自貿(mào)區(qū)下國(guó)際工程物資貿(mào)易模式初探

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[摘要]國(guó)際工程承包企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，大力開(kāi)拓海外市場(chǎng)，取得了可喜的成績(jī)。作為工程項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)的物資材料，需要依托資源的全球整合來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)際工程物資貿(mào)易，兼具工程屬性和貿(mào)易特性，這為業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)了諸多的挑戰(zhàn)與問(wèn)題。對(duì)基于自貿(mào)區(qū)開(kāi)展國(guó)際工程物資貿(mào)易的模式進(jìn)行探索，即成立以工程物資貿(mào)易為主業(yè)的平臺(tái)公司，整合所能輻射區(qū)域內(nèi)各國(guó)際工程物資的貿(mào)易需求，規(guī)模化開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)，解決國(guó)際工程物資貿(mào)易這一特定領(lǐng)域的難題和痛點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易模式進(jìn)行有機(jī)補(bǔ)充，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際工程物資；自貿(mào)區(qū)；國(guó)際貿(mào)易模式

一、研究背景和相關(guān)概念

(一)研究背景

“2019年，中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額2,602.5億美元，完成營(yíng)業(yè)額1,729億美元，為項(xiàng)目所在國(guó)及第三國(guó)創(chuàng)造了近80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)中國(guó)設(shè)備材料出口超140億美元。”[1]這是工程承包企業(yè)響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，順應(yīng)國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)所取得的矚目成績(jī)。縱觀中國(guó)公司所承包的國(guó)際工程項(xiàng)目，行業(yè)領(lǐng)域的聚焦和所在國(guó)分布特征十分明顯，主要分布在新興經(jīng)濟(jì)體和欠發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，這些國(guó)家工業(yè)水平不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，大量工程所需的物資需要從中國(guó)或第三國(guó)采購(gòu)和貿(mào)易。國(guó)際工程的龐大市場(chǎng)，帶動(dòng)了國(guó)際工程物資貿(mào)易的發(fā)展與繁榮。相較于一般貿(mào)易銷(xiāo)售方與外商間的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，國(guó)際工程物資貿(mào)易呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)、新的需求，也帶了新的亟待解決的問(wèn)題。本文針對(duì)國(guó)際工程承包企業(yè)在工程物資貿(mào)易領(lǐng)域遇到的難題，結(jié)合自貿(mào)區(qū)的特色對(duì)國(guó)際工程物資貿(mào)易模式進(jìn)行探索，力求建立更為高效的物資保障方式，亦是對(duì)現(xiàn)有理論的有益補(bǔ)充。

(二)相關(guān)概念

1.國(guó)際工程物資。“國(guó)際工程承包是一項(xiàng)綜合性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式。它是指從事國(guó)際工程承包的公司或聯(lián)合體通過(guò)招標(biāo)與投標(biāo)的方式，與業(yè)主簽訂承包合同，取得某項(xiàng)工程的實(shí)施權(quán)利，并按合同規(guī)定，完成整個(gè)工程項(xiàng)目的合作方式。”[2]國(guó)際工程物資是指為建設(shè)該工程而采購(gòu)和開(kāi)展貿(mào)易的各類物資、設(shè)備和服務(wù)。2.自貿(mào)區(qū)。“自貿(mào)區(qū)是指兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)通過(guò)簽署協(xié)定，在世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，改善服務(wù)和投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，從而形成的實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的特定區(qū)域。”[3]目前這種區(qū)域性安排不僅包括貨物貿(mào)易自由化，而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾，是一個(gè)國(guó)家實(shí)施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。本文嚴(yán)格的采用了該自貿(mào)區(qū)的定義。

二、國(guó)際工程物資貿(mào)易特點(diǎn)

不同于國(guó)內(nèi)工程，國(guó)際工程身處迥異的環(huán)境，政治制度各有不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊、文化習(xí)俗各具特色。作為國(guó)際工程實(shí)施基礎(chǔ)和前提的物資供應(yīng)，需要在迥然不同的環(huán)境中完成保障工作。跨國(guó)境的采購(gòu)和運(yùn)輸，是國(guó)際工程物資貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)手段。國(guó)際工程物資貿(mào)易在復(fù)雜且差異化的環(huán)境下呈現(xiàn)如下共性特點(diǎn)：

