盧梭法律思想對(duì)法國大革命影響
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在近代西方法律思想家中，盧梭具有其他人所沒有的特別聲譽(yù)，那就是他的名字緊緊與“第一次建立在人權(quán)理論和正義原則基礎(chǔ)上的”法國大革命連接在一起。“這場(chǎng)革命，導(dǎo)師是盧梭”。(注：轉(zhuǎn)引自李鳳鳴、姚介厚：《18世紀(jì)法國啟蒙運(yùn)動(dòng)》，北京出版社1982年版，第198頁。)盧梭的思想為法國大革命的理論和原則奠定了主要基礎(chǔ)，并通過信徒羅伯斯比爾等人(注：“羅伯斯比爾所接受的盧梭影響顯然超過其他革命領(lǐng)袖。他和圣鞠斯特都是盧梭的崇拜者，救國委員會(huì)里的其他成員也經(jīng)常引用盧梭的名字。”[法]巴奈爾：《法國革命中的盧梭》，巴黎1977年版，第602頁。轉(zhuǎn)引自朱學(xué)勤：《道德理想國的覆滅》，上海三聯(lián)書店1994年版，第229頁。馬拉贊揚(yáng)盧梭是“真理和自由的倡導(dǎo)者，惡劣習(xí)俗的討伐者，人道主義的保衛(wèi)者和人民神圣權(quán)利的復(fù)興者。”他多次上街宣讀盧梭的著作。勃·姆·列爾納狄涅爾：《盧梭的社會(huì)政治哲學(xué)》，第163頁。轉(zhuǎn)引自閻海云：《盧梭的民主思想與法國大革命》，歷史教學(xué)問題1983年第4期。)在革命過程中加以實(shí)踐，這是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界已達(dá)成的共識(shí)。研究盧梭的法律思想對(duì)大革命的影響，既有利于把握這位著名啟蒙大師的歷史地位，又可以解讀法國革命的特色。
一、盧梭的平等思想與法國大革命
“自由是盧梭思想的名義目標(biāo)，但實(shí)際上他所重視的、他甚至犧牲自由以力求的是平等。”(注：[英]羅素：《西方哲學(xué)史》，商務(wù)印書館1976年版，第237頁。)恩格斯指出，在“平等要求的資產(chǎn)階級(jí)方面是由盧梭首先明確地闡述的”。(注：《馬恩全集》第20卷，第699頁。)
(一)法律平等思想與貴族制的廢除
平等對(duì)于盧梭來說，有切膚的感受。盧梭是當(dāng)時(shí)惟一富有流浪生活經(jīng)驗(yàn)的人，受到富貴人家的欺凌與侮辱，也得到了窮人真誠的幫助。盧梭宣揚(yáng)“人與人之間本來都是平等的”，“要知道一位貴族跟一個(gè)牧人都有兩條腿，也都只有一個(gè)肚子。而且那些所謂必需的東西實(shí)際上對(duì)于他的身份并不是必需的。”(注：[法]盧梭：《論政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書館1962年版，第34頁。)他十分厭惡那些上流社會(huì)的權(quán)貴，指責(zé)貴族在法國坐享有害而無益的特權(quán)，是法律與自由的死敵，“在它大放光彩的那些國家的大多數(shù)，除了專制的勢(shì)力和對(duì)人民的壓迫外，還能產(chǎn)生什么呢?”(注：[法]盧梭：《新愛洛伊絲》第1卷(第62封信)，商務(wù)印書館1990年版，第197頁。)所以，他堅(jiān)持法律平等，即“法律的條件下對(duì)人人都是同等的，因此既沒有主人，也沒有奴隸。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第24頁注。)盧梭在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》中，提出全體公民都有責(zé)任按自己的才能和力量來為國效勞，每個(gè)公民也應(yīng)當(dāng)按照他們的貢獻(xiàn)受到提拔和優(yōu)待。
法國大革命從一定意義上說就是平等原則的第一次偉大實(shí)踐。1789年7月14日巴士底獄被攻陷，不久制憲會(huì)議就通過第一個(gè)法令即“八月法令”(8月4—11日)，取消了封建貴族的司法、養(yǎng)鴿、狩獵、免稅等特權(quán)。1789年8月26日，制憲會(huì)議又通過了著名的《人權(quán)宣言》，明確承認(rèn)“在法律面前，所有的公民都是平等的”。1790年3月15日，議會(huì)宣布“一切特權(quán)，一切財(cái)產(chǎn)的封建性質(zhì)和貴族性質(zhì)一律廢除。”6月19日，議會(huì)進(jìn)一步作出決議：“永遠(yuǎn)廢除世代相承的貴族階層”，“任何人不得再保留親王、公爵、伯爵、侯爵、子爵、男爵、騎士……等貴族頭銜”。1791年9月3日，革命政權(quán)頒布了冠以《人權(quán)宣言》的憲法，從此公民在法律上平等的原則終于完全代替了封建等級(jí)特權(quán)的原則。與此同時(shí)，盧梭提出的政治平等思想也在1791年憲法中得到了落實(shí)：“一切公民，除德行和才能上的差別外，都得無差別地?fù)?dān)任各種職位和職務(wù)。”的確，一大批名不見經(jīng)傳的普通人特別是年輕人，不靠出身、權(quán)貴，完全靠自己的奮斗和才干贏得了群眾的信任，登上了政治舞臺(tái)并擔(dān)當(dāng)了重任。(注：參見尹虹：《論法國大革命的平等思想》，遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)1996年第3期。)
(二)經(jīng)濟(jì)平等思想與雅各賓的社會(huì)分配方案
