企業科技創新問題多維思考

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當今，世界是經濟全球化時代，知識經濟時代，科技創新驅動已是國際經濟發展的內生動力，也是國際經濟增長和競爭的主要根源和直接動力。新時期，我國經濟在新常態下，要實現穩增長、調結構、促發展的目標，則必須在企業科技創新發展上下功夫，從而推動企業增效，國力增強，促進社會經濟的整體發展。本文就我國經濟新常態下，企業科技創新的問題、成因及對策進行論證。

一、新常態下企業科技創新中存在的主要問題

(一)科技創新動力不足。

企業是現代市場經濟的微觀主體，企業的狀況如何，將直接影響著市場經濟的運行、國家經濟的發展和綜合國力的強弱。我國企業多年來，一直強調的科技自主創新，在一定程度上只是停留在口頭上，沒有落實在行動中。因此，在企業科技創新的實踐中，往往形成自主創新動力不足，技術轉移多于技術創新的局面。

(二)科技創新投資受到限制。

站在經濟學的角度看，投入與產出的比率，將反映一個企業科技投資的效率。目前，我國多數企業由于起步晚、基礎弱、實力不夠強，因此限制了企業的科技創新投入。當前，我國企業科技創新投入與發達國家差距較大。就現在的狀況而言，中國只有四分之一的大中型企業，科技創新支出費用占主營業務收入的比重平均只有1%，這個數字，大大落后于西方發達國家企業的投入水平。

(三)科技創新人才開發不夠。

在科技人才市場，將存在一種不可思異的怪現象，即一方面有些科技人才找不到工作，另一方面企業也找不到合適的科技人才，為企業的科技創新加油助力。這是近年來，我國人才市場所形成的怪圈，這種現象也制約企業科技創新的發展。

二、新常態下企業科技創新驅動中存在問題的成因

(一)企業對科技創新的認識不到位。

我國企業在傳統經營理念下，企業的經營者對科技創新的認識不到位。企業的管理者往往只站在自身的角度考慮問題，他們看不到國際經濟的競爭壓力，也考慮不到企業發展的趨勢，所以，一些企業對創新的認識不足，積極性不高，影響了企業的科技創新水平的發揮，乃至影響了國民經濟的增長和發展。

(二)研發機構的作用發揮不夠。

據有關資料報道，我國不到三萬家大中型企業中，具有獨立研發機構的企業只有1/4，而且，有些研發機構的建立，還具有行政干預的性質。同時有些企業的研發機構，并沒有起到真正的研發作用，只是一種虛設。

(三)體制因素的障礙。

改革開放以來，我國在經濟體制、運行機制等方面進行了不斷改革探索，但還是存在不完善、不到位的狀況。一是產權制度改革滯后，現代企業制度尚未完全有效的運營起來，政企不分的現象仍然存在。二是我國現有知識產權保護的各項法規、制度不健全，缺乏高效合理的激勵機制，這使企業科技創新的積極性得不到有效發揮，從而阻礙了企業科技創新的步伐。

三、提高企業科技創新驅動的舉措

(一)企業要真正成為科技創新的主體。

在經濟新常態下，國家要實現穩增長、調結構、促發展的經濟戰略目標，其落腳點就體現在企業的科技創新驅動的狀況。企業要真正成為科技創新的主體，就要正確處理好政府、市場與企業的關系。從政府層面講，要建立良好的市場環境。市場經濟就是市場配置資源的經濟，市場是由市場機制推動的，如競爭機制、價格機制、供求機制等。現代市場經濟體制運行的內在關系是政府引導市場，市場引導企業。這是現代市場經濟運行的規律所在。當前，我國使企業真正成為市場主體，推動科技創新，政府為企業創造良好環境。首先，用好市場競爭機制，打破行業壟斷，促進科技創新資源的合理配置。政府宏觀調控集中于市場。政府對資源配置的調控，不是針對企業，而是面向市場。市場是經濟運行的中心環節。為了使企業能夠在市場上真正獲得自由活動的可能，政府以強調市場的合理性為目標。所謂市場的合理性體現在兩方面:一是實行充分有效的競爭。市場要能夠通過價格漲落來表現供求變化，從而引導資源的優化配置，一個必要的前提條件就是競爭。因此，政府要注重反壟斷和消除市場競爭中其他人為的障礙因素，力求保障市場充分、有效的競爭。二是保證市場信號真實。市場機制對企業的調節作用，一般都通過企業對供求、價格、競爭等市場信號做出反應的過程來實現的，可見，市場調節的有效與否，取決于市場提供給企業的信號是否真實。因此，政府把盡可能使市場的信號真實作為自己的一項職責，力求創造一個能夠產生真實信號的市場環境。企業針對市場調整資源配置。市場經濟體制的基礎是企業自主，市場配置資源集中體現在市場的主體企業上。充分強調企業經營的自主性，企業作為市場活動的獨立主體，擁有比較完整的充分權利。企業經營決策的依據主要到市場上去尋找，基本上服從市場信號調節，其根據市場信號的變化，自主調整自己的行為，完善企業內部的資源配置。其次，優化法治環境，加強知識產權保護，政府要從立法、執法、司法各個環境，為企業的科技創新驅動保駕護航。

(二)加強科技創新型人才隊伍建設。

科技競爭的實力是經濟，核心是人才。強化科技人才隊伍建設，要注重從培養人才、吸引人才、用好人才的思路去探究和研發。對企業來說，要從企業發展的戰略高度去認識、提升有關人才問題的認識和政策引導。大力實施人才戰略。企業應從自身地位、條件、發展目標等特點出發，實行科技人才創新投入，以確保企業的科技創新提供有力的人才保證。企業要做到這一點，必須通過建立人才開發機制，制定系統的人才培訓規劃，并采取有效的請進來，送出去等途徑，強化科技人員的知識結構更新，推動企業科技創新驅動的能力。

(三)提高企業的科技創新積極性。

企業是市場經濟運行的微觀主體，也是科技創新的主體。企業勞動者對科技創新認識的提高，是企業科技創新發展的前提。目前，我國很多企業，特別是中小企業在科技創新的資金投入很少。科技創新能力體現一個企業持續發展的直接動力，所以企業要高度重視科技創新，加大資本投入，促進企業發展。可見，企業要真正成為科技創新的主體，促進現階段我國科技資源配置的高效運行，則必須提高企業科技人員的積極性。

作者：張敏 單位：中共陜西省委黨校