林業資源管理問題及解決措施初探

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【摘要】由于我國對林業資源沒有較強的管理意識，管理方式不順應生態環境的需求，從而導致在林業資源管理中產生了一系列的問題。本文通過對資源管理存在的問題進行分析，運用科學的管理模式提高管理意識，做出有效的解決措施。

【關鍵詞】林業資源；管理；問題；解決措施

林業是生態文明建設的主體，林業資源管理對林業的發展起著決定性的作用。近幾年來，隨著相關政策的落實和實施，為落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，政府部門進一步的擴大了退耕還林的工作，加強了對林業資源的管理整治，在調節氣候、保持水土、涵養水源、防風固沙、有效的防止土壤流失等問題上合理改善。

1林業資源管理中存在的問題

1.1社會護林意識薄弱

根據相關調查指證，由于國家對林業資源的理念沒有切實落實的人民的現實生活當中，人們對保護林業資源和合理生產利用林業資源沒有一定的保護和節約意識。對于一些生產落后的偏遠地區，人們依舊認為自己所在的地方的森林資源是自己的私有財產，自己可以任意的砍伐和銷售來獲取利益。人口數量決定著土地資源的利用率，也會對林業資源造成一定的影響，人口數量增加，對林業資源的需求量也不斷增加，加劇了整個生態環境的惡化程度。由于其亂砍濫伐、狹隘的知識理念不能夠意識到林業資源對生態環境帶來的作用和意義，缺乏對林業資源的管理和保護意識，導致水土流失、土地沙漠化的現象加劇，使得林業生態系統處于不平衡狀態。

1.2政府部門執法力度不強監管不嚴

在林業資源的監管保護過程當中，由于政府部門讀林業資源管理不重視，沒有分配專業的技術人員，部分地區林業執法人員普遍嗎存在素質低下、沒有解決問題的能力、不能有效的提高該地區的林業資源整體保護意識和解決林業資源管理存在的問題，部分執法人員利用自己的職位權利從中謀取利益。由于政府部門的不重視，沒有對執法人員進行管理和監督，只是注重其表面工作，不能有效的解決在實際工作過程中遇到的問題，為林業執法造成一定的阻礙。

1.3林業資源管理制度不完善

就目前來說，由于林業資源管理制度不完善，政府部門沒有對其進行合理的保護，沒有具體的防范措施，沒有具體且嚴謹的法律法規來約束人們的不良行為和意識，沒有對樹木砍伐的數量和時間以及新樹苗的種植進行合理的安排，導致林業資源入不敷出，發展不平衡，從而出現資源匱乏的問題產生。另一方面，旅游活動的開展也對林業資源帶來了許多不利因素。雖然旅游活動帶動了當地的經濟發展，但是，由于人流量的增加，許多游客任意的索取和采摘，以及大量的垃圾污染，對該地區林業系統的穩定性產生一定程度的破壞。

2解決林業資源管理的措施

2.1增強社會人員的管理意識

要解決林業資源管理當中存在的問題，首先要提高社會人民的管理意識，國家要借助網絡資源、新聞熱點、報紙以及廣播等宣傳途徑加強林業資源管理的宣傳力度，使得社會人員從思想上轉變觀念，重視森林樹木的保護意識。良好的教育要從娃娃抓起，教育部門要從小培養學生優秀的品德，在日常的教學過程融入良好的社會品德，把保護生態環境的意識植入與學生腦海。火災對于生態環境來說，是一個致命點[1]。追溯歷史，早在遠古時期，正是由于火災的發生，致使了一些物種的滅絕，所以加強人們的防火意識也是重中之重。在生活當中，對容易法傷火災的地方設立一些告示牌；提高護林人員的防火意識，對其進行培訓；建立緊急防火措施，對容易發生火災的地方進行定期巡查，加強防火意識。運用群體的力量，切實在生活過程在提高護林意識[2]。