(一)貿(mào)易產(chǎn)品與工程的特點(diǎn)高度關(guān)聯(lián)化

工程物資是為工程實(shí)施需要而開(kāi)展的采購(gòu)和供應(yīng)，工程的特點(diǎn)決定了國(guó)際貿(mào)易物資的種類、形態(tài)、數(shù)量和貿(mào)易方式等。一般貨物貿(mào)易以國(guó)外買(mǎi)家需求為出發(fā)點(diǎn)，按照相對(duì)單一的產(chǎn)品規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)，批量生產(chǎn)并開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。工程物資貿(mào)易因貿(mào)易對(duì)象的不同而受到更多因素影響，如工程承包商的傾向、工程及產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案、施工方的工藝工法、監(jiān)理或咨詢工程師采用的標(biāo)準(zhǔn)要求、當(dāng)?shù)匚锪骰A(chǔ)設(shè)施水平等。不僅貿(mào)易產(chǎn)品的影響因素多，貿(mào)易產(chǎn)品的類型更是紛繁多樣。如水電站項(xiàng)目的水輪機(jī)和發(fā)電機(jī)、道路工程的瀝青和護(hù)欄、鐵路工程的機(jī)車(chē)與軌道、橋梁工程的鋼箱梁和斜拉索、水務(wù)工程的凈化器和攔污柵等等。凡工程所需的物資，都是國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品，尤其是成套設(shè)備。貿(mào)易產(chǎn)品與工程特點(diǎn)的高度相關(guān)，是國(guó)際工程物資貿(mào)易的顯著特征。

(二)貿(mào)易雙方同主體和方式特色化

國(guó)際貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)雙方地處不同國(guó)家，買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)貿(mào)易條款進(jìn)行貨物的交割。最常見(jiàn)的模式為賣(mài)家或其指定貿(mào)易公司作為發(fā)貨人，買(mǎi)家或指定貿(mào)易公司作為收貨人，買(mǎi)賣(mài)雙方隸屬不同的公司。而國(guó)際工程物資貿(mào)易中，貿(mào)易合同交貨條款更多的是在出口國(guó)指定港口車(chē)板交貨，發(fā)貨人和收貨人隸屬同一主體。以中國(guó)為例，國(guó)際工程公司自中國(guó)采購(gòu)的物資，要求在指定港貨，由承包商作為發(fā)貨人將貨物發(fā)運(yùn)至項(xiàng)目所在國(guó)的承包商自己。雖然可能存在分(子)公司注冊(cè)地的不同，但究其本質(zhì)，是承包商不同機(jī)構(gòu)間開(kāi)展的貿(mào)易。貿(mào)易產(chǎn)品雖然跨越國(guó)境，但貿(mào)易對(duì)象為同一企業(yè)。此外，相較于普通貿(mào)易向海關(guān)申報(bào)的“一般貿(mào)易”方式，國(guó)際工程的工程物資貿(mào)易以“對(duì)外承包工程”的方式申報(bào)為主，輔以少量“一般貿(mào)易”和“其他”方式，這是國(guó)際工程物資貿(mào)易的重要特色。

(三)貿(mào)易產(chǎn)品兼具定制化和批量化

一般貿(mào)易產(chǎn)品類型單一且批量化，而國(guó)際工程貿(mào)易物資不僅多種多樣更具有高度定制化的特點(diǎn)。如為港口建設(shè)而配套的集裝箱岸橋，是根據(jù)吞吐量、海況、船型及堆場(chǎng)等因素綜合考慮而設(shè)計(jì)，只為指定港口而定制化的設(shè)計(jì)，通常難以在其他港口使用，產(chǎn)品可替代性差，更難以二次專賣(mài)和銷(xiāo)售。因此，國(guó)際工程物資貿(mào)易因產(chǎn)品的定制化而面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，亦需更完善的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。工程物資具有高度定制化，同時(shí)兼具貿(mào)易批量化的特征。作為國(guó)際貿(mào)易對(duì)象的鋼筋、水泥和地材等大宗材料，幾乎是每個(gè)國(guó)際工程的必備，需求量大、整體貨值高、產(chǎn)品類型相對(duì)單一，上述使得國(guó)際工程物資貿(mào)易可以開(kāi)展批量運(yùn)作。通過(guò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，獲得成本降低和費(fèi)用節(jié)約。因此，國(guó)際工程物資貿(mào)易兼具高度定制化和大規(guī)模批量化的雙重特性。