在所有的平等要求中，盧梭把經(jīng)濟(jì)平等的原則放在首位，因?yàn)椤案鞣N不平等最后都必然會(huì)歸結(jié)到財(cái)富上去”。(注：[法]盧梭：《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》，商務(wù)印書館1982年版，第111頁。)要實(shí)現(xiàn)人的平等權(quán)利，首先要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的平等，做到“人人都有一些東西而又沒有人能有過多的東西”，也就是“沒有一個(gè)公民可以富足的足以購買另一人，也沒有一個(gè)公民可以窮的不得不出賣自身”。(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第34頁。)“政府的最重要的任務(wù)之一，就是要防止財(cái)富分配的極端不平等。”(注：[法]盧梭：《論政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書館1962年版，第20頁。)
“每一個(gè)公民只準(zhǔn)有一個(gè)作坊，一個(gè)商店。”無套褲漢黨人的這一主張是盧梭論述的雄渾回聲。1792年12月2日，在向國民公會(huì)所作的《關(guān)于生活必需品》的著名演說中，羅伯斯比爾提出“一切權(quán)利之中的首要權(quán)利是生存權(quán)利”，“社會(huì)生活的首要法律是保證一切社會(huì)成員都有生活資料”；(注：[法]波普朗編：《羅伯斯比爾選集》第2卷，巴黎1973年版，第85頁。轉(zhuǎn)引自陳崇武：《羅伯斯比爾與法蘭西共和國設(shè)想的藍(lán)圖》，載于樓均信主編：《法蘭西第一至第五共和國論文集》，東方出版社1994臧媯?4頁。)他同時(shí)還強(qiáng)調(diào)“一切損害人民生命的投機(jī)活動(dòng)都不能算是貿(mào)易，而是搶劫。”(注：[蘇]沃爾金、塔爾列：《1789—1794年法國資產(chǎn)階級(jí)革命》，蘇聯(lián)科學(xué)院1941年版，第297頁。轉(zhuǎn)引自劉宗緒：《法國大革命的根本任務(wù)和革命的上升路線》，世界歷史1981年第2期。)1793年4月24日，在《關(guān)于人權(quán)和公民權(quán)利宣言》的著名演說中，羅伯斯比爾又根據(jù)盧梭的學(xué)說提出了關(guān)于所有權(quán)的四點(diǎn)著名建議：“所有權(quán)是每個(gè)公民使用和支配法律保障他享有的那部分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利；所有權(quán)也和其他權(quán)利一樣，受到尊重他人權(quán)利的義務(wù)的限制；所有權(quán)不能損害我們周圍人們的安全、自由、生存和財(cái)產(chǎn)；違反這個(gè)原則的占有，任何交易，都是不合法和不道德的。”(注：[法]羅伯斯比爾：《革命法制和審判》，商務(wù)印書館1965年版，第137頁。)這是一種完全不同于羅馬法的全新解釋，按照這種解釋，所有權(quán)已經(jīng)受到了法律、公民責(zé)任心、社會(huì)道德準(zhǔn)則的約束，已經(jīng)不是絕對(duì)“神圣不可侵犯了”。這就為從法律上限制私有權(quán)提供了理論依據(jù)。基于此，羅伯斯比爾強(qiáng)調(diào)“給予貧困者以必要的幫助，是富人對(duì)于窮人的神圣義務(wù)；履行這一義務(wù)的方法由法律規(guī)定。”(注：[法]羅伯斯比爾：《革命法制和審判》，商務(wù)印書館1965年版，第137頁。)圣鞠斯特也是盧梭思想的忠實(shí)信徒，認(rèn)為“富有是不名譽(yù)的事”，“應(yīng)該是既不富也不貧”。他計(jì)劃，凡死后無直接親屬者產(chǎn)業(yè)應(yīng)由國家繼承；禁止人民有自立遺囑權(quán)，公民每年必須報(bào)告其財(cái)產(chǎn)的使用情形。(注：[法]馬迪厄：《法國革命史》，商務(wù)印書館1963年版，第781頁。)“他們(雅各賓派)從盧梭關(guān)于國家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)擁有無上權(quán)力的學(xué)說中，為自己的社會(huì)措施找到了理論根據(jù)，這些社會(huì)措施是：反對(duì)投機(jī)倒把，國家調(diào)整物價(jià)，強(qiáng)制推銷公債，等等。”(注：[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第263頁。)為緩和財(cái)產(chǎn)不均的現(xiàn)象，1793年國民公會(huì)廢除立遺囑贈(zèng)與的自由，法令規(guī)定：“在直系親屬之間的財(cái)產(chǎn)處分權(quán)，不論是基于死因、生前贈(zèng)與或通過契約贈(zèng)與，一概予以禁止。”“其結(jié)果是，所有卑親屬繼承其尊親屬財(cái)產(chǎn)的平均份額。”(注：[德]茨威格特、克茨：《比較法總論》，法律出版社2003年版，第127頁。)有關(guān)法令還規(guī)定，遺產(chǎn)必須由死者的子女平分，死者贈(zèng)送給外人的遺產(chǎn)部分不得超過財(cái)產(chǎn)的1/10，贈(zèng)款的限額不得超過20萬利維爾；凡已經(jīng)擁有20萬利維爾財(cái)產(chǎn)的公民根本無權(quán)接受贈(zèng)款。