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      省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)關(guān)系淺析

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      省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)關(guān)系淺析

      本文作者:張婷1田忠2作者單位:1.貴州師范學院2.貴州財經(jīng)學院

      貴州“十二五”規(guī)劃綱要提出要大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,增強區(qū)域輻射帶動能力和吸納就業(yè)能力。胡曉登通過研究也指出,工業(yè)強省戰(zhàn)略的關(guān)鍵點和著力點是促進貴州工業(yè)又好又快和更好更快發(fā)展,而工業(yè)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是決定工業(yè)強省“好”的關(guān)鍵性因素。夏杰長等也認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動是引起就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一個重要因素。相關(guān)學者的研究進一步表明,研究三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)間關(guān)系的重要性不言而喻。

      一、貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

      產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)常用結(jié)構(gòu)偏離度指標衡量。其定義為:結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ=Y(jié)i/Xi-1,結(jié)構(gòu)偏離度Ⅱ=Xi-Yi,其中i=1,2,3;Yi:第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個GDP比重;Xi:第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員比重;Yi/Xi:比較勞動生產(chǎn)率。三產(chǎn)總偏離度:3∑i=1|Xi-Yi|。

      結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ、Ⅱ是測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離狀態(tài)的指標,偏離度越高,表明結(jié)構(gòu)偏離越失衡;反之,偏離度越低或趨向0,表明產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于均衡。采用總偏離度衡量三產(chǎn)總體偏離程度。偏離度越高或比較勞動生產(chǎn)率差距越大,表明勞動力遷移動力將越強,產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移可能性就越大。依據(jù)結(jié)構(gòu)偏離度指標定義,計算出貴州(1990—2010)的結(jié)構(gòu)偏離度及總偏離度(見表1)。

      由表1,從結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ知,1990—2010年第一產(chǎn)業(yè)皆為負值,表明就業(yè)比重大于產(chǎn)值比重,農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率不高,第一產(chǎn)業(yè)效益明顯偏低,其對國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻率小。總體呈上升趨勢,至2010年達到-0.73。盡管較前幾年有所下降,但絕對值仍稍高于全國同期平均水平的-0.72。平均偏離度為-0.64,低于全國平均水平的-0.68,表明作為貴州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè),在貴州經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用;第二、三產(chǎn)業(yè)平均偏離度皆為正值,從2004年起第二產(chǎn)業(yè)雖有遞減趨勢,但絕對值仍很大,結(jié)構(gòu)失衡較嚴峻,平均偏離度3.22,遠高于全國平均水平的0.96;從2007年起第三產(chǎn)業(yè)雖有遞減傾向,但表現(xiàn)不明顯,平均偏離度為1.21,遠高于該階段全國平均水平的0.41。

      從結(jié)構(gòu)偏離度Ⅱ知,第二、三產(chǎn)業(yè)皆為負值,表明就業(yè)比重小于產(chǎn)值比重。二、三產(chǎn)業(yè)較少勞動投入將產(chǎn)生較高產(chǎn)出,相比第一產(chǎn)業(yè)部門收入,勞動者為追求較高收入將進入二、三產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)皆存在勞動力遷入可能性。從2004年起,二、三產(chǎn)業(yè)偏離度分別呈現(xiàn)上升、下降趨勢,表明第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力高于第二產(chǎn)業(yè)。二、三產(chǎn)業(yè)的平均偏離度分別為-27.84和-19.05,絕對值皆高于全國平均水平的-22.33和-10.55。

      貴州1990—2010年,總偏離度下降幅度為7.43%,低于全國平均水平12.77%,但總偏離度整體高于全國平均水平,綜合結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ、Ⅱ的相關(guān)分析,表明貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體效益和水平皆偏低。貴州總偏離度平均值為93.78,同全國平均值65.77存在28.01的差距。

      二、貴州三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應分析

      采用就業(yè)彈性指標來分析由于結(jié)構(gòu)調(diào)整引起GDP和就業(yè)增長率的內(nèi)在關(guān)系,即經(jīng)濟增長對就業(yè)效應的關(guān)系。定義:就業(yè)彈性系數(shù)=EI-RATE/GDPIRATE,其中GDPI-RATE:GDP增長率,EIRATE:就業(yè)增長率,表示GDP增長率提升1個百分點能拉動就業(yè)增長的百分點。

      就業(yè)彈性系數(shù)綜合反映了經(jīng)濟增長帶動就業(yè)的關(guān)系。就業(yè)彈性系數(shù)越大,表明隨著經(jīng)濟增長,對就業(yè)拉動效應將越強。反之,就業(yè)彈性系數(shù)較低時,即使經(jīng)濟保持高增長,對就業(yè)拉動效應也不明顯,其中,(1)就業(yè)彈性>0,數(shù)值越大表明經(jīng)濟增長對就業(yè)拉動效應將越強;(2)就業(yè)彈性<0,經(jīng)濟增長對就業(yè)拉動將產(chǎn)生“海綿效應”,即GDP增長率>0,就業(yè)增長率<0時,經(jīng)濟增長對就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應;反之,經(jīng)濟增長對就業(yè)產(chǎn)生“吸入”效應;(3)就業(yè)彈性=0時,表明經(jīng)濟增長對就業(yè)增長無拉動作用。由就業(yè)彈性系數(shù)定義計算出貴州(1990—2010)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性及總彈性(見表2)。

      由表2,貴州第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體波動較平穩(wěn),但在2001年發(fā)生突變,就業(yè)彈性達到25.052,較同年第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性偏高,表明當年第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)拉動效應明顯。1991—2010年,第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體波動較明顯,其中第三產(chǎn)業(yè)幅度變化為6.222,高于其他兩個產(chǎn)業(yè),表明貴州第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的勞動效應逐漸凸顯,其中貴州三產(chǎn)的平均就業(yè)彈性分別為(1.147,0.106,0.642),進一步表明第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動效應高于第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)拉動效應高于第二產(chǎn)業(yè)。

      在“十一五”期間,貴州第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性逐年遞增,表明第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動效應變得顯著。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體趨勢平穩(wěn),表明該階段第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用不明顯。其中,在2008—2010年,盡管第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)皆為負值,不意味第一產(chǎn)業(yè)GDP增長不能拉動就業(yè),而是說明隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,存在勞動力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的趨勢,表明經(jīng)濟增長對就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應。

      三、結(jié)語

      在“十二五”實施工業(yè)強省戰(zhàn)略背景下,貴州要以此為契機,以技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,帶動第二產(chǎn)業(yè),以裝備制造業(yè)為核心,不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,提高第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值。進一步發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納效應,對勞動者進行再就業(yè)培訓,同時注意相關(guān)培訓與產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場的需求不要脫節(jié),以期提升勞動者就業(yè)素質(zhì)。比如可加大職業(yè)教育培訓,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等,發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的長期就業(yè)拉動效應,作為解決貴州就業(yè)問題的重要途徑之一。同時,也要不斷提升第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,逐步改善第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納效應過大但產(chǎn)值過低的局面,并且配套、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策,改善結(jié)構(gòu)偏離度,朝產(chǎn)業(yè)、就業(yè)均衡發(fā)展的道路邁進,并形成合理的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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