(四)貿(mào)易管理并存精細(xì)化與粗放化

一般貨物貿(mào)易，產(chǎn)品即為最終交付物。而國(guó)際工程以向業(yè)主提供整體工程為標(biāo)的物，工程物資貿(mào)易是最終交付物的中間過(guò)程和形態(tài)。因此，對(duì)于工程物資貿(mào)易的管理，因貿(mào)易產(chǎn)品的不同而各不相同，兼具精細(xì)化與粗放化。如水電站項(xiàng)目高價(jià)值的發(fā)電機(jī)，無(wú)論在生產(chǎn)制作還是物流運(yùn)輸過(guò)程中，都需要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、專業(yè)全面的保護(hù)，凡有一點(diǎn)磕碰，都會(huì)對(duì)產(chǎn)品的使用產(chǎn)生不良影響。因此，在該產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中，不僅需要制定詳盡的貿(mào)易方案、提供周全的應(yīng)對(duì)措施，更需要超精細(xì)化的貿(mào)易管理，確保產(chǎn)品的高質(zhì)量和完好無(wú)損。對(duì)于部分產(chǎn)品如鋼筋、水泥和石材等，質(zhì)量要能夠滿足工程的技術(shù)規(guī)范即可，數(shù)量沒(méi)有嚴(yán)苛要求。一般情況下，相關(guān)物資的國(guó)際貿(mào)易管理相對(duì)粗放。如鋼結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、制造或運(yùn)輸過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生微量的銹蝕。只需將相關(guān)銹蝕打磨并重新噴涂保護(hù)后，不影響產(chǎn)品的使用質(zhì)量即可。一般貿(mào)易中的該種貿(mào)易瑕疵往往是不被接受或引起糾紛的，而國(guó)際工程物資貿(mào)易在該種類型產(chǎn)品容忍度較高。國(guó)際貿(mào)易管理方面，針對(duì)不同物資而分類施策，兼具精細(xì)化和粗放化，是國(guó)際工程物資貿(mào)易的重要特點(diǎn)。

三、現(xiàn)行國(guó)際工程物資貿(mào)易現(xiàn)狀

(一)現(xiàn)行國(guó)際工程物資貿(mào)易概述

現(xiàn)行國(guó)際工程物資貿(mào)易與一般貨物貿(mào)易一樣，都屬于買(mǎi)賣(mài)雙方點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的貿(mào)易。買(mǎi)方根據(jù)需要向賣(mài)方進(jìn)行訂貨，依據(jù)購(gòu)銷(xiāo)合同和貿(mào)易慣例對(duì)標(biāo)的物、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任進(jìn)行劃分，通過(guò)物流實(shí)現(xiàn)貨物的交割，通過(guò)銀行實(shí)現(xiàn)款項(xiàng)的往來(lái)支付，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際工程的物資保障。流程圖如下：