否則，就會(huì)破壞有繼承權(quán)的親屬之間的“神圣平等”。(注：[蘇]盧金：《羅伯斯比爾》，商務(wù)印書館1963年版，第118—119頁。)1793年5月4日，糧食法令(第一“限價(jià)法令”)公布，規(guī)定“所有商人、農(nóng)民或谷物和面粉的任何所有人，均應(yīng)立即向其住所地的市鄉(xiāng)政府申報(bào)其所占有的谷物或面粉數(shù)量和性質(zhì)。市鄉(xiāng)政府人員根據(jù)市鄉(xiāng)議會(huì)決議，有權(quán)到擁有谷物或面粉而未依規(guī)定辦理申報(bào)的、有申報(bào)不實(shí)嫌疑的公民家中進(jìn)行搜索。”1793年6月23日，國民公會(huì)頒布“強(qiáng)迫公債”法令，規(guī)定已婚者年收入1萬利維爾、未婚者在6千以上的，須征累進(jìn)公債；收入在9千利維爾者應(yīng)納重稅。(注：[蘇]盧金：《羅伯斯比爾》，商務(wù)印書館1963年版，第118頁。)圣鞠斯特還曾下令向富人強(qiáng)迫借款，交款如遲1天處以1個(gè)月的監(jiān)禁。1793年9月3日的法令規(guī)定統(tǒng)一全國糧食價(jià)格，禁止私人買賣糧食；9月29日，著名的全面限價(jià)法頒布，規(guī)定了全國糧食、日用品和原料等39種商品的最高限價(jià)。1794年7月27日的嚴(yán)禁囤積居奇的法令，責(zé)令商人出售庫存商品，違者處以死刑。1794年11月15日的法令規(guī)定，對(duì)面包、肉實(shí)行定量供應(yīng)，對(duì)面包質(zhì)量作了統(tǒng)一要求，這種面包被稱為“平等面包”，凡違反者以“違反全體公民平等精神”論處。(注：[蘇]盧金：《羅伯斯比爾》，商務(wù)印書館1963年版，第123頁。)
二、盧梭的人民主權(quán)思想與法國大革命
恩格斯指出：“平等歸結(jié)為法律面前的資產(chǎn)階級(jí)平等；被宣布為最重要的人權(quán)之一的是資產(chǎn)階級(jí)所有權(quán)；而理想的國家，盧梭的社會(huì)契約論在實(shí)踐中表現(xiàn)為而且只能表現(xiàn)為資產(chǎn)階級(jí)的民主共和國。”(注：《馬恩選集》第3卷，第57頁。)
“雅各賓專政時(shí)期是盧梭思想影響最大和最突出的時(shí)期。盧梭對(duì)于羅伯斯比爾來說是一個(gè)無可爭辯的權(quán)威。十八世紀(jì)的法國革命民主派不能不被盧梭政治學(xué)說的激進(jìn)主義所鼓舞，——在他的學(xué)說中，人民主權(quán)的原則得到了極為徹底的發(fā)展。”(注：[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第263頁。)
(一)主權(quán)不可分論與法國權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)計(jì)、運(yùn)作
盧梭認(rèn)為，主權(quán)之所以是不可分割的，這是由代表主權(quán)的意志是一個(gè)整體所決定的。“由于主權(quán)是不可能轉(zhuǎn)讓的，同理主權(quán)也是不可分割的。因?yàn)橐庵疽词枪猓床皇牵凰词侨嗣窆餐w的意志，要么就只是一部分人的。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第36—37頁。)基于此，他反對(duì)洛克、孟德斯鳩的分權(quán)論，認(rèn)為“人們所能有的最好的體制，似乎莫過于能把行政權(quán)與立法權(quán)結(jié)合在一起的體制了。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第87頁。)且看他最尖刻的一段：“我們的政論家們既不能從原則上區(qū)分主權(quán)，于是便從對(duì)象上區(qū)分主權(quán)：他們把主權(quán)分為強(qiáng)力與意志，分為立法權(quán)與行政權(quán)力，分為稅收權(quán)、司法權(quán)與戰(zhàn)爭權(quán)，分為內(nèi)政權(quán)與外交權(quán)。他們時(shí)而把這些部分混為一談，時(shí)而又把它們拆開。他們把主權(quán)者弄成是一個(gè)支離破碎拼湊起來的怪物。這一錯(cuò)誤出自沒有能形成主權(quán)權(quán)威的正確概念，出自把僅僅是主權(quán)權(quán)威所派生的東西誤認(rèn)為是主權(quán)權(quán)威的構(gòu)成部分。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第37頁。)“法國大革命所采納的正是人民主權(quán)不可分割的信念，這使得孟德斯鳩的政制理論，除了以最刻板的權(quán)力分立形式外，無法被接受。”(注：[英]M.J.C.維爾：《憲政與分權(quán)》，三聯(lián)書店1997年版，第166頁。)盧梭的主權(quán)不可分割的“政府理論是對(duì)混合和均衡政治思想的一種直接的抨擊，在法國大革命對(duì)貴族權(quán)力以及后來對(duì)君主權(quán)的抨擊中，這種理論達(dá)到了其最高峰，盧梭的理論在當(dāng)時(shí)至高無上就意味著孟德斯鳩關(guān)于英國憲制的觀點(diǎn)不大可能為人們所接受。”(注：[英]M.J.C.維爾：《憲政與分權(quán)》，三聯(lián)書店1997年版，第170頁。)