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      農業(yè)循環(huán)經濟與農業(yè)生態(tài)文明建設探討

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      農業(yè)循環(huán)經濟與農業(yè)生態(tài)文明建設探討

      摘要:農業(yè)是整個國民經濟發(fā)展的重要基礎。我國西部地區(qū)幅員遼闊,自然條件復雜,區(qū)域差異顯著,由于歷史、經濟的原因以及人們對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的意識不足,西部地區(qū)的農業(yè)生態(tài)環(huán)境有不斷惡化之勢。如何建設好西部農業(yè)生態(tài)文明,對于我國農業(yè)生態(tài)文明建設的整體推進有著重要的影響和現(xiàn)實意義。

      關鍵詞:西部農業(yè)循環(huán)經濟農業(yè)生態(tài)文明建設

      一、引言

      黨的十八屆五中全會指出:“堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。”可見,堅定走生態(tài)良好的文明發(fā)展道路被提到了國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和為全球生態(tài)安全作出新貢獻的重要高度。農業(yè)是整個國民經濟發(fā)展的基礎和保障,西部地區(qū)在我國的版圖上跨度很大,自然條件有很大差異,由于歷史的和經濟上的原因,西部地區(qū)的農業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,西部農業(yè)生態(tài)文明的建設直接關系著我國西部乃至全國農業(yè)生態(tài)文明的整體建設步伐。

      二、西部地區(qū)建設農業(yè)生態(tài)文明的制約因素

      (一)森林植被破壞、水土流失較嚴重

      從上世紀50年代開始,全國對森林資源進行了長達40多年大面積的掠奪性采伐,森林資源遭到嚴重破壞,森林遭到破壞后,涵養(yǎng)水源的功能消失,使氣候變得更加惡劣,會導致洪澇、干旱或沙塵暴的發(fā)生。西部地區(qū)農民受傳統(tǒng)觀念的影響,長期沿襲著開荒種地的原始農耕模式,牛羊的生產絕大部分還停留在放牧式飼養(yǎng)上,加之個別地方由于急于發(fā)展,過度開采,超載放牧牲畜,造成森林、矮桿植物和草山的破壞甚至毀壞。據(jù)統(tǒng)計,西部地區(qū)以川滇地區(qū)天然林區(qū)森林資源破壞最為嚴重,森林單位蓄積量年均遞減2.5%以上;其次是新疆天山地區(qū)和四川盆地周邊山區(qū)。由于森林覆蓋率過低,加之歷史上毀林濫墾、陡坡開荒,使山區(qū)失去涵養(yǎng)水源和調節(jié)水源的功能,加劇了水土流失。西北地區(qū)占西部總面積57%,而水資源量只占18%,水能資源只占24.4%。干旱缺水日趨嚴重,據(jù)統(tǒng)計,90年代初以來,西部地區(qū)農田每年受旱面積達860萬畝,占耕地總面積的1/3,比80年代增加1/3,呈加劇趨勢。

      (二)農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題日益突出

      西部地區(qū)由于歷史和氣候的原因,農業(yè)生態(tài)環(huán)境較差,加之耕地條件差,化肥的使用量大,引起水體富營養(yǎng)化,造成江河和塘庫水體的污染及部分地區(qū)水源的水質惡化;同時不合理的施肥還造成土壤表層板結、土壤酸化等嚴重問題。目前農村點污染與面源污染并存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農村轉移日益突出。

      (三)農業(yè)食品質量安全問題較突出

      我國用占世界7%的耕地,養(yǎng)活了占世界22%的人口,但同時我們也使用了世界化肥總消費量的31%,全國農藥施用量每年以10%的速度遞增,農藥殘留超標使農產品污染等問題十分突出。同樣,西部近年來,農藥施用量也呈增長趨勢,一些農藥甚至能在土壤中長期殘留,這些農藥的殘留物還可以通過水的傳遞,將污染擴散到很遠的地方,造成農產品嚴重污染。這些不合理的農業(yè)生產方式直接危害國民健康,農產品質量安全問題所導致的食物中毒事件時有發(fā)生。

      三、以農業(yè)循環(huán)經濟建設西部農業(yè)生態(tài)文明的基本對策

      (一)大力宣傳、強化農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展理念

      西部各地、各部門要組織開展各種形式的教育宣傳活動,如舉辦專題講座、印發(fā)宣傳品、經驗交流會和采用電視、廣播、報紙雜志、互聯(lián)網等手段進行全方位教育宣傳,只有廣大人民群眾從思想上充分認識農業(yè)循環(huán)對于建設西部農業(yè)生態(tài)文明的科學道理和經濟、社會效益,才能轉變單純追求GDP的觀念,提高西部地區(qū)各級干群增強農業(yè)資源憂患意識和環(huán)境保護意識,讓農業(yè)循環(huán)經濟的理念深深扎根于廣大農民群眾之中,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧等活動變成大家的自覺行動,逐步形成有利于西部農業(yè)生態(tài)文明建設的節(jié)約資源和保護環(huán)境的價值觀念、生產方式和生活方式。

