林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響因素分析

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資本投入要素

資本投入要素在10%水平上對(duì)湖南林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著影響，但資本要素與湖南林業(yè)產(chǎn)出之間呈負(fù)相關(guān)。這種負(fù)相關(guān)意味著資本投入越大，林業(yè)產(chǎn)出越少，其原因可能是湖南在造林和公益林管護(hù)等方面投資大。在國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)需求旺盛的情況下，湖南森林覆蓋率不斷攀升，2011年底全省森林覆蓋率達(dá)57.13%，遠(yuǎn)高于全國(guó)20.36%和全世界31.8%的平均水平。此外，湖南公益林面積從2001年試點(diǎn)的200萬(wàn)hm2增至2011年的486.67萬(wàn)hm2，而公益林以發(fā)揮生態(tài)效益為主，并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

勞動(dòng)投入要素

勞動(dòng)投入要素在5%水平上對(duì)湖南林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著影響。勞動(dòng)力投入每增加1個(gè)單位，湖南林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加26.252%；勞動(dòng)邊際產(chǎn)出為正，說(shuō)明勞動(dòng)力在湖南林業(yè)仍有大量可投入空間。特別是湖南林業(yè)“十二五”規(guī)劃中要大力培養(yǎng)各種林業(yè)資源基地，需要大量的勞動(dòng)力投入。

土地投入要素

土地投入要素在5%水平上對(duì)湖南林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有和最基本的物質(zhì)資料基礎(chǔ)。湖南近年來(lái)不斷消滅荒山荒地，植樹(shù)造林，成果顯著。特別是集體林權(quán)改革后，分山到戶(hù)，農(nóng)戶(hù)造林積極性大大增強(qiáng)。

制度要素

制度要素與林業(yè)產(chǎn)出之間為正相關(guān)，但在模型中不顯著。這主要是因?yàn)楹狭謾?quán)制度改革2009年才開(kāi)始在全省全面啟動(dòng)，時(shí)間較短。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，湖南林權(quán)制度改革在確權(quán)發(fā)證后，農(nóng)戶(hù)造林、撫育、林下經(jīng)濟(jì)等森林經(jīng)營(yíng)行為有了明顯積極變化，但由于林業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，林權(quán)制度改革成效在短期內(nèi)難以充分體現(xiàn)出來(lái)。

對(duì)策建議

資本、勞動(dòng)、土地、集體林權(quán)制度等要素對(duì)促進(jìn)湖南林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)作用顯著，結(jié)合研究結(jié)果，提出促進(jìn)湖南林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的相關(guān)建議。首先，要在增加林業(yè)勞動(dòng)力投入的同時(shí)，加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)員工培訓(xùn)和教育，提高工作效率，充分保障基層林業(yè)工作人員的各項(xiàng)權(quán)益，改善林區(qū)的工作環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才投身林業(yè)建設(shè)。其次，要增強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的科研投入與轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮技術(shù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，特別是集體林權(quán)改革后，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的林業(yè)科技服務(wù)工作，強(qiáng)化基層林業(yè)科技工作站和推廣站的建設(shè)，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。最后，要深化集體林權(quán)及配套改革，激發(fā)林農(nóng)森林經(jīng)營(yíng)積極性，繼續(xù)擴(kuò)大造林面積，開(kāi)拓林業(yè)投融資渠道，促進(jìn)社會(huì)資金參與林業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)投資的整體水平。大力引導(dǎo)和扶植以速生豐產(chǎn)用材林、珍貴用材林、木本糧油（油茶、板栗、核桃等）、毛竹、中藥材等為主體的商品林基地，實(shí)現(xiàn)資源培育基地化。

本文作者：曹蘭芳1，2王立群2作者單位：1中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院2北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院