟審計部門機構的獨立性不夠好,權威性不夠高,一些審計部門還在受到其他部門的支配與管理,這就使其失去權威,難以保證其審計工作的獨立自主;其次,相關的審計工作人員的獨立性不強。由于受到薪資等客觀條件的影響,導致相關的經濟審計工作人員在進行經濟審計工作的過程中會有諸多顧慮,難以實現其工作的公平性和客觀性;第三,審計部門的資金存在短缺的現象。
二、提高電力企業經濟審計水平的措施
(一)完善對審計工作各個環節的管理,突出工作重點
電力企業的經濟審計工作對真實性和公正性、合理合法性的要求較高,也就需要其突出工作重點,其成本費用的審計可以作為重點之一,明確成本費用管理的重要性和其工作內容,以幫助電力企業節約成本、提升工作效率等。另外,一些數額較大的數據及項目的審計也是工作的重點,要確保做到審計到位,防止任何一個環節出現問題。明確各個工作重點,改善工作渙散的現狀。
(二)切實加強經濟審計工作的執行力度
管理者要在管理方面加大力度,工作人員要提高自己的執行能力和工作效率,二者相結合。并在進行成本、預算等的審計時要提高工作效率,保證工作質量,做到工作計劃與工作內容的一致性,并隨時進行監督工作,建立適當的獎勵懲罰機制,確保各項工作執行到位。
(三)加強對經濟審計工作的重視,不斷創新審計方法
首先要讓管理層和基層工作者明白經濟審計工作的重要性,然后在實際的工作過程中不斷創新尋找新的審計方法,比如用口徑數據比較法取代之前的資料查找法,口徑數據比較法更容易發現問題所在,然后采取相應的措施解決。用鑒證法可以確保數據的真實性與有效性,通過對各類數據的分析以及各個環節的把握,充分了解審計狀態,保證審計工作的順利進行,提高效率。
(四)進一步提高經濟審計工作各方面的獨立性
首先,針對電力企業審計部門不夠獨立的問題,要將審計部門單獨設為一個部門,并提高其權威性,不能將其置于某一個領導的管理之下,而是要做到公正公開,避免受到某一個領導的制約和控制;其次,在審計工作人員額獨立性方面,要提高審計工作人員的獨立性就不能讓其他部門的人員來進行審計工作,提高審計工作人員的積極性,也可以保證可以獨立進行審計活動;第三,在審計部門的資金方面要保證供給,但也同樣收到監督。
三、結語
電力企業經濟審計水平的提高有利于提高其工作質量,為其他工作提供良好的內部經濟環境,提升工作效率,從而促進電力企業更好地為社會、為人民服務。子啊進行審計工作時也需要隨時轉變工作方法,不斷創新,只有這樣,才能促進我國的電力企業的不斷完善發展。
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作者:張憲慶 單位:大慶龍唐供熱有限公司
第四篇:電力企業養老保險工作管理思考
摘要:為了加快電力企業養老保險制度的改革從而確保其處于正常運轉狀態,進而為企業節約更多成本,電力企業養老保險工作是一個長期且艱巨的任務。本文針對目前我國養老保險制度的改革背景進行簡單概述,基于其現狀探討了目前養老保險存在的問題,并在此基礎上提出了相應的建議和措施。
關鍵詞:電力企業;養老保險;工作管理
在市場經濟快速發展以及現代企業制度建立的背景下,人們對于社會保障制度的重要性有了一個明確且充分的認識。電力企業養老保險在電力企業的改革中發揮了重要的作用,不僅促進了電力工業的快速發展,而且還提高了職工隊伍的穩定性。但是,從目前的實際情況來看,電力企業養老保險由行業統籌轉變為地方統籌,養老金待遇下降,這在退休員工隊伍中,造成了嚴重的影響。因此,對于電力企業養老保險工作管理的探討存在非常重要的價值作用。
一、電力企業養老保險的改革現狀
社會發展推動經濟發展,在我國市場經濟體制改革的背景下,社會保障制度在國家發展中的重要性日益顯著,對于養老保險等相關保障的認識越來越普及。構建健全完善合理的養老保險制度,不僅可以保障社會穩定,同時,還有利于我國經濟良性發展。電力企業是市場經濟中的重要組成部分,養老保險事業的發展也在一定程度上反映了我國社會保障制度的完善與進步。電力企業實施合理的養老保險制度,對于自身的發展與改革具有十分積極的作用。隨著電力產業改革的深化,其養老保險制度也應依據國情不斷變化。例如:電力企業的養老保險制度由傳統行業統籌變為新型地方統籌。針對企業的職工而言,則具十分深遠的影響。合理制定養老保險制度、完善養老保險機制,是促進電力產業加速發展的重要手段之一。在此大背景下,電力企業應該充分重視并研究養老保險中存在的問題,并根據這些問題提出相應的措施和建議。