      (二)按照農業(yè)循環(huán)經濟“3R”原則,促進農業(yè)資源循環(huán)利用

      按照“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”的農業(yè)循環(huán)經濟“3R”原則,西部地區(qū)盡量減少進入農業(yè)生產的物質量,節(jié)約和保護農業(yè)資源,減少土壤、水體和農產品中的有害殘留;提高農業(yè)機械、農業(yè)基礎設施等的利用效率,實現(xiàn)農業(yè)資源的循環(huán)再利用,如推行農作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物的再生利用,變廢為寶;從深度和廣度開發(fā)農業(yè)資源再利用價值,實現(xiàn)土地、土壤、森林、草地、水體以及動植物等資源的良性再循環(huán)。同時在農業(yè)資源開采、生產消耗、廢物產生和消費等環(huán)節(jié),應特別重視循環(huán)型農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,提升農業(yè)資源循環(huán)利用規(guī)模,逐步建立起西部農業(yè)資源全面的高效再循環(huán)利用體系。

      (三)科學規(guī)劃,探尋適宜西部農業(yè)生態(tài)文明建設的發(fā)展模式

      西部各地區(qū)自然條件、生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展水平等方面差異明顯,農業(yè)類型多樣,不同區(qū)域有不同農業(yè)生產類型,為此建設西部農業(yè)生態(tài)文明不可搞“一刀切”,應根據(jù)西部地區(qū)實際狀況,因地制宜,科學規(guī)劃,既要考慮整體布局,也要考慮本地特點,探尋農業(yè)循環(huán)經濟促進西部地區(qū)農業(yè)生態(tài)文明建設的發(fā)展模式,如可以在具有區(qū)域特殊的生態(tài)環(huán)境和獨特的資源條件的區(qū)域,以農村特色農業(yè)型發(fā)展模式為主,建立高效獨有的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng);在平原經濟區(qū)域可以以農業(yè)生態(tài)產業(yè)園模式和農村庭院模式為主,即在農業(yè)生態(tài)產業(yè)園內通過對一定地域空間內不同農業(yè)企業(yè)間,以及其他企業(yè)、居民和自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質、能源的輸入與輸出進行優(yōu)化,從而在該地域內對物質與能量進行綜合平衡,利用農村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨特的資源條件,獨立地形成一個無廢棄物的循環(huán)式結構。

      (四)加大科技創(chuàng)新力度、確保西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境及食品安全

      科技創(chuàng)新是確保西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境及食品安全的重要支撐,因此必須加大對農業(yè)循環(huán)經濟建設西部農業(yè)生態(tài)文明的科技創(chuàng)新力度,大力開發(fā)和推廣高效節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水農業(yè)技術、農林牧品種遺傳改良技術、配方施肥技術、綠色耕種技術、生物防治病蟲害技術、清潔能源利用技術以及大力發(fā)展建造水源涵養(yǎng)林、護坡林、護堤林、防風林等防止水土流失技術等。同時必須正視西部地區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境容量,按照農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展模式,實施保土、保水、保肥的“三保田”工程和凈土、凈水、凈氣的“三凈田”工程;加大江河流域治理和水土保持的科學性、持續(xù)性,進一步實施退耕還林工程并同時做好農民的后續(xù)保障工作;創(chuàng)新手段,提高檢測技術技術水平,進一步制止工業(yè)污染對農業(yè)環(huán)境的損害,加大農業(yè)污染的治理力度;進一步明確農產品準入標準,完善農產品藥物殘留快速檢測系統(tǒng),確保西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全及農產品質量安全。

      (五)完善農業(yè)生態(tài)文明建設的體制機制及法律保障制度

      西部地區(qū)應加快完善現(xiàn)有國民經濟核算、價格、財稅、金融等與建設西部農業(yè)文明不相符的體制機制;完善生態(tài)文明建設的相關法律保障制度,立法機構要組織專門人員,根據(jù)不同制度的性質和種類,加快步伐對已有的制度進行完善,對還沒有的制度加快制定,同時規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政、公正司法,嚴肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,確實保障西部地區(qū)以農業(yè)循環(huán)經濟建設西部農業(yè)生態(tài)文明的各項政策和措施的有效實施,并取得積極成效。

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      作者:方杰 單位:成都信息工程大學商學院

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