盧梭的主權(quán)不可分理論在大革命時(shí)期得到了具體驗(yàn)證，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一是拋棄英美的兩院制，實(shí)行一元制。在法國應(yīng)建立一院制的議會(huì)還是兩院制的議會(huì)?當(dāng)時(shí)代表王政派的議員們主張實(shí)行美國式的兩院制以代替富于貴族式的英國兩院制；革命派主張建立一院制，其中一個(gè)理由就是盧梭的人民主權(quán)論。他們堅(jiān)持認(rèn)為，立法權(quán)應(yīng)由人民代表組成的一院制議會(huì)來行使，一院制符合主權(quán)在民原則，既然法律是公共意志的表達(dá)，而公意只能有一個(gè)，代議機(jī)關(guān)又是代表公意的，因此議會(huì)應(yīng)取一院制，兩院制違反主權(quán)不可分割的原則。1789年9月10日的表決中，以849票對(duì)89票(122票缺席)的壓倒多數(shù)否決了兩院制，通過了實(shí)行一院制的決議。(注：參見洪波：《法國政治制度變遷——從大革命到第五共和國》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1993年版，第128頁。高毅：《法蘭西風(fēng)格——大革命的政治文化》，浙江人民出版社1991年版，第60頁。朱學(xué)勤：《道德理想國的覆滅》，上海三聯(lián)書店1994年版，第195頁。)但隨著革命的結(jié)束和盧梭主義影響的消失，法國人為了消除“一院制的惡果”和“過去的不幸”，在經(jīng)過多年的爭論和實(shí)踐之后，1875年憲法使兩院制在法國最終確立，一直延續(xù)到今天。
二是反對(duì)分權(quán)，導(dǎo)致“立法中心主義”。如果說1791年憲法是崇尚權(quán)力分立的孟德斯鳩主義的試驗(yàn)場(chǎng)，1793年憲法就是孟德斯鳩主義的火葬場(chǎng)。1793年5月10日，羅伯斯比爾在《關(guān)于憲法》的演說中，談到分權(quán)原則時(shí)說：“權(quán)力均衡，在當(dāng)時(shí)的風(fēng)氣似乎要求我們這樣對(duì)各鄰國表示尊敬的時(shí)候，在我們過分的自卑感使我們贊美外國一切稍微有點(diǎn)像自由的制度的時(shí)候，我們可能更醉心于這種制度。但是只要稍加思索，就不難察覺，這種均衡只可能是幻想或?yàn)?zāi)難，它會(huì)使政府毫無作用，甚至不可避免地會(huì)使相互競爭的各種權(quán)力聯(lián)合起來反對(duì)人民。……我們同這種平衡暴君權(quán)力的安排有什么相干呢?需要徹底鏟除暴政；人民不應(yīng)該在領(lǐng)主間的爭論中尋找喘息的機(jī)會(huì)，人民權(quán)利的保障應(yīng)當(dāng)是自己的力量。”(注：[法]羅伯斯比爾：《革命法制和審判》，商務(wù)印書館1965年版，第145頁。)1793年憲法是一部典型的盧梭式憲法，主要體現(xiàn)在堅(jiān)持人民主權(quán)，擯棄三權(quán)分立，莊嚴(yán)地宣布：“主權(quán)屬于人民。它是統(tǒng)一而不可分的，不可動(dòng)搖的和不可讓與的。”(人權(quán)宣言第二十五條)這無疑是盧梭的主權(quán)不可分割思想成分在憲法中的沉淀。革命過程中，在為挽救社會(huì)事業(yè)所必須的名義下，最高權(quán)力機(jī)關(guān)國民公會(huì)被賦予無限制的權(quán)力(全部權(quán)力)，“為了捍衛(wèi)自由事業(yè)，國民公會(huì)在必要時(shí)可以采取一切合理的或強(qiáng)力的手段”。(注：轉(zhuǎn)引自申晨星：《盧梭思想與雅各賓主義、波拿巴主義》，載樓均信主編：《法蘭西第一至第五共和國論文集》，東方出版社1994年版，第115頁。)這種“立法中心主義”勢(shì)必導(dǎo)致孟德斯鳩所崇尚的“公民政治自由”的毀滅。對(duì)此，當(dāng)代新自由主義思潮的重要代表哈耶克作過精辟的分析：“法國大革命曾經(jīng)試圖為增進(jìn)個(gè)人的權(quán)利而樹立法治，但其目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)，原因在于大革命的一種致命信念，即既然所有的權(quán)力都已置于人民手中，一切用以防止權(quán)力濫用的保障措施也就不再必要了。”(注：轉(zhuǎn)引自呂世倫主編：《現(xiàn)代西方法學(xué)流派》，中國大百科全書出版社2000年版，第921頁。)
(二)主權(quán)不可代表論與直接民主制的建立