二、電力企業養老保險現存的問題
1.保險金額應與退休年齡掛鉤
基于目前我國現有養老保險制度,企業職工所繳納的養老保險費用與其離退休后所領取的金額掛鉤,指企業職工所繳納金額時間越長,在辦理離退休手續后,所得養老保險金額越大。但在實際繳納過程中,因受國家離退休政策及各種不可控性因素影響,例如:第一職工性別;第二,就業年限;第三,繳費年限等,最終導致少部分職工繳納年限不同,從而導致部分職工在辦理離退休手續后看,所發放的養老保險金額不同。結合相關資料發現,我國男性職工退休年限是65歲,女性職工退休年限為60歲,男性管理崗位職工退休年限是60歲,女性管理崗位職工退休年限是55歲,尤其針對電力企業中,不僅工種復雜,還因企業發展水平高低,不存在絕對的公平,使部分電力企業的職工由于性別或其他原因,從而導致養老金存在著一定的差異,最終出現金額發放不公平的現象。
2.企業性質的差異導致養老保險金的差距
依據目前我國現有養老保險金管理制度,城鎮基本養老保險制度體系中并沒有納入政府機關部門,這使得我國機關事業單位與企業養老保險之間割裂開來,導致在繳納養老保險金過程中,兩者之間形成鮮明的差別。同時,我國電力企業在繳納養老保險金過程中,應由企業與職工共同承擔繳納。其具體比例為:第一,個人繳納比例為總體養老保險金額的8%;第二,企業繳納比例為總體養老保險金額的13%。相較于機關事業單位,由于其并沒有參加城鎮基本養老保險制度體系,所以電力企業與職工個人都不需要再次繳納。但在此制度實施之前,養老保險制度改革的范圍并沒有拓寬到機關事業單位之中,只是對原先的企業養老保險制度進行了一定的變動,機關事業單位的退休職工在退休之后,所領取的養老保險金額一般都比企業所養老保險金額的數額多,所以,在很長一段時期內,養老保險金的待遇差距正在逐步加大。
3.養老保險制度的執行缺乏明確的標準
首先,我國電力企業在辦理職工離退休手續時,缺少明確執行標準。結合相關資料發現,我國電力企業離退休職工、干部可不參考《企業養老保險參考制度》,可參考《機關單位養老保險制度》實施。絕大多數電力企業因規章制度的空白,缺乏明確標準,以至在實施過程中存在一定盲目性,還使投入的人力資金到不到預期效果,反而增加了企業成本,最終導致部分企業難以劃分職工退休具體時間及范圍,無法確定其發放標準,出現部分企業職工養老保險金額發放不及時,甚至于少部分電力企業因規章制度空白,其養老保險金由企業全額發放,不僅增加了原企業負擔,也阻礙我國電力產業發展及變革。
三、電力企業養老保險工作管理措施
1.構建具有電力企業特色的養老體系
指降低電氣企業與其他機關單位的養老待遇差距,構建具有電力企業特色的養老體系。具有電力企業特色的養老體系是我國養老保險體系的一個重要組成部分,具體措施為:第一,依據電力企業自身經濟能力,將企業效益與企業職工平均工資掛鉤;第二,當兩者達到一定比例水平時,企業應為職工辦理養老保險;第三,當企業職工在辦理退休手續后,企業便需按月或按季度發放養老保險金,以保障職工在退休后的穩定收入來源。例如:我國浙江省《養老保險條例》中明確表示,企業需要按照企業效益總額的5%計入企業養老準備金。
2.延長企業職工退休年限
基于我國法律,勞動是權利與義務的結合。在《企業養老保險暫行辦法》實施初期,縮短部分企業職工退休年限是對其在勞動義務的體諒,不僅使少部分職工提早享受社會保障及退休補貼,也是一種福利型鼓勵政策。由于當時絕大多數職工收入結構單一,在辦理離退休手續后,收入不受其影響,而現今職工收入結構復雜,不僅有各種獎金,還有存在其他補貼、津貼等。并且,我國老齡化加重,縮短部分企業職工退休年限已不符合我國國情,企業應延長企業職工退休年限。具體措施:第一,制定統一退休年限,企業可基于國家政策靈活應用,可對企業男女職工實施同年齡離退休,或將女性職工離退休年齡延長至60歲;第二,取消部分工種提前辦理離退休手續。