(二)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

國(guó)際工程物資貿(mào)易難以像一般貨物貿(mào)易開(kāi)展單一或有限品種的交易。與工程高度相關(guān)、定制化、貿(mào)易管理特色等因素，使其在實(shí)際運(yùn)作中存在不少的問(wèn)題和操作難點(diǎn)，具體包括：1.規(guī)模優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。國(guó)際工程所在地域相對(duì)分散，同一國(guó)家同一公司所實(shí)施的項(xiàng)目有限。基于單獨(dú)成本核算等原因，即使位于同一國(guó)家的不同國(guó)際工程，經(jīng)常單獨(dú)開(kāi)展國(guó)際工程物資的貿(mào)易工作，使得國(guó)際貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的成本降低、資源配置優(yōu)化和保障柔性強(qiáng)等特點(diǎn)不易發(fā)揮。各自為戰(zhàn)，存在著貿(mào)易操作重復(fù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊和材料浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。2.收匯付匯存在現(xiàn)實(shí)操作難點(diǎn)。國(guó)際工程多以工程進(jìn)度款形式來(lái)收取外匯，工程進(jìn)度款的回收通常周期長(zhǎng)、批量回收、涵蓋工程物資費(fèi)用和施工等多項(xiàng)內(nèi)容，單一款項(xiàng)難以和具體工程物資貿(mào)易相對(duì)應(yīng)。在目前進(jìn)出口收匯整體核銷(xiāo)及對(duì)外付款收到嚴(yán)格監(jiān)管的情況下，一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣使得工程款回收周期進(jìn)一步變大，為企業(yè)的外匯核銷(xiāo)帶來(lái)困境與不利；另一方面，付匯申報(bào)手續(xù)繁雜，影響對(duì)第三國(guó)供應(yīng)商貨款支付的及時(shí)性，不利于合同的良好履約。3.調(diào)配手續(xù)繁雜、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。根據(jù)同一公司在同一區(qū)域或國(guó)家建設(shè)需要而批量采購(gòu)的物資，雖可集中發(fā)運(yùn)至某一國(guó)家，但在向不同國(guó)家的調(diào)撥過(guò)程中，海關(guān)進(jìn)出口手續(xù)繁雜，進(jìn)出口稅費(fèi)易出現(xiàn)重復(fù)繳納的情況，嚴(yán)重的削弱了批量所帶來(lái)的有限的成本優(yōu)勢(shì)，甚至超過(guò)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易的成本。影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并支付不必要的額外成本。4.國(guó)際貿(mào)易協(xié)定利用不夠充分。國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，為此諸多國(guó)家簽訂了區(qū)域性的貿(mào)易協(xié)定，如海灣合作委員會(huì)、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)等。相關(guān)貿(mào)易協(xié)定約定了締約國(guó)家間的貿(mào)易稅費(fèi)優(yōu)惠條款，與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，可獲得更多的稅費(fèi)優(yōu)惠。目前，國(guó)際工程物資貿(mào)易對(duì)于國(guó)際貿(mào)易協(xié)定的利用尚不充分，在尋源采購(gòu)過(guò)程中對(duì)其重視不夠，不利于稅費(fèi)成本的降低。5.應(yīng)對(duì)需求反應(yīng)慢且調(diào)撥困難。如前所述，國(guó)際工程物資貿(mào)易和工程高度相關(guān)，工程不可避免的出現(xiàn)“趕工”或“窩工”情況，需對(duì)工程物資進(jìn)行相應(yīng)的靈活調(diào)整。現(xiàn)行工程物資貿(mào)易流程長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，難以根據(jù)工程的需要即時(shí)做出調(diào)整。此外，部分重大施工機(jī)械尤其是高價(jià)值的重大設(shè)備，在完成一國(guó)的項(xiàng)目后常常調(diào)撥至其他國(guó)家繼續(xù)施工。工程物資的該種頻繁調(diào)撥和貿(mào)易的情況，實(shí)施過(guò)程中面臨各種困難。

四、基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易模式探索

(一)探索自貿(mào)區(qū)內(nèi)工程物資貿(mào)易的基礎(chǔ)

