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中國和印度是互鄰的兩個(gè)亞洲大國,兩國的國情有很多共同之處。中印都是擁有幾千年歷史的四大文明古國之一,歷史文化影響深遠(yuǎn);都是國土面積廣大、人口眾多、不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國家;都在上個(gè)世紀(jì)中期實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建國,在相對穩(wěn)定的政治環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了五十多年發(fā)展;中國和印度為了謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都對本國的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革;中印兩國在經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展上,雖然走的是兩條不同的道路,但都取得了舉世矚目的成就。因此,兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較高的可比性。通過兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對比,彼此都能找到各自在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn),從而達(dá)到相互借鑒對方的經(jīng)驗(yàn),完善各自的經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
一、近年來中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
自1990年以來,中國和印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了舉世矚目的成就,印度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)翻了一番,中國經(jīng)濟(jì)更是增長了兩倍,兩國經(jīng)濟(jì)的高速增長已經(jīng)成為國際上一個(gè)熱門的話題。盡管兩個(gè)大國選擇了不同的經(jīng)濟(jì)改革道路,卻都取得了巨大的成績。可以預(yù)見,中國和印度的崛起將是世界上影響最為深遠(yuǎn)的重大事件之一。世界銀行最近也表示,如果中印能夠妥善處理好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遇到的矛盾和問題,十多年后,中國的經(jīng)濟(jì)總量(按購買力計(jì)算)將超過美國,而印度將會超過日本。世界經(jīng)濟(jì)將是美、中、印三足鼎立的局面。
盡管中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成績斐然,前景也非常樂觀。然而,中印兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都還存在一些非常棘手的問題,雙方的經(jīng)濟(jì)水平也遠(yuǎn)沒有達(dá)到那么讓人樂觀的程度。
GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)是考察一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的重要指標(biāo)。我們首先來看看中印在這些方面的基本情況:2000年的時(shí)候,中國GDP總量為1.08萬億美元,列世界第六位,印度GDP達(dá)4794.04億美元,居世界第12位;到2004年,中國GDP已達(dá)到1.45萬億美元,印度為5731.73萬億美元。據(jù)國外專家分析,中國改革后的25年中,經(jīng)濟(jì)年均增長率為9.4%;而印度在改革階段(1992-2003年)GDP平均增長率也達(dá)到5.8%,雙方都明顯高于世界平均水平。但按人均GDP來算,2000年中國僅為852.1美元,印度為456.6美元;2004年中國人均也僅為1118美元,印度為527.4美元。而世界普遍認(rèn)可的中等發(fā)達(dá)國家的門檻是人均GDP至少達(dá)到3000美元以上。可見,盡管中印GDP總量不小,且增長迅速,但中印兩國由于人口基數(shù)太大,平均水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,中國和印度仍然屬于低收入國家。如果不從經(jīng)濟(jì)總量考慮,而從改善國民福利,提高人民的生活水平角度來看,中國和印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看,農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分別達(dá)到5%、34%、61%才算比較合理。1970年中國農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別為34%、38%與28%,印度則分別為45%、22%和33%,在這個(gè)時(shí)期,中國和印度第一產(chǎn)業(yè)比重都比較大,但是印度第一產(chǎn)業(yè)比重更大,印度的第二產(chǎn)業(yè)比重太小,第三產(chǎn)業(yè)比重兩國接近,都比較小。1998年中國農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別是18.4%、48.7%、32.9%,印度各占29.3%、24.7%、45.9%。可見,中國的第一產(chǎn)業(yè)比重有所下降,但第一、第二產(chǎn)業(yè)比例仍過高,第三產(chǎn)業(yè)比重太小;而印度第一產(chǎn)業(yè)比例太大,第二產(chǎn)業(yè)比例過小,第三產(chǎn)業(yè)比重比我國大,但二者仍然都比世界水平低了很多。世界上其他國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,既是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的標(biāo)志。中印兩國仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,雙方都需要努力去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。