3.制定離休補貼標準
企業應依據不同地區的人員離休補貼標準,制定具有企業特色的離休補貼標準,便于日后能夠進行管理。值得注意的是,部分大型電力企業在經濟效益允許的條件下,可統一提高離休人員的補貼標準。首先,企業先充分了解其他省份的離休標準;其次,企業可針對現有離休人員的工資標準,結合企業經濟效益,分層提高其補貼待遇,而政府相關部門則應加強對于養老工作管理的引導,負擔部分待遇支出,可由相關部門統一發放其養老保險補貼。最終,制定具有企業特色的離休補貼標準,為推進我國電力事業的發展奠定夯實的基礎。
四、結語
通過本文探究,認識到尚且存在諸多因素影響著電力企業養老保險的管理效率。為了使其效率得到有效提升,便有必要采取行之有效的應用措施,比如:構建具有電力企業特色的養老體系、延長企業職工退休年限等。從以上方面加以完善,電力企業養老保險效率將能夠得到有效提升,進一步為推進我國電力事業的發展奠定夯實的基礎。
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作者:田方芳 單位:沈陽電力建設總公司
第五篇:電力企業員工思想工作分析
摘要:“維穩”即是維持穩定,圍繞當前的國有企業穩定大環境下去開展各項工作,構建和諧穩定供電企業的簡稱。隨著經濟社會不斷發展和電力體制改革的不斷深入,各種深層次矛盾和問題逐漸顯現,不穩定因素增加,如何結合形勢發展和企業實際,有的放矢地做好維穩工作,成為供電企業面臨的一項重要課題。務必要認真深入學習新的方針政策,從維護企業穩定發展的角度出發,在思想上提高對維穩工作重要性的重視,積極維護基層員工的利益,在處理涉及員工利益的不穩定因素時要從情、理、法方面著手。本文結合行業特點和企業現狀,就如何在新形勢下進一步做好員工的維穩工作拋磚引玉,談談心得體會。
關鍵詞:企業改革;員工;維穩
為了適應社會經濟結構轉型發展的需要,國有供電企業正在積極深化體制改革,由于在改革中常常涉及到一些員工的崗位、人事關系、薪酬待遇等切身利益,容易產生各種利益矛盾和其他一些不和諧因素,為此,要積極研究采用新的方法不斷促進維穩工作。在改革面前,基層維穩工作人員,應加強對維護企業穩定重要性的重視,采取合理的方式應對改革中產生的各類矛盾及因改革而產生的各種群體性事件,積極為供電企業的改革發展營造和諧、穩定的內外部環境,推進改革工作不斷深入。為了做好企業員工的思想維穩工作,應堅持以人為本的理念,基于基層員工的實際需求,積極挖掘因改革而導致的各種不穩定現象,深入研究并采用科學的方法應對這些不穩定因素。對此,做好企業員工的思想工作就顯得尤為重要,主要體現在:
一、培養“三個意識”是做好維穩工作的前提
為了做好維穩工作,首先要端正思想觀念,尤其是企業維穩工作人員,更要樹立和培養大局意識、責任意識和前瞻意識。
1.培養大局意識
培養大局意識,要樹立科學發展觀,不斷培養和樹立發展的意識、穩定的意識,從企業和員工發展的大局和整體角度出發,正確處理改革、發展和穩定的關系,積極促進供電企業實現協調發展。經營效益是企業發展的核心工作,但若沒有穩定的員工團隊和良好的工作秩序,將會給企業的經營發展造成不良的影響。隨著企業改革的不斷深入,維穩工作成為企業面臨著的新問題,為了響應國家號召,做好改革維穩工作,應培養和樹立大局意識,立足大局,擴大視野,從整體利益出發,深入分析各方面的利弊,堅持推進維穩工作。
2.培養責任意識
培養責任意識,要求基層維穩工作人員在做好本職工作的同時,還要努力協調好各方的利益,堅持維護社會穩定和企業發展的大局,本著對企業、對員工負責的態度,正確看待和處理企業的維穩工作。堅持“穩定是第一責任”,將責任意識落實到實處,對電力企業改革中涉及到的員工,要認真聽取他們的意見,給予更多的關懷,堅決不能敷衍塞責、互相推諉,針對員工的訴求,及時與有關部門領導做好溝通交流,堅決落實改革中涉及到的問題的解決方案,切實保護基層員工的基本物質生活需求,堅持把工作做在前面。