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，成本壓力大。在國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，國(guó)際工程承包已由一片“藍(lán)海”走向了“紅海”市場(chǎng)，因此各國(guó)際工程公司都把“降本增效”作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示“材料費(fèi)占直接費(fèi)的比重較大，有些項(xiàng)目甚至占直接費(fèi)的60-70%費(fèi)，如能對(duì)占比較大的材料成本優(yōu)化，在保障國(guó)際工程物資供應(yīng)水平的同時(shí)，提升工程物資貿(mào)易的運(yùn)作水平、降低成本、提高效率，將大有裨益。2.自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)和政策紅利。自貿(mào)區(qū)并非與生俱來(lái)，而是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。自貿(mào)區(qū)起源于以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的自由港，進(jìn)入21世紀(jì)，港口功能的升級(jí)換代與現(xiàn)代自由貿(mào)易園區(qū)功能的整合與發(fā)展，在全球各地形成了數(shù)量可觀的自貿(mào)區(qū)。自貿(mào)區(qū)及相關(guān)國(guó)家間簽訂有貿(mào)易協(xié)定，為稅費(fèi)的減免和優(yōu)惠創(chuàng)造了條件。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，充分發(fā)揮相關(guān)貿(mào)易協(xié)定的效用，在協(xié)定國(guó)家內(nèi)采購(gòu)并開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，既滿足項(xiàng)目需求，又降低成本，為基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易提供了可能。