二、與印度相比中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢所在
經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)逐漸形成自己的模式,正在逐漸成為世界的制造業(yè)基地。到目前為止,中國經(jīng)濟(jì)的成功主要?dú)w結(jié)為制造業(yè)的發(fā)展,而在制造業(yè)成功背后的是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成一系列優(yōu)勢。
(1)中國經(jīng)濟(jì)決策效率相對更高,在宏觀上的國際競爭力明顯的比印度要強(qiáng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展有一定的保障。中國的經(jīng)濟(jì)改革是自上而下的改革,政府是改革的積極推動者。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在不可克服的弊端,經(jīng)濟(jì)決策效率低下,且貫徹不到位。中國政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,逐步認(rèn)識到了這一弊端,并提出了改革的必要性,把提高經(jīng)濟(jì)決策效率本身作為這場改革的內(nèi)容之一。改革這么多年來,在政府的宣傳影響下,發(fā)展就是硬道理早已經(jīng)深入人心,各級政府和部門為了吸引外資發(fā)展轄區(qū)的經(jīng)濟(jì),也都在想盡辦法提高經(jīng)濟(jì)決策的效率。但在印度,地方政府官僚習(xí)氣仍然很嚴(yán)重,決策程序極其復(fù)雜而且非常耗時(shí),投資者不得不花費(fèi)更長的時(shí)間去等待決策和審批,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長的制度還遠(yuǎn)未形成,導(dǎo)致了營商環(huán)境不很樂觀。同時(shí),印度的黨派斗爭過于激烈,使得政府無法集中精力去貫徹執(zhí)行一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策。這使得國際投資者對于這個(gè)潛力巨大的國家仍然心存猶疑,阻礙了外資的流入,從而使印度在外商直接投資(FDI)上大大落后于中國。這也就是為什么印度在改革以后這么多年里與中國相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動、緩慢的一個(gè)重要原因。
瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院是國際競爭力評價(jià)的權(quán)威機(jī)構(gòu),每年都會根據(jù)參評國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)和國民素質(zhì)等方面指標(biāo)體系對其宏觀的競爭力進(jìn)行評價(jià),推出《世界競爭力年鑒》。在競爭力排行榜中,中國一直處于中游水平,而且在1995—1998年期間名次不斷上升,1999—2001年間雖然有所下降,但到2002年又上升了兩位;而印度排名居下游,以兩年為周期上下?lián)u擺,在38-42之間徘徊。中國與印度相比名次大大靠前,說明宏觀上,中國經(jīng)濟(jì)國際競爭力相對而言確實(shí)要比印度要強(qiáng)。
(2)中國的經(jīng)濟(jì)開放程度更高,融入世界的程度更大,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中華文化自古以來就是多種文化融合的產(chǎn)物,擁有兼容并蓄的特征。在全球化的今天,中國能很快適應(yīng)這一潮流,實(shí)行全方位的對外開放,積極融入國際社會,參與國際經(jīng)濟(jì)活動。這一點(diǎn)印度與中國相比,有一定的差距。新加坡國立大學(xué)社會學(xué)副教授哈比卜•哈克•孔達(dá)卡爾研究認(rèn)為,印度崇尚民族主義,而這種民族主義常常體現(xiàn)在排外上,導(dǎo)致游客和投資商紛紛遠(yuǎn)離這個(gè)國家;中國則更務(wù)實(shí),一直歡迎外國資金和技術(shù)。中國前駐印度大使程瑞生也認(rèn)為,印度的民族主義情緒較中國強(qiáng)烈,其相當(dāng)保守的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀也在一定程度上影響對外開放。資料顯示,中國已經(jīng)成為年吸引外資最多的國家之一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于印度。2002年中國吸引外資總額已高達(dá)527億美元,而印度只有35億美元。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國對世界經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,貢獻(xiàn)也越來越大。如果以美元計(jì)算,2003年中國對日本出口增長的貢獻(xiàn)率為32%,對德國為28%,對美國為2l%,對韓國為36%,對臺灣為68%,對東盟為30%。如果中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度減緩,亞洲其他國家和地區(qū)以及歐美國家都可能受到影響,特別是東亞的日本經(jīng)濟(jì)受影響更大。此外,2003年全球主要商品的進(jìn)口中,中國約占20%,是1985年的5倍。中國已經(jīng)成為左右國際工業(yè)品市場的重要因素。
