基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)建設(shè)研究

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1教育裝備管理信息化是基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的必然要求

建成全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)，是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求。基礎(chǔ)教育裝備品種繁多、數(shù)量龐大、管理復(fù)雜，若采用傳統(tǒng)管理方式，無法準(zhǔn)確了解學(xué)校、區(qū)域乃至全國(guó)基本情況和發(fā)展水平，形成家底不清、監(jiān)管乏力、宏觀決策缺少有效支撐、難以及時(shí)滿足學(xué)校教學(xué)實(shí)際要求和評(píng)估評(píng)價(jià)沒有科學(xué)依據(jù)等問題。通過建成全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)，制訂統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育裝備分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、核心業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理辦法，能夠服務(wù)各級(jí)教育部門和學(xué)校摸清存量、指導(dǎo)增量和規(guī)劃總量，有效提高教育裝備“建、配、管、用”各項(xiàng)工作的質(zhì)量與效益，加強(qiáng)教育裝備質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)用評(píng)價(jià)，有力促進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。建成全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)，是實(shí)施重大基礎(chǔ)教育工程項(xiàng)目的有力支撐。近年來，國(guó)家和地方統(tǒng)籌實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”、“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”等重大基礎(chǔ)教育工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的決策、規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)，迫切需要準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的基礎(chǔ)教育裝備數(shù)據(jù)做支撐。建成全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)，是教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大將“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)。教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)，是教育改革發(fā)展的重要支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。目前，教育部已經(jīng)啟動(dòng)管理“公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)施“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)項(xiàng)目”。建設(shè)全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)，與學(xué)校系統(tǒng)、教師系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、校安系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等業(yè)務(wù)信息相互關(guān)聯(lián)，必將大幅提高管理效率，有力促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。

2全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的建設(shè)條件已經(jīng)具備

建設(shè)全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的技術(shù)條件已具備。目前，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算等技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟、應(yīng)用十分廣泛，為建設(shè)實(shí)現(xiàn)全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育裝備數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)功能，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。建設(shè)全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的硬件條件已具備。教育部已經(jīng)啟動(dòng)管理“公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，數(shù)據(jù)中心建設(shè)形成規(guī)模，已經(jīng)完成了全國(guó)中小學(xué)?；A(chǔ)信息、教師信息、學(xué)生學(xué)籍信息、校舍信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成了較好的數(shù)據(jù)支持服務(wù)能力。各省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心已初步建成并不斷完善，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校已基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入，配備了一定的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。目前，共有17個(gè)省份根據(jù)實(shí)際工作需要，建設(shè)了省級(jí)基礎(chǔ)教育裝備數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，為建設(shè)全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)做出了積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)納入金教工程統(tǒng)一建設(shè)，其建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)得到保障。建設(shè)全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的技術(shù)力量已具備。近年來，國(guó)家不斷加大教師和教育管理信息化專業(yè)人員培訓(xùn)力度，形成了一支具有較好信息化素養(yǎng)，能夠熟練應(yīng)用管理信息化系統(tǒng)和操作信息化設(shè)備的專業(yè)化管理人員隊(duì)伍，確保了全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)在各級(jí)教育行政部門和學(xué)校能夠得到有效應(yīng)用。

3全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能規(guī)劃

全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)以基礎(chǔ)教育裝備管理為主線，以教育裝備的配備使用為中心，為學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化提供支撐平臺(tái)，為各級(jí)教育部門提供業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、評(píng)估評(píng)價(jià)、公共服務(wù)等五個(gè)方面的應(yīng)用管理功能。全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的主線業(yè)務(wù)包括:基礎(chǔ)教育裝備數(shù)據(jù)采集，教育裝備的全生命周期管理，實(shí)驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)管理，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)管理，教育裝備統(tǒng)計(jì)管理，二維碼標(biāo)識(shí)管理，業(yè)務(wù)設(shè)置管理。

4總結(jié)

全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng)的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)教育裝備日常管理的信息化、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)化、宏觀決策的科學(xué)化;到2017年建成覆蓋全國(guó)各級(jí)教育部門和基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校)的全國(guó)基礎(chǔ)教育裝備管理信息系統(tǒng);推動(dòng)基礎(chǔ)教育裝備管理信息化，更好地服務(wù)教育教學(xué)，提高基礎(chǔ)教育裝備管理決策、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、公共服務(wù)工作的信息化和科學(xué)化水平;為深化教育領(lǐng)域綜合改革、構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，提升教育治理能力、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

作者：邱望潔 單位：教育部教育裝備研究與發(fā)展中心