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      體育經濟均衡發展意見

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      體育經濟均衡發展意見

      顧名思義,體育經濟就是借助體育聲望或力量來發展國民經濟。具體可以從以下三個角度來理解:一是從經濟類型角度,是指一個國家或地區以體育需求刺激為動力源、以體育創造的形象影響力為依托而規劃的經濟發展類型。二是從經濟發展要求角度,是指一個國家或地區為滿足體育事業發展需求而建立的經濟運行模式。三是從產業體系構成角度,是成為一個國家或地區建立的、包括體育行業或產業在內的、與工商等各業協同發展的一種特殊經濟運行體系。

      世界體育經濟發展概況

      由于我國體育經濟尚處于不發達階段,因此在分析我國體育經濟發展時,需要以國外體育經濟的發展規律和發展趨勢為依據,在中國宏觀經濟環境變化的大背景下,討論體育經濟與國民經濟的關系。通過比較研究國外體育經濟的發展歷程、發展特點,筆者認為,在發達國家,以體育服務產品消費和體育物質產品消費所構成的體育消費市場,已形成規模,成為新的消費熱點和投資熱點,為體育產業的迅速發展創造了社會環境和條件。

      據統計目前全世界體育產業的年產值約在4000億美元而且以每年20%的速度增長。在體育產業發達的北美,西歐和日本,體育產業的年產值都排在其國內十大產業之內。美國NBA1997年~1998年賽季的總收入為22億美元,平均每支球隊約7600萬美元。1997年美國體育的總營業額超過了1000億美元,居全美經濟各大產業的第22位。美國1998年的體育產值達631億美元,超過了國內的石油化工業汽車業,占GNP的13%。到20世紀90年代中期,已超過3000億美元。意大利的“足球產業”聞名世界:一個星期日舉行的“足球日”中,全國足球球迷的總開支就達2000億里拉。澳大利亞90%的國民經常參加體育活動,運動和休閑創造的產值達到國民生產總值的8%。國際足聯的研究表明:與足球有關的營業額每年高達2500億美元,其中包括運動員的工資、門票、廣告、電視轉播、運動器材銷售、機票、住宿費用旅游以及相關的工業等。據統計足球運動直接和間接雇用的人數高達45億人。2002年日本體育產業的總收入為4.2萬億日元,居十大支柱產業的第六位。

      可以預見,在現代經濟發展的大潮中體育經濟的發展正呈現出蓬勃發展的趨勢,而且在經濟比較發達的國家,體育消費已轉為一種剛性的需求。美國經常參加體育活動和體育消費的體育人口比例達到77%、德國為67%、日本是65%、加拿大是50%,正是這種剛性的需求給了體育經濟強有力的支撐。

      體育產業資本在發達國家資本市場中的地位不斷提高,體育產業與資本市場的結合已成為值得注意的新趨向。在國外體育產業結構中,以體育健身服務業為主要市場的主體產業地位更加突出。注重發展主體產業,應成為發展中國家體育產業發展戰略的基點。

      國際體育用品業已形成銷售額達數千億美元的大市場,今后10年還將持續增長,我國體育用品在美國和澳大利亞等國的體育用品市場中占有重要地位。此外,體育無形資產的開發得到普遍重視。體育比賽電視轉播權的銷售已成為慣例,并成為許多國家和國際體育組織體育資金的重要來源。體育贊助業、體育博彩業也得到長足發展。

      我國體育經濟發展現狀

      目前我國體育專業市場規模還很小,體育產業經營性機構只有兩萬多家。盡管總投資額超過了2000億元人民幣,年營業額超過600億元人民幣,但體育產業總產值占國內生產總值還不到0.3%,體育人口比例約為31%,與發達國家相比還有很大的差距,但這種差距其實就是一種潛力。那么,盡快地找出制約我國體育經濟發展的因素,開發這種潛力,使體育經濟成為我國社會主義市場經濟中不可或缺的重要支撐,則是迫切需要的。

      由于我國社會經濟結構調整以及體育發展的體制因素等,我國體育經濟核心產業大多不具有獨立經濟實體或企業的特征。僅就職業競賽俱樂部而言,我國參加職業聯賽的各俱樂部大致可分為兩類:一是聯辦合作型,即由地方體育行政部門或項目協會與企業聯合組建俱樂部。二是聯辦股份型,即由地方體育行政部門或項目協會與一個或幾個企業,按合同規定的投資比例出資,組建按股份分紅的股份型俱樂部。

      從俱樂部的構成要素來看,一般是地方政府體育行政部門或體育項目協會提供人力資源,企業注入資金運作。在這一結構中,俱樂部的產權、管理權、經營權界定不夠清晰,有形資產、無形資產和人力、財力投入進行資產評估困難。進入市場后,雙方在責任、權利、義務的分配上常常發生矛盾沖突。地方政府體育行政部門或運動項目協會控制球隊,企業控制資金,以各自手中的權利來維護自身的利益,一旦矛盾激化,就會導致組織解體。

      在我國現行體育經濟的整體運行中,局部存在隱性通貨膨脹。即一些體育商品一開始就以較高的價格進入市場,并一直維持高價位,這種通貨膨脹從商品價格變動幅度是難以識別的,故稱為隱性通貨膨脹。這種隱性通貨膨脹的長期存在,在較大的范圍內導致了需求抑制,阻滯了體育產業經濟的良性發展。以較高價格水平進入市場的體育服務商品,有很大的盈利空間,所以,整個體育產業領域的平均利潤水平較高。