盧梭明確指出：“正如主權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，同理，主權(quán)也是不能被代表的；主權(quán)在本質(zhì)上是由公意構(gòu)成的，而意志又是絕不可以代表的；它只能是同一個(gè)意志，或者是另一個(gè)意志，而絕不可能有什么中間的東西。因此人民的議員就不是、也不可能是人民的代表，他們只不過是人民的辦事員罷了；他們并不能作出任何肯定的決定。凡是不曾為人民所親自批準(zhǔn)的法律，都是無效的；那根本就不是法律。英國人民自以為是自由的；他們大錯(cuò)而特錯(cuò)了。他們只有在選舉國會(huì)議員期間，才是自由的；議員一旦選出之后，他們就是奴隸，他們就等于零了。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第125頁。)“立法權(quán)力是屬于人民的，而且只能屬于人民。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第73頁。)只有在全體人民都參加立法的國家里，人們的自由、平等才能得到保證。“雅各賓派從盧梭那里吸取了有利于由人民投票批準(zhǔn)法律和選舉公職人員的論據(jù)”(注：[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第263頁。)“在這個(gè)問題上，作為盧梭的忠實(shí)學(xué)生的馬拉，認(rèn)為必須規(guī)定，代表們通過的法律只有在擁有主權(quán)的民族批準(zhǔn)以后才能生效。由于提出了這一全民批準(zhǔn)法律的要求，因此馬拉遠(yuǎn)在革命前就已經(jīng)事先想到了1793年的革命憲法的一個(gè)條文。”(注：[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第288頁。)這就是后來憲法規(guī)定的第十條“人民議定法律”。1793年的雅各賓憲法在交全民投票時(shí)，獲180多萬人擁護(hù)，反對(duì)者只11萬人。在選舉公職人員方面，1793年憲法規(guī)定，主權(quán)的人民包括法國公民的全體(第七條)，人民直接選任代表(第八條)，人民委托選舉人選舉行政官、公共仲裁人、刑事審判官和大理院的審判官(第九條)。“如果當(dāng)人民能夠充分了解情況并進(jìn)行討論時(shí)，公民彼此之間沒有任何勾結(jié)；那么從大量的小分歧中總可以產(chǎn)生公意，而且討論的結(jié)果總會(huì)是好的。但是當(dāng)形成了派別的時(shí)候，形成了以犧牲大集體為代價(jià)的小集團(tuán)的時(shí)候，每一個(gè)這種集團(tuán)的意志對(duì)它的成員來說就成為公意，而對(duì)國家來說則成為個(gè)別意志；……最后，當(dāng)這些集團(tuán)中有一個(gè)是如此之大，以至于超過了其他一切集團(tuán)的時(shí)候，那么結(jié)果你就不再有許多小的分歧的總和，而只有一個(gè)惟一的分歧；這時(shí)，就不再有公意，而占優(yōu)勢(shì)的意見便只不過是一個(gè)個(gè)別的意見。因此，為了很好的表達(dá)公意，最重要的是國家之內(nèi)不能有派系的存在，并且每個(gè)公民只能是表示自己的意見。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第39—40頁。)在盧梭這一思想的影響下，“公開性”不僅被視作人民大眾行使自身權(quán)利的依據(jù)，而且被看成是杜絕政界一切陰謀詭計(jì)的根本手段。具體表現(xiàn)在：(1)反對(duì)民主程序中的無記名投票，復(fù)歸古代的唱名、鼓掌表決，1793年憲法甚至要求民事仲裁人“進(jìn)行判決的評(píng)議是公開的，他們應(yīng)高聲發(fā)表意見”(第九十四條)。(2)國民議會(huì)的會(huì)議應(yīng)當(dāng)是公開的(1793年憲法第四十五、四十六條)，允許民眾旁聽，導(dǎo)致實(shí)踐中旁聽者通過鼓掌或吶喊方式表達(dá)自己的意見，甚至允許群眾舉著武器在議會(huì)大廳內(nèi)列隊(duì)游行示威，直接左右了議員們的意志。(3)1793年憲法還廢除了議員的“立法豁免權(quán)”，將民眾對(duì)代表的監(jiān)督擴(kuò)大到令人吃驚的地步。
總之，盧梭民主政治的原則，這時(shí)已經(jīng)成為家喻戶曉的真理。拉卡納爾寫道：“從一定意義上來說，革命替我們闡明了《社會(huì)契約論》。”(注：[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第246頁。)
(三)革命權(quán)論與起義權(quán)的憲法確認(rèn)
盧梭十分重視人民對(duì)暴君的革命權(quán)，強(qiáng)調(diào)這是社會(huì)契約賦予的權(quán)利。他認(rèn)為，人民設(shè)置政府的目的是為了“樹立人權(quán)”，當(dāng)君主腐敗而用個(gè)人意志代替公意、篡奪國家主權(quán)侵害人民的生存要素(財(cái)產(chǎn)、自由和生命)而出現(xiàn)暴君時(shí)，政府完全違背了人民的目的，人民為維護(hù)社會(huì)契約、主權(quán)和其他權(quán)利有權(quán)用暴力推翻暴君。“從政府篡奪了主權(quán)的那個(gè)時(shí)候起，社會(huì)之約就被破壞了，于是每個(gè)公民就當(dāng)然地又恢復(fù)了他們天然的自由，這時(shí)他們的服從就是被迫的而不是根據(jù)義務(wù)的了。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第6頁。)“‘當(dāng)人民被迫服從時(shí)，他們做得對(duì)；一旦公民可以打破自己身上的桎梏而打破它時(shí)，他們就做得更對(duì)。因?yàn)槿嗣裾歉鶕?jù)別人剝奪他們的自由所根據(jù)的那種同樣的權(quán)利，來恢復(fù)他們的自由的，所以人民有理由重新獲得自由；否則別人當(dāng)初奪去他們的自由就是毫無理由的了。’社會(huì)秩序乃是為其他一切權(quán)利提供了基礎(chǔ)的一項(xiàng)神圣權(quán)利。然而這項(xiàng)權(quán)利決不是出于自然，而是建立在約定之上的。”(注：[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第8—9頁。)從而表明，通過暴力革命恢復(fù)自己的社會(huì)秩序，這是人民的神圣權(quán)利，是其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。
