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摘要:
互聯網與現代科技的蓬勃發展促進了經濟社會及其他多個領域的深刻變革。2015年初,總理在政府工作報告中首次提出制定“互聯網+”行動計劃,意味著越來越多的傳統行業、傳統應用和服務正逐漸被互聯網改變。在教育領域里,隨著國家一系列政策紅利的持續釋放,大量市場資本不斷進入,依托互聯網形成了規模龐大且井噴式發展的在線教育產業,網絡教學平臺和教育資源平臺得到了充分發展與重視,如何在“互聯網+”背景下積極推進教育資源平臺的建設已經成為在線教育發展和推動教育資源均衡共享的新課題。
關鍵詞:
互聯網+;教育資源平臺;在線教育;教育信息化;資源共享
教育資源平臺建設與應用是“互聯網+”模式的最直接體現,國家戰略行動中要求應結合“互聯網+”模式探索新型教育服務供給方式,鼓勵互聯網企業與社會教育機構根據市場需求開發數字教育資源,提供網絡化教育服務,鼓勵學校利用數字教育資源及教育服務平臺,逐步探索網絡化教育新模式,擴大優質教育資源覆蓋面,促進教育公平。
一、“互聯網+”的概念及其基本內涵
在國務院印發的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》中將“互聯網+”定義為:“是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效率提升和組織變革,提升實體經濟創新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態”。“互聯網+”與傳統行業并不是簡單的二者相加,而是利用信息資源和信息技術在互聯網平臺上與各個傳統行業進行深入融合,徹底改變傳統行業結構和運作方式,實現多維度、多領域的協同創新發展模式。
二、依托互聯網開發教育資源的發展形勢及當前任務
2011年開始大規模在線開放課程引入中國,隨后翻轉課堂、網易公開課、微課等一系列在線教育課程和資源涌現在網絡上,在線教育已發展成為覆蓋早期教育、K12教育、大學教育、出國留學、職業培訓、終身教育等全口徑的教育系統。[1]根據相關統計,截至2016年中國在線教育市場規模突破1500億元,在線教育用戶數量超過1億人,在2014年底移動端教育類APP的數量就已經超過了7萬個,在應用商店中所占比例超過10%,[2]中國在線教育市場達到空前火熱的發展狀態。劉延東副總理在全國教育信息化工作會議上指出,要大力推進“三通兩平臺”建設,在十三五期間要基本建成數字教育資源公共服務體系。從2012年起全國多省市開始實施教育信息化基礎建設和改造工程,2014年教育部開始推行“一師一優課,一課一名師”活動,并開發“國家教育資源公共服務平臺”,吸收全國各地中小學教師上傳的視頻課程進行系統整合、評優等,三年時間累計上傳課程超過800萬節,全國參與教師人數達到數百萬人。[3]
三、“互聯網+”背景下基礎教育資源平臺開發與應用的基本現狀
以遼寧省為例,當前正在積極推進“三通兩平臺”建設,利用“互聯網+”理念在基礎教育階段重點打造教育公共資源服務平臺,將優質的成體系的教育資源不斷開放和共享,為促進遼寧省區域教育公平發展提供重要保障。
(一)依托智慧教育完善與優化基礎設施建設
目前遼寧多個城市分別將平臺基礎設施建設融入到各自城市的智慧教育建設中去,以數字校園建設為重點推動移動終端進入校園,整合升級基礎網絡,建設IDC數據服務并提供租用,打造云計算和大數據中心,提供教育數據的采集、存儲、挖掘、分析支撐,搭建未來數據共享和存儲運算基礎環境。
(二)聯合企業一同構建基礎教育資源公共服務平臺
