農業生產論文：生物科技在市域農業的運用探究

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本文作者：鄧坤作者單位：阜陽市農業技術推廣中心

存在問題

1研發薄弱

目前我市缺乏以現代農業生物技術為主的研發團隊，僅有很少的幾個單位極少數人員從事農業生物技術的研發，社會力量更是寥寥可數，科研成果也相應很少，如此薄弱的研發基礎與農業大市極不相稱。

2推廣滯后

目前全市生物技術推廣工作完全依靠政府或農技部門，不能形成推廣合力，從事生物技術推廣的人員是少之又少，要么是短期項目推廣，要么是極小的社會小團體或個人的推廣。由于推廣力量較弱，各種技術推廣就較為滯后，推廣效果就大打折扣。

3投入偏少

我市由于財政困難，投入農業的資金本來就不多，投入農業生物技術領域的資金就更少。且投入方式以短期項目為主，項目完成，投入結束。近些年的發展主要靠社會力量的投入，與其他方面相比，社會資金投入也不大。

發展對策

針對我市面臨人口、資源、環境、經濟等方面壓力越來越大的趨勢，為了轉變落后的農業生產方式，我們必須以市場為導向，改變觀念，加快建立健全科技服務創新體系建設，引導激勵社會投資，注重龍頭企業的培育和發展，提高生物技術產業的競爭力，充分發揮現代農業生物技術的巨大作用，又好又快地推動我市農業發展。

1提高認識，加強領導，強化宣傳，營造社會人人支持氛圍

利用一切手段開展與現代農業生物技術相關的宣傳工作，大造輿論，提升大家對生物技術的認識、了解程度，營造人人關心、人人支持的社會氛圍。通過宣傳，改變落后觀念，樹立現代生物技術是新世紀農業科技革命最為關鍵的出發點與落腳點。生物技術及其產業的發展是一項系統工程，僅靠某個部門或地方是難以實現的，必須充分發揮政府的系統整合和組織協調功能，建立科學高效的領導體制，實行黨政齊抓、上下聯動的工作格局，才能真正促進生物技術的發展。

2制定優惠政策，加大資金投入，打造生物技術產業發展的優良投融資環境

目前國家對生物科技的發展給予了高度重視，國務院專門成立了“國家生物技術研究開發與促進產業化領導小組”，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006－2020年)》將生物技術列為重點發展的前沿技術。參照國家規劃，要因地制宜，及早編制我市中長期發展生物技術及產業規劃，盡快制定優惠政策，出臺對生物產業化項目和生物產品提供稅收優惠政策和財政補貼政策。加大財政資金投入，增加預算內資金，增加相關基建資金，建立農業生物產業發展專項基金，支持重大農業生物項目建設，提供銀行信貸支持，建立農業生物專項貸款，積極尋求資本市場的支持，充分利用投融資渠道，以多種形式解決農業生物產業發展資金問題。積極引導和鼓勵一些中小企業實行聯合、改組、改造，實現大投入、大擴張、大發展，培育出一批規模大、技術含量高、市場開拓能力強、帶動范圍廣的龍頭企業，以龍頭企業帶動基地建設，以龍頭企業帶動農民增收。

3加快構建技術支撐體系，提高科技創新研發能力

建立高水平的農業生物科技創新體系至關重要，建成一批具有一流水平的農業生物技術科研機構，重點加強技術開發研究，提高原始性創新能力。加快建立開發農業生物技術的公共平臺，著力解決推動農業生物產業發展的重大共性技術和個性關鍵技術，整合、培養和造就一大批高水平的研發和管理隊伍，使農業生物科技研發水平達到或接近國際國內先進水平。要重點支持基礎性、戰略性、前沿性和前瞻性生物技術的研發，逐步建立適應農業生物產業要求和符合農業生物科技創新規律的體制和運行機制，為創造出更多擁有自主專有的知識產權提供堅實的技術支撐。

4完善服務體系建設，促進推廣應用

一是加強公益性技術服務體系建設，在做好技術指導和技術示范的同時，加大公共技術培訓。二是創建信息服務體系，打造信息交流平臺，規范信息的采集與，做到真實、準確、及時、先進。三是加強市場監管體系建設，物質投入與產品銷售都離不開市場，監管到位，杜絕假冒偽劣現象出現。四是加強物流服務體系建設，現代各方面經濟建設都離不開物流，物流越暢，發展越快。五是組建多元化社會化服務體系，通過政策扶持和市場引導，鼓勵各種社會力量投入服務體系，形成政府與市場互動發展新局面。