2.2引進專業的技術人員

要引進專業的林業資源管理技術人員，打造一支道德素養高尚，作風廉潔，職業技能先進且高超的林業資源管理隊伍，從而提高管理人員的整體水平。只有提高管理人員的整體管理素質和水平，才能有效的解決在管理當中存在的問題[3]。其次，要對林業資源管理人員以及護林人員進行合理的培訓，提高他們的專業技能和職業道德素養；根據最新的管理要求對相關人員進行定期培訓提高其管理理念，轉變管理方式。運用專業的技術手段在沙漠化地區進行植樹造林，運用科學的培養手段提高樹木的成活率，達到防風固沙的作用；有效的運用退耕還林田或者一些山石較多的地質，運用專業的技術方法改善土壤性質，保持水土、涵養水源，從根本上提高人造森林的成活率；對森林的樹木以及各種植被進行有效的培育好保護，針對雨水的酸堿性制定適宜的解決方案，在達到調節氣候的目的同時，豐富林業資源等等，專業技術人員的引進有效的促進了林業資源的管理。

2.3制度合理的管理制度

制度合理的管理制度，樹立依法管理和服務的工作宗旨，把實際管理過程中遇到的管理問題以及管理預設進行分類整理，制定與其相對于的管理制度。政府部門要明確林業資源的所屬人，真正發揮管理人員的管理作用，在制定了合理的管理制度的前提下，不斷加強和擴充管理制度，使其有效的應用到周圍生活當中。對于護林人員在日常的巡視過程當中遇到的問題就以隨意破壞和砍伐樹木的行為來講，跟蹤人員在巡視過程人能夠當中，往往會遇到一些死角，或者不能及時到達的地方，為此，要安裝一些監控設備對林業資源實時監管，有效防止步伐分子的入侵。對樹木資源進行合理使用，發揮其全部效益；大力推廣對林業資源循環利用的觀念和方式，實行經濟與生態相結合的管理模式[4]。

2.4政府加強監管力度

政府加強對林業資源管理的監管力度。首先，對于那些破林業資源的違法行為，要嚴格依法處理，根據相關的法律規定對違法人員采取相應的懲罰手段，加大懲罰力度，提高全民意識。政府部門要深入調查，通過在不斷的走訪過程中，了解到一些違法收購樹木的商販信息，對其進行抓捕，從根本上解決亂砍濫伐的違法行為。對各級林業資源管理部門的領導以及干事進行監督，對違法亂紀的人員采取警告、罰款，對于利用自己的職權牟取私利等情節嚴重的，采取降職以及免職等懲罰手段。制定合理的監管體系，分權置責，讓管理部門之間相互監督，相互制約。運用網絡化的管理方式對工作人員進行監督管理，實現交流信息的互通有無，實時監管，及時反饋。既有效的防范了一些不法人員的違法行為，也對內部管理人員的行為活動和行為能力進行約束[5]。另外，政府在聘用管理人員時，要對應聘人員的工作歷史和生活背景進行詳細的了解，對招錄人員進行道德教育培養，從根本上提高工作人員職業道德素養，防止以權謀私、私相授受的事情發生，真正做到為人民服務。

3結束語

由于我國的林業資源有限，因此，有效解決林業資源管理中存在的問題是必要的。通過增強社會人員的管理意識、引進專業的管理技術人員、制度合理的管理制度、加強政府監管力度等方面，有效解決目前我國林業資源管理過程在遇到的問題，運用科學的手段對林業資源進行保護，合理的開發和利用林業資源，實現林業資源的可持續發展，構建更加良好的生態環境。

參考文獻

[1]羅文君.林業資源管理存在的問題及解決措施研究[J].農民致富之友,2018(10):92.

[2]王禹,劉堯,張暉.新時期林業資源保護的可行性措施分析[J].中國高新區,2018(03):181.

[3]李建社.森林資源管理存在的問題及解決措施分析[J].中國農業信息,2017(19):34-35.

[4]李光森.淺談林業資源管理中存在的問題及其解決措施[J].南方農業,2017,11(08):57+59.

[5]袁升智.森林資源管理中的問題及其解決措施分析[J].現代園藝,2016(02):232.

作者:周偉 單位:惠水縣林業局森林資源管理站