      從理論上講,這種高平均利潤水平,符合資本的性質,有利于吸引資本投入,但事實卻并非如此。由于政府或體育行政管理部門對部分體育產業的壟斷經營,使得投資者無法與之競爭,無形中筑成一道壁壘,阻止了社會資本的進入。另外,由于體育產業市場條件不成熟,管理法規與市場體系不健全,投資者普遍處在觀望狀態不敢貿然進入,至多是投入少量的資本進行嘗試。這使得整個體育產業資本容量較小,產業規模無法提升,產生了不利于體育經濟可持續發展的“高平均利潤與低資本容量并存”的現象。因此,目前我國體育經濟處于由第二類非均衡狀態向第一類非均衡狀態的過渡中,即處在體育市場不完善,以及企業缺乏利益約束和預算約束條件下的非均衡狀態。

      我國體育經濟非均衡性發展的成因

      體育產品質量不高。國內的體育用品企業多數處于積累原始資本的小本經營階段,生產規模小、管理水平低、經營理念落后,導致產品質量不高,無法與國外名牌競爭。職業聯賽受金錢至上腐敗之風的侵襲,球員受賄打假球,裁判受賄吹“黑哨”的違法事件時有發生,降低了比賽的觀賞性;中介產業經營水平低、服務質量差,難以滿足市場發展的需要,致使整個體育產業缺乏活力。

      市場競爭乏力。我國全球知名企業少,眾多企業與美國、日本、西歐等發達國家企業相比,資本明顯處于弱勢。因此,在很多國際性的重大賽事上,如奧運會、世界杯足球賽的冠名權、指定性產品等的商業競爭中往往難以占有一席之地。

      傳統體制制約。我國體育賽事長期以來一直都是由國家體育部門包辦,形成一種法定的計劃運轉。在改革過程中,才嘗試性地使體育從政府行為向企業行為轉變。這一舉動雖然帶有相當濃重的市場經濟成分,但在某種程度上仍有計劃經濟時代的烙印。企業在與體育部門聯合辦體育的過程中,往往不能獲得足夠的自主權。另外,在贏利后,企業得到的往往占少數,許多賽事的投入越來越多,而效益好的卻寥寥無幾。長此以往,打消了投資體育的企業的積極性。

      產業結構不合理。根據“消費決定論”的觀點可知,體育消費決定了體育市場,體育市場決定了體育產業,體育產業決定了體育經濟。社會經濟的發展導致大眾體育消費需求的多樣性,體育市場必然是多元的,體育產業的結構是多層面、多種類構成的復雜系統。完整的體育產業鏈包括核心產業(體育健身娛樂、體育競賽表演業)、中介產業(體育經紀、體育傳播業)和外圍產業(體育用品、體育建筑、體育旅游業等)3個層次。作為整個體育產業基礎和帶動體育產業升級原動力的核心產業,因壟斷經營而缺少活力,在體育產業鏈中具有承上啟下作用的中介產業缺位,本土體育外圍產業在與國外強大對手的競爭中節節敗退,使得我國體育產業結構失衡陷入發展困境。

      體育消費有效需求不足。發達國家之所以能形成體育消費和體育投資熱,而我國目前還不能形成這個熱點的主要原因是,我國國民消費率還處于較低水平。據國際貨幣基金組織和世界銀行的統計,20世紀90年代以來,世界平均消費率水平為78%~79%。在所統計的36個國家中,只有8個國家的消費率低于70%,其中我國的消費率一直徘徊在60%左右,比美國低24個百分點,比印度低18個百分點。其中這一差距表明,在我國單位勞動成果中,可供消費的部分較少,用在體育消費的部分就更少了。

      我國體育經濟協調發展策略提高全民體育消費意識。體育市場是溝通體育消費與生產的橋梁,是滿足居民體育消費,推動體育發展的動力。要加強對體育消費的宣傳和引導,強化城市居民體育消費意識。要廣泛開展全民健身運動,不斷增強健身意識,努力倡導健康科學的健身理念,大力發展農村體育、社區體育、職工體育、青少年體育和老年體育,加強全民健身網點建設,提高體育人口比例,培養更多的體育消費群體。積極引導居民的體育消費朝合理正確的方向發展。

      自主創新,提高產品科技含量增加競爭力。目前我國體育產業面臨的外部競爭主要來自兩個方面,一是躋身中國市場的國外企業,二是休閑娛樂市場上的文化企業。隨著世界經濟一體化和我國進入WTO,越來越多的國外企業進入中國市場,在他們與國內企業競爭中,必然要占據一定的市場份額,同時也會帶來資金、技術、成功的經營與管理經驗。對于國內體育企業而言,除了要應對國外企業的競爭,還要面臨在文化娛樂市場上與文化企業的競爭。因此,必須按照市場機制組建產業集團、推進現代企業制度、扶持明星企業和名牌產品,提高產品(競賽表演)的科技含量、文化品位和服務質量,增強市場競爭力。

      加快市場體系建設。市場體系是體育經濟賴以發育的導向和載體,體育經濟的發展必須堅持以市場為導向、為起點、為目標,研究市場、順應市場、開拓市場。要狠抓市場體系建設,以引導和刺激體育消費為核心,大力發展體育用品市場、勞務市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術市場、文化市場、證券市場、廣告市場等,要逐步形成一個結構完整、功能互補的體育市場網絡,為體育經濟的發展營造良好的外部環境。

      加大對體育經濟發展的政策扶植力度。一是要盡快制定體育投資法規,規范財務運作,確保體育投資者的利益,如允許企業贊助費記入成本;二是要賦予著名運動員、教練員廣告權;三是要規范現有體育產業中的稅制、稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所,實行土地置換、盤活存量,集中建設,以利于體育經濟的綜合開發。

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