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摘要:我國一直在提倡將我國建設成發展全民的小康社會,建設全民小康社會的重點也就在于對整個農村經濟水平的建設,與此同時,整個農村建設的重點就在于提高農民的收入,要想提高農民的整體收入水平就要從根本的問題入手,也就是在于提高農民的整體素質。要想提高農民的素質首先要依靠科技的進步與發展,主要就是需要提高整個農業勞動著的科學技術水平以及專業的農業知識。所以,在培育新型的農民整個過程中,我覺得提高農民的整體素質就顯得格外重要。本文主要是從三個大方面來加以論述的,首先第一部分是將新型的農民給予一個準確的定位也就是新型農民的含義是什么;第二部分是培育新型農民主要從哪些方面具體的方面入手也就是培訓的具體措施;最后一部分是寫的是培育過程中所采取的主要措施都是什么,這就是本文的主要組成部分。
一、新型農民的內涵
新型的農民主要是指那些具有一定知識含量和專業素養的農民,目前,針對我國所處的社會環境來說培育新型的農民起著至關重要的作用,這既是我國社會的一種客觀存在的要求也是目前我國農業發展的實際需要。這也有利于保持農業和農民的收入平衡的一個重要的選擇途徑,更是未來我國農業發展的一個必然要求也是有助于提高收入的一種深化過程。在我國,農民是整個農業發展的主體,要想轉變農業的發展狀況最主要的是轉變農民這一重要的載體。我國整個農業體系發展水平的高低直接就取決于整個農民的素質是否得到提高。如果想要調整我國農業的結構更趨向于合理化,這對農民的要求也更加的詳細具體了,首先,要求農民要具有洞察市場和分析整個農業市場的能力,同時,還要具備完整的科技手段,能夠將目前先進的農業政策與農民自身的素質連接起來,這樣才能提高我國農業整體的發展水平。但是,我們都很清楚的知道,就目前我國農業與農民存在著的主要問題就是農民的整體文化水平和文化素養較低,還不能夠完全的去實現現代化的生產。
二、培育新型農民采用的思路
目前,我國所提出的針對新型農民的培訓的工作主要是針對在之前工作中遇到的和存在的主要問題具有針對性的培訓,我們應該清楚地了解到對于農民專業素質和素養的培訓應該主要是與農民所種植的土地面積相掛鉤的,同時,也要與土地的擁有權和使用權相掛鉤,只有清楚地找到了我國農民中所存在的主要問題才會采取具體的措施針對相應的問題進行解決,也只有這樣,才會培養出的農民更加具有科技性、同時覺悟才會更加的提高,這樣農業生產才會更加具有產業化和規模化。
1、優化培訓的機制。
就現階段而言,應該將普及綠色證書的教育作為目前工作的重點,并且將農民科學技術文化素質的提高與建立健全在所有的流轉機制的有機結合上面,將把土地的使用權、經營權與承包權分開來管理,通過這一政策的杠桿,將在很大的程度上鼓勵科技文化素質較高的農民擁有更大的土地經營的面積和經營權,同時還能夠培育出一批高素質的農民大戶。
2、改革農村教育體制
要想實現農村教育的一體化工作需要加強農民普通高、中等教育的銜接教育,使之與農村的教育與發展的基礎教育、成人教育以及一定的職業技術教育相銜接起來,建立起農村教育的“立交橋”的銜接作用。同時,還要擴大學校在相關專業的設置的自主權打破目前這種所具有的普通農業的高等教育與農村中的與成人的教育、職業的相關教育本身所具有的明確的界限。同時,在招生這一問題上,要與將國外的先進經驗與自身的實際情況相結合,將農民的技能考試的部分成績列入到總成績之中,力爭在招收農民方面達到一定得突破。尤其值得一體提的是農業的高等職業的教育工作等等。只有這樣,培育新型農民的這一工作才會更加順利更加完美的普及。
3、理順管理體制。
加強農村的管理機制首先應加大農村教育中的綜合改革的教育力度的加強,同時,還要將市場調節的作用與政府的統籌規劃進一步的聯合起來,從而更加密切的促進農業、科技以及教育的有機結合。同時還要將科研的工作與高等院校的工作全部納入到農業、科技與教育系統中來,從而可以更加有利于“技術棚架”這一體系的實現,還有利于科教興國政策的實施。