3.培養前瞻意識
培養前瞻意識對基層維穩工作人員的洞察力、預見能力提出了很高的要求,要能夠從多角度深入研究分析因改革而產生的潛在不穩定因素和顯性不穩定因素,并能對改革維穩的事態發展做出科學合理的風險評估,提前準備緊急事態處理方案,防止“小事變大事、大事變鬧事”,做到未雨綢繆,把握住電力企業改革維穩工作中的主動權,防止因改革導致矛盾性問題的惡化發展。由于矛盾糾紛問題即使處理措施合適,也會產生一定的負面影響,因此,基層維穩工作人員應當具備前瞻意識的基本素質。
二、加強維穩工作人員的綜合素質是做好維穩工作的保證
隨著社會經濟的發展,新思想、新技術以及新型企業模式等不斷涌現,促使企業員工的思維方式不斷變化,由此也帶來了新的維穩問題。作為電力企業基層維穩工作人員,應加強學習,增強自身的本領,以能夠有能力應對錯綜復雜的企業矛盾。為此,應加強對理論、法律和政策的學習。
1.學理論
學理論,應加強對黨和政府的相關理論、方針和政策的學習,尤其應加強對企業的各項規章制度的學習,并將其作為理論更新的基礎,積極用理論豐富頭腦,用理論指引行動。隨著電力企業改革的深入,維穩工作理論也日漸深入,電力改革企業要深入研究維穩工作的基本政策,加強對心理學、社會學、方法論等的學習,以此增強維穩工作的目的性和有效性。
2.學法律
法律具有規范作用和社會作用,學法律的目的在于維護社會的公平與正義。在維穩工作中,各類矛盾糾紛錯綜復雜,對于其是否合法、合理等問題,應采取不同方式區別對待。對于合法又合理的,應基于法律合理解決利益沖突,堅決維護當事人的權益;對于合理但不合法的,應基于實際情況采用合法的方式予以解決;對于合法但不合理的,應基于法律,根據具體訴求情況區別對待;對于違法行為,應堅決依法嚴肅處理。通過學習法律知識,用法律的武器去化解企業矛盾。
3.學政策
隨著企業的改革發展,不斷出臺了一些新的政策方針,而具體的方針政策是解決企業現實矛盾的主要依據,因此,只有深入研究分析這些方針政策,才能正確處理電力企業改革中出現的各種矛盾。通過對這些方針政策的學習,基于政策辦事,在處理矛盾過程中就可以避免一些不必要的麻煩。基層維穩人員要依據涉及改革的有關信訪問題條例、規定、辦法等政策文件,依據法律法規和相關政策處理改革中的問題,以應對維穩工作中出現一些新的不穩定因素。
三、掌握“情、理、法”是做好維穩工作的依據
古人云:動之以情、曉之以理、明之以法,即解決企業改革矛盾的科學方法是正確采用情、理、法。企業改革首先遇到的就是信訪問題,根據對上訪人所反映的問題的研究分析,他們普遍追求的是合情、合理、合法,因此,在處理改革中的矛盾糾紛時,應從上訪人的心理需求角度出發,采用情、理、法的辦法去化解矛盾,維護企業的穩定發展。
1.用“情”化解矛盾
在矛盾糾紛中,有許多人是因情而訪,主要是由當事管理人處理方法不當引起的,如在執行落實政策過程中,方法簡單、行為粗暴、缺乏耐心和熱心等,導致當事管理人和員工之間的矛盾不斷擴大,這些問題應更多地用“情”去化解,加強與員工的心理溝通,積極做好安撫工作,對于涉及到員工收入、崗位待遇、工作與家庭沖突等方面的,當事管理人應基于員工角度,積極提供幫助,協助解決問題。
2.用“理”化解矛盾
針對員工的信訪問題,可簡單分為有理和無理兩類。對于有理的,應本著“員工群眾利益無小事”的態度,積極協助解決,對于暫時難以解決的問題應當面說明事實情況,爭得理解。對于無理的,要積極做好員工的思想政治工作,對其勸返,并曉以無理上訪的利害關系,對于“偏執型”“認死理”的員工,應努力做其思想工作,可邀請與其私人關系較好的同事好友一起參與。對于違法上訪信為,可由司法機關介入。
3.用“法”化解矛盾
對于因法而訪的行為,基層維穩工作人員要積極做好法律的宣傳工作,尤其是對于不懂法律的弱勢群體,要積極提供法律援助工作,協助弱勢群體通過法律途徑解決矛盾糾紛。對于涉法上訪的矛盾糾紛,要做好引導其走法律途徑解決矛盾糾紛。
四、了解“詳情”是做好維穩工作的關鍵
