交通管理運行監理平臺建構研討
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作者：陳飛李曄單位：同濟大學公安部交通管理科學研究所
據統計，截止2012年4月，全國通過綜合平臺關聯比對人口信息52萬次，比對在逃人員信息35萬次，發現嫌疑人在逃2536人，查處套牌車55萬多起，被盜搶車1萬5千多輛。綜上所述，交通管理主要業務都已實現了信息化,交通管理信息系統應用已經具備了相當規模，這些都依賴于信息系統的支撐。隨著信息基礎設施水平整體提高、信息化工作不斷深入和信息共享工程的不斷推進,交管信息系統的數據規模和業務量將快速增長,終端應用的要求也越來越高，特別是綜合平臺總隊集中存儲和管理的模式,信息系統的任何一次運行故障或監管不到位都會大面積影響業務辦理。在此情況下,系統運行維護和監管尤為重要。
信息系統運行維護和監管存在的主要問題
運行維護技術手段缺乏。目前對軟硬件系統的運行維護使用專業監控軟件的總隊和支隊仍然較少，一般通過自行編寫程序或人工定期、不定期進行抽查檢測，從故障發生和處置時間上來看,仍靠事后處置。往往是業務系統發生故障、系統無法正常運行后,前臺業務人員反映給運行維護人員,維護人員采取后續處理措施,而此時業務已經中斷,前臺產生業務積壓,影響已經造成。運行維護工作不規范。目前多數總隊和支隊能夠從機房管理、電力及網絡保障和信息安全防范等方面進行系統維護，但維護工作流程未實現信息化，維護工作隨意性強，缺乏規范化管理。對系統故障的發生和解決缺乏過程性記錄,故障表征現象、發生原因、發生頻次、解決方案等都沒有納入信息化管理平臺,問題從提出到解決未形成閉環,未建立運維知識庫,且由于缺乏足夠的資料來支持對系統故障的原因分析,無助于系統功能的改進和應急機制的建立。系統監管有待加強。2008年，公安部交通管理局統一組織開發的交通管理信息系統業務統計和監管系統投入運行使用，系統功能逐步豐富完善，在加強系統注冊備案、規范交通管理業務、強化統計分析等方面發揮了重要作用。但近年來在駕駛人考試和機動車檢驗等方面仍暴露出部分地區外掛系統建設和運行不規范的問題，各地已建成的運維系統普遍缺乏對外掛系統的監管，亟需統籌考慮運維和監管系統的建設及運行，對已投入使用的運維和監管系統則進行整合，實現統一管理，以提高運維和監管的效率及水平。
交通管理信息系統運維監管平臺設計
交通管理信息系統運維監管平臺構建包括需求分析、功能設計、架構設計、安全設計、技術實現、系統部署和制度建設等諸多方面，本節著重介紹平臺的功能設計和架構設計。運維監管平臺功能設計交通管理信息系統運維監管平臺應包括基礎設施監控、業務系統監控、服務管理和綜合展示等功能。所有信息應基于統一配置庫來進行數據整合和建模分析。（1）基礎設施監控功能從基礎支撐子系統中采集相關數據，包括拓撲收集、告警采集、性能采集和應用采集，通過統一監控管理平臺進行分析處理，實現拓撲管理、告警管理、性能管理和業務可用性管理等功能。（2）業務系統監控功能針對交通管理業務系統實現業務數據采集、業務系統維護、業務系統健康檢查和業務系統合規審計等功能。（3）服務管理功能實現基于ITIL的運維流程，進行派單和處理，并提供幫助臺、事件管理、問題管理、請求管理和知識庫。（4）綜合展示是應用、管理與展示界面的集合體。提供包括應用視圖展現、報表統計分析、告警展現、性能展現、拓撲展現和權限管理等功能。（5）統一配置庫是整個平臺的核心數據結構和存儲，為其他應用、展示模塊通過統一的數據總線接口提供統一的、完整的、準確的數據。包括服務影響分析、服務關系映射、資源數據建模和配置數據的自動發現等。運維監管平臺架構設計以下在交通管理信息系統運維監管平臺的功能設計基礎上，以HP產品為例，介紹運維監管平臺的架構設計。（1）通過NNMi（HPNetworkNodeManageri）模塊實現對網絡設備的數據采集和管理功能，包括網絡的拓撲管理、事件管理、性能管理、資產管理等。（2）通過在被管理服務器上安裝程序Agent，實現對服務器、數據庫、中間件、文件系統和業務系統等的數據采集，并將采集的數據上傳給集中監控管理平臺。（3）BPM（HPBusinessProcessMonitor）主動監控用戶對業務的使用性能，包括關鍵業務交易的可用性和響應時間，以及各交易的SLA（ServiceLevelAgreement）指標；通過Diagnostics則可以對J2EE環境進行全方位的24x7的監控。從而實現服務請求分析、方法調用分析、SQL語句分析、系統性能分析，并分析各業務性能熱點問題。（4）集中監控管理平臺由OperationsManager和ServerAutomation組成，集成匯總從各種管理模塊（網絡設備、服務器、中間件、數據庫、文件系統和業務系統）傳遞上來消息，并且對消息進行關聯性分析，去處掉次要消息、連帶的故障、重復告警等，只把問題的核心、根源消息上報到ServiceManager。集中監控管理平臺應具有一套完整的收集、告警處理、分析功能，提供統一的、智能的事件處理服務，實現基礎設施監控和業務系統監控的管理要求。（5）通過統一配置庫UCMDB準確的建立管理模型，將業務性能與基礎架構的事件信息關聯起來，實現對業務的故障定位和對事件的影響性分析。（6）服務管理平臺由ServiceManager來實現包括幫助臺、事件管理、問題管理、請求管理和知識庫等功能，按照ITIL國際標準，通過優化運維監管中心的組織結構、對運維監管人員的職責分工進行合理定位和規范管理，力求建立一套完整高效的管理體系，確保各業務系統的安全穩定運行。
結束語
公安交通管理信息化發展到今天，迫切需要構建和完善交通管理信息系統運維監管平臺，一個成熟、實用的運維監管平臺勢必進一步提高信息系統的運行效率，進一步保障信息系統安全，進一步推動和深化交通管理信息化應用和發展。