在盧梭偉大思想的激勵(lì)和鼓舞下，1789年7月14日，巴黎民眾攻陷象征封建統(tǒng)治的巴士底獄，自此以后民眾強(qiáng)烈地感受到自己強(qiáng)大的無堅(jiān)不摧的力量。也是在這一年的10月5—6日，巴黎婦女進(jìn)軍凡爾賽，公然侵入王宮，試圖通過把“面包坊老板、老板娘和小伙計(jì)”(即國王、王后和王子)帶回巴黎置于直接監(jiān)督之下，以使困擾百姓多年的“面包問題”得到永久性的政治解決。“人民起義權(quán)”的概念由此在群眾心目中被具體形象化了。它將推動(dòng)群眾在革命的關(guān)鍵時(shí)刻一次又一次地訴諸這種手段。1792年8月10日，起義者沖進(jìn)立法議會(huì)所在地——“馬奈茲”大廳，抓住路易十六、解散議會(huì)，廢黜君王，誕生了法蘭西共和國。巴黎人把這一天的革命叫做“無套褲漢的革命”。在討論1793年《人權(quán)宣言》的過程中，羅伯斯比爾等人不滿足于只承認(rèn)“以合法手段反抗壓迫的權(quán)利”，也反對(duì)把反抗壓迫說成是“自然權(quán)利”，力圖賦予反抗以一種合法形式，強(qiáng)調(diào)“把反抗壓迫權(quán)套上合法的形式是專制的最后表現(xiàn)”。(注：[法]索布爾：《法國革命史》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1989年版，第237頁。)其結(jié)果是，1793年憲法前的《人權(quán)宣言》第三十三、三十四、三十五條強(qiáng)化了群眾的革命起義傳統(tǒng)：“反抗壓迫乃是另一些人權(quán)的當(dāng)然結(jié)果”。“當(dāng)社會(huì)成員之一受到壓迫時(shí)，即是對(duì)社會(huì)的壓迫。當(dāng)社會(huì)受到壓迫時(shí)，即是對(duì)其各個(gè)成員的壓迫。”“當(dāng)政府違反人民的權(quán)利時(shí)，對(duì)于人民及一部分人民而論，起義就是最神圣的權(quán)利和最不可缺少的義務(wù)。”
從此，法國難有小民主，要有就是大民主了，表現(xiàn)在抬腿就上街，動(dòng)輒就起義。查看此后的法國歷史，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一句“巴黎上空再次響起革命的警鐘，起義人民紛紛在各區(qū)聚集”。也許看到“革命”具有導(dǎo)致政局不穩(wěn)的后遺癥，1795年的《人權(quán)宣言》對(duì)“起義權(quán)”只字未提。但從法國革命到后來的“巴黎公社”這一百年間，幾乎沒有什么和平的政權(quán)交接，暴力政變和暴力鎮(zhèn)壓卻演化成了交替拉鋸的“政治習(xí)俗”。
三、盧梭的愛國教育思想與法國大革命
與盧梭同時(shí)代的其他啟蒙思想家在批判王朝國家時(shí)，曾響亮地提出“專制之下無祖國”這一口號(hào)。盧梭一方面贊同和繼續(xù)著這種批判，同時(shí)又更加深化了這一理論主題。在他心目中，祖國不僅只是一個(gè)地理區(qū)域概念，而且有著更為廣泛的內(nèi)容，他給祖國這樣定義：組成祖國的不是城墻，不是人，而是法律、道德、司法、政府、憲法和由這些事物決定的存在方式。祖國存在于國家與其民眾的關(guān)系之中，當(dāng)這些關(guān)系沒有了，祖國也就成為子虛了。為了加強(qiáng)國家與公民之間的關(guān)系，必須要對(duì)民眾進(jìn)行愛國主義教育。實(shí)踐證明，盧梭的這一教誨在大革命中為革命者所遵從。
(一)公民宗教理論與法國的“最高主宰崇拜”
盧梭在《社會(huì)契約論》的最后一章中說，為了國家的鞏固，增加一些宗教的動(dòng)機(jī)是必要的。法律除了本身產(chǎn)生的那種力量以外，還應(yīng)有另一種力量，這種力量是宗教給它的。國家非常關(guān)心的一點(diǎn)，就是要使每個(gè)公民都有一個(gè)可以促使他熱愛自己責(zé)任的宗教。天主教不能成為這樣的宗教，因?yàn)樗木裰挥欣诒┚啤?duì)于國家來說，宗教的教條只有涉及到公民的道德和責(zé)任時(shí)才是有意義的。“最高權(quán)力應(yīng)當(dāng)規(guī)定一些決定公共行為的教條，如果沒有這些教條就不能成為良好的公民。它們的總和構(gòu)成‘公民宗教’。這些教條非常簡單，這就是全能的、睿智的、仁慈的和關(guān)懷備至的神明的存在，未來的生命，正直者的幸福，對(duì)壞人的懲罰，社會(huì)契約和法律的神圣。在其他方面每個(gè)人都可以持不同的見解。但是國家有權(quán)驅(qū)逐不信仰公民宗教教條的人，——這不是因?yàn)樗麤]有信仰，而是因?yàn)樗磳?duì)社會(huì)。同樣地，如果有人已經(jīng)公開聲稱信仰這些教條，而他的行為卻如同不信仰這些教條的人一樣，那么國家就應(yīng)當(dāng)處以死刑，因?yàn)樗诜擅媲罢f了謊。”(注：《盧梭全集》法文版，第7卷，第258—259頁。轉(zhuǎn)引自[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第261頁。)在盧梭看來，公民宗教并沒有任何形式的宗教敬拜儀式，它是一種沒有教堂和教士的宗教，其惟一的教職人員就是行政官，公民向行政官公開表明他遵守《信仰宣言》忠于國家和個(gè)人道德有關(guān)的條款。公民信仰宣言的條款“應(yīng)由主權(quán)者規(guī)定”。(注：參見[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館1980年版，第185—186頁。)
