民航空中交通管理安全運行因素探析
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【摘要】國民經濟不斷發展，人民生活水平日漸提升，為航空業帶來了更多發展機遇，但同時也提出了更大的挑戰，其中交通管理作為一項基礎性工作，管理水平高低直接影響民航未來發展。本文從空中交通管理概念入手，分析和研究當前制約空中交管工作的因素，并在此基礎上提出一些建議和措施。
前言
近年來，我國民航事業呈現一種迅速發展趨勢。據相關調查顯示，我國民航以16%/年的速度增長，可見民航具有較大的發展空間。民航憑借自身便利、快速等優勢逐漸成為人們出行首選交通工具，越來越大的民航客機需求直接增加了民航空中交通管理工作難度。因此加強對影響安全運行因素的研究具有非常重要的現實意義，能夠幫助我們采取針對性防范措施，以此來提高民航空中交通安全性、可靠性。
1、空中交通管理概念
所謂空中交通管理，主要是指在計算機、信息基礎之上，對飛機的飛行狀況進行跟蹤定位及控制，及時調整和控制飛機航線，最終實現航班安全飛行。通常情況下，民航在空中飛行會按照規范要求航行，遵守空中的交通管理規定。但是在此過程中，存在很多不確定情況，給安全航行埋下了一些隱患。
2、制約因素分析
2.1人為因素
人為因素作為主要影響因素，在心理、技術能力等因素的影響下會影響交管水平。如果飛行過程中，管理人員遇到問題，會憑借以往工作經驗處理問題，缺少對問題的客觀判斷和分析，使得空中交通置于危險境地中。另外，隨著我國航空事業的發展，越來越多的新技術、新設備應用于實踐當中，但是很多管理人員尚未全面掌握技術操作能力，對設備運行存在的問題不夠敏感，無法在事故發生的第一時間做出應急處理。
2.2設備因素
現階段，我國很多航空公司設備管理制度遠落后其業務發展。自二十世紀九十年代以來，我國民航業呈現逐漸上漲趨勢，且在信息時代影響下，設備管理制度的滯后性越來越突出。加之很多設備核心技術掌握在國外發達國家手中，設備陳舊更新不及時，直接增加了空中交通安全隱患[1]。我國民航公司使用的很多交通管理設備仍然由國外引進，不僅需要支付高昂的費用，且很多設備沒有充足的冗余，直接增加了交管運行風險。如飛機設備故障情況下，通訊信號會受到一定影響，機組人員無法與地面人員保持高效溝通，促使處于危險中的航行不能夠得到專業的指揮和幫助，進而影響空中交管工作安全性。
2.3管理因素
一些民航公司并未構建一套完善的安全組織體系，無法確保系統運行安全。尤其是安全技術、設備的穩定性都將影響民航管理系統運行。具體表現在安全管理體系不夠完善，管理實效性較低，反饋工作不及時，無法為交管安全管理工作的順利開展提供制度依據和支持，直接影響了我國民航空中安全運行目標都實現[2]。除了上述因素之外，良好的飛行環境也是影響交管安全的主要因素之一。如果缺少良好的天氣作支撐，即便是再先進的管理設備，也無法安全航行。
3、提高民航空中交通管理安全運行水平措施
3.1落實安全管理責任
民航與國民人身、財產安全息息相關，一旦出現安全事故，勢必會影響航空業未來生存和發展，且不利于我國社會主義和諧社會的建設。因此針對民航空中交通安全管理工作來說，應充分利用現有管理制度優勢，并立足于空中交管實際情況，借鑒國外發達國家先進經驗，對各類違章事件進行嚴肅處理。同時，還應積極落實責任追究制，將安全責任落實到個人身上，強化個人安全意識，認真落實設備、人員等多方面保障工作，從而加快空中安全管理系統建設。
3.2完善空中交管法規
針對當前民航空中交通安全管理體系發展現狀，嚴格遵守民航組織的最新標準和要求，針對不同的工作，制定針對性交通安全管理法規、制度，促使其在實踐工作中充分發揮積極的指導和規范作用，減少人為和管理工作落實不到位而引發的無秩序航行情況[3]。隨著民航事業改革進程，及時調整規章體系，從而促進空中交管工作有序開展，形成良性循環格局。
3.3增強人員安全意識
提高空中交管水平單純依靠制度、管理人員遠遠不夠，還需要人民群眾樹立安全管理意識，增強對該項工作的認知，明確認識到提高交管水平，確保民航安全運行的必要性，在實踐中充分發揮主觀能動性，促使人民樹立安全意識，從而保障乘客生命、財產安全。與此同時，民航公司管理者要針對當前自身管理存在的問題制定針對性、系統性培訓體系，側重對工作人員安全責任意識的教育，促使安全管理工作能夠得到全體員工的重視，在工作中及時發現安全隱患，并將隱患消除在萌芽狀態，從而促進民航空中交管工作有序進行，在乘客心目中樹立良好的企業形象，奠定自身在民航行業中的重要地位。除上述措施外，我國一些中小型機場管理工作存在很多薄弱關機，其保障能力交托，且缺少空中交管體系的支持，基于此，機場安全管理部門應加大對中小型機場的監督和管理力度，促使其能夠提高自身安全管理水平，真正意義上實現持續、健康發展。對于民航交管工作來說，需要將上述措施有機整合到一起，形成合力，才能夠解決根本問題和存在的隱患，提高交管水平，以此來消除乘客的出行壓力和疑慮，構建安全的航行環境。
結論
根據上文所述，民航空中管理工作作為一項基礎性工作，受到人為、自然等方面因素的影響，對常客生命、財產構成了一定威脅。因此重視空中交管工作顯得尤為必要。在實踐工作中，機場負責人要以身作則，樹立正確的安全管理意識，并加大對該方面工作重要性的宣傳力度，增強全體工作人員安全意識。同時結合自身存在的不足，積極借鑒國外發達國家先進經驗，逐漸探索一條適合我國民航事業發展的安全管理體系，增加資金投入，不斷提高空中管理技術水平，從而為我國立體化交通運輸體系建設及發展做出更多貢獻。
參考文獻
[1]陳昊飛.關于我國民航空中交通管理系統體制改革問題的思考[J].科技與企業,2015,(01):1.
[2]周田.制約民航空中交通管理安全運行的幾點因素[J].科技風,2015,(09):78.
作者：李陽 單位：成都市民航西南空管局區域管制室
