高校后勤財務(wù)管理模式創(chuàng)新

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摘要：高校后勤工作是高校平穩(wěn)運行和健康發(fā)展的后盾和保障，其中財務(wù)管理是后勤工作的重要內(nèi)容之一。科學(xué)的財務(wù)管理可以很好地管理和規(guī)劃高校工作，為高校的長遠發(fā)展提供決策依據(jù)。但是，當前的高校財務(wù)管理模式中還存在一些問題，影響了財務(wù)管理的質(zhì)量和效率，因此研究和探討高校后勤財務(wù)管理模式的創(chuàng)新有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：高校后勤；財務(wù)管理模式；創(chuàng)新策略

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，各行業(yè)對高素質(zhì)人才的需求不斷增大，而高校是輸出優(yōu)秀人才的主要渠道，高校建設(shè)的重要性不言而喻。在推進高校建設(shè)中，除了擴大招生規(guī)模、提高教學(xué)質(zhì)量外，為高校發(fā)展提供堅強后盾的后勤工作也不可忽視。在后勤工作中，財務(wù)管理是重要一環(huán)，高校后勤財務(wù)管理不同于單純追求利潤最大化的企業(yè)財務(wù)管理，而是要兼顧非營利性及服務(wù)特性，堅持教育為第一使命。當前高校后勤財務(wù)管理問題逐漸凸顯，財務(wù)管理模式的改革創(chuàng)新亟待進行。

一、當前高校后勤財務(wù)管理模式中存在的問題

近年來高校在建設(shè)規(guī)模和教學(xué)科研等方面都獲得了長足發(fā)展，但是與之相配套的后勤財務(wù)管理卻相對滯后。當前財務(wù)管理模式中存在不少問題，導(dǎo)致高校財務(wù)管理不夠科學(xué)和規(guī)范。

1.高校后勤財務(wù)管理缺乏明確目標

高校后勤是一個兼具教育和企業(yè)性質(zhì)的機構(gòu)，具有雙重性，因此高校后勤財務(wù)管理也承擔著雙重任務(wù)，一方面要為學(xué)生提供教育服務(wù)，另一方面要追求一定的經(jīng)濟效益，兩方面缺一不可，這就意味著如果高校后勤財務(wù)管理只注重一個目標必然造成管理的片面性，當前高校在后勤財務(wù)管理中希望能兼顧教育服務(wù)和經(jīng)濟利益，但是在實際的工作中通常難以實現(xiàn)，反而造成了工作目標的模糊和不確定。因此，高校后勤財務(wù)管理缺乏明確目標的問題較為突出。基于此，很多高校后勤財務(wù)管理通常會為了提供更好的教育服務(wù)而舍棄經(jīng)濟效益，這樣一來高校后勤工作就缺乏充足的經(jīng)濟保障，各項工作的開展都會產(chǎn)生限制和障礙，不利于高校的健康長遠發(fā)展。

2.高校后勤資產(chǎn)的歸屬不夠明晰

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，我國的經(jīng)濟體制不斷發(fā)生變革，高校后勤資產(chǎn)的歸屬也處于變化中。計劃經(jīng)濟時代，后勤資產(chǎn)明確歸屬于高校，高校對資產(chǎn)擁有完全的管理、規(guī)劃、劃撥等權(quán)利。當前，我國進入市場經(jīng)濟時代，高校后勤資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)混淆現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致后勤資產(chǎn)出現(xiàn)歸屬不清的問題，這樣一來，高校后勤財務(wù)管理賬目的準確性得不到保證，經(jīng)常出現(xiàn)賬目混淆的情況；同時，后勤資產(chǎn)歸屬不清導(dǎo)致在進行資產(chǎn)評估時劃分和判斷不準確。當前我國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)日趨完善，而高校后勤資產(chǎn)歸屬不清導(dǎo)致其與市場經(jīng)濟難以接軌，在后勤財務(wù)管理中也就難以實現(xiàn)權(quán)責分明，很大程度上影響高校后勤財務(wù)管理的質(zhì)量和效果。