英國哲學(xué)家羅素認(rèn)為，“羅伯斯比爾在所有事情上都是盧梭的忠實(shí)信徒，在宗教思想方面也步他的后塵。”(注：[英]羅素：《西方哲學(xué)史》下冊(cè)，商務(wù)印書館1976年版，第233頁。)“盧梭學(xué)說中的‘宗教認(rèn)可的合法性’，曾明顯而又令人信服地被羅伯斯比爾的公安委員會(huì)的宗教政策證實(shí)了。”(注：[蘇]沃爾金：《十八世紀(jì)法國社會(huì)思想的發(fā)展》，商務(wù)印書館1983年版，第262頁。)這就是“最高主宰崇拜”(注：1789年的《人權(quán)宣言》中就有“最高主宰”的提法。原因在于，當(dāng)時(shí)的社會(huì)仍處于宗教不可缺少的時(shí)代，起草者還不可能提出廢除宗教的口號(hào)。從理論上說，“最高主宰”不是天主教中的上帝，而是出自盧梭的自然神論和人格化的神。從策略上看，當(dāng)時(shí)法國大多數(shù)人仍然是天主教的虔誠信仰者，這種提法既照顧到信奉天主教人們的宗教感情，又同時(shí)滿足了信仰其他宗教或不信教人們的要求。不過，“最高主宰”是什么，只能處在只可意會(huì)不可言傳的狀態(tài)。而隨著天主教的摧毀和革命的需要，必須讓它以看得見、摸得著的樣子出現(xiàn)在法國人面前。)的確立。1794年花月18日(5月7日)，羅伯斯比爾以救國委員會(huì)的名義，向國民公會(huì)提出《關(guān)于宗教、道德思想與共和國各項(xiàng)原則的關(guān)系，關(guān)于國家節(jié)日》的報(bào)告，并附《關(guān)于最高主宰崇拜和國家節(jié)日法令》的草案。歷史學(xué)家將其總稱為“花月法令”。這是羅伯斯比爾一生中的代表作品。在報(bào)告中，他憑個(gè)人的信念并從政治出發(fā)，希望人民由此樹立一種能淳化風(fēng)俗、強(qiáng)固道德信仰的宗教：“在立法者眼里，凡是對(duì)人有用，對(duì)實(shí)踐有益的就是真理……對(duì)最高主宰的存想意味著對(duì)正義的不斷存想；因此，最高主宰的觀念是社會(huì)的，又是共和主義的。”(注：[法]索布爾：《法國大革命史論選》，華東師范大學(xué)出版社1984年版，第66—67頁。)“神的存在，來世之說，社會(huì)契約和法律的神圣不可侵犯——這些都是我們共和國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”(注：[蘇]盧金：《羅伯斯比爾》，商務(wù)印書館1964年版，第104頁。)在羅伯斯比爾的建議下，《關(guān)于最高主宰崇拜和國家節(jié)日法令》的草案獲得通過。該法令共15條，最能說明最高主宰崇拜的性質(zhì)、目的的有：“法國人民承認(rèn)最高主宰的存在和靈魂不滅論。”(第一條)“法國人民認(rèn)為，完成每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任，是崇拜最高主宰的最好的方法。”(第二條)“法國人民認(rèn)為，在那些應(yīng)盡的責(zé)任中，最重要的是痛恨背信棄義和專制統(tǒng)治，懲罰暴君和叛徒，幫助不幸者，尊重弱者，保護(hù)被壓迫者，為自己的鄰人盡力做好事，并以正直態(tài)度對(duì)待所有的人。”(第三條)“擇定牧月20日(1794年6月8日)為最高主宰的全國紀(jì)念日。”(第十五條)(注：參見陳崇武：《羅伯斯比爾與法蘭西共和國設(shè)想的藍(lán)圖》，載樓均信主編：《法蘭西第一至第五共和國論文集》，東方出版社1994年版，第38、39頁。)此法令頒布后被制成大標(biāo)語、大幅宣傳畫，覆蓋所有的大街小巷。在最高主宰的全國紀(jì)念日這一天，法蘭西共和國舉行了隆重的開教大典、游行和集會(huì)。全國的共和國廟門額上刻著“法國人民承認(rèn)主宰及靈魂不死”。最高主宰的崇拜產(chǎn)生了沖突，在一定程度上擴(kuò)大了反革命武裝的力量，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民天主教徒參與了叛亂。
(二)重視教育的思想與人權(quán)宣言的傳播
盧梭認(rèn)為，國家依賴著公民，公民必須具有愛國美德。對(duì)此，必須要建立一整套教育體系，通過教育來強(qiáng)化和加深公民對(duì)祖國的熱愛，培養(yǎng)自由祖國的公民，把對(duì)祖國的熱愛與熱愛民主共和緊密聯(lián)系起來。而培養(yǎng)公民并非一日之功，必須從兒童時(shí)代開始，教育他們愛自由、愛法律、愛祖國。(注：參見[法]盧梭：《論政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書館1962年版，第21頁。)他還列舉了具體的內(nèi)容，如要讓孩子10歲時(shí)知道祖國所有的物產(chǎn)，13歲知道祖國各個(gè)省份、道路和城市，15歲時(shí)通曉祖國的整個(gè)歷史，17歲時(shí)知道所有的法律。