很多城市選擇與通信運營商合作,利用通信運營商已經成形的通信系統、寬帶網絡和媒體資源庫構建教育資源公共服務平臺。沈陽市從2013年開始與省內多家IT企業聯合開發沈陽市基礎教育資源公共服務平臺,已累計500萬余份教育資源,每周更新資源1000余份;大連市從2014年開始利用校企聯合方式優化大連智慧教育平臺功能;鐵嶺市在2015年與中國移動遼寧分公司聯合完成遼寧首家“三通兩平臺”項目。遼寧其他城市也先后與中國移動、中國聯通、中國電信等通信運營商和IT企業簽約合作共同開發資源平臺。
(三)已建在線教育資源的開發和應用形式多種多樣
第一,公辦資源豐富,平臺開發廣泛。許多城市及其區縣很早就建立了內容較為豐富的課程資源平臺或者資源庫,這些平臺上收錄了許多精品課、微課、教案、課件等資源,很多已經有10多年的使用歷史,一直為一線教師提供教學輔助服務。第二,社會資源豐富,平臺利用廣泛。在遼寧支撐校園數字化發展的應用軟件、網站和教育資源也極為豐富,僅調研中所記錄到的相關軟件及網站就有19種,經估算累計資源量就有數千萬例。第三,自身資源豐富,平臺基礎廣泛。遼寧省20多年的教育信息化發展歷程凝結了豐富的科研成果和資源儲備,有大量多年積累下來的文字檔案、案例材料、課程資源被錄入到數據庫和案例庫中,形成了教育教學資源的動態延伸。
(四)結合新媒體教師和學生充分參與在線教育資源開發和使用
第一,依托國家平臺,參與資源開發。從2014年教育部推行“一師一優課,一課一名師”活動開始,遼寧城市及農村教師每年都在積極參與此項活動,許多區縣和學校更是為此大力投入建設現代化錄播教室,鼓勵教師全員參與并形成了優質豐富的在線教育資源。第二,依托互聯網絡,利用社交媒體。一些學校和班級開設公眾號,并在師生間、家校間建立媒體群,定期校園動態、班級學習學習成果。
(五)遼寧基礎教育資源平臺開發與應用中遇到的一些問題
第一,基礎設施建設仍然難以滿足部分學校現有發展需求,農村及偏遠地區的基礎設施建設和改造力度還有待加強。第二,與社會在線教育平臺相比,遼寧已投入使用的資源平臺的運行模式還略顯缺乏創新開放的思路。第三,遼寧建設資源平臺的整體規劃稍顯不足,目前還沒有落實省級層面的教育資源公共服務平臺的開發項目。第四,教育資源平臺實踐應用的內部驅動力還不夠強,學校重視力度、教師和學生的互聯網意識、家庭對在線教育和網絡學習的認識程度影響著教育資源平臺的推廣與普及。第五,基礎教育資源平臺運維的保障機制有待加強,地方監管意識不夠、后續維護資金短缺、信息化人才缺失等問題值得重視。
四、在“互聯網+”背景下積極推進遼寧基礎教育資源平臺開發建設
(一)積極指導與監督,推動均衡配置,優化基礎設施建設
第一,政府要積極督促合作企業與各單位及學校加強溝通,指導工程建設要從整體布局和設施可持續使用的角度出發,嚴格監督把控細小環節,建立完善的工程監理機制,杜絕改造不分等級層次和設備上線仍然落后的現象發生。第二,政府要積極推動基礎設施均衡配置,加大農村及偏遠地區改造工程的力度,注重農村學校對基礎設施建設的需求,提高農村及偏遠地區的施工標準,保障建設資金的投入,優先解決網絡環境差和硬件設施老舊等影響平臺日后應用普及的問題。第三,政府要積極推動基礎設施創新優化,合理利用企業的優勢和資源引進先進發展理念,以建設數字化校園為標準,嘗試啟用智能設備優化教學并逐步向移動端轉型,加快校園移動互聯網絡和無線網絡的普及,推動建設現代化影音錄播教室,為后續在線教育資源的開發提供硬件基礎。
(二)進一步開發整合優質教育資源,實現平臺模式創新