3.高校后勤財務(wù)缺乏科學(xué)的管理體系

當前高校后勤財務(wù)管理中缺乏科學(xué)的管理體系，導(dǎo)致財務(wù)管理水平不高，無法滿足日益增多的高校后勤工作的需求，影響了財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。首先，財務(wù)管理體系不完善，一方面財務(wù)核算僅僅局限在記賬和報賬環(huán)節(jié)，缺乏科學(xué)的核算方法，核算工作主動性較差，另一方面財務(wù)管理和控制環(huán)節(jié)較為缺乏，例如，高校后勤財務(wù)對投資和利潤管理水平較差，同時成本控制意識淡薄，缺乏科學(xué)的控制方法；其次，當前的高校后勤財務(wù)管理制度還不完善，導(dǎo)致財務(wù)管理缺乏規(guī)范性和有效性，當前高校后勤財務(wù)管理對資金管理、成本管理、財務(wù)監(jiān)督等不夠重視，沒有建立相關(guān)的管理制度和規(guī)范，阻礙了高校后勤財務(wù)管理的順利開展。

4.高校后勤財務(wù)管理中分配機制不科學(xué)

在企業(yè)財務(wù)管理中，科學(xué)合理的分配機制是必不可少的，只有將資金分配到適合的板塊和環(huán)節(jié)才能保證資金發(fā)揮最大效用，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。對于高校來說也是如此，高校后勤財務(wù)管理的重要內(nèi)容就是合理分配學(xué)校資金，保證高校的健康運行和發(fā)展，但是當前高校財務(wù)管理普遍缺乏科學(xué)的分配機制，導(dǎo)致在進行資金分配時有失偏頗，有的部門或人員獲得的資金支持較少。例如，后勤部門或人員，因此難以保證他們的基本權(quán)益，導(dǎo)致相關(guān)人員的工作積極性不高，工作熱情缺乏，容易出現(xiàn)人員流失現(xiàn)象，尤其是后勤人員通常流動性較大，這樣一來高校后勤工作的質(zhì)量和效率必然受到不利影響，高校后勤財務(wù)管理工作也難以正常運行。

5.高校后勤財務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

高校后勤財務(wù)管理兼具教育服務(wù)和企業(yè)財務(wù)的功能，因此對財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，不僅要求他們擁有專業(yè)的財務(wù)管理知識和技能，還要求他們在職業(yè)道德方面較為突出。但是當前的高校后勤財務(wù)管理人員整體素質(zhì)普遍不高，一方面，財務(wù)管理的業(yè)務(wù)水平普遍不高，工作中只是對學(xué)校資金的流入和流出進行簡單核算，而對成本核算和控制、財務(wù)分析、資產(chǎn)管理等內(nèi)容涉及較少，無法做出科學(xué)的財務(wù)決策來為高校的發(fā)展提供參考；另一方面，高校后勤財務(wù)管理工作通常較為輕松，工作人員大多安于現(xiàn)狀，對業(yè)務(wù)能力的提升不夠重視，甚至有的財務(wù)人員在工作中敷衍了事、缺失職業(yè)操守和法制觀念，導(dǎo)致高校財務(wù)管理的規(guī)范性和科學(xué)性得不到保證。

二、高校后勤財務(wù)管理模式構(gòu)建的創(chuàng)新策略

1.創(chuàng)新高校后勤財務(wù)管理的觀念和思想

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展變革，高校也正面臨前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟的推動下，高校后勤財務(wù)管理的市場化程度不斷加深，以往的財務(wù)管理思想和理念已經(jīng)不能適應(yīng)當前高校的發(fā)展需求，急需改革和創(chuàng)新。對此，高校后勤財務(wù)管理要順應(yīng)時展需求，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理的觀念和思想，首先，深入了解和明確高校的發(fā)展目標和規(guī)劃，確定高校后勤財務(wù)管理的工作任務(wù)，即教育服務(wù)和獲取經(jīng)濟效益，然后以此為依據(jù)探索新的管理模式，制定科學(xué)的財務(wù)管理計劃，保證兩個工作目標能夠平衡完成，提升高校后勤財務(wù)管理的質(zhì)量和效率；同時，高校后勤財務(wù)管理要加強與市場的聯(lián)系，樹立市場觀念，在財務(wù)管理中以市場為導(dǎo)向，不斷完善高校后勤財物管理機制。