(3)中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于印度,更有利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中國改革始于1978年,比印度早了十幾年,改革成果也比印度更大,中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上比印度有更多的時(shí)間,投入的資金也更多。有人研究后指出:中國的經(jīng)濟(jì)增長模型是東亞式的出口推動型增長模式,海外華人提供了制造業(yè)外包所需的專門技術(shù),使出口成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的重要推動力量。隨著中國人口負(fù)擔(dān)率的下降,政府把大部分出口收入又重新投入到必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,從而保證了出口部門擁有持久的競爭力,形成了一種良性循環(huán)。而印度的固定投資率遠(yuǎn)低于中國,導(dǎo)致許多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在嚴(yán)重瓶頸。例如公路、鐵路,雖然通車?yán)锍毯荛L,但都年久失修,狀況極差,嚴(yán)重制約了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸。印度雖有全球馳名的軟件產(chǎn)業(yè),但整體通信基礎(chǔ)設(shè)施落后,網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋率低,移動電話僅區(qū)區(qū)3000萬,遠(yuǎn)不及中國3億手機(jī)持有量。基礎(chǔ)設(shè)施上諸多的問題,令外國投資者叫苦不迭,從而影響了外資的流入,一定程度上制約了印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、與中國相比印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢所在
把印度同中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行對比,可以看到,印度確實(shí)存在著不少的問題。但是這并不代表印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天仍然一無是處。印度曾經(jīng)受到英國長期的殖民統(tǒng)治,不少殖民統(tǒng)治時(shí)期比較完備的制度得以保存,同時(shí)走的又是一條以服務(wù)業(yè)、尤其是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自己的特色與優(yōu)勢,有些優(yōu)勢是中國難以比擬的。
(1)印度的法律法規(guī)比中國更加完備。印度獨(dú)立以后,基本上繼承了英國殖民統(tǒng)治時(shí)期的法律體系,法制作為英國殖民統(tǒng)治的遺產(chǎn)仍然普遍存在。盡管這個(gè)法律體系也存在根本性的缺陷,但是較之中國而言還是相當(dāng)合理與完備的。盡管在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,印度做的也不夠好,而且印度法庭的效率也非常低下,但它們擁有一個(gè)能夠獨(dú)立行使職責(zé)的法官,在執(zhí)法的過程中,不會受到政府的刻意干擾,因此,在私有制的保護(hù)方面,印度要好于中國。在稅法和合同法等方面,印度也比較完備,在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行的也比較好。這些傳統(tǒng)與制度規(guī)范了企業(yè)生存與發(fā)展的環(huán)境,提高了印度的微觀競爭力,從根本上為印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,促進(jìn)了印度私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)論壇網(wǎng)站刊登的哈佛大學(xué)教授塔倫•康納的文章中寫到,“比較而言,在所有大的新興市場中,印度的市場軟環(huán)境可能是最好的。市場供求雙方的信息暢通無阻……由于普遍尊重財(cái)產(chǎn)權(quán)、尊重法制,合同雙方會保證交易的神圣不可侵犯。”這也就是為什么印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模都不如中國的情況下,仍然能在各個(gè)行業(yè)都成長起來幾家在國際上頗具競爭力的企業(yè)的主要原因。
(2)印度的私有企業(yè)競爭力更強(qiáng),資本與金融市場更加成熟,使印度的經(jīng)濟(jì)植根于更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。在改革初期,印度國內(nèi)也曾普遍擔(dān)心印度本國的企業(yè)能否應(yīng)對國際上那些大型跨國集團(tuán)的競爭,然而這種擔(dān)心現(xiàn)在看來已是多余的了。由于擁有完善的法律法規(guī)以及良好的市場軟環(huán)境,印度企業(yè)一開始就和國際性的大公司處于同等的競爭地位,促進(jìn)了企業(yè)競爭力的迅速提高。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一大批能夠與歐美最好的公司展開國際競爭的公司涌現(xiàn)出來。這些公司中許多是屬于最尖端、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的行業(yè),如軟件方面的信息系統(tǒng)公司和維普羅公司,制藥和生物技術(shù)方面的蘭巴克西公司和雷迪博士實(shí)驗(yàn)室等等。美國的《福布斯》雜志在2002年對世界上最好的200家小公司進(jìn)行年度排名中,印度有13家企業(yè)榜上有名,而中國僅有4家。《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》的調(diào)查也顯示,印度企業(yè)總體表現(xiàn)的綜合得分高于包括中國在內(nèi)的東亞地區(qū)的任何一個(gè)國家的企業(yè)。在這次調(diào)查中,中國只有兩家公司能夠進(jìn)入印度被評為前10名的公司的排名,而且它們都有很明顯的官方背景。印度獨(dú)立以后繼承了英國人留下來的金融制度,擁有130年歷史銀行體系和百年以上歷史股票市場。印度的資本和金融市場比中國更加透明有效,企業(yè)融資更加方便,資金的利用率也更高。印度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),股票市場的表現(xiàn)也讓國內(nèi)外投資者喜笑顏開。