林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理措施

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【摘要】林業(yè)建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有較大的作用和意義；近些年來(lái)，我國(guó)大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，消耗掉了大量的林業(yè)資源，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，制約到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；針對(duì)這種情況，需要采取一系列的措施，科學(xué)開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)和防火管理措施，發(fā)展林業(yè)。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源保護(hù)森林防火

我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，離不開(kāi)林業(yè)資源保護(hù)，其也是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，如果有森林火災(zāi)發(fā)生，將會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的損失，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取針對(duì)性的森林防火管理措施，科學(xué)發(fā)展林業(yè)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1林業(yè)資源保護(hù)的作用和價(jià)值

通常情況下，可以從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)三個(gè)角度來(lái)來(lái)理解可持續(xù)發(fā)展的概念，而生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在于林業(yè)資源，需要引起人們足夠的重視。人類只有在一定的自然條件下方可以生存，且自然條件優(yōu)劣情況會(huì)直接影響到人類的生存和發(fā)展質(zhì)量。因此，就需要科學(xué)保護(hù)林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其積極作用。

2林業(yè)資源保護(hù)措施

2.1創(chuàng)新林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，林業(yè)資源管理過(guò)程中，因?yàn)椴粔蛎鞔_森林分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分人員及集體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益片面追求，生態(tài)利益遭到忽略，肆意砍伐，嚴(yán)重破壞森林資源。因此，在林業(yè)資源保護(hù)實(shí)施中，首先要對(duì)森林分類標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)明確，合理劃分商品林與公益林，結(jié)合林業(yè)類型，采取差異化的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在公益林管理中，需要重新構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，完善組織管理，有機(jī)統(tǒng)一生態(tài)效益和社會(huì)效益，嚴(yán)格禁止部分人員或集體采伐重點(diǎn)公益林，一般公益林則需要實(shí)施限額采伐制度，最大程度的發(fā)揮公益林的生態(tài)效益與社會(huì)效益。而在商品林經(jīng)營(yíng)管理中，除了貫徹限額采伐、憑證采伐原則之外，需要有機(jī)融入到市場(chǎng)中，下放經(jīng)營(yíng)權(quán)限，促進(jìn)商品林獲得循環(huán)發(fā)展，最大程度的擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)效益。

2.2對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有機(jī)優(yōu)化和調(diào)整

現(xiàn)階段，我國(guó)只有較為有限的林業(yè)資源，為了促使林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，需要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，促使天然林的負(fù)擔(dān)得到有效減輕。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)第二三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)資源培育、木材生產(chǎn)加工所脫節(jié)的生產(chǎn)模式有機(jī)轉(zhuǎn)變，通過(guò)發(fā)展工業(yè)原料林，來(lái)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品；對(duì)木材林產(chǎn)品的新市場(chǎng)積極拓展與開(kāi)發(fā)，促使產(chǎn)品附加值及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

2.3增強(qiáng)林權(quán)企業(yè)對(duì)資源的合理支配

現(xiàn)階段，我國(guó)在開(kāi)發(fā)林業(yè)資源時(shí)，往往會(huì)向具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)轉(zhuǎn)讓林業(yè)所有權(quán)，企業(yè)將標(biāo)書(shū)遞交給相關(guān)部門(mén)，通過(guò)綜合對(duì)比其經(jīng)濟(jì)性、合理性與可持續(xù)發(fā)展性，對(duì)企業(yè)慎重選擇。相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格監(jiān)督林權(quán)企業(yè)林業(yè)資源的合理支配。林權(quán)企業(yè)需要對(duì)林業(yè)資源的具體運(yùn)營(yíng)目標(biāo)有機(jī)明確，對(duì)有限的林業(yè)資源科學(xué)規(guī)劃與使用；企業(yè)宏觀結(jié)構(gòu)不受影響的基礎(chǔ)上，微觀輕處理資源，社會(huì)供求量需求得到滿足的同時(shí)，又能夠完美結(jié)合開(kāi)采和續(xù)種，促使林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。

