可持續發展下林業經濟論文

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一、我國林業經濟發展的現狀

林業經濟發展如果不能擁有一個良好的發展趨勢，自然也就談不上林業經濟的持續發展。可以說前者是后者的基礎。根據我國目前林業經濟發展的實際情況觀察，我國的林業經濟發展總體的狀態還是很好地。重點是在二十世紀以后，我國大幅度提高對于林業經濟發展的重視程度，相應的林業部門也在找尋和采取相應的措施，改善經濟發展體制，以便更好的應對林業經濟在發展過程中可能遇到的危機。該舉動保證了我國林業經濟良好發展的趨勢。相關的詳細內容主要包括我國對于林業經濟發展提出相關的福利政策和較強約束力的法律法規，同時還包含林業經濟產品的多樣化以及集體的林業擁有權制度的改革。我們的眼光不能局限于得到的發展成果，同時在發展中的問題也需要重視起來。

二、我國林業經濟發展可持續發展的思路

林業經濟的發展，不僅要結合林業自身的特點，還要結合新時期，新的發展觀念。在傳統的林業經濟發展觀念里，林業發展都是單一的一種產業，或者注木材加工利用，或者注重森林其它經濟產品的發展，很少有將林業資源立體式利用的意識。結果導致傳統的林業經濟發展呈現出產業鏈短，發展單一，林區經濟效益低且不具備可持續性，使得林區呈現出非常普遍的公共服務難以顧及、基礎設施欠賬多、職工生環境差、林區社會事業嚴重滯后的局面。為此，在新的時期，我們要不斷更新觀念，加速推進林業經濟轉型，不斷優化林業經濟結構，最終實現林業產業和林業經濟的可持續發展。具體來說，我們要從以下幾個方面開展工作：首先，充分開發林業景觀資源，大力發展以生態旅游為主的林業第三產業，如西雙版納、九寨溝、張家界、神農架、武夷山等優質森林景觀全面構建森林生態旅游區；二是以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設；三是加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；四是采取“以二促一帶三”的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業，培育新興產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。

三、當前林業經濟管理存在的問題

我國在相關法律中明確規定，對森林的開采和利用必須保持在一定的限度以內，其目的一方面是處于對森林自然效力的考慮，另一方面也是為了保持森林自我恢復能力，防止過度砍伐。當前，我國工業化和城市化發展迅速，對包括木村在內的資源提出了更多的需求，同時城市化的擴張擠壓了森林的范闈，縮小了森林的覆蓋面，使得森林資源的保護形勢日趨嚴峻。當前，我國林業產業化程度較低，林農普遍采取分散經營的方式，且缺乏相應的行業協會，這一方面阻礙了與市場的接軌，不利于銷售，另一方面也不利于產業化的縱深發展。林業產業化面臨的另一個問題是發展失衡，存在較大的區域差別。在林業產業化比較完備的地區，產業鏈和規模已經形成，而部分林業資源豐富的地區卻由于缺乏管理和引導，無法實現與市場的準確接軌。

四、加強林業經濟管理的對策

要建立現代林業管理制度，首先要確定林業的產權制度。建立產權明晰的林業管理制度，激發林業建設的積極性，使勞動者關心社會的集體物資利益，體現個人與集體利益的結合。加強林業分類制度改革的可操作性，真正落實林業的分類經營制度，并設計可行的林業效益補償制度。其次，建立管理制度、管理機制和管理機構相結合的管理體制。要將管理機制用在管理制度中，保障管理機構能夠正常運行。林業的管理機制是管理體制的核心部分，主要包括權力機制和利益機制。利益機制作為管理機制的主體，應建立合理高效的利益機制，促進林業建設的多元化發展。應以實現利益機制為目的進行權利機制的設計，讓各個林業經營主體積極主動地加強林業建設。對林業管理機構的改革應以政府的職能轉變為重點，組建高效的林業管理系統。可持續發展是一種注重長遠發展的發展模式，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力。可持續發展的主要目的是既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。包括森林資源在內的林業資源是我國寶貴的財富，森林雖然是可再生資源，然而如果過度開采，則會超過森林再生速度，造成不可逆的毀滅性后果。優化林業產業鏈結構，我國林業產業化縱深化發展不夠深入，原因在于產業鏈尚未完善，結構不夠優化。在一些開發比較早的地區，盡管已經有著比較完整的產業鏈條，而傳統的林業管理模式下行政色彩濃厚，無法做到和市場的完全接軌。為此，林業管理的重點應該從以前的行政式管理轉變為宏觀調控，通過制定產業政策主導林業產業化的大致方向，從而使得市場能夠在其中發揮更大的作用，使得產業鏈進一步深入，結構進一步優化。

作者：馮曉單位：黑龍江省東方正林業局