2.明確高校后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題

要保證高校后勤財務(wù)管理的質(zhì)量，首要問題是明確資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，只有這樣才能保證各種財務(wù)核算的準確性，保證資產(chǎn)管理的針對性。首先，高校要對其校內(nèi)資產(chǎn)以及后勤企業(yè)資產(chǎn)進行全面盤點和評估，對不同資產(chǎn)的歸屬進行明確劃分，確定不同資產(chǎn)的歸屬，這樣不僅有利于今后財務(wù)管理工作的開展，還可以防止資產(chǎn)流失問題的發(fā)生；其次，資產(chǎn)歸屬劃分明確后將不同資產(chǎn)分別核算，防止發(fā)生賬目混淆的問題。同時不斷提升工作人員的管理和核算水平，保證核算結(jié)算的準確性；再次，建立高校后勤財務(wù)管理監(jiān)督和審計部門，定期監(jiān)督審核高校資產(chǎn)管理和核算狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進和糾正，防止出現(xiàn)資產(chǎn)混淆和賬目不清的問題。

3.完善高校后勤財務(wù)管理機制和制度

高校后勤財務(wù)管理工作的順利開展離不開科學(xué)的管理機制和制度，只有建立完善的管理機制和相關(guān)制度才能保證高校財務(wù)管理的規(guī)范性和準確性。首先，重視核算制度的建立和完善，準確、真實、有效的會計核算是其他財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，因此建立完善核算制度迫在眉睫，高校通過財務(wù)核算可以清楚地了解學(xué)校運行的各項成本，及時避免一些不必要的資金浪費，降低學(xué)校的運行成本，促進學(xué)校健康發(fā)展；其次，要對資金管理制度的建立完善，科學(xué)有效的資金管理是高校順利運行的保障，固定資產(chǎn)的管理可以保障學(xué)校硬件設(shè)施的完善和提升，流動資金管理可以保證高校資金的使用率，資金管理制度的建立還可以拓展高校的融資渠道；除此之外，高校還要建立物資管理制度、財務(wù)管理責任制度等，以此保證高校后勤財務(wù)管理工作的順利開展。

4.科學(xué)合理的開展高校財務(wù)分配工作

科學(xué)開展高校財務(wù)分配工作可以使高校的各項資產(chǎn)獲得最優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮作用，不僅能保證高校的順利運行和發(fā)展，還可以使后勤財務(wù)管理實現(xiàn)降低成本、提高管理質(zhì)量的目標。首先，高校后勤財務(wù)管理要重視財務(wù)預(yù)算的作用，不斷發(fā)展和完善預(yù)算精細化管理，例如，針對高校不同職能部門制定不同的預(yù)算指標和考核標準，如教學(xué)服務(wù)部門以節(jié)約和降低成本為考核目標，食堂餐廳等經(jīng)營性部門以獲得利潤為考核目標，然后進行針對性的財務(wù)預(yù)算和考核；其次，后勤財務(wù)管理人員應(yīng)加強與各部門的溝通和聯(lián)系，深入了解不同部門的財務(wù)需求，保證在進行資金分配時做到有理有據(jù)，滿足不同部門的需求。

5.提升高校后勤財務(wù)管理人員的素質(zhì)

高校后勤財務(wù)管理人員的素質(zhì)直接影響到財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，高校要重視財務(wù)管理人員的培養(yǎng)，不斷提升其綜合素質(zhì)。首先，加強對財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，一方面，定期開展培訓(xùn)活動，讓高校后勤財務(wù)管理人員掌握最新的財務(wù)管理知識和技能，不斷更新自身知識體系，掌握先進的財務(wù)核算、成本控制、資產(chǎn)管理等知識，為高校的發(fā)展決策提出建設(shè)性意見；另一方面提升高校財務(wù)管理人員在計算機和網(wǎng)絡(luò)方面的知識和技能，掌握先進的工作方法以適應(yīng)當前的發(fā)展形勢。其次，加強對后勤財務(wù)管理人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)他們的責任心和敬業(yè)精神，同時通過定期輪崗、加強監(jiān)督等杜絕可能的違規(guī)行為。總之，后勤財務(wù)管理工作是影響高校健康運行和發(fā)展的重要因素，高校要正視當前后勤財務(wù)管理中存在的問題，從管理理念、管理體系、管理人員等方面積極采取創(chuàng)新措施，不斷完善高校后勤財務(wù)管理系統(tǒng)，使財務(wù)管理更好地服務(wù)于高校發(fā)展，推動高校的成長和進步。

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作者:金輝 單位:蘇州旅游與財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校