4、構建新型農民科教培訓體系。
通過實施新型農民科技教育培訓計劃,在我國逐步建立起一個適應需要、服務農民、手段先進、靈活高效的農民科技教育培訓體系,逐步形成“政府統籌、農業牽頭、部門配合、社會參與”的新型農民科技教育培訓運行機制,逐步建立起具有中國特色社會主義的新型的農民的科學技術的教育與培訓的機制體制,努力培養出一大批具有較高覺悟的、同時懂得科技的并且善于懂得經營與管理的,了解一定的專業化生產模式的體制與機制的新型的農民,使得我國農民的整體素質與科學涵養有了整體的一個步的進步與提高。5、豐富培訓內容。我們往往會以為都是關于新型農民的培訓在對象和要求甚至是在培訓的內容上差不多的,但實際上并不是如此,由于每個被培訓的農民所要培訓的內容或者是項目都是不一樣的,所以,在培訓的過程中需要采取不同的培訓內容,培訓的過程也應該具體化、科學化、只有將培訓的內容具體化,農民學起來才會更加的細致,也只有這樣針對性較強的培訓,農民培訓和掌握的也就越快、政治素養較高以及懂得經營、懂得管理的農民,只有這樣的人才能帶領大家開創出新的市場、善于帶領農民發家致富的高素質、高質量的技術性的人才。五是加強專業技能。農業的發展具有一定得專業性,在培訓的過程中一定要將講課的內容落實到具體的問題上,而且針對不同的類型的問題要采取不同的解決措施。
三、新型農民培育的措施
針對我國目前的這種情況想要解決農民培訓的這些問題主要采取的措施如下,首先需要加大資金的投入,這是一切問題的重中之重;其次是進行相關的教育,培育新型的農民最主要的是對農民實施知識上的教育;最后是給予農民相關的優惠政策,主要從這三個方面來進行論述。
1、加大資金投入力度
在對農民進行專業知識的培訓和相關工作的講解過程中,首先也是最為重要需要解決得一個問題就是關于資金的問題,資金的支持是保證一切工作正常進行的重要保障,同樣,對于農民的培訓也是如此,資金的投入遠遠是政府的支持對他們來說還是不夠的,同時還需要得到一些社會上的幫助,尤其是在農村當地的一些有一定經濟實力的企業給予一定的資金支持還是很有必要的,當地企業的建設和發展不僅僅意味著企業自身發展的多好,最為重要的一個標志是能為當地的發展或者說當地的居民帶來多少的經濟利益。只有政府和當地的企業聯合起來,才能將培育新型農民這一過程實施的更好,因為只有二者的結合才能為這項工作的更好實施做好了一切準備,無論是資金上的支持還是政策上的支持,都會使得農民的利益得到最大化。
2、規范相關教育
我國在規范農村相關教育的過程中就參考了很多國外的優秀的事例和做法,甚至關于一些標準和制度的制定也是參照著其他國家的規章制度來的,國外主要是將農村相關工作的教育劃分為不同的等級制定的,就像我們日常的教育過程是一樣的,如果想要擁有三級證書也就是我們所說的三級證書相對應的學歷要求就應該具備大學專科的學歷;如果想要擁有二級也就是我們平時稱為的中級和一級也就是最初級的證書就要參加相關的培訓工作。這些做法不僅可以促進他們專業知識的學習而且還能督促他們不斷地監督與完善自我,教育培訓工作的開始是十分有必要的。
3、實施優惠政策
首先也是最重要的是需要得到相關行業的政策的支持,這也就需要我國加大相關的資金投入去保證越來越多的專業性人才熱衷于投身到整個農村的建設當真中去,于此同時,越來越多的專業教育也需要在農村中開展開來,特別是需要針對農民的職業教育。特別需要提出的是要對科研的相關人員或者是大專院校的學者,當他們在農村這樣一線的環境中開展工作或者是是對農民進行培訓的先進工作者,應該予以相關的獎勵政策和一定資金上的鼓勵政策,我認為如果能夠采取這種措施也許越來越多的人會愿意投身到農村的建設當中,這樣來促進廣大農村的快速發展并且促進農民素質的整體提高。
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作者:寧晨希 單位:渤海大學政治與歷史學院