(二)基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易模式

1.自貿(mào)區(qū)內(nèi)開(kāi)展工程物資貿(mào)易模式概述。自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)能夠解決上述現(xiàn)行國(guó)際工程物資貿(mào)易存在的困境和難題。通過(guò)在特定區(qū)域的自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立以國(guó)際工程物資貿(mào)易為主業(yè)的平臺(tái)型公司，將輻射范圍內(nèi)的國(guó)家工程物資需求匯總、分類和整合，奠定規(guī)模貿(mào)易基礎(chǔ)并制定國(guó)際工程物資貿(mào)易開(kāi)展計(jì)劃。利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，獲得優(yōu)勢(shì)報(bào)價(jià)并安排出口商將貨物批量出口至自貿(mào)區(qū)。自貿(mào)區(qū)公司根據(jù)不同國(guó)際工程物資需求，差異化的進(jìn)行“二次調(diào)撥和供給”，及時(shí)滿足項(xiàng)目需求并根據(jù)變化靈活調(diào)整，同時(shí)能夠快捷的完成施工設(shè)備在不同國(guó)際工程的調(diào)遣。除上述貨物貿(mào)易的運(yùn)作外，自貿(mào)區(qū)公司利用資金共享，根據(jù)貿(mào)易合約按時(shí)支付貨款，加快貿(mào)易鏈條的閉合，尤其是對(duì)第三國(guó)貿(mào)易的付匯工作。針對(duì)特殊貨物，定制化的簽訂工程物資貿(mào)易條款，推動(dòng)貿(mào)易的順利開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)降本增效，提升工程承包企業(yè)和上下游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。操作流程圖為：國(guó)際工程承包商在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立公司開(kāi)展工程物資貿(mào)易的運(yùn)作流程為：(1)收集國(guó)際工程項(xiàng)目群的物資需求計(jì)劃和交貨周期要求，歸納、整合并制定國(guó)際工程物資采購(gòu)及交付計(jì)劃。(2)由自貿(mào)區(qū)公司向中國(guó)的出口商進(jìn)行詢盤(pán)，依靠批量?jī)?yōu)勢(shì)，獲得更具優(yōu)惠的報(bào)價(jià)，簽訂批量框架貿(mào)易合同。(3)出口商向自貿(mào)區(qū)公司進(jìn)行報(bào)價(jià)，獲得訂單并按照貿(mào)易合同要求進(jìn)行生產(chǎn)和交付。(4)自貿(mào)區(qū)公司將工程物資通過(guò)再貿(mào)易方式，運(yùn)往實(shí)際需求地，實(shí)現(xiàn)不同項(xiàng)目的按需供應(yīng)，針對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)度的不同而進(jìn)行個(gè)性化的物資調(diào)配，尤其是工程物資需求的變化和在不同項(xiàng)目間的有效調(diào)撥。利用自貿(mào)區(qū)所在國(guó)與各相關(guān)國(guó)家間的貿(mào)易協(xié)定，獲得關(guān)稅及其他稅費(fèi)的優(yōu)惠與減免。(5)自貿(mào)區(qū)公司利用各個(gè)項(xiàng)目收到的外匯工程款，向開(kāi)展第三國(guó)貿(mào)易的供應(yīng)商直接支付貨款，盡可能降低匯率波動(dòng)、匯兌損失和銀行費(fèi)用成本。2.基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易模式優(yōu)勢(shì)分析。自貿(mào)區(qū)公司的引入與使用，對(duì)于國(guó)際工程物資貿(mào)易的開(kāi)展有著諸多裨益，不僅滿足工程物資需求，更是將集中采購(gòu)、規(guī)模化貿(mào)易、精細(xì)化管理、資源共享等思維與管理思想引入國(guó)際貿(mào)易，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易在細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。(1)引入共享思維，強(qiáng)化共同體概念自貿(mào)區(qū)公司，不僅僅是為所輻射的各個(gè)國(guó)際工程提供服務(wù)，更是國(guó)際工程物資貿(mào)易平臺(tái)。將關(guān)聯(lián)性較弱甚至相互獨(dú)立的項(xiàng)目以貿(mào)易的方式進(jìn)行有機(jī)的連接，推動(dòng)各個(gè)國(guó)際工程基于國(guó)際貿(mào)易的共享，既包括工程設(shè)備和工程材料的共享，也包括貿(mào)易信息和貿(mào)易資金的共享。通過(guò)共享形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，有效降低采購(gòu)成本和物流成本，使得整體貿(mào)易成本得以優(yōu)化。國(guó)境和關(guān)境的差別與區(qū)分、較強(qiáng)的保稅性質(zhì)、貨物貿(mào)易較為自由的進(jìn)出，都為國(guó)際工程物資的貿(mào)易和調(diào)撥帶來(lái)極大便利，為國(guó)際工程物資貿(mào)易規(guī)模化實(shí)施提供可能。使得各個(gè)項(xiàng)目間形成了以工程物資貿(mào)易為紐帶的緊密共同體，共同推動(dòng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。(2)抱團(tuán)拓展市場(chǎng)，提升愜意競(jìng)爭(zhēng)力基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易，改變了過(guò)去買(mǎi)賣(mài)雙方各自獨(dú)立且利益點(diǎn)存在沖突的情況。國(guó)際工程物資貿(mào)易雙方的最終目的不在于產(chǎn)品的交付與交割，而在于國(guó)際工程的順利實(shí)施和履約。工程的高質(zhì)量順利實(shí)施，使得工程款可以及時(shí)回收，使得多方的貿(mào)易目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。自貿(mào)區(qū)公司集合并整合多個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目需求，利用在殷麗玲:基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易模式探索海外深耕多年的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合貿(mào)易中的出口方、工程公司、項(xiàng)目實(shí)施方等共同拓展海外業(yè)務(wù)，擴(kuò)大海外市場(chǎng)的份額，抱團(tuán)出海。