農業經濟發展困境與優化措施

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一、新形勢下我國農業經濟面臨的發展困境

新形勢下我國農業經濟的可持續發展面臨著一些發展困境，下文將逐一的對這些問題做一些簡要的說明。

1.農民種糧積極性逐漸下降。隨著社會的發展，農民收入的方式更加多元化，已經形成了種糧收入低的認識，然而非農業行業勞動力價格的逐步攀升極大的吸引農民把農業種植當做副業化對待。同時，農資價格不斷上漲、農業基礎設施落后、農業風險的經濟補償機制不健全等問題的存在，在很大程度上增加了農民的種糧成本、增大了農業種植風險，而國家出臺的補助政策及相關農業保險不能從根本上起到降低農業種植風險和彌補農民的經濟損失，這些嚴重打擊了農民從事農業活動的積極性。

2.農業發展結構不合理。農戶通常缺乏足夠資金和專業技術的支持，加上沒有實際的經驗，導致農業經濟的發展不能向產業化的方向發展，不能形成規模效應。如今，農產品的供求關系逐漸向多樣化的方向發展，逐漸追求農產品的高品質，這就使當前農業結構不合理的狀況暴露出來了。

3.農產品價格形成機制不完善。農產品的流通環節過多、流通時間過長往往是農產品價格機制不完善的主要體現，從農產品生產到消費者最終消費需要經過多次的流通，這就易發生囤積的現象，使得低廉的農產品發生巨大的價格反差，使得農產品的實際價格已經遠遠的高出了正常的價格區間，這極易使得市場交易在短暫時間內不受市場調節調控。近幾年的流行網絡熱詞“蒜你狠”、“豆你玩”對此就是很好的佐證。

4.生產要素持續發展能力下降。近年來，我國賴以生存的生態環境逐步惡化、自然資源使用不合理的問題使得我國農業經濟的可持續發展面臨著極大的挑戰。首先，違法占地、盲目設立開發區等受利益驅動的行為使得寶貴的耕地資源受到了極大的浪費。其次，農業水資源利用效率低下，浪費現象嚴重，同時農業灌溉過程中產生的蒸發、滲漏現象損失大量水分。

5.國家對農產品調控能力不足。近年來，國家對農產品市場的調控能力有著不斷被弱化的趨勢。由于耕地面積減少和土壤退化導致的農產品短缺現象，加上災荒現象的時常發生、國家對農產品儲存數量和結構的不合理性等使得農產品市場呈現出不穩定的情況，增大了國家調控難度，導致國家的調控職能發揮的不明顯。

二、新形勢下我國農業經濟可持續發展的有效措施

新形勢下我國農業經濟要想可持續發展必須要正視已經存在的問題，下文將對現有的問題提出一些解決對策。

1.政府要加大幫助提高農民的生產積極性，切身保護農民利益。一方面，近年來由于物價的快速上漲，在很大程度上促使種子和化肥價格的上漲，但糧食的價格卻沒有得到相應的提高，極大壓抑了農民種地的激情，迫使農民離開土地，也使得我國糧食基礎變得更加薄弱。這些問題要求政府必須高度重視，政府要出臺利于農業發展的政策并給予農民更多補貼。同時，要有效穩定種子和化肥的價格并逐步提高糧食的市場價格，以達到減少農民種植成本和提高農民種植積極性的目的。另一方面，政府要加大與農民息息相關的基礎建設的投入，通過完善水利水電設施、通信設施等基礎設施來改善農民你的生存環境，使他們更加方便的從事農業活動。此外，為更多有信譽農民打開信貸方便之門，使得農民能有更多資金投入農業生產項目，從而帶動農業經濟發展。

2.整合農業資源，大力發展集體經濟。對農業資源進行整合要求農業經濟的發展要充分利用區域的地域優勢，要積極的推進集體經濟發展并向產業化方向發展。同時要注重發展農工結合和農科結合，以村鎮為基本單元并向大規模方向發展，通過合作營銷，有效的把人力、物力、財力集中應用到規?；w經濟發展中，最終實現農業經濟的區域化、產業化。

3.完善農產品價格形成機制，穩定農產品價格。首先，政府要充分發揮市場監督作用，積極的推行并深化農產品流通管理體制改革，通過加強農產品流通管理和簡化流通環節來完善農產品市場體系。。其次，市場、政府、農戶三方必須有機的聯合在一起，我們要堅持“以市場為主導、以農戶利益為根本、以政府為支撐”的原則，要認識并尊重市場對價格調節的主導作用，在此前提下努力發揮政府機構在農產品預期價格、及時提供農產品價格波動等方面的作用，積極有效的引導農戶進行生產。

4.加強土地資源保護和水資源的保護及使用問題。首先，我們必須認識到如今耕地資源的不合理使用已經造成了巨大的資源浪費，政府要制定嚴格的土地保護制度，堅決控制城鄉建設的用地規模和落實嚴格的土地節約制度，并明確各級地方政府耕地保有量、基本農田保護面積，要把耕地資源的保有量始終維持在一定的范圍內，這樣才能從根本保證國家糧食的供應量。其次，政府要對農田水利建設投入更多的資金支持，充分發揮其主導作用，實行并落實經費保障職責，同時要統籌規劃水利建設，努力把防洪減災、水資源供給以及水環境保護等基礎保障落實到實處，最大化的發揮水利設施作用，使得農業用水需求供給不在是讓人頭痛的問題。然而我們仍然不能忽視農業用水效率低、污染嚴重等問題，我們對化肥、農藥的使用要更加謹慎合理，要通過切實行動來節約用水?？傊行Ш侠淼谋Ｗo和使用耕地資源、水資源才能更好的促進生產要素的可持續利用，才能推進農業經濟的長久發展。

三、結語

我們要積極推進農業經濟產業化，改變農業不合理結構。我們要調動農民生產積極性，讓他們全身心投入農業經濟發展潮流中。我們要進一步完善農產品價格形成機制，穩定農產品價格，切身維護農民利益?？傊?，我們只有不斷的發現并認識農業經濟發展過程中的問題，才能使我國農業經濟發展迎來光明的未來。

作者：霍寶華單位：天津市寶坻區大口屯鎮農經管理站