基層維穩工作人員應認真對待矛盾糾紛的排查化解工作,通過對矛盾糾紛的個別事件的深入研究,總結事情發展的前因后果,根據員工提出的問題和訴求,深入分析矛盾事件的起因、發展、矛盾焦點、當事人的心態與愿望等,并積極協助其制定科學合理的解決方案。對于當前的社會熱點問題,以及涉及電力企業改革的各項方針政策,應加強對此的深入調查研究,明確因電力企業改革而產生的不穩定因素,從深層次角度出發去分析這些矛盾問題的產生及發展的原因,為上級制定和完善好相關的企業管理制度提供有效準確的參考信息。
五、把握“三性”是做好維穩工作的重點
基層維穩工作人員應注重對矛盾糾紛發生規律和特點的研究分析,并及時做好工作總結,在深入研究的基礎上掌握“三性”,即時節性、群體性、針對性。時節性是指矛盾糾紛發生的時間,如法定節假日、勞動合同到期而單位不再續簽等敏感時間。群體性是指一些不穩定的員工群體,如轉崗員工、生產一線員工、退休員工等群體性人員,應及時加強與他們的思想溝通。針對性是指抓主要矛盾,深入研究主要矛盾涉及到的不穩定因素。作為基層維穩工作人員,應深入認識矛盾糾紛發生的規律、特點,基于此,進行矛盾糾紛的排查化解,有序推進企業改革的維穩工作。
六、關注“改制”員工的訴求,是做好維穩工作的根本
對于電力企業“改制”分流涉及的基層員工,他們在企業的改革中做出過較大的貢獻和犧牲,造成他們收入降低,在企業的發展規劃中不受重視,這些員工存在較多的不穩定因素,主要表現在:(1)年齡偏大,崗位競爭能力較低。這些員工普遍年齡偏大,文化水平較低、缺乏綜合性的勞動技能,在思想上過于依賴企業,雖然按國家政策拿到補償金,但轉入社會自謀職業的意愿不強,易表現出自卑心理,自怨自艾,缺乏上進心。這些員工大部分處在企業的底層,家庭抗風險能力較弱,當企業的改革涉及到他們的個人利益時,就會導致他們的情緒反應激烈。(2)專業文化水平較低,心理承受能力較弱。企業為了運營發展,不斷深入加強各項改革改制工作,這些員工由于受到自身專業文化水平的限制,難以滿足企業生存發展的需要。隨著企業中各層次員工的收入差距加大,這些低收入員工群體內心容易滋生凄涼,若改革中自身利益被損或利益分配不公正時,就會導致他們過激地進行上訪。(3)企業改革后,由于自身利益因體制改革而受損,這些員工內心自認應該享受與主業員工相同的待遇,尤其是面對歷史遺留問題,新體制可能無法提供合理的解決方案,就會導致矛盾激化。
為了維護社會穩定、不斷推進電力企業發展規劃,應正確看待和解決這些員工的思想和實際問題,做好改革維穩工作:(1)認真傾聽改制分流員工提出的問題和訴求,了解他們訴求事項的原委,深入分析其合理性,并協助提出解決方案。(2)詳細分析具體情況,對于符合國家政策的訴求應積極給予肯定答復,對于不符合國家政策的要求但符合情理的,應加強友好溝通,妥善處理,基于實際情況采取變通方式予以解決。(3)對不合理的訴求應從政策角度予以直接否定,并告知后果,但應以合理的方法和語言態度詳細告知員工具體細節,避免造成當事人誤認為維穩人員故意推諉敷衍,引起矛盾激化。根據基層維穩工作的總結,改制分流員工提出的訴求主要集中在經濟待遇方面,由于受企業改制政策的影響,導致他們收入降低,此外,還有一些是因為員工的家庭發生意外而出現“救急”情況,造成經濟困難。前者主要是因企業分配中的“不公正”現象而導致員工抱怨,如事情處理工程“不透明”,這些問題應基于實際情況及時處理。而由于員工家人患重病、發生意外事故等緊急特殊情況,在符合國家政策要求的前提條件下,應從多方面努力,積極做好心理安慰,在物質上給予適當幫助。
七、結束語
在電力企業改革的維穩工作中,我們要深入認識到當前維穩工作的極端重要性和緊迫性,基于社會穩定和電力企業發展規劃,不斷增強政治意識、大局意識和憂患意識,始終堅持“穩定壓倒一切”的理念,正確處理改革、發展與穩定的關系,狠抓各項維穩工作措施的落實,使員工在構建和諧穩定供電企業氛圍中共享企業的改革發展成果。
參考文獻
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作者:胡俊強 單位:廣東電網有限責任公司佛山順德供電局