1793年12月19日，國民公會(huì)通過了《公共教育法》。其基本原則是教育免費(fèi)并且公辦。不滿6周歲的兒童不得入學(xué)，兒童在8歲前即應(yīng)入學(xué)，家長、監(jiān)護(hù)人或保護(hù)人不得在兒童于學(xué)校至少連續(xù)讀滿3年之前讓其退學(xué)。家長、監(jiān)護(hù)人或保護(hù)人應(yīng)將兒童或受保護(hù)的未成年人送入初等學(xué)校。如有不遵守規(guī)定者，應(yīng)受警事管教法庭的檢舉。如其不遵守的法令的動(dòng)機(jī)被認(rèn)為并非正當(dāng)時(shí)，對(duì)初犯者處以相當(dāng)于其所納稅款的1/4的罰金；如屬再犯其罰金加倍，違法者將被視為平等的敵人，并被剝奪公民權(quán)10年。國民公會(huì)責(zé)成教育委員會(huì)提出公民教育中絕對(duì)必需的知識(shí)的基礎(chǔ)書籍，并宣布此類書籍首要的幾種為《人權(quán)宣言》、《憲法》和《英勇善行一覽》。(注：轉(zhuǎn)引自《關(guān)于雅各賓專政時(shí)期的文教政策》，楊子競譯，世界歷史1979年第6期。)在革命過程中，人們教孩子們學(xué)習(xí)《人權(quán)宣言》和憲法，孩子們登上講壇宣讀憲法。(注：[法]索布爾：《法國大革命史論》，華東師范大學(xué)出版社1984年版，第195頁。)(三)大眾節(jié)日思想與國家激發(fā)人民的理想精神
除了正規(guī)的學(xué)校教育外，盧梭還提出要通過節(jié)日、公共慶典等方式來培養(yǎng)所有公民的愛國熱情。盧梭生前曾在給科西嘉、波蘭的立法建議中，多次提出執(zhí)政者應(yīng)有意識(shí)地創(chuàng)造大眾節(jié)日文化，以凝聚民族向心力。對(duì)此，雅各賓派的創(chuàng)造能力，可能已臻世界歷史中同類活動(dòng)的巔峰程度。1793年12月關(guān)于組織國民教育的法令中，全國和地方性的節(jié)日與公民會(huì)議、劇場(chǎng)、軍事演習(xí)等一起被列入“國民教育第一階段”的內(nèi)容。(注：朱學(xué)勤：《道德理想國的覆滅》，上海三聯(lián)書店1994年版，第223頁。)
羅伯斯比爾把規(guī)定國家節(jié)日作為公共教育的內(nèi)容的主要組成部分。他說：“應(yīng)該有整個(gè)共和國的普遍和隆重的節(jié)日；每一個(gè)地區(qū)，也有特殊的節(jié)日，它們可以是一些休息日，也可以代替那些由于局勢(shì)緊張而取消了的原來的節(jié)日。”“所有的節(jié)日都以喚醒使人類生活具有美麗和光彩的普遍感情，喚醒對(duì)自由的熱忱、對(duì)祖國的愛和對(duì)法律的尊重為目的。”(注：波普朗編：《羅伯斯比爾選集》，巴黎1973年版，第176頁。轉(zhuǎn)引自陳崇武：《羅伯斯比爾與法蘭西共和國設(shè)想的藍(lán)圖》，載樓均信主編：《法蘭西第一至第五共和國論文集》，東方出版社1994年版，第38頁。)在他的建議下，1794年5月7日國民公會(huì)通過法令，規(guī)定法蘭西共和國每年都將慶祝1789年7月14日、1792年8月10日、1793年1月21日、1793年5月31日這些節(jié)日。(注：這些日子分別為攻陷巴士底獄日，巴黎人民起義、廢除國王日，處死路易十六日，雅各賓派開始執(zhí)政日。)法蘭西共和國將每十天分別紀(jì)念36個(gè)全國性節(jié)日。(注：這些節(jié)日包括：最高主宰和自然節(jié)，人類節(jié)，法國人民節(jié)，世界自由節(jié)，熱愛祖國節(jié)，憎恨暴君和叛徒節(jié)，真理節(jié)，正義節(jié)，廉恥節(jié)，光榮和不朽節(jié)，友愛節(jié)，艱苦樸素節(jié)，勇敢節(jié)，誠實(shí)節(jié)，英雄主義節(jié)，大公無私節(jié)，禁欲主義節(jié)，愛神節(jié)，夫婦摯愛節(jié)，父愛節(jié)，母愛節(jié)，孝順節(jié)，兒童節(jié)，青年節(jié)，成年節(jié)，老年節(jié)，災(zāi)禍節(jié)，農(nóng)業(yè)節(jié)，工業(yè)節(jié)，祖先節(jié)，后裔節(jié)，幸福節(jié)。)可以說，幾乎達(dá)到了十天一大慶、五天一小慶的頻繁密度。節(jié)慶的主題設(shè)計(jì)羅伯斯比爾都親自過問，節(jié)慶活動(dòng)通常都設(shè)計(jì)成人民大游行，人人都必須參加，并必須按照行業(yè)、性別、年齡排成行列，井然有序地通過廣場(chǎng)。
結(jié)語
1789年巴黎人民攻克巴士底獄后，舉國歡騰，取得革命勝利的人民為此特制了一種撲克牌。在撲克牌的梅花K上畫的是盧梭立姿全身像：身著紅色長袍，手執(zhí)一本《社會(huì)契約論》，面部表情作沉思狀。像的兩旁，一邊寫的是“讓-雅克·盧梭”，另一邊寫的是“智者”兩個(gè)字。
1791年12月21日，國民公會(huì)通過決議為盧梭立一座雕像。
1793年春天，國民公會(huì)決定把盧梭尊為先賢。
1794年10月15日，盧梭的遺棺從落葬地起柩。次日，國民公會(huì)的一個(gè)代表前去接收盧梭遺骸，儀式在《鄉(xiāng)村牧師》的音樂中進(jìn)行。17日，盧梭落葬于先賢祠，國民公會(huì)主席坎巴塞雷斯宣讀葬詞：“我們向盧梭致敬，我們的再生——我們的道德、風(fēng)俗、法律、觀念、習(xí)俗所發(fā)生的一切幸運(yùn)變化，都?xì)w功于他。”