匯豐投資管理的印度基金經(jīng)理山吉夫•杜伽指出:印度股市持續(xù)上升,已吸引了大批外國投資者,2003年11月的資金流入創(chuàng)歷史最高記錄。印度的銀行也比較成熟,犯下的錯(cuò)誤要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國。麥肯錫咨詢公司的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,到2001年,印度的銀行不良貸款占有率僅10%。而據(jù)2003年11月18日的印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,到當(dāng)年的3月底,印度銀行系統(tǒng)總的不良資產(chǎn)減少超過200億盧比,占凈資產(chǎn)的4.4%。而在中國,銀行業(yè)不良資產(chǎn)率至少在25%以上。印度在吸引外資的同時(shí),更加注重提高外資的利用效率。麻省理工學(xué)院的政治學(xué)者黃亞生和哈佛大學(xué)商學(xué)院的TarunKhanna教授于2003年7月24日在《華爾街日報(bào)》……發(fā)表的一篇文章認(rèn)為:盡管中國吸收的外資已超過印度的10倍,且國民儲蓄率高達(dá)GDP的40%,遠(yuǎn)高于印度的24%,但在過去10年中,中國的年經(jīng)濟(jì)增長率實(shí)際上大約為7%,而印度為6%,相差并不大,這證明印度對資金的利用效率要高得多。
(3)印度的科技競爭力更強(qiáng)大,人才優(yōu)勢比較明顯。早些年,印度第一任總理尼赫魯仿照美國麻省理工學(xué)院在全國陸續(xù)建立的六所“印度理工學(xué)院”,現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生了積極的效果,擁有的科技人才達(dá)到400多萬,使印度的科技人才數(shù)量排在日本、英國等研發(fā)大國之前,成為世界排名第三的科技大國。到目前為止,有將近150家國際巨頭在印度開設(shè)了研發(fā)中心,數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。盡管中國平均受教育年限高于印度,而且每年擁有更多的大學(xué)畢業(yè)生,但由于教育體制的制約,中國的人才競爭力遠(yuǎn)弱于印度。由于受英國長期殖民教育的影響,印度人會說地道的英語,這在國際人才流動與交流中和中國相比占盡了優(yōu)勢。甲骨文公司總裁查爾斯•菲利浦曾經(jīng)表示:“印度知識分子數(shù)量之多讓人感到吃驚。”現(xiàn)在,人們把印度比喻成“世界辦公室”,印度白領(lǐng)所具備的優(yōu)勢將使得他們能夠擊敗美國或歐洲同行,奪取更多的以前只屬于歐美人的白領(lǐng)工作。有人預(yù)言:當(dāng)中國成為世界制造業(yè)基地的時(shí)候,印度已經(jīng)成為全球研發(fā)中心。
四、中國應(yīng)該向印度學(xué)習(xí)什么
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛藏因素越來越多的顯露出來。正確消除這些因素,才能進(jìn)一步推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高中國在國際社會中的競爭力。而印度的經(jīng)驗(yàn)也是我們寶貴的財(cái)富,應(yīng)該積極地向印度學(xué)習(xí)。
首先,完善我國的法律法規(guī),加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度,強(qiáng)調(diào)司法公正,建立完善的信用制度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的社會和市場環(huán)境。有效保障微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益,提高企業(yè)的競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力。
其次,加大科技投入,改革我國的教育體制,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)創(chuàng)造型的高科技人才;提高我國的人才利用率,減免人才浪費(fèi),消除人才高消費(fèi)的現(xiàn)象;在普及高等教育的同時(shí),實(shí)行精英教育,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供必要的勞動力儲備。
再次,改革金融體制,完善資本市場。在擴(kuò)大引進(jìn)外資的同時(shí),提高資金的利用率,降低微觀經(jīng)濟(jì)主體融資的風(fēng)險(xiǎn)和成本。為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金上的保障,降低金融危機(jī)的威脅,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動性。
最后,積極尋找第三產(chǎn)業(yè)的突破口,大力發(fā)展我國的服務(wù)業(yè),增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)在國際上的競爭能力,提高三大產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)所占的比重,優(yōu)化不同產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例,減少對制造業(yè)的過分依賴,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
那種認(rèn)為印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太差,制造業(yè)上無法挑戰(zhàn)中國的說法是值得商榷的。我們應(yīng)該勇敢地承認(rèn):目前印度雖然沒有全面勝過中國,但是印度在某些關(guān)鍵領(lǐng)域做得更好,尤其是強(qiáng)大的微觀競爭力,而且在制造業(yè)領(lǐng)域形成對中國的挑戰(zhàn)是遲早的事,做好應(yīng)對印度崛起對中國制造業(yè)的沖擊已經(jīng)刻不容緩了