2.4構(gòu)建專業(yè)化的護(hù)林員隊(duì)伍

林業(yè)資源保護(hù)實(shí)施中，護(hù)林員發(fā)揮著十分重要的作用；要對(duì)護(hù)林員管理工作有機(jī)強(qiáng)化，促使護(hù)林員的責(zé)任意識(shí)及綜合素質(zhì)得到提升；如將教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲措施等綜合運(yùn)用過(guò)來(lái)，幫助護(hù)林員掌握林業(yè)管護(hù)、森林資源保護(hù)等方面的知識(shí)，能夠自覺(jué)落實(shí)職責(zé)，高效保護(hù)林業(yè)資源。

3森林防火管理措施

3.1嚴(yán)格管理野外火源

森林防火實(shí)踐中，關(guān)鍵內(nèi)容為科學(xué)管理野外火源，要充分重視野外生產(chǎn)與非生產(chǎn)火源的管理。首先，要對(duì)野外用火審批制度有機(jī)完善，對(duì)農(nóng)事、林事生產(chǎn)用火有機(jī)規(guī)范。如果防火線沒(méi)有設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)督員及用火負(fù)責(zé)人、夜晚傍晚時(shí)分，禁止用火。如果用水得到了相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，防火部門(mén)需要對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，避免有火災(zāi)事故發(fā)生。依據(jù)疏、導(dǎo)、堵等方法來(lái)綜合管理農(nóng)事生產(chǎn)用火，有組織有計(jì)劃的讓林區(qū)農(nóng)民實(shí)施生產(chǎn)用火行為，科學(xué)疏導(dǎo)和控制，促使火災(zāi)隱患得到消除。同時(shí)，進(jìn)入新時(shí)期后，防火部門(mén)要積極利用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)移動(dòng)手機(jī)信息平臺(tái)、手機(jī)定位管理系統(tǒng)等科學(xué)構(gòu)建，向護(hù)林人員及時(shí)傳遞火險(xiǎn)等級(jí)與護(hù)林防火管理信息。借助于運(yùn)用手機(jī)定位管理系統(tǒng)，則能夠動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理護(hù)林員巡山護(hù)林開(kāi)展情況，充分發(fā)揮護(hù)林員的防火作用。

3.2充分落實(shí)防火責(zé)任

要想提升防火控制效果，需要將森林防火責(zé)任有機(jī)落實(shí)下去，徹底貫徹與實(shí)施每一項(xiàng)森林防火措施。相關(guān)責(zé)任單位需要在重要議程中加入森林防火內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)的火災(zāi)預(yù)防方案，積極高效靈敏的開(kāi)展森林防火工作。領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需要增強(qiáng)防火意識(shí)，督促工作人員能夠深入貫徹與實(shí)施制度要求，實(shí)時(shí)監(jiān)控森林防火工作，以便保證森林防火體系能夠高效穩(wěn)定的運(yùn)行。

3.3貫徹預(yù)防為主理念

研究發(fā)現(xiàn)，人為火源與自然火源是森林火災(zāi)發(fā)生的主要原因，而人為火源占據(jù)森林火災(zāi)事件的99%左右。因此，森林防火管理中，需要將林區(qū)中人的活動(dòng)作為重點(diǎn)；要制定完善的規(guī)章制度體系，約束人員行為，大力建設(shè)防火基礎(chǔ)設(shè)施，完善森林火災(zāi)預(yù)報(bào)撲救機(jī)制。將森林防火宣傳教育活動(dòng)定期深入的開(kāi)展下去，增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)。如果森林火災(zāi)不慎發(fā)生，需要在第一時(shí)間內(nèi)開(kāi)展救援活動(dòng)，最大程度的降低火災(zāi)損失。要將防火林道、防火線等防火設(shè)施設(shè)置于林區(qū)中，以便促使森林火災(zāi)得到有效的防治。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)入新時(shí)期后，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)得到了全社會(huì)廣泛的認(rèn)可，森林資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，需要采取完善措施，切實(shí)保護(hù)林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。同時(shí)，結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)與原因，制定針對(duì)性的預(yù)案措施，增強(qiáng)人民群眾的防火意識(shí)，避免火災(zāi)發(fā)生。

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作者：徐谷丹 李鶴 單位：北方航空護(hù)林總站 哈爾濱工程大學(xué)綠化中心