一方面，貿(mào)易出口方依托自貿(mào)區(qū)平臺(tái)開(kāi)拓更多的海外業(yè)務(wù)，充分吸取經(jīng)驗(yàn)，減少獨(dú)自探索產(chǎn)生的各種“學(xué)費(fèi)”成本；另一方面，將貿(mào)易賣(mài)方能夠掌控的貿(mào)易方式更為多元化，改變以“本OB”和“IF”為主的操作，探索更多的差異化個(gè)性化的服務(wù)，提升客戶滿意度并帶來(lái)更多利潤(rùn)。(3)推動(dòng)精細(xì)管理，降低項(xiàng)目總成本工程物資貿(mào)易中，受制于工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更等諸多因素，存在貿(mào)易管理粗放化的情況，尤其是對(duì)大宗的地材、混凝土和鋼筋等的數(shù)量管理。通過(guò)自貿(mào)區(qū)公司對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，由專業(yè)的工程物資管理人員進(jìn)行精準(zhǔn)化貿(mào)易管理，合理管控“材料損耗”，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)與使用方的分離，既能合理的把控項(xiàng)目材料損耗，更可以通過(guò)較多歷史數(shù)據(jù)，更為精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)工程物資貿(mào)易量。以精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)推動(dòng)縮短貿(mào)易所需前置期，既提升工程物資保證的高效性，又實(shí)現(xiàn)成本的降低。管理的精細(xì)化，必然帶來(lái)管理質(zhì)量的提升和管理成本的下降。(4)打造利益共同體，優(yōu)化貿(mào)易供應(yīng)鏈在國(guó)際工程物資貿(mào)易領(lǐng)域，受限于國(guó)際貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)系，供應(yīng)鏈整合與協(xié)同程度較低。究其原因，本質(zhì)在于國(guó)際工程承包企業(yè)的核心業(yè)務(wù)不是國(guó)際貿(mào)易，使得核心企業(yè)的貿(mào)易整合意愿和協(xié)同設(shè)計(jì)不足。自貿(mào)區(qū)公司的成立，尤其是其平臺(tái)化的運(yùn)營(yíng)，使得作為核心企業(yè)的國(guó)際工程承包公司能夠?qū)⒐こ涛镔Y貿(mào)易作為獨(dú)立的單元進(jìn)行管理和實(shí)施，有了整合、分享和協(xié)同的能力，為工程物資貿(mào)易供應(yīng)鏈的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。此外，在工程物資貿(mào)易中，貿(mào)易雙方不再是簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)甚至對(duì)立關(guān)系，而是利益共同體，為供應(yīng)鏈整合與優(yōu)化提供了可能。通過(guò)資金、信息、工程物資的充分交互與協(xié)同，優(yōu)化工程物資貿(mào)易供應(yīng)鏈，提升該行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理水平。(5)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御力，助推企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)美國(guó)特朗普政府提出的“美國(guó)優(yōu)先”、英國(guó)退出歐盟、更多的國(guó)家推出“英CV”或“KTVA”規(guī)定，逆全球化暗流涌動(dòng)，全球貿(mào)易摩擦加劇。進(jìn)入2020年，突如其來(lái)的“”影響，使得全球直接投資下降，全球貿(mào)易額進(jìn)一步萎縮。錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。依托核心企業(yè)，形成較完整的國(guó)際工程物資貿(mào)易供應(yīng)鏈條，在多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、高效應(yīng)對(duì)、維護(hù)權(quán)益是抵御風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。五、結(jié)語(yǔ)國(guó)際工程承包企業(yè)在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召積極走出國(guó)門(mén)的發(fā)展過(guò)程中，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)和不斷變化的外部環(huán)境，逐步意識(shí)到工程物資貿(mào)易是降低成本、提高運(yùn)營(yíng)效率的有效方面。通過(guò)設(shè)立自貿(mào)區(qū)公司，整合輻射區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的物資需求，規(guī)模化的開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，既保障項(xiàng)目需求，又實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。作為工程物資供應(yīng)鏈條的核心企業(yè)，將自貿(mào)區(qū)公司作為經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作平臺(tái)，帶領(lǐng)各貿(mào)易相關(guān)方抱團(tuán)出海，通過(guò)有效的整合與協(xié)同，提升各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。市場(chǎng)環(huán)境日新月異，只有不斷創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足并發(fā)展。本文基于自貿(mào)區(qū)對(duì)國(guó)際工程物資貿(mào)易模式進(jìn)行探索，可為工程承包企業(yè)帶來(lái)可觀的收益。基于自貿(mào)區(qū)的國(guó)際工程物資貿(mào)易也并非完美。基于國(guó)際工程項(xiàng)目群內(nèi)各單體計(jì)劃需求集合而成的計(jì)劃，不可避免的會(huì)出現(xiàn)“牛鞭效應(yīng)”，出現(xiàn)內(nèi)部利益合理分配的問(wèn)題等，都需要通過(guò)管理手段的提升以及管理工具的實(shí)施而消除或弱化。此外，國(guó)際工程物資貿(mào)易與工程設(shè)計(jì)的結(jié)合、不同國(guó)際工程承包公司間的物資貿(mào)易協(xié)同等，都值得后續(xù)更為深入的探索和研究。

作者:殷麗玲 單位:北京市對(duì)外貿(mào)易學(xué)校