第一,打造課程體系化的教育資源平臺,設計符合教材課程體系的資源庫,建立在線課程資源開發獎勵機制,鼓勵教師依照標準積極參與課程資源的制作與上傳,注重版權注冊,同時打造課程資源開發的名師專家團隊,樹立品牌形象。第二,打造資源多元化的教育開放平臺,整合已建平臺的各類教學資源并對平臺嘗試開源化設計,建立資源審核機制,讓人人都能成為資源的貢獻者和享有者,平臺不再單一地面向教師或者學生,公辦平臺要由有償服務努力向免費共享的無償服務轉型。第三,打造功能智能化的教育服務平臺,開設個性化的展示窗口,提供交互模式來輔助課堂教學及學習生活,開發在線教育教學評估系統,通過平臺數據庫利用大數據方式來評估教師或學生的在線應用及學習情況。
(三)打造服務教育教學和區域民生的省級教育資源公共服務平臺
省級教育資源公共服務平臺要區別于各地方平臺,特點在于資源建設要從成品走向精品,資源引進要從全國轉向世界,實現基層教育信息及相關數據共享,為區域發展和社會民生提供服務與支持。第一,從每年全省的“優課”中遴選精品資源,并聘請、邀請省內外基礎教育名師和專家完善專家庫建設,定期推出專家專題資源和專家服務,塑造省級平臺的品牌形象和吸引力。第二,與在線市場上優秀的教育平臺建立長期的戰略合作關系,引進國內最前沿的在線教育資源充實資源庫和素材庫,同時,放眼世界在線教育市場,引進切合教師和學生實際需求的國際教育資源,吸引國外專家教師走進平臺參與互動和建設,開設交流合作的窗口進一步提升資源貢獻力和平臺影響力。第三,實現“信息”和“數據公開”兩大重要功能的開發,將基礎教育相關的重要信息動態和政策及時公布在資源平臺上,同時公開共享對外的基礎教育階段的相關數據信息,使社會了解基礎教育階段的發展狀況,為區域教育發展研究和社會民生服務貢獻力量。
(四)培養教師和學生互聯網意識,提升教師和學生對在線教育平臺的參與程度
第一,要努力為教師創造更多參與信息技術培訓的機會,鼓勵有關專家和信息技術人才走進課堂傳遞先進的信息化教學理念和方法,教會學生在參與、操作、實踐中領會信息化思想掌握使用信息技術的基本能力,倡導教師和學生結合課程利用互聯網完成一些教學和學習任務,加強互聯網安全意識的培養,注重農村學校教師和學生對互聯網的認識與理解,注重家庭互聯網教育和家長對互聯網的認識與理解。第二,要為教師搭建良好的互聯網環境,鼓勵教師全員參與國家及省市的“優課”“精品課”“微課”制作,同時要讓教育資源平臺更多地面向學生開放,開發貼近學生需求和興趣的資源模塊,倡導學生通過平臺參與課程學習和課外活動。
(五)構建教育資源平臺運維的保障機制,推動平臺可持續發展
第一,要避免過去平臺運營商和設備供應商分離的情況,避免責任不清晰、服務不到位的現象,要建立一站式的運行維護服務體系,要求運營商承擔上線后整個中心平臺及各個服務點、終端點的軟件和硬件系統的整體運維服務,做到出現問題統一咨詢、統一解決。第二,平臺上線后政府要安排專職人員對平臺進行日常監控與維護,要明確安全責任的主體、分工到人,建立信息安全、設施安全、消防安全的應急機制,明確出現問題后的響應等級和技術支持方式。第三,政府可以適當開發商業模塊、允許廣告投放,與市場上其他在線平臺合作承擔教育資源開發及子平臺的建設或租用,設立教育資源建設公益基金等,這樣既可以保障平臺日后自身運維的資金供應,又可以減輕政府財政投入的負擔。第四,政府要加大人才培養的投入力度和引進高端人才的決心,開通綠色通道,解決阻礙信息化人才走進政府、走進校園的客觀限制,深化加強教師培訓,為資源開發和平臺建設積累人才基礎,推動平臺長久發展。
參考文獻:
[1]管佳,李奇濤.中國在線教育發展現狀、趨勢及經驗借鑒[J].中國電化教育,2014(8):65-66.
[2]王晨,劉男.移動互聯網時代的教育大變革[M].北京:中國經濟出版社,2015:45-46.
[3]莫樺.互聯網在資源整合中的作用[J].中國廣播,2008(6):78-79.
作者:倪曉豐 單位:遼寧教